Świadczenie usług w zakresie kompleksowego sprzątania obiektów i terenów zewnętrznych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w Sosnowcu oraz podległych Inspektoratów a także prania odzieży lekarzy orzeczników i pościeli z pokoi gościnny

nie

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział Sosnowiec, Krajowy numer identyfikacyjny 00000000000000, ul. ul. Partyzantów  1, 41-200  Sosnowiec, woj. śląskie, państwo Polska, tel. 032 2695012 do 15, e-mail ZaczynskiA@zus.pl, faks 322 662 084.
Adres strony internetowej (url): www.zus.pl

Świadczenie usług w zakresie kompleksowego sprzątania obiektów i terenów zewnętrznych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w Sosnowcu oraz podległych Inspektoratów a także prania odzieży lekarzy orzeczników i pościeli z pokoi gościnnych w Oddziale

380000/271/03/2019-ZAP

Świadczenie usług w zakresie kompleksowego sprzątania obiektów i terenów zewnętrznych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w Sosnowcu oraz podległych Inspektoratów a także prania odzieży lekarzy orzeczników i pościeli z pokoi gościnnych w Oddziale. Przedmiot zamówienia obejmuje: 1) kompleksowe sprzątanie wewnątrz obiektów Oddziału ZUS w Sosnowcu i Inspektoratów w Dąbrowie Górniczej, Jaworznie i Zawierciu; 2) utrzymanie w czystości terenów zewnętrznych posesji i pielęgnacji terenu wokół obiektów; 3) odśnieżanie, usuwanie oblodzeń i śliskości w okresie zimowym; 4) dostawę i bieżące uzupełnianie środków czystości; 5) pranie odzieży dla lekarzy orzeczników i pościeli z pokoi gościnnych w Oddziale.

II.5) Główny Kod CPV:
90910000-9

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 3  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zamówienie z wolnej ręki, jako tryb, w którym nie ma miejsca na realizacje zasady konkurencyjności ze względu na uprawnienie Zamawiającego do zaproszenia do negocjacji dowolnego Wykonawcy, może być stosowane jedynie w sytuacjach, kiedy spełnione zostaną określone przesłanki – enumeratywnie wymienione w art. 67 ust 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp „Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia”. Tym samym, Zamawiający może udzielić zamówienia na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 Pzp, gdy wszystkie przesłanki określone w tym przepisie zostaną łącznie spełnione i pomiędzy wszystkimi wymienionymi uwarunkowaniami będzie zachodzić zarówno związek przyczynowo - skutkowy oraz związek czasowy. Dotychczasowy Wykonawca, z którym w wyniku przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego została zawarta umowa na przedmiotową usługę z terminem obowiązywania do 28.02.2021r., zaprzestał realizować przedmiot umowy. Pomimo wezwań, Wykonawca nie przystąpił do kontynuacji wykonywania przedmiotu umowy. W związku z powyższym Zamawiający podjął decyzję o odstąpieniu od umowy w trybie natychmiastowym z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. Zamawiający nie miał możliwości przewidzenia, że firma sprzątająca z dnia na dzień zaprzestanie wykonywania swoich obowiązków. Nie można udzielić nowego zamówienia w zakresie usług sprzątania w terminach przewidzianych ustawowo dla innych trybów udzielania zamówienia z uwagi na statutowe obowiązki ciążące na Zamawiającym związane z przyjmowaniem klientów, przeprowadzaniem badań przez lekarzy orzeczników do czego niezbędnym jest zapewnienie czystości w obiektach Oddziału. Konieczność bezzwłocznego udzielenia zamówienia wynika także z obowiązku zapewnienia właściwych warunków pracy pracownikom Oddziału i zachowaniem odpowiednich warunków bezpieczeństwa i higieny pracy. Nie udzielenie zamówienia w zakresie świadczenia usług sprzątania może spowodować powstanie zagrożenia sanitarno – epidemiologiczne. Zdaniem Zamawiającego jest to sytuacja wyjątkowa, której nie mógł przewidzieć, która ewidentnie nie wynika z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego. Zamawiający nie dysponuje własnymi pracownikami wykonującymi ten zakres prac, a zastosowanie trybów konkurencyjnych, wiąże się z dłuższym okresem prowadzenia postępowania, z uwagi na określone ustawą terminy (termin składania ofert, termin na złożenie dokumentów, termin na wniesienie odwołania). W związku z tym, w ocenie Zamawiającego konieczne jest natychmiastowe zawarcie umowy z nowym Wykonawcą, na okres niezbędny na przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ustawą Pzp, tj. do dnia 15.03.2020r. Uwzględniając powyższe, przedstawiony stan faktyczny uzasadnia udzielenie przedmiotowego zamówienia na realizację zadania związanego z utrzymaniem czystości w obiektach Oddziału ZUS w Sosnowcu w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp.