Usługi w zakresie reprezentacji prawnej i doradztwa prawnego

Warszawa: Usługi w zakresie reprezentacji prawnej i doradztwa prawnego


Numer ogłoszenia: 78230 - 2016; data zamieszczenia: 06.04.2016

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zakład Inwestycji Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego, ul. Nowowiejska 28a, 02-010 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 261 874 328, faks 261 874 329.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługi w zakresie reprezentacji prawnej i doradztwa prawnego.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia są usługi polegające na wykonywaniu czynności w zakresie reprezentacji prawnej Zamawiającego, a także doradztwa prawnego oraz pomocy prawnej świadczonej na jego rzecz, obejmującej w szczególności:1) zastępstwo prawne i procesowe przed organami rozjemczymi, sądami powszechnymi wszystkich instancji, Sądem Najwyższym, organami egzekucyjnymi i sądami administracyjnymi, urzędami i instytucjami, a także prowadzenie spraw w postępowaniu polubownym oraz arbitrażem międzynarodowym; pomoc prawna obejmuje wszystkie etapy postępowania, począwszy od zbierania i oceny materiału dowodowego, udziału w negocjacjach przedsądowych, zastępstwie procesowym oraz reprezentacji w postępowaniu egzekucyjnym; 2) sporządzanie i składanie pism procesowych wraz z niezbędną dokumentacją oraz wszelkiej korespondencji w ramach prowadzonych spraw; 3) udzielanie porad prawnych, konsultacji, interpretacji oraz wyjaśnień w zakresie zgłoszonych zagadnień; 4) sporządzanie opinii prawnych, analiz prawnych i innych opracowań; 5) świadczenie pomocy prawnej prowadzonych postępowań o udzielenie zamówień, w tym m.in. opiniowanie dokumentacji postępowań oraz jej uzgadnianie pod względem formalno-prawnym, a także reprezentowanie Zamawiającego przed Krajową Izbą Odwoławczą; 6) opiniowanie i uzgadnianie projektów: pism, umów, aneksów, porozumień, ugód, aktów prawnych, pełnomocnictw, decyzji administracyjnych itp. oraz ich uzgadnianie pod względem formalno-prawnym, a w przypadkach skomplikowanych pod względem prawnym również ich sporządzanie; 7) udział w wewnętrznych i zewnętrznych negocjacjach, rokowaniach, mediacjach, spotkaniach, posiedzeniach oraz telekonferencjach prowadzonych przez Zamawiającego (w sytuacjach wymagających obecności obsługi prawnej); 8) pomoc i doradztwo prawne w zakresie obrotu nieruchomościami oraz realizacji inwestycji budowlanych; 9) ocenę skutków prawnych zamierzonych lub dokonanych przez Zamawiającego czynności prawnych; 10) inne czynności wynikające z powyższego zakresu, a trudne do przewidzenia w chwili zawarcia umowy..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.10.00.00-5.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
31.03.2016.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Kancelaria Adwokacka - Adwokat Piotr Witaszek, ul. Wrzeciono 12B lok. 19, 01-096 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 336000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  418446,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  418446,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  418446,00

• 
  Waluta:
  PLN .

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Potrzeba udzielenia zamówienia wynika ze specyfiki działania Zamawiającego, który realizuje w Polsce inwestycje w dziedzinie bezpieczeństwa Państwa objęte Programem NATO, co wymaga zarówno wszechstronnego doradztwa prawnego w zakresie zastępstwa procesowego, jak też wykonywania zastępstwa procesowego przed sądami i innymi organami orzekającymi oraz świadczenia pozostałych usług prawnych. Uwzględniając wymienione okoliczności opisane powyżej zastosowanie może mieć wybór wykonawcy w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie treści art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 2164). Zgodnie z powołanymi przepisami, w sytuacji udzielania zamówień na usługi prawnicze polegające na: wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi; na doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego oraz na świadczeniu pozostałych usług prawniczych wymaganych ze względu na ochronę ważnych interesów Skarbu Państwa możliwe jest zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki bez ogłoszenia, które to usługi korzystają z uprzywilejowanego traktowania przez ustawodawcę. Zważyć należy, że dla usług prawniczych tryb z wolnej ręki jest najbardziej odpowiedni, ponieważ pozwala wybrać rzeczywiście dobrego usługodawcę. Zastosowanie innego trybu udzielenia zamówienia celem wyłonienia wykonawcy kontynuującego obsługę prawniczą Zamawiającego, doprowadzi do naruszenia zasad celowego, efektywnego i oszczędnego dokonywania wydatków, a jednocześnie uniemożliwi realizowanie założonych wcześniej celów procesowych, zakłóci przebieg dotychczasowych postępowań przetargowych, w tym przetargowych postępowań międzynarodowych, spowoduje ryzyko utraty pamięci instytucjonalnej zbudowanej wokół dotychczasowego Wykonawcy obsługi prawnej Zamawiającego, który nie tylko zna organizację i zasady funkcjonowania Zakładu Inwestycji Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego, ale również jest zaznajomiony z relacjami Zamawiającego ze zleceniobiorcami, organami kontroli i nadzoru oraz innymi instytucjami zewnętrznymi. Ostatnia okoliczność ma istotne znaczenie w kontekście intencji Zamawiającego polegających na zabezpieczaniu przez zlecane usługi prawnicze ważnych interesów Skarbu Państwa, które sprowadzają się do konieczności zapewnienia stabilnego i niezakłóconego realizowania Programu Inwestycji NATO w Dziedzinie Bezpieczeństwa (NSIP), który jest zobowiązaniem sojuszniczym Polska - NATO, czemu służy budowanie prawnie niezagrożonych relacji z kontrahentami. Dotychczasowy Wykonawca obsługi prawnej Zamawiającego zapewnia wsparcie opisanego interesu Skarbu Państwa, a nadto w sposób konsekwentny chroni interesy ekonomiczne Skarbu Państwa na etapie naliczania kontrahentom kar umownych, wyprzedzającego wypowiadania umów zagrażających nieterminowemu realizowaniu zadań, czy w toku rozpoznawania roszczeń kontrahentów głównie zmierzających do podwyższenia wynagrodzeń umownych. Obowiązki te realizowane w drodze stałego monitoringu zadań inwestycyjnych Zamawiającego w celu ograniczenia negatywnych skutków prawnych, równolegle u Zamawiającego uzupełniane są czynnościami zastępstwa procesowego. W tak opisanej sytuacji faktycznej i prawnej rekomendowanym jest, aby Zamawiający udzielił zamówienia Wykonawcy, który prowadził wsparcie prawne Zamawiającego. Niniejsze uzasadnienie udzielenia zamówienia na usługi prawnicze - obsługę prawną ZIOTP przez wyspecjalizowaną kancelarię, pozostaje w zgodzie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.