Zamówienie z wolnej ręki na świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej dla Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radomiu.
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej do następujących 10-ciu punktów poboru energii elektrycznej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radomiu: a) Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Radomiu, Radom, ul. Limanowskiego 134, b) Schronisko dla Bezdomnych, Radom, ul. Słowackiego 188, c) Zespół Pracy Socjalnej nr 6, Radom, ul. Reja 5, d) Zespół Pracy Socjalnej nr 8, Radom, ul. Główna 10, e) Centrum Wolanowska, Radom, ul. Wolanowska 75c – 5, f) Klub „Senior”, Radom, ul. Sienkiewicza 14, g) Mieszkanie chronione, Radom, ul. Wośnicka 28a – 27, h) Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Radomiu, Radom, ul. Grabowa 17, i) Mieszkanie chronione, Radom, ul. Struga 108 m. 25, j) Mieszkanie chronione, Radom, ul. Sowińskiego 3 m. 32. na okres 24 miesięcy od daty zawarcia umowy, nie wcześniej jednak niż od dnia 1 lipca 2017 r. Zakres zamówienia – poniżej 209.000 EUR.

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
Nazwa projektu lub programu:
Postępowanie przeprowadza centralny zamawiający
Postępowanie przeprowadza podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania
Informacje na temat podmiotu, któremu zamawiający powierzył/powierzyli prowadzenie postępowania:
Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie przez zamawiających
Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej
W przypadku przeprowadzania postępowania wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej – mające zastosowanie krajowe prawo zamówień publicznych:
Informacje dodatkowe:
I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Radomiu, krajowy numer identyfikacyjny 00510469000000, ul. ul. Limanowskiego 134, 26600 Radom, państwo Polska, woj. mazowieckie, tel. 48 360 84 90 wew. 223, faks 48 360 84 90 w.223; 360 84 88, e-mail zzp@mops.radom.pl Adres strony internetowej (URL): http://www.bip.mops.radom.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA
(jeżeli dotyczy):
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zamówienie z wolnej ręki na świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej dla Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radomiu.
Numer referencyjny
ZZP.260.3.5.2017.MR
Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego
II.2) Rodzaj zamówienia
II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych:
Zamówienie podzielone jest na części:
II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań):
Określenie wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej do następujących 10-ciu punktów poboru energii elektrycznej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radomiu: a) Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Radomiu, Radom, ul. Limanowskiego 134, b) Schronisko dla Bezdomnych, Radom, ul. Słowackiego 188, c) Zespół Pracy Socjalnej nr 6, Radom, ul. Reja 5, d) Zespół Pracy Socjalnej nr 8, Radom, ul. Główna 10, e) Centrum Wolanowska, Radom, ul. Wolanowska 75c – 5, f) Klub „Senior”, Radom, ul. Sienkiewicza 14, g) Mieszkanie chronione, Radom, ul. Wośnicka 28a – 27, h) Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Radomiu, Radom, ul. Grabowa 17, i) Mieszkanie chronione, Radom, ul. Struga 108 m. 25, j) Mieszkanie chronione, Radom, ul. Sowińskiego 3 m. 32. na okres 24 miesięcy od daty zawarcia umowy, nie wcześniej jednak niż od dnia 1 lipca 2017 r. Zakres zamówienia – poniżej 209.000 EUR.
II.5) Główny kod CPV):
65310000-9,
Dodatkowe kody CPV:
II.6) Całkowita wartość zamówienia
(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:
III.1) Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) Podstawa prawna
Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a i b ustawy Pzp.
III.3 Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Tryb zamówienia z wolnej ręki został wybrany, ponieważ zachodzi przesłanka zawarta w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a i b ustawy - Prawo zamówień publicznych, po uwzględnieniu której Zamawiający może wszcząć postępowanie z wolnej ręki i udzielić zamówienia po przeprowadzeniu negocjacji tylko z jednym Wykonawcą, zgodnie z przepisami art. 66 ustawy Pzp. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej do punktów poboru energii, o których mowa w opisie przedmiotu zamówienia. Jedynym Wykonawcą, który może wykonać przedmiotowe zamówienie jest PGE Dystrybucja S.A., gdyż wskazane poniżej przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze jak również ochrona praw wyłącznych wynikających z przepisów ustawy Prawo energetyczne uniemożliwiają powierzenie realizacji przedmiotowego zamówienia innemu Wykonawcy. Aby umożliwić i zapewnić realizację w zakresie dostaw energii elektrycznej czynnej, stosownie do art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997r. - Prawo energetyczne, przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się dystrybucją energii lub paliw gazowych (operator systemu dystrybucyjnego) jest obowiązane zapewniać wszystkim odbiorcom, na zasadzie równoprawnego traktowania, świadczenie usług dystrybucji paliw gazowych lub energii. W myśl art. 5 ust. 1 ustawy Prawo energetyczne dostarczanie energii odbywa się, po uprzednim przyłączeniu do sieci, o którym mowa w art. 7, na podstawie umowy sprzedaży i umowy o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji. Nie jest jednak możliwe, tak jak ma to miejsce w przypadku wyboru sprzedawcy energii, dokonanie wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji bądź przesyłania energii elektrycznej w trybie konkurencyjnym. Przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się dystrybucją energii elektrycznej na danym terenie wyznaczane są bowiem decyzją Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na Operatorów Systemu Dystrybucyjnego na podstawie art. 9h ustawy Prawo energetyczne i działają w obszarze monopolu naturalnego. Dlatego też Zamawiający nie ma innej możliwości niż zawarcie umowy z Operatorem Sieci Dystrybucyjnej właściwym dla danego terenu. Operatorem Systemu Dystrybucji Elektroenergetycznej na obszarze miasta Radom na mocy decyzji nr DPE-4711-18(3)/19029/2010/MW z dnia 31.08.2010r.i decyzji zmieniającej nr DEE/42E/19029/W/2/2013/KL z dnia 15 stycznia 2013 r., wydanej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, została wyznaczona PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie przy ul. Garbarskiej 21A, 20-340 Lublin, Oddział Skarżysko-Kamienna z siedzibą przy Al. Marszałka Józefa Piłsudskiego 51, 26-110 Skarżysko-Kamienna. Powyższe poparte jest opinią Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych i Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zawartą we wspólnym komunikacie z dnia 24.04.2008 r. w sprawie stosowania przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie dostaw energii elektrycznej. Stwierdzono, że o ile istnieje możliwość wyboru sprzedawcy energii, to brak jest możliwości wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji bądź przesyłania energii elektrycznej. Przedsiębiorstwa te działają w obszarze monopolu naturalnego. W takiej sytuacji, podmioty objęte obowiązkiem udzielania zamówień publicznych na dostarczenie energii elektrycznej mają następujące możliwości: zamawiający stosując tryby podstawowe udzielania zamówień wybiera przedsiębiorstwo zajmujące się obrotem energią elektryczną, a następnie udziela zamówienia z wolnej ręki na usługę dystrybucji lub przesyłania energii elektrycznej; (...). W świetle powyższych przesłanek zasadnym jest udzielenie przedmiotowego zamówienia w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a i b ustawy Pzp, zgodnie z którym Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę: a) z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, b) związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów - jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia”.
NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA:
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
Nazwa projektu lub programu
Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak
Numer ogłoszenia: 84459-2017
Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie
Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego
Postępowanie zostało przeprowadzone przez podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania
Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie przez zamawiających
Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej
W przypadku przeprowadzania postępowania wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej – mające zastosowanie krajowe prawo zamówień publicznych::
Informacje dodatkowe:
I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Radomiu, krajowy numer identyfikacyjny 00510469000000, ul. ul. Limanowskiego 134, 26600 Radom, państwo Polska, woj. mazowieckie, tel. 48 360 84 90 wew. 223, faks 48 360 84 90 w.223; 360 84 88, e-mail zzp@mops.radom.pl
Adres strony internetowej (URL): http://www.bip.mops.radom.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Numer referencyjny (jeżeli dotyczy):
II.2) Rodzaj zamówienia:
II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie podzielone jest na części:
Dodatkowe kody CPV:
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów
III.3) Informacje dodatkowe:
Postępowanie/część zostało unieważnione nie Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: | |
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 23/06/2017 IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT 144613.37 Waluta PLN IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert 1 w tym Liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: 0 Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: 0 liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: 0 IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie PGE Dystrybucja Spółka Akcyjna, , {Dane ukryte}, , Lublin, kraj/woj. lubelskie Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Skrót literowy nazwy państwa: Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie Skrót literowy nazwy państwa: IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy 177874.45 Oferta z najniższą ceną/kosztem 177874.45 > Oferta z najwyższą ceną/kosztem 177874.45 Waluta: PLN IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: IV.8) Informacje dodatkowe: |
IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ
IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 lit. a i b ustawy Pzp.
IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Tryb zamówienia z wolnej ręki został wybrany, ponieważ zachodzi przesłanka zawarta w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a i b ustawy - Prawo zamówień publicznych, po uwzględnieniu której Zamawiający może wszcząć postępowanie z wolnej ręki i udzielić zamówienia po przeprowadzeniu negocjacji tylko z jednym Wykonawcą, zgodnie z przepisami art. 66 ustawy Pzp. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej do punktów poboru energii, o których mowa w opisie przedmiotu zamówienia. Jedynym Wykonawcą, który może wykonać przedmiotowe zamówienie jest PGE Dystrybucja S.A., gdyż wskazane poniżej przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze, jak również ochrona praw wyłącznych wynikających z przepisów ustawy Prawo energetyczne uniemożliwiają powierzenie realizacji przedmiotowego zamówienia innemu Wykonawcy. Aby umożliwić i zapewnić realizację w zakresie dostaw energii elektrycznej czynnej, stosownie do art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997r. - Prawo energetyczne, przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się dystrybucją energii lub paliw gazowych (operator systemu dystrybucyjnego) jest obowiązane zapewniać wszystkim odbiorcom, na zasadzie równoprawnego traktowania, świadczenie usług dystrybucji paliw gazowych lub energii. W myśl art. 5 ust. 1 ustawy Prawo energetyczne dostarczanie energii odbywa się po uprzednim przyłączeniu do sieci, o którym mowa w art. 7, na podstawie umowy sprzedaży i umowy o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji. Nie jest jednak możliwe, tak jak ma to miejsce w przypadku wyboru sprzedawcy energii, dokonanie wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji bądź przesyłania energii elektrycznej w trybie konkurencyjnym. Zgodnie z art.4e1 ustawy Prawo energetyczne usługi dystrybucji mogą być świadczone wyłącznie przez operatora systemu dystrybucyjnego. Natomiast na podstawie art. 9h ustawy Prawo energetyczne na Operatorów Systemu Dystrybucyjnego wyznaczane są decyzją Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się dystrybucją energii elektrycznej na danym terenie i działają one wówczas w obszarze monopolu naturalnego. Dlatego też Zamawiający nie ma innej możliwości niż zawarcie umowy z Operatorem Sieci Dystrybucyjnej właściwym dla danego terenu. Operatorem Systemu Dystrybucji Elektroenergetycznej na obszarze miasta Radom na mocy decyzji nr DPE-4711-18(3)/19029/2010/MW z dnia 31.08.2010 r. i decyzji zmieniającej nr DEE/42E/19029/W/2/2013/KL z dnia 15 stycznia 2013 r. wydanej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, została wyznaczona PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie przy ul. Garbarskiej 21A, 20-340 Lublin. Powyższe poparte jest opinią Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych i Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zawartą we wspólnym komunikacie z dnia 24.04.2008 r. w sprawie stosowania przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie dostaw energii elektrycznej. Stwierdzono, że o ile istnieje możliwość wyboru sprzedawcy energii, to brak jest możliwości wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji bądź przesyłania energii elektrycznej. Przedsiębiorstwa te działają w obszarze monopolu naturalnego. W takiej sytuacji, podmioty objęte obowiązkiem udzielania zamówień publicznych na dostarczenie energii elektrycznej mają następujące możliwości: zamawiający stosując tryby podstawowe udzielania zamówień wybiera przedsiębiorstwo zajmujące się obrotem energią elektryczną, a następnie udziela zamówienia z wolnej ręki na usługę dystrybucji lub przesyłania energii elektrycznej; (...). W świetle powyższych przesłanek zasadnym jest udzielenie przedmiotowego zamówienia w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1) lit. a i b ustawy Pzp, zgodnie z którym Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę: a) z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, b) związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów - jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.