Usługi związane z odbiorem, transportem i zagospodarowaniem odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu gminy Krasnopol

Krasnopol: Usługi związane z odbiorem, transportem i zagospodarowaniem odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu gminy Krasnopol


Numer ogłoszenia: 101037 - 2013; data zamieszczenia: 06.06.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Krasnopol , ul. Wojska Polskiego 4, 16-503 Krasnopol, woj. podlaskie, tel. 0-87 5164010, faks 0-87 516 40 50.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługi związane z odbiorem, transportem i zagospodarowaniem odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu gminy Krasnopol.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
4.1 Ogólna charakterystyka Gminy Krasnopol w kontekście odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów. 4.1.1 Liczba mieszkańców zameldowanych na terenie Gminy Krasnopol wynosi 4018 osób. 4.1.2 Powierzchnia gminy - 17 152 ha 4.1.3 Sołectwa - Aleksandrowo, Boksze Nowe, Buda Ruska, Czarna Buchta, Głuszyn, Gremzdel, Gremzdy Polskie, Jegliniec, Jeglówek, Jeziorki, Krasne, Krasnopol I, Krasnopol II, Krucieniszki, Linówek, Łopuchowo, Maćkowa Ruda, Michnowce, Murowany Most, Orlinek, Pawłówka, Romanowce, Rudawka, Skustele, Smolany Dąb, Stabieńszczyzna, Żłobin, Żubrówka , Królówek, Mikołajewo, Piotrowa Dąbrowa, Remieńkiń, Ryżówka, Rosochaty Róg, Wysoka Góra, Żubronajcie, Czerwony Krzyż. 4.2 Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie wskazanych w opisie zamówienia odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz nieruchomości niezamieszkałych, położonych na terenie Gminy Krasnopol, w sposób zgodny z przepisami ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.), uchwałą Sejmiku Województwa Podlaskiego w sprawie uchwalenia Planu gospodarki odpadami Województwa Podlaskiego na lata 2012-2017, przepisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Krasnopol, a także innymi przepisami prawa ustawowego i miejscowego o kodzie; niesegregowane w tym popioły i żużle (zmieszane odpady komunalne) - 20 03 01, Papier tektura - 20 01 01, Szkło - 20 01 02, Tworzywa sztuczne - 20 01 39, Metale - 20 01 40, Odpady ulegające biodegradacji - 20 02 01, Odpady wielkogabarytowe - 20 03 07, Przedmiot zamówienia obejmuje załadunek, transport i zagospodarowanie odpadów od mieszkańców gminy Krasnopol, z tym że zmieszane odpady komunalne, (kod 20 03 01) odpady zielone (20 02 01) oraz pozostałości z sortowania, przeznaczone do składowania, Wykonawca jest obowiązany przekazać do instalacji posiadającej status regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych dla Regionu zgodnie z Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Podlaskiego lub w przypadku awarii tej instalacji do instalacji przewidzianych do zastępczej obsługi tego regionu, wskazanych w uchwale w sprawie wykonania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami. Zbiórka odpadów komunalnych będzie miała miejsce bezpośrednio z nieruchomości, na których zamieszkują i nie zamieszkują mieszkańcy i odbywać się będzie z podziałem na: Zmieszane odpady komunalne, zbierane do jednego pojemnika; Odpady segregowane surowcowe (suche) - przy zachowaniu selektywnej zbiórki odpadów z podziałem, które będą zbierane do drugiego pojemnika; Szkło - opakowania szklane nie pobite, czyste, segregowane zgodnie z przepisami do pojemników. Pozostałe akcyjnie do worków przez Wykonawcę o częstotliwości - w miarę posiadanych środków technicznych i finansowych oraz w PSZOK; Odpady ulegające biodegradacji (odpady zielone)- kompostowanie we własnym zakresie przy pomocy kompostowników przydomowych w domach jednorodzinnych, Odpady wielkogabarytowe - odpady, które nie mogą być umieszczone ze względu na swoje rozmiary lub masę w typowych pojemnikach, tj. stare meble, wózki dziecięce, sprzęt gospodarstwa domowego, deski, materace itp. Akcyjnie przez Wykonawcę o częstotliwości - w miarę posiadanych środków technicznych i finansowych oraz w PSZOK - Sejny. 4.3 Szacowana ilość odpadów: Tabela nr 1 Rodzaj odpadów Kod odpadów Roczna ilość odpadów w tonach Odpady mokre 20 03 01- Odpady komunalne 320 Odpady szklane 20 01 02 - Szkło 24 Odpady suche 20 01 39 - Tworzywa sztuczne 20 01 40 - Metale 36 20 01 01 - Papier i tektura 60 Odpady zielone 20 02 01 - Odpady ulegające biodegradacji 12 Odpady wielko - gabarytowe 20 03 07 - Odpady wielkogabarytowe 12 4.4 Ilość wytwarzanych odpadów przedstawionych w tabeli nr 1, nie jest zależna od Zamawiającego. Ustalone ilości są szacunkowe i nie muszą odnosić się do rzeczywistych potrzeb i mogą ulec zmianie. 4.5 Podane powyżej ilości odpadów należy traktować jako orientacyjne i Wykonawcy nie przysługuje prawo odszkodowania za nieosiągnięcie wskazanych wielkości. 4.6 Usługa będzie wykonywana w dni robocze. 4.7 Odpady gromadzone będą w standardowych pojemnikach, o pojemności zależnej od ilości mieszkańców zamieszkałych na danej posesji, według tabeli nr 2. Pojemniki na odpady niesegregowane i segregowane dla mieszkańców nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych nie posiadających pojemników dostarczy Wykonawca na zasadzie odsprzedaży lub dzierżawy. Worki do akcyjnej, selektywnej zbiórki odpadów dostarczy bezpłatnie Wykonawca. Tabela nr 2 Liczba poszczególnych gospodarstw Ilość osób zamieszkująca daną nieruchomość Minimalna wielkość pojemnika na odpady mokre (zmieszane) Minimalna wielkość worków na odpady (metale, tworzywa sztuczne, szkło, papier, odpady biodegradowalne) 419 1 - 2 osoby 120 l 2 x 120 l (po 1 na każdą frakcję) 434 3 - 5 osób 120 l 2 x 120 l (po 1 na każdą frakcję) 105 6 i więcej osób 120 l lub 240l 2 x 120 l lub 2 x 240l (po 2 na każdą frakcję) Komunalny blok mieszkalny ul. Wojska Polskiego 30A - pojemnik Wykonawcy o pojemności minimum 1,0 m3 4.8 Ilość gospodarstw przedstawionych w tabeli nr 2, nie jest zależna od Zamawiającego. Ustalone ilości są szacunkowe i mogą ulec zmianie stosownie do rzeczywistych potrzeb Zamawiającego uwzględniając powstawanie nowych gospodarstw oraz migrację ludności. Ilość gospodarstw jednorodzinnych przewidzianych do obsługi przez Wykonawcę wynosi około 958, natomiast w budynkach wielorodzinnych ilość gospodarstw przewidzianych do obsługi przez Wykonawcę wynosi około 18. Ilość osób zamieszkałych na terenie gminy na koniec roku 2012 wynosiła 4018 mieszkańców, w tym w Krasnopolu 1281 osób. W roku 2011 - 4038, w tym w Krasnopolu 1243 osoby. W roku 2010 - 4057, w tym w Krasnopolu 1250 osób. 4.9 Obowiązek selektywnego zbierania odpadów realizuje się poprzez samodzielne dostarczanie do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz punktów skupu zorganizowanych przez różne podmioty na terenie gminy - odpadów opakowaniowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych baterii i zużytych akumulatorów, zużytych opon i odpadów niebezpiecznych, leków i chemikaliów itp. oraz akcyjnie przez Wykonawcę. Gospodarka zmieszanymi odpadami budowlanymi nie jest przedmiotem niniejszego zamówienia i odbywać się będzie w oparciu o indywidualne umowy cywilno-prawne zawierane pomiędzy podmiotami wykonującymi prace remontowo-budowlane i właścicielami nieruchomości lub między właścicielami, a uprawnionymi do odbioru odpadów przedsiębiorcami. Odpady wielkogabarytowe - odpady, które nie mogą być umieszczone ze względu na swoje rozmiary lub masę w typowych pojemnikach, tj. stare meble, wózki dziecięce, sprzęt gospodarstwa domowego, deski, materace itp. akcyjnie przez Wykonawcę o częstotliwości - w miarę posiadanych środków technicznych i finansowych oraz w PSZOK - w Sejnach. 4.10 Częstotliwość odbioru poszczególnych frakcji odpadów: Tabela nr 3 Rodzaj odpadów Kod odpadów Częstotliwość odbioru zabudowa jednorodzinna zabudowa wielorodzinna obiekty użyteczności publicznej, handlowych i usługowych domki letniskowe Odpady niesegregowane 20 03 01 - Odpady komunalne co najmniej 1 raz w miesiącu co najmniej 1 raz na dwa tygodnie co najmniej 1 raz na dwa tygodnie co najmniej 1 raz w miesiącu Odpady segregowane 20 01 01 - Papier tektura co najmniej 1 raz na dwa miesiące co najmniej 1 raz w miesiącu co najmniej 1 raz w miesiącu co najmniej 1 raz w miesiącu 20 01 39 - Tworzywa sztuczne 20 01 40 - Metale 20 01 02 - Szkło Z cmentarzy w Krasnopolu co najmniej 1 raz w miesiącu lub według potrzeb, nie dopuszczając do przepełnienia się pojemników na odpady. 4.11 Wykonawca powinien dążyć do osiągnięcia w danym roku kalendarzowym w odniesieniu do masy odebranych przez siebie odpadów komunalnych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami papieru, metalu, tworzyw sztucznych, szkła zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych. 4.12 Wykonawca powinien dążyć do osiągnięcia w danym roku kalendarzowym w odniesieniu do masy odebranych przez siebie odpadów komunalnych poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów. 4.13 Załadunek jak i transport odpadów będzie odbywał się za pomocą odpowiedniego sprzętu, który musi być w dyspozycji Wykonawcy. Dodatkowe obowiązki Wykonawcy w zakresie używanych pojazdów do realizacji przedmiotu zamówienia: 1) zapewnienie przez cały czas trwania umowy dla właściwej realizacji przedmiotu umowy dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujących terminowe i jakościowe wykonanie zakresu rzeczowego usługi, w ilości minimum jak w złożonej w postępowaniu przetargowym ofercie, 2) użytkowanie pojazdów specjalistycznych dla tego typu usług; pojazdy te winny być we właściwym stanie technicznym i oznakowane w sposób czytelny i widoczny, umożliwiający łatwą identyfikację przedsiębiorcy poprzez umieszczenie na nich nazwy firmy, adresu i numeru telefonu przedsiębiorcy, 3) odbieranie i transportowanie odpadów pojazdami bezpylnymi i kontenerowymi zgodnie z przepisami art. 61 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 z późn. zm.); transport odpadów wielkogabarytowych, odpadów umieszczonych w szczelnych workach plastikowych, może odbywać się pojazdami ciężarowymi, 4) zabezpieczenie przewożonych odpadów przed wysypaniem na drogę a także przed wydzielaniem nieprzyjemnego zapachu, 5) zachowanie właściwego stanu sanitarnego użytkowanych pojazdów (mycie, dezynfekcja sprzętu winno odbywać się w warunkach spełniających wymagania z zakresu ochrony środowiska i ochrony sanitarnej); pojazdy do odbierania odpadów komunalnych winny być myte z zewnątrz i wewnątrz oraz odkażane. 4.14 Wykonawca będzie prowadził ilościową i jakościową ewidencję odpadów zgodnie z przepisami ustawy o odpadach oraz ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 4.15 Wykonawca będzie przekazywał Zamawiającemu zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach do końca miesiąca następującego po kwartale, kwartalne sprawozdania dotyczące: 1) informacji o masie poszczególnych rodzajów odebranych odpadów komunalnych oraz sposobie ich zagospodarowania wraz ze wskazaniem instalacji, do której zostały przekazane odebrane od właścicieli nieruchomości zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania, 2) informacji o masie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji: przekazanych do składowania na składowisko odpadów oraz nieprzekazanych do składowania na składowisku odpadów i sposobie ich zagospodarowania, 3) liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne; 4) wskazanie właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z regulaminem, 5) kopii dowodów dostarczania odpadów do odzysku lub unieszkodliwiana np. karty ewidencji odpadów bądź karty przekazania odpadów..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.50.00.00-2, 90.51.40.00-3, 90.51.10.00-2, 90.51.20.00-9, 90.51.31.00-7, 90.53.30.00-2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Rozpoczęcie: 01.07.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
5000

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • wg siwz

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • wg siwz

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • wg siwz

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • wg siwz

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • wg siwz

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• opis urządzeń technicznych oraz środków organizacyjno-technicznych zastosowanych przez wykonawcę dostaw lub usług w celu zapewnienia jakości oraz opisu zaplecza naukowo-badawczego posiadanego przez wykonawcę lub które będzie pozostawało w dyspozycji wykonawcy;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://ug-krasnopol.pbip.pl/

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Krasnopol, ul. Wojska Polskiego 4, 16-503 Krasnopol, pok. nr 6.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
17.06.2013 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy Krasnopol, ul. Wojska Polskiego 4, 16-503 Krasnopol, pok. nr 1.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie