nie

Gmina - Miasto Elbląg, Krajowy numer identyfikacyjny 17074771500000, ul. Łączności  1, 82-300  Elbląg, woj. warmińsko-mazurskie, państwo Polska, tel. 552353536, e-mail dzp@umelblag.pl, faks 552393334.
Adres strony internetowej (url): www.umelblag.pl

„Modernizacja drogi gminnej nr 401059N – ulica Jaworowa w Elblągu stanowiąca dojazd do gruntów rolnych”

DZP.271.37.2019.AŁ

1. Przedmiot zamówienia: „Modernizacja drogi gminnej nr 401059N – ulica Jaworowa w Elblągu stanowiąca dojazd do gruntów rolnych” Przedmiot główny: CPV: 45.23.31.40-2 Nazewnictwo wg CPV: Roboty drogowe Główne miejsce lub lokalizacja robót budowlanych: ul. Jaworowa w Elblągu. 2. Przedmiot zamówienia obejmuje modernizację drogi gminnej nr 401059N – ulicy Jaworowej w Elblągu stanowiącej dojazd do gruntów rolnych. 3. Na zakres robót, będących przedmiotem niniejszego zamówienia, składa się przebudowa nawierzchni drogi gruntowej (utwardzonej kruszywem) długości około 848 m poprzez wykonanie nawierzchni bitumicznej (4 cm warstwy wiążącej, 3 cm warstwy ścieralnej) – szerokości od 3 do 4 metrów. Szczegółowy zakres zamówienia i technologię wykonania przedmiotu zamówienia określają projekt wykonawczy, przedmiar, specyfikacje techniczne będące częścią dokumentacji projektowej pn.: ”Modernizacja drogi gminnej nr 401059N – ulica Jaworowa w Elblągu stanowiąca dojazd do gruntów rolnych” opracowanej przez PLproject Piotr Lipnicki ul. Płocka 12/55, 80-180 Gdańsk. Zakres, o którym mowa powyżej w ppkt 3. stanowi kluczowe części zamówienia. Przedmiot zamówienia opisuje niżej wymieniona dokumentacja projektowa oraz specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót budowlanych: A. DOKUMENTACJA PROJEKTOWA 1) Przedmiar robót NAZWA: Modernizacja drogi gminnej nr 401059N – ulica Jaworowa w Elblągu stanowiąca dojazd do gruntów rolnych ADRES: UL. JAWOROWA MIASTO ELBLĄG, POWIAT ELBLĄG, WOJ. WARMIŃSKO-MAZURSKIE Dz. NR 30 OBR. 29; MIASTO ELBLĄG INWESTOR: GMINA MIASTO ELBLĄG, ELBLĄG UL. ŁĄCZNOSCI 1 BRANŻA: Drogowa KATEGORIA: XXV 2) PROJEKT WYKONAWCZY NAZWA: Modernizacja drogi gminnej nr 401059N – ulica Jaworowa w Elblągu stanowiąca dojazd do gruntów rolnych ADRES: UL. JAWOROWA MIASTO ELBLĄG, POWIAT ELBLĄG, WOJ. WARMIŃSKO-MAZURSKIE Dz. NR 30 OBR. 29; MIASTO ELBLĄG INWESTOR: GMINA MIASTO ELBLĄG, ELBLĄG UL. ŁĄCZNOSCI 1 BRANŻA: ZAGOSPODAROWANIE TERENU / DROGOWA KATEGORIA: XXV B. SPECYFIKACJE TECHNICZNE WYKONANIA I ODBIORU ROBÓT BUDOWLANYCH: SZCZEGÓŁOWE SPECYFIKACJE TECHNICZNE Nazwa inwestycji: Modernizacja drogi gminnej nr 401059N – ulica Jaworowa w Elblągu stanowiąca dojazd do gruntów rolnych Adres: Elbląg – Dąbrowa, ul. Jaworowa m. Elbląg, woj. warmińsko – mazurskie. Działka: Nr 30, Obręb 29 Inwestor: Gmina Miasto Elbląg 82-300 Elbląg, ul. Łączności 1 Kategoria obiektu XXV budowlanego: Dokumentacja projektowa oraz specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót budowlanych stanowią ZAŁĄCZNIK NR 4 do ZdN. 4. Zamawiający informuje, że: 1) posiada zaświadczenie z dnia 01.04.2019 r. o braku sprzeciwu zgłoszenia robót budowlanych dla odcinka ulicy Jaworowej, 2) posiada dokumentację projektową pn.: „Modernizacja drogi gminnej nr 401059N – ulica Jaworowa w Elblągu stanowiąca dojazd do gruntów rolnych” opracowaną przez PLproject Piotr Lipnicki ul. Płocka 12/55, 80-180 Gdańsk, 3) Zamawiający nie przewiduje całkowitego zamknięcia ulicy Jaworowej; roboty należy prowadzić w taki sposób, aby umożliwić mieszkańcom dojazd do posesji, 4) wszelkie projekty czasowych organizacji ruchu na czas realizacji inwestycji muszą zostać zatwierdzone przez organ zarządzający ruchem drogowym, 5) przedstawicielem Zamawiającego przy realizacji przedmiotu zamówienia, o którym mowa w pkt I. ppkt 1. ZdN, jest Kierownik Referatu Inwestycji Drogowych w Departamencie Zarząd Dróg Urzędu Miejskiego w Elblągu. 5. Wykonawca musi zapewnić obsługę geodezyjną inwestycji, w tym m.in.: sporządzenie inwentaryzacji powykonawczej zgłoszonej do państwowych zasobów geodezyjnych - w ilości 2 egz. 6. Przyjęte materiały muszą być zgodne z obowiązującymi normami, Prawem Budowlanym i dyrektywami Unii Europejskiej oraz obowiązującymi przepisami w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia. 7. Wykonawca zobowiązany będzie w czasie trwania budowy zapewnić na terenie budowy w granicach przekazanych przez Zamawiającego należyty ład, porządek, przestrzeganie przepisów BHP, ochronę znajdujących się na terenie obiektów i sieci oraz urządzeń uzbrojenia terenu i utrzymywać je w należytym stanie technicznym, a po zakończeniu budowy uporządkować teren. 8. Wykonawca zobowiązany będzie do: 1) wykonania całego zakresu zleconych robót stanowiących kluczowe części zamówienia siłami własnymi, 2) ochrony urządzeń podziemnych zlokalizowanych na obszarze realizacji inwestycji i odpowiada za ich uszkodzenie. 9. Materiały drogowe pozyskane z rozbiórki w trakcie prowadzenia robót, nadające się do ponownego wbudowania, Wykonawca odwiezie i protokolarnie przekaże do magazynu Zamawiającego, mieszczącego się w Elblągu przy ul. Kwiatkowskiego na terenie EPGK Sp. z o.o. lub w inne miejsce wskazane przez Zamawiającego w granicach administracyjnych miasta Elbląg. Przekazane materiały muszą zostać zinwentaryzowane, oraz posortowane i złożone we wskazanym miejscu na paletach zakupionych przez Wykonawcę. Pozostałe materiały pozyskane z rozbiórek oraz odpady stanowią własność Wykonawcy. 10. Wykonawca musi być ubezpieczony z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej. Dowód ubezpieczenia – kopię polis Wykonawca musi dostarczyć na żądanie Zamawiającego. 11. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za oznakowanie i zabezpieczenie tej części robót, które prowadzone będą w pasie drogowym pod ruchem. Wykonawca wykona oznakowanie drogi w miejscu wykonywanych robót i na objazdach, musi być ono zgodne z projektem organizacji ruchu wykonanym własnym staraniem Wykonawcy i na koszt Wykonawcy. Projekty czasowej organizacji ruchu na czas realizacji przebudowy wykonane przez Wykonawcę muszą zawierać niezbędne ustalenia, uzgodnienia oraz zatwierdzenia niezbędne dla tego typu projektów zgodnie z obowiązującymi przepisami. Wszelkie projekty czasowych organizacji ruchu na czas realizacji inwestycji muszą zostać zatwierdzone przez organ zarządzający ruchem. 12. Wykonawca robót zobowiązany jest realizować roboty zgodnie ze zgłoszeniem robót. W czasie prowadzonych robót wykonawca musi zapewnić przejezdność ulic, dojazdów i dojść do nieruchomości. 13. Wykonawca zobowiązuje się wykonać przedmiot umowy z materiałów, które będą spełniać wszelkie wymogi Ustawy Prawo Budowlane (Art.10) tj. będą zgodne z kryteriami technicznymi określonymi w Polskich Normach, w zharmonizowanych lub europejskich aprobatach, posiadać będą odpowiednie certyfikaty i znaki CE lub B. 14. Zamawiający nie przewiduje całkowitego zamknięcia ulicy Jaworowej. Roboty należy prowadzić w taki sposób, aby umożliwić mieszkańcom dojazd do posesji. 15. Podczas realizacji robót stanowiących przedmiot niniejszego zamówienia, Wykonawca jest zobowiązany do wykonywania zaleceń i uwag ujętych w dokumentacji, a także zaleceń i poleceń Zamawiającego. 16. Wykonawca przedstawi Zamawiającemu, do zaakceptowania harmonogram rzeczowo-finansowy realizacji przedmiotu umowy – w terminie 14 dni od podpisania niniejszej umowy oraz aktualizację harmonogramu na każde żądanie Zamawiającego. 17. W przypadku opóźnień w postępie robót w stosunku do harmonogramu, o którym mowa w ppkt 19: 1) powyżej 10% terminu wskazanego w harmonogramie, Wykonawca przedstawi Zamawiającemu program naprawy opóźnień w terminie wskazanym przez Zamawiającego. W przypadku przekroczenia wskazanego terminu, Zamawiający ma prawo do naliczenie kar zgodnie z § 10 ust. 1 pkt 1 ppkt 1 wzoru umowy, 2) powyżej 20% terminu wskazanego w harmonogramie Wykonawca jest zobowiązany przedstawić nowy harmonogram z niezmienionym terminem umownego zakończenia robót w terminie wskazanym przez Zamawiającego. W przypadku przekroczenia wskazanego terminu, Zamawiającego ma prawo do naliczenia kar zgodnie z § 10 ust. 1 pkt 1 ppkt 1 wzoru umowy. 18. Wykonawca zobowiązany jest do wykonywania poleceń Zamawiającego związanych z nadzorem nad realizacją robót. W przypadku nie wykonania polecenia lub przekroczenia wskazanego terminu, Zamawiający naliczy kary zgodnie z § 10 ust. 1 pkt 1 ppkt 4 wzoru umowy. 19. Wykonawca od dnia przekazania terenu budowy do dnia odbioru końcowego (data podpisania protokołu odbioru całości robót) będzie odpowiedzialny za utrzymanie właściwego stanu nawierzchni dróg dopuszczonych do ruchu zgodnie z zatwierdzonymi na czas robót tymczasowymi projektami organizacji ruchu. Do obowiązków Wykonawcy należeć będzie bieżące usuwanie wybojów, zapadnięć, przełomów i innych uszkodzeń nawierzchni jezdni i chodników powodujących zagrożenie bezpieczeństwa uczestników ruchu oraz mogących powodować uszkodzenia pojazdów. 20. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca udzielił Zamawiającemu na wykonane roboty budowlane, stanowiące przedmiot zamówienia, gwarancji jakości na okres 36 miesięcy, licząc od daty odbioru końcowego robót, na zasadach określonych w Kodeksie cywilnym. 21. Po upływie okresu gwarancji i rękojmi Wykonawca jest zobowiązany zgłosić roboty do odbioru ostatecznego. 22. Wykonawca zobowiązany będzie do współpracy z firmami branżowymi, które mają swoje urządzenia w obszarze inwestycji i będą siłami własnymi realizować ich remonty lub wymieniać w trakcie realizacji inwestycji oraz z właścicielami sąsiadujących nieruchomości. 23. Wykonawca zobowiązany będzie do współpracy z firmami zewnętrznymi, o których mowa w ppkt 22, które zgłoszą zamiar realizacji robót budowlanych w obszarze inwestycji, uzgadniania warunków wykonania tych robót z robotami budowlanymi w ramach realizacji inwestycji. W przypadku gdy konieczne będzie przekazanie firmie zewnętrznej fragmentu terenu budowy, należy ustalić z Zamawiającym sposób postępowania w tym zakresie, w tym określenie zasad, warunków, terminów oraz innych wytycznych związanych z przejęciem/oddaniem terenu budowy przez firmę zewnętrzną i ponownym przekazaniem do Wykonawcy. 24. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane poniżej czynności w zakresie realizacji zamówienia, których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy: 1) obsługa maszyn i urządzeń technicznych, 2) wykonywanie pozostałych prac budowlanych niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia zgodnie dokumentacją projektową i specyfikacją techniczną wykonania i odbioru robót przez cały okres wykonywania tych czynności w ramach zamówienia. 25. Informacja o przewidywanych zmianach postanowień zawartej umowy w § 11 wzoru Umowy.

II.5) Główny Kod CPV:
45233140-2

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 12  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Uzasadnienie faktyczne: Ustawą z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1020) poprzez dodanie pkt 12 w art. 67 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych wdrożono do prawa polskiego regulacje z art. 12 Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r., które umożliwiają bezprzetargowe powierzenie wykonania usług, dostaw lub robót budowlanych na rzecz podmiotu wewnętrznego, tj. udzielanie zamówień wewnętrznych (in-house) pomiędzy podmiotami sektora publicznego przy zastosowaniu trybu z wolnej ręki. Zgodnie z przepisami znowelizowanej ustawy Prawo zamówień publicznych dopuszczono obok trybu przetargowego możliwość udzielenia zamówienia publicznego na wykonywanie robot budowlanych w innym trybie, pod warunkiem zajścia odpowiednich okoliczności, w trybie z wolnej ręki. Gmina Miasto Elbląg jest Zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Mając na uwadze powyższe możliwe jest powierzenie wykonywania przedmiotowych zadań Elbląskiemu Przedsiębiorstwu Gospodarki Komunalnej spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, 82-300 Elbląg, ul. Szańcowa 1, ponieważ spełnione są łącznie następujące warunki, tj.: a) Zamawiający, tj. Gmina Miasto Elbląg, sprawuje kontrolę nad spółką, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej spółki, b) ponad 90% działalności Elbląskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, 82-300 Elbląg, ul. Szańcowa 1 dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez Zamawiającego, tj. Gminę Miasto Elbląg sprawującego nad spółką bezpośrednią kontrolę; przedmiotowy procent działalności został ustalony na podstawie art. 67 ust. 9 ustawy Prawo zamówień publicznych, za pomocą wiarygodnych prognoz handlowych, c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Mając na uwadze powyższe regulacje możliwe jest powierzenie wykonywania zadań wyżej wymienionej spółce, gdyż spełnione są łącznie przytoczone okoliczności umożliwiające udzielenie tego zamówienia w trybie in-house. Uzasadnienie prawne: art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy Prawo zamówień publicznych: 67.1. Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 12) zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-3a, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób, b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a, c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego;