BIEŻĄCA KONSERWACJA NAWIERZCHNI BITUMICZNYCH DRÓG POWIATOWYCH W POWIECIE BYDGOSKIM

Bydgoszcz: BIEŻĄCA KONSERWACJA NAWIERZCHNI BITUMICZNYCH DRÓG POWIATOWYCH W POWIECIE BYDGOSKIM


Numer ogłoszenia: 347894 - 2015; data zamieszczenia: 18.12.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Starostwo Powiatowe w Bydgoszczy , ul. Konarskiego 1-3/428, 85-066 Bydgoszcz, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 052 5835422, faks 052 5835452.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.powiat.bydgoski.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
BIEŻĄCA KONSERWACJA NAWIERZCHNI BITUMICZNYCH DRÓG POWIATOWYCH W POWIECIE BYDGOSKIM.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1 Zakres robót obejmuje wykonanie bieżących konserwacji nawierzchni dróg powiatowych powiatu bydgoskiego na terenie gmin: Białe Błota, Dobrcz, Osielsko, Solec Kujawski, Koronowo, Nowa Wieś Wielka przy użyciu mieszanki mineralno-bitumicznej oraz grysów i emulsji asfaltowej, według bieżących potrzeb Zamawiającego i do wysokości posiadanych środków finansowych.
2 Przedmiot zamówienia realizowany będzie sukcesywnie, w miarę potrzeb Zamawiającego w oparciu o pisemne zlecenia przekazywane Wykonawcy za pomocą faxu lub poczty elektronicznej.
3 Zakres robót określony w zleceniu, o którym mowa w ust. 2.2, musi zostać zrealizowany w terminie 14 dni od otrzymania zgłoszenia lub w terminie określonym w zleceniu, nie dłuższym jednak niż 5 dni, gdy będzie to wynikało z naglących potrzeb Zamawiającego.
4 Wykonawca każdorazowo wraz z fakturą dostarczy obmiar robót z wyszczególnieniem gmin i dróg, na których prowadzone były roboty oraz zestawieniem zlikwidowanych wyboi w szczególności powierzchni i głębokości wraz z określeniem technologii wykonania napraw.
5 Zamawiający gwarantuje, że wykorzysta co najmniej 60% z zakresu zamówienia w poszczególnych pozycjach objętych zamówieniem. Zamawiający dopuszcza, w przypadku zaistnienia takiej potrzeby i pod warunkiem posiadania przez Zamawiającego środków, zwiększenie szacunkowych ilości obmiarowych o 30%. W takim przypadku kwota wynagrodzenia wykonawcy określona w umowie ulegnie zwiększeniu. Zamawiający zastrzega, iż Wykonawca może żądać wynagrodzenia wyłącznie za roboty wykonane ponad zakres gwarantowany. Prawo opcji.
Zakres obejmuje:
1) Naprawy cząstkowe nawierzchni bitumicznych masą zgodnie z technologią podaną w SST D-05.03.17:
a. wyboje o głębokości powyżej 3 cm oraz ubytki krawędziowe nawierzchni (mechaniczne obcięcie krawędzi, oczyszczenie i spryskiwanie emulsją asfaltową dna i krawędzi, wypełnienie ubytku mieszanką min.-asfalt. wraz z wyrównaniem i zagęszczeniem, spoinowanie krawędzi asfaltem, uporządkowanie terenu prowadzonych prac, wywóz pozostałego destruktu) - szacunkowa wielkość robót - 100 Mg
b. wyboje o głębokości powyżej 3 cm oraz ubytki krawędziowe nawierzchni (oczyszczenie i spryskanie emulsją asfaltową dna i krawędzi, wypełnienie ubytku mieszanką min.-asfalt. wraz z wyrównaniem i zagęszczeniem, uporządkowanie terenu prowadzonych prac, wywóz pozostałego destruktu) - bez obcinania krawędzi - szacunkowa wielkość robót - 20 Mg
c. wyboje z naruszeniem podbudowy (mechaniczne obcięcie krawędzi, oczyszczenie i spryskanie emulsją asfaltową dna i krawędzi, uzupełnienie i zagęszczenie podbudowy kruszywem kamiennym 0/31,5mm, wypełnienie ubytku mieszanką min.-asfalt. wraz z wyrównaniem i zagęszczeniem, spoinowanie krawędzi asfaltem, uporządkowanie terenu prowadzonych prac, wywóz pozostałego destruktu) przy zachowaniu warunku, że grubość wykonanej warstwy z mieszanki min.-bitumicznej nie może być mniejsza niż istniejącej nawierzchni bitumicznej w miejscu wbudowania - szacunkowa wielkość robót - 110 m2
2) Naprawy cząstkowe nawierzchni bitumicznych emulsją asfaltową i grysem twardym zgodnie z technologią podaną w SST D-05.03.17:
a. wyboje o średniej głębokości 2cm (oczyszczenie, wypełnienie ubytku grysami twardymi i emulsją asfaltową, uprzątnięcie terenu prowadzonych prac) - szacunkowa wielkość robót - 3.550 m2
3) Wykonawca w ramach wykonania robót zobowiązany jest do:
a. sporządzenia projektów tymczasowej organizacji ruchu wraz z uzyskaniem niezbędnych zatwierdzeń;
b. zabezpieczenia miejsca robót poprzez wprowadzenie oznakowania zgodnego z zatwierdzonym projektem tymczasowej organizacji ruchu;.

II.1.5)

V	przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust.1 pkt 6 ustawy, do 50 % wartości udzielonego zamówienia.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.23.31.41-9.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 16.12.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żada wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny na etapie składania ofert.
    W związku z tym iż, Zamawiający nie dokonuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku, za jego spełnienie uzna złożone oświadczenie, zgodnie z art. 44 UPZP, o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu - załącznik nr 1 do Oferty,

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca wykaże, że wykonał w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej dwie roboty drogowe - polegające na konserwacji nawierzchni bitumicznych, każda o wartości brutto nie mniejszej niż 50.000,00 zł.
    Wykonawca musi podać rodzaj, wartość robót drogowych, daty i miejsca wykonania oraz załączyć dokument potwierdzający (poświadczenie), że wykazane roboty zostały wykonane zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawidłowo ukończone.
    Ocena spełniania wymienionych wyżej warunku udziału w postępowaniu, zostanie dokonana, na podstawie oświadczenia i dokumentów dołączonych przez Wykonawcę do oferty - załącznik nr 8 do Oferty.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca zobowiązany jest dysponować potencjałem technicznym gwarantującym przeprowadzenie robót zgodnie z zasadami określonymi w specyfikacjach technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych (SST).
    W szczególności wymaga się wykazania co najmniej: jednego zestawu składającego się z: rozściełacza, recyklera, termosu do transportu mieszanki z wytwórni mas bitumicznych, remontera np. typ - Patcher, skrapiarki, walca samojezdnego, zagęszczarki płytowej, młota pneumatycznego, piły do cięcia asfaltu, szczotki mechanicznej, frezarki oraz środka transportowego.
    Ocena spełniania wymienionego wyżej warunku udziału w postępowaniu, zostanie dokonana, na podstawie oświadczenia dołączonego przez Wykonawcę do oferty - wg wzoru załącznik nr 6 do Oferty.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca wykaże, że dysponuje:
    1) minimum jedną osobą posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności drogowej wymaganymi przepisami ustawy Prawo Budowlane /Dz. U. z 2013 poz. 1409 ze zm./ oraz zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 11 września 2014r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz. U. z 2014 poz. 1278), lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów i legitymującą się, co najmniej rocznym doświadczeniem zawodowym,
    2) dwoma pracownikami fizycznymi posiadającymi minimum 2 letnie doświadczenie w pracy w branży drogowej,
    Ocena spełniania wymienionego wyżej warunku udziału w postępowaniu, zostanie dokonana, na podstawie oświadczeń i dokumentów dołączonych przez Wykonawcę do oferty - wg wzoru załączniki nr 4 i 5 do Oferty.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca wykaże, że posiada opłaconą polisę lub inny dokument potwierdzający, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejsza niż 100.000,00 zł. Fakt opłacenia polisy musi wynikać z jej treści lub innego załączonego dokumentu.
    Ocena spełniania wymienionego wyżej warunku udziału w postępowaniu, zostanie dokonana, na podstawie dokumentów dołączonych przez Wykonawcę do oferty.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  Wykaz usług (robót drogowych) w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia, wykonywanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich rodzaju i wartości, daty i miejsca wykonania oraz złączeniem poświadczeń -dokumentów potwierdzających, że co najmniej dwie roboty drogowe - polegające na konserwacji nawierzchni bitumicznych, każda o wartości brutto nie mniejszej niż 50.000,00 zł, zostały wykonane należycie, zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawidłowo ukończone - wg wzoru załącznik nr 8 do Oferty;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zmówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia - wg wzoru załącznik nr 7 do Oferty, przedstawiając w tym celu:
1 Pisemne zobowiązanie tych podmiotów do zrealizowania części zamówienia, zawierające zakres czynności, które te podmioty zobowiązują się wykonać - w przypadku, gdy Wykonawca wskazując spełnienie warunku udziału w postępowaniu polega na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów.
2 Pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy osób na okres ich udziału w wykonywaniu zamówienia, zawierające także listę osób, które zostaną przez ten podmiot udostępnione - w przypadku, gdy Wykonawca wskazując spełnienie warunku udziału w postępowaniu polega na osobach innego podmiotu.
3 Pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy zasobów finansowych lub ekonomicznych na okres ich udostępnienia w wykonywaniu zamówienia, zawierające także wykaz tych zasobów, które zostaną przez ten podmiot udostępnione - w przypadku, gdy Wykonawca wskazując spełnienie warunku udziału w postępowaniu polega na zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innego podmiotu.
4 Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów zgodnie z powyższymi zapisami (art. 26 ust. 2e ustawy pzp) odpowiada solidarnie z Wykonawcą za szkodę zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy.
5 Załączone do oferty wskazane wyżej pisemne zobowiązania muszą być złożone w formie oryginału.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 98
• 2 - Okres gwarancji jakości - 2

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiana postanowień umowy może być dokonana, w przypadku zmian nieistotnych w stosunku do treści oferty na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy. Zmiana postanowień umowy może być dokonana w szczególności w sytuacji zaistnienia okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy:
a. wydłużenia terminu wykonania zamówienia (pojedynczego zlecenia) z uwagi na wystąpienie okoliczności niezależnych od Wykonawcy, pod warunkiem wyrażenia zgody na zmianę umowy przez Zamawiającego. W związku z powyższym, termin wykonania przedmiotu zamówienia może ulec przedłużeniu o czas niezbędny do jego prawidłowego, zgodnego ze sztuką budowlaną zakończenia, liczony od momentu ustania przyczyn jego wydłużenia.
b. z uwagi na niezależne od Stron umowy zmiany dotyczące osób kluczowych dla realizacji umowy, np. kierownika budowy, inspektora nadzoru, osób reprezentujących Strony (w szczególności choroba, wypadki losowe, nieprzewidziane zmiany organizacyjne),
c. zmian regulacji prawnych obowiązujących w dniu zawarcia umowy (w tym zmiany urzędowej stawki VAT) oraz zmian teleadresowych Stron umowy określonych w umowie.
d. Zmiany w treści umowy dopuszczone w ust 5 nie mogą prowadzić do zwiększenia wynagrodzenia określonego w umowie.
e. Wszelkie zmiany i uzupełnienia Umowy wymagają uprzedniej akceptacji Stron i formy pisemnego aneksu, pod rygorem nieważności, muszą być dokonane przez umocowanych do tego przedstawicieli obu Stron.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.powiat.bydgoski.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Starostwo Powaitowe w Bydgoszczy, Wydział Dróg Powiatowych, ul. Konarskiego 1-3, 85-066 Bydgoszcz.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
07.01.2016 godzina 09:45, miejsce: Starostwo Powaitowe w Bydgoszczy, ul. Konarskiego 1-3, 85-066 Bydgoszcz, KANCERLARIA OGÓLNA P. 448, IVp.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie