,,Utrzymanie zieleni na terenie miasta Środa Śląska”

nie

Gmina i Miasto Środa Śląska, Krajowy numer identyfikacyjny 69291493227000, ul. Plac Wolności  5, 55-300  Środa Śląska, woj. dolnośląskie, państwo Polska, tel. 713 960 724, e-mail izp_zap@srodaslaska.pl, faks 713 173 405.
Adres strony internetowej (url): http//bip.srodaslaska.pl

,,Utrzymanie zieleni na terenie miasta Środa Śląska”

WZP 271.4-2/19

Przedmiotem zamówienia jest „utrzymanie zieleni na terenie miasta Środa Śląska w okresie od dnia podpisania umowy do 31 marca 2020 roku” , które obejmuje następujące części: – utrzymanie zieleni od dnia podpisania umowy do 31 października 2019r.zgodnie z załącznikami nr 1, - utrzymanie zieleni od 01 listopada 2019 do 31 marca 2020 załącznik Nr 2 2.1.1.Na przedmiotowy zakres rzeczowy składa się: utrzymanie terenów zieleni na terenie miasta Środa Śląska wyszczególnionych w załącznikach Nr 1 i Nr 2 bez względu na wielokrotność powtarzanych prac : a) Załącznik Nr 1 - utrzymanie zieleni na terenie miasta Środa Śląska w okresie od dnia podpisania umowy do 31 października 2019 r, b) Załącznik nr 2 - utrzymanie zieleni na terenie miasta Środa Śląska w okresie od 01 listopada 2019 do 31 marca 2020 . 2.1.2. Zasady i wymagania wykonywania prac objętych przedmiotem zamówienia : I. Zakres wymagań pielęgnacyjnych dla poszczególnych form zieleni wyszczególnionej w załączniku Nr 1, 2, tj. 1. Pielęgnacja trawników obejmuje : a) koszenie trawników w celu utrzymywania maksymalnej wysokości traw 5 -8 cm, trawa winna być zbierana w trakcie koszenia. b) Nie dopuszcza się zalegania skoszonej lub spryzmowanej trawy w miejscach objętych przedmiotem zamówienia. c) usuwanie samosiewów, odrostów korzeniowych i pniowych z drzew rosnących na utrzymywanych trawnikach, chwastów wokół drzew, krzewów, lamp, znaków drogowych, barierek, obiektów małej architektury itp.; d) trawniki przy skupiskach krzewów, bylin i żywopłotów oraz przy obiektach małej architektury należy kosić z należytą starannością tak, aby nie uszkodzić roślin oraz elementów architektonicznych. Miejsca trudno dostępne należy do kosić ręcznie, zebrać skoszoną trawę; 2. Grabienie obejmuje : Grabienie liści, uschniętych traw, owocostanów, mchów oraz likwidacja kretowisk z trawników, terenów zadrzewionych i zakrzewionych Po wykonaniu zabiegów teren należy uprzątnąć, odpady wywieźć i zutylizować. Prace uważa się za wykonane, jeżeli liście zostaną usunięte z całej powierzchni przeznaczonej do grabienia. 3. Pielęgnacja krzewów: 1) Pielęgnacji krzewów liściastych i iglastych obejmuje : wycięcie suchych, połamanych, porażonych przez czynniki chorobotwórcze i zamierających gałęzi, usuniecie gałęzi leżących na ziemi, krzyżujących się. Odchwaszczenie, zagrabienie przekopanej powierzchni, zebranie chwastów. Pielenie i spulchnienie ziemi wokół roślin, przycięcie lub formowanie koron. Po wykonaniu zabiegów teren należy uprzątnąć, powstałe odpady wywieźć i zutylizować. 2) Pielęgnacja krzewów – żywopłotów formowanych obejmuje : pielenie i spulchnienie ziemi wokół roślin. Ukształtowanie pokroju sztucznego bez względu na jego szerokość tj. cięcie z trzech stron, górna powierzchnia żywopłotu ma być prowadzona w jednej płaszczyźnie, krzewów zgodnie z ich naturalnym pokrojem. W czasie wykonywania tej czynności należy usunąć gałęzie suche, połamane, stare, krzyżujące się i zagęszczające. Po wykonaniu prac teren należy uprzątnąć, powstałe odpady wywieźć i zutylizować. 4. Pielęgnacja bylin obejmuje : 1) Do zabiegów pielęgnacyjnych stosowanych przy nasadzeniach roślin wieloletnich należą: likwidacja zabezpieczenia zimowego oraz zabezpieczenie na zimę materiałem Wykonawcy; pielenie i spulchnianie ziemi; usuwanie przekwitłych kwiatostanów bylin kwitnących; usuwanie odrostów; przycinanie brzegów rabaty; nawożenie nawozem odpowiednim dla grupy roślin przekazanym przez Zamawiającego. 2) Po wykonaniu prac teren należy uprzątnąć, odpady wywieźć i zutylizować. 3) W przypadku stwierdzonych ubytków roślin do obowiązków Wykonawcy należy dokonywanie dosadzeń materiałem przekazanym przez Zamawiającego. 5. Pielęgnacja rabat w tym pielęgnacja różanek- rabat obejmuje: 1) Do zabiegów pielęgnacyjnych należą: pielenie i spulchnianie ziemi; usuwanie przekwitłych kwiatostanów; poprawianie brzegów kwietnika-przycinanie krzewów, nawożenie nawozem odpowiednim dla danej grupy roślin przekazanym przez Zamawiającego,. 2) Po wykonaniu prac teren należy uprzątnąć, odpady zgarnąć w pryzmy, wywieźć i zutylizować. 3) W przypadku stwierdzonych ubytków roślin do obowiązków Wykonawcy należy dokonywanie dosadzeń materiałem przekazanym przez Zamawiającego. 6. Pielęgnacja kwietników sezonowych w gruncie obejmuje : 1) Zabezpieczenie i przygotowanie podłoża pod obsadzenia kwietników sezonowych, 2) Obsadzanie kwietników kwiatami sezonowymi; 3) Pielenie i spulchnianie gleby; 4) Usuwanie przekwitłych kwiatostanów; 5) Nawożenie nawozami mineralnymi granulowanymi lub płynnymi przekazanymi przez Zamawiającego, 6) Obcięcie brzegów kwietników; 7) Usuwanie obumarłych fragmentów roślin (suche liście itp.); 8) Po sezonie likwidacja obsadzeń wraz z usunięciem roślin; 9) Po wykonaniu prac teren należy uprzątnąć, powstałe odpady wywieźć i zutylizować; 10) Nie dopuszcza się : zachwaszczenia, nieestetycznego wyglądu kwietnika oraz niewykonania któregokolwiek z powyższych zabiegów w sezonie 7. Sadzenie i uzupełnianie roślin obejmuje : 1) Transport sadzonek na terenie miasta Środa Śląska 2) Wykonanie nasadzeń materiałem przekazanym przez Zamawiającego. 3) Podlewanie zgodnie ze sztuką ogrodniczą. Wodę do podlewania Wykonawca zabezpieczy we własnym zakresie i na koszt własny. Usługa podlewania nie stanowi w tym przypadku usługi na dodatkowe zlecenie . 10. Do obowiązków Wykonawcy należy : 1) Usuwanie trawy rosnącej tuż przy krawężnikach od strony trawników, usuwanie trawy i chwastów, które wyrosły między kostkami – usuwanie przy pomocy herbicydów lub ręcznie. 2) Uzupełnienie ubytków trawnika poprzez wsianie nowej trawy wraz z zabiegami pielęgnacyjnymi. 3) Bieżąca pielęgnacja żywopłotów w mieście, przycinanie, formowanie. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zlecania w ramach robót na dodatkowe zlecenie, innych terenów niż wymienione w załączniku Nr 2, do wysokości 30 % powierzchni podanej w przedmiocie zmówienia, stanowiących własność Gminy Środa Śląska. Do rozliczeń za wykonane usługi będą miały zastosowanie jednostkowe stawki brutto i ilości wykonanych usług. Rozliczenie za wykonane prace na dodatkowe zlecenie odbywać się będzie wg następujących stawek jednostkowych brutto : a).Koszenie trawy …........................złotych/ m2 b).Grabienie liści ..…................... złotych/ m2 c).Pielęgnacja żywopłotów – przycinka,pielenie ...........................złotych /mb d).Pielęgnacja rabat -pielenie, przycinka odrostów ............................złotych /m2 e). Zbieranie luzu śmieciowego z trenów zielonych …....................….złotych /m2 Powyższe ceny jednostkowe winny zawierać nakłady na wywóz i utylizację powstałych podczas zebranego luzu śmieciowego . Zamawiający zastrzega sobie prawo zwiększenia lub zmniejszenia w okresie umownym ilości elementów małej architektury (kosze uliczne, ławki), co nie będzie miało wpływu na wartość wynagrodzenia Wykonawcy za obsługę i bieżące utrzymanie czystości. Zamawiający zastrzega sobie prawo zlecania usług częściowych, co do powierzchni i co do zakresu, na terenach wyszczególnionych w załączniku Nr 2 Zamawiający zastrzega sobie prawo zlecania usług częściowych, co do powierzchni, na terenach zielonych polegających na podlewaniu na wypadek suszy, terenów wyszczególnionych w załączniku Nr 1. W przypadku, gdy ilość faktycznie wykonanych prac będzie odbiegała od ilości przedstawionej w załącznikach nr 1,2 do niniejszej umowy, wynagrodzenie zostanie proporcjonalnie zmniejszone lub zwiększone przy zachowaniu cen jednostkowych przedstawionych w tych załącznikach. Zamawiający zobowiązuje się do dostarczenia nawozów oraz materiału do nasadzeń w gruncie i pojemnikach. Obowiązki dotyczące zatrudnienia: Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane poniżej czynności w trakcie realizacji zamówienia: w zakresie koszenia i pielenia 1) W trakcie realizacji zamówienia zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec wykonawcy odnośnie spełniania przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 1 czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: a) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny, b) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów, c) przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia. 2) W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie wykonawca przedłoży zamawiającemu wskazane poniżej dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane w punkcie 1 czynności w trakcie realizacji zamówienia: • oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, imion i nazwisk tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy; • poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię umowy/umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy (wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/umów powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tj. w szczególności1 bez adresów, nr PESEL pracowników). Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania; • zaświadczenie właściwego oddziału ZUS, potwierdzające opłacanie przez wykonawcę lub podwykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę za ostatni okres rozliczeniowy; • poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych. Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. 3) Z tytułu niespełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 1 czynności zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez wykonawcę kary umownej w wysokości określonej w istotnych postanowieniach umowy w sprawie zamówienia publicznego. Niezłożenie przez wykonawcę w wyznaczonym przez zamawiającego terminie żądanych przez zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienie przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 1 czynności. 4) W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez wykonawcę lub podwykonawcę, zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy.

II.5) Główny Kod CPV:
77310000-6

Postępowanie prowadzone jest w trybie  negocjacji z ogłoszeniem  na podstawie art. 54  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Na podstawie art. 55 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie negocjacji z ogłoszeniem jeżeli w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego lub przetargu ograniczonego wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 1, 2, 4 lub 5 lub zamawiający unieważnił postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione. W niniejszym postępowaniu zostały spełnione przesłanki zastosowania art. 56 ust. 1 w związku z art. 55a ust. 1 ustawy Pzp, tj.: - Zamówienie pierwotne zostało uprzednio przeprowadzone w trybie przetargu nieograniczonego (Numer ogłoszenia: 512639- N-2019; data zamieszczenia: 13.02.2019), - Zamówienie pierwotne zostało unieważnione dla I części zamówienia tj. Utrzymania zieleni od 01 kwietnia 2019 do 31 października 2019r. oraz Utrzymania zieleni od 01 listopada 2019 do 31 marca 2020r. Zamawiający informuje,że odstępuje od stosowania przepisu art.40,ponieważ do udziału w niniejszym postępowaniu zaprosi wyłącznie tych wykonawców, którzy w prowadzonym uprzednio postępowaniu w trybie przetargu nieograniczone pn. Utrzymanie zieleni na terenie miasta Środa Śląska (nr sprawy WZP 271.1-8/19) w terminie złożyli oferty,których treść odpowiadała treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia nie podlegali wykluczeniu. Zamawiający przeprowadził postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego pn. Utrzymanie zieleni na terenie miasta Środa Śląska Pierwsze ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 13 lutego 2019r. pod numerem 512639-N-2019. Zamówienie pierwotne zostało unieważnione. W terminie przewidzianym w SIWZ, tj. do dnia 21.02.2019 r. do godz.: 12:00 wpłynęły dwie oferty. Cena oferty nr 1 - Zakład Usług Porządkowych i Komunalnych Grzegorz Kołcz, Gniechowice ul. Czysta 5 C/5, 55-080 Kąty Wrocławskie opiewała na kwotę 196.426,18 zł brutto, oraz cena oferty nr 2 - Ośrodek Sportu i Rekreacji Sp. z o.o., ul. Winogronowa 34, 55-300 Środa Śląska opiewała na kwotę 128.136,64 zł brutto. Kwota jaką Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia wynosiła 133.053,92 zł brutto. Zamawiający odrzucił ofertę nr 2 wykonawcy: Ośrodek Sportu i Rekreacji Sp. z o.o. ul. Winogronowa 34, 55-300 Środa Śląska Uzasadnienie faktyczne: W/w wykonawca złożył ofertę co do, której Zamawiający miał wątpliwość odnośnie rażąco niskiej ceny w stosunku do wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z określonymi wymogami w SIWZ. Zamawiający wezwał w dniu 05.03.2019 r. wykonawcę do wyjaśnienia wysokości zaoferowanej ceny. W dniu 08.03.2019 r. wykonawca potwierdził składając stosowne wyjaśnienia, że nie może podjąć się realizacji zamówienia w części nr 1 przy zaoferowanej cenie 128.136,64 zł brutto. Uzasadnienie prawne: Zgodnie z dyspozycją art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP – Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Do oceny pozostała oferta nr 1 wykonawcy: Zakład Usług Porządkowych i Komunalnych Grzegorz Kołcz, Gniechowice ul. Czysta 5 C/5, 55-080 Kąty Wrocławskie, której cena przewyższa o 63.372,26 zł brutto kwotę jaką Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. W związku z powyższym, Zamawiający unieważnia postępowanie w części nr 1 na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP, zgodnie z którym – Zmawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty.