Zgierz: Świadczenie stałej i kompleksowej obsługi prawnej dla potrzeb Starostwa Powiatowego w Zgierzu


Numer ogłoszenia: 84774 - 2013; data zamieszczenia: 01.03.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Powiatu Zgierskiego , ul. Sadowa 6A, 95-100 Zgierz, woj. łódzkie, tel. 042 7190885, faks 042 7190816.


  • Adres strony internetowej zamawiającego:
    www.powiat.zgierz.pl


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA


II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie stałej i kompleksowej obsługi prawnej dla potrzeb Starostwa Powiatowego w Zgierzu.


II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.


II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Postępowanie prowadzone jest z zastosowaniem art. 5 w trybie przetargu nieograniczonego o szacunkowej wartości zamówienia poniżej 200. 000 euro na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (tj. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz.759 ze zm.) i przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie, Kodeksu Cywilnego, ustawy o finansach publicznych oraz niniejszej SIWZ. 2. Przedmiot zamówienia mieści się w katalogu usług niepriorytetowych zgodnie z wykazem ogłoszonym w drodze rozporządzenia z dnia 28 stycznia 2010r. (Dz. U z 2010r. Nr12, poz.68) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym. 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie stałej i kompleksowej obsługi prawnej dla potrzeb Starostwa Powiatowego w Zgierzu, w zakresie wykonywanych zadań ustawowych Powiatu. 2. Powiat Zgierski realizuje zadania wynikające z ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) oraz w ustawach kompetencyjnych. Zadania, o których mowa powyżej realizowane są w szczególności przez: 1) Rady Powiatu Zgierskiego; 2) Zarządu Powiatu Zgierskiego; 3) Starosty Zgierskiego; 4) Skarbnika Powiatu; 5) Sekretarza Powiatu; 6) Wydziałów: Budownictwa i Ochrony Środowiska; Finansowego; Inwestycji i Spraw Gospodarczych; Organizacji i Spraw Obywatelskich; Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki; Pozyskiwania Funduszy Zewnętrznych. 7) samodzielnych komórek organizacyjnych: 8) Biura Audytu Wewnętrznego i Kontroli; 9) Biura Promocji i Redakcji Gazety Powiatowej; 10) Biura Rady; 11) Biura Zamówień Publicznych. 12) samodzielnych stanowisk pracy: 13) Administratora Bezpieczeństwa Informacji; 14) Inspektora BHP; 15) Pełnomocnika do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych. 4. Podstawowy zakres działania organów, komórek organizacyjnych oraz stanowisk pracy, określa Regulamin organizacyjny Starostwa Powiatowego w Zgierzu dostępny na stronie internetowej Starostwa Powiatowego w Zgierzu www.powiat.zgierz.pl. 5. Zakres obsługi prawnej, obejmuje pomoc prawną polegająca na: 1) udzielaniu porad i konsultacji prawnych, 2) przygotowywaniu projektów wystąpień do sądów, organów ścigania i innych instytucji; 3) sporządzaniu opinii prawnych; 4) wykonywaniu zastępstw prawnych i procesowych; 5) opiniowaniu i uzgadnianiu projektów aktów prawnych, w tym aktów prawa miejscowego, uchwał Rady i zarządzeń Starosty, regulaminów i umów pod względem redakcyjnym i formalno-prawnym; 6) opiniowaniu projektów umów i porozumień; 7) obsłudze sesji zwyczajnych i nadzwyczajnych Rady Powiatu Zgierskiego; 8) prowadzeniu spraw sądowych, w tym egzekucyjnych, sądowo-administracyjnych oraz przed innymi organami i reprezentowanie Powiatu i Starosty wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej, a także uprawnienia właścicielskie Skarbu Państwa przed sądami powszechnymi, w tym sporządzanie pozwów sądowych i odpowiedzi na pozwy, bieżące informowanie o stanie prawnym prowadzonych spraw; 9) wykonywaniu zastępstwa procesowego przed organami sądowymi w sprawach dotyczących działania Rady Powiatu Zgierskiego, Zarządu Powiatu Zgierskiego oraz również we wszystkich jednostkach organizacyjnych Powiatu; 10) wykonywaniu zastępstwa procesowego przed organami sądowymi w sprawach dotyczących działania Starosty Zgierskiego wykonującego uprawnienia właścicielskie Skarbu Państwa z wyłączeniem zastępstwa procesowego, gdy wartość przedmiotu sporu przewyższa kwotę 1.000.000 zł; 11) wykonywaniu nadzoru prawnego nad egzekucją należności Powiatu i Skarbu Państwa w sprawach, w których Starosta wykonuje uprawnienia właścicielskie oraz współdziałanie w podejmowaniu czynności w zakresie postępowaniu egzekucyjnego; 12) prowadzeniu innych spraw związanych z prawidłowym funkcjonowaniem obsługi prawnej. 6. Wykonawca zobowiązany jest wydawać opinie prawne w formie pisemnej - niezwłocznie; 7. Zamawiający dopuszcza również przesyłanie opinii prawnej faksem lub drogą elektroniczną na wskazany adres e-mail do siedziby Zamawiającego, podpisanej przez adwokata lub radcę prawnego. 8. Wykonawca zobowiązany będzie do wykonywania usług określonych przedmiotem zamówienia, w wymiarze nie mniejszym niż18 godzin tygodniowo 4 dni w tygodniu, w siedzibie Zamawiającego tj. w Starostwie Powiatowym w Zgierzu, ul. Sadowa 6a, 95-100 Zgierz. Poza siedzibą Zamawiającego podstawową formą porozumiewania się będzie kontakt telefoniczny, faksowy i e-mailowy. 9. Do czasu realizacji usługi Zamawiający nie wlicza czasu obsługi sesji zwyczajnych i nadzwyczajnych Rady Powiatu Zgierskiego. Czas obsługi sesji zwyczajnych i nadzwyczajnych przekraczających liczbę godzin, o których mowa powyżej doliczany jest do czasu wykonywania usługi bez dodatkowego wynagrodzenia. 10. Czas wymagany do sporządzenia wyjaśnień i opinii prawnych oraz opiniowania i uzgadniania projektów aktów prawnych, umów i porozumień będzie traktowany jako czas wykonywania usługi, w siedzibie Zamawiającego. 11. W przypadku konieczności, w zależności od potrzeb Zamawiającego, przedmiot Zamówienia będzie realizowany poza godzinami wskazanymi powyżej - w kancelarii adwokackiej lub radcowskiej wykonawcy zgodnie z potrzebami Zamawiającego. 12. Czas pobytu w siedzibie Zamawiającego i poza nim nie może być powodem ograniczenia terminowości i jakości świadczonych usług. 13. Wykonawca zobowiązany będzie do przekazywania harmonogramu świadczenia usług na kolejny miesiąc w terminie do ostatniego dnia bieżącego miesiąca. 14. Czas pracy określony w pkt 15 nie obejmuje zastępstwa procesowego. 15. Wykonawca zobowiązany będzie przedstawić Zamawiającemu w dniu zawarcia umowy polisę ubezpieczeniową od odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone przy wykonywaniu czynności, o których mowa w art. 4 ust. 1 i art. 6 ust. 1 Ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (tj. Dz. U. z 2010 r. Nr 10, poz. 65 z późn. zm.), dla każdego z radców prawnych świadczącego usługi na rzecz Zamawiającego, oraz polisę ubezpieczeniową od odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone przy wykonywaniu czynności, o których mowa w art. 4 ust. 1 Ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (tj. Dz. U. z 2009 r. Nr 146, poz. 1188 z późn. zm.), dla każdego adwokata świadczącego usługi na rzecz Zamawiającego, obowiązujących na czas trwania umowy. 16. Zamawiający zapewni Wykonawcy w swojej siedzibie stanowisko komputerowe z dostępem do internetowego systemu informacji prawnej oraz materiały biurowe. 17. Wykonawcy będzie przysługiwało dodatkowe wynagrodzenie w wysokości 100% kosztów zastępstwa sądowego zasądzonych na rzecz Zamawiającego lub przyznanych w ugodzie, postępowaniu polubownym, arbitrażu zagranicznym lub w postępowaniu egzekucyjnym, jeżeli koszty te zostały ściągnięte od strony przeciwnej. 18. Wypłata wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 1 nastąpi w terminie 14 dni od dnia wyegzekwowania kosztów od strony przeciwnej. 19. W sprawach rejestrowych oraz innych, w których kwota opłat, wpisów i innych kosztów przekracza kwotę 100,00 zł (słownie: sto zł 00/100), Zamawiający przekaże niezbędną kwotę. 20. W przypadku prowadzenia spraw sądowych, sądowo-administracyjnych oraz innych z zakresu przedmiotu zamówienia przed innymi organami będzie wymagało udzielenia pełnomocnictwa przez Zamawiającego Wykonawcy. 21. W zakresie tych spraw Zamawiający zobowiązany będzie przedłożyć kompletne materiały i dokumentację dotyczącą sprawy, po uzgodnieniu z Wykonawcą, w odpowiedniej formie zleconej przez Wykonawcę, wraz z koniecznością ilością kopii, w terminie określonym przez Wykonawcę i umożliwiającym podjęcie pracy nad sprawą. 22. Wykonawca zobowiązany będzie do informowania Zamawiającego o stanie prawnym prowadzonych spraw. 23. Z uwagi na konieczność zachowania prawem przewidzianych terminów procesowych Wykonawca będzie mógł podjąć bez uzgodnienia czynności prawne, które uzna za stosowne i konieczne ze względu na stan prawny. 24. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom złożone w formie oświadczenia. 25. Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą przez Wykonawcę Listy Wykonawców należących do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331, z póź. zm.) złożona przez Wykonawcę albo Oświadczenia Wykonawcy, że nie przynależy do grupy kapitałowej według ustawy z dnia 16 lutego2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów ( Dz. U. Nr 50, poz. 331, z póź. zm.). 26. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 27. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych. 28. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenie zamówień uzupełniających zgodnie z art. 67 ust 1 pkt 6 ustawy Pzp stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego i polegającego na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówienia. 29. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej i nie ustanawia dynamicznego systemu zakupów oraz nie stosuje aukcji elektronicznej przy wyborze najkorzystniejszej oferty. 30. Zamawiający nie ogranicza możliwości ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla Wykonawców, u których ponad 50% pracowników stanowią osoby niepełnosprawne. 31. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zaliczek na poczet wykonania zamówienia..


II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.


  • Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  • 28. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenie zamówień uzupełniających zgodnie z art. 67 ust 1 pkt 6 ustawy Pzp stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego i polegającego na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówienia.


II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.00.00.00-5, 79.11.00.00-8.


II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.


II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.



II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.09.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM


III.1) WADIUM


Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda wniesienia wadium.


III.2) ZALICZKI


  • Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
    nie


III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW


  • III.3.2) Wiedza i doświadczenie


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu nastąpi za pomocą weryfikacji zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w tym celu Wykonawca zobowiązany jest: 1) Wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje min. 1 usługę polegającą na świadczeniu usług prawnych na rzecz jednostek samorządu terytorialnego szczebla powiatowego, o wartości nie mniejszej niż 100 000,00 zł brutto. Za stałą obsługę prawną Zamawiający uzna realizowane usługi na podstawie umowy trwającej nie krócej niż 1 rok.


  • III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • oraz wykazać, że dysponuje min 1 osobą legitymującą się kwalifikacjami zawodowymi w postaci uprawnień radcy prawnego lub adwokata oraz posiada co najmniej 8 letnie doświadczenie w zakresie obsługi prawnej samorządu terytorialnego szczebla powiatowego.


III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY


  • III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:


  • III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

    • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

    Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

    III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

    • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu w trybie art. 24 ust 1 Ustawy oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu, określone w art. 22 ust 1 Ustawy, tj. warunki dotyczące: posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, posiadania wiedzy i doświadczenia: dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, sytuacji ekonomicznej i finansowej. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu nastąpi za pomocą weryfikacji zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w tym celu Wykonawca zobowiązany jest: Wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy,w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje min. 1 usługę polegającą na świadczeniu usług prawnych na rzecz jednostek samorządu terytorialnego szczebla powiatowego, o wartości nie mniejszej niż 100 000,00 zł brutto. Za stałą obsługę prawną Zamawiający uzna realizowane usługi na podstawie umowy trwającej nie krócej niż 1 rok oraz wykazać, że dysponuje min 1 osobą legitymującą się kwalifikacjami zawodowymi w postaci uprawnień radcy prawnego lub adwokata oraz posiada co najmniej 8 letnie doświadczenie w zakresie obsługi prawnej samorządu terytorialnego szczebla powiatowego. Zamawiający dokona oceny spełnienia warunku udziału w postępowaniu na podstawie analizy treści dokumentów i oświadczeń dział V do SIWZ. W zakresie wykazania spełnienia przez Wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust 1 ustawy należy przedłożyć: Oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu na podstawie art. 22 ust 1 Ustawy. zał. nr 3 do SIWZ, wykaz wykonanych usług zał. nr 7 do SIWZ, należy wykazać główne usługi świadczone w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania, i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, iż usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Dokumenty potwierdzające należyte wykonanie na podstawie Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013r. w sprawie rodzajów dokumentów i form, jakich te dokumenty mogą być składane występują w formach DOWODÓW: Poświadczenia, z tym ,że w odniesieniu od nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo ofert, Oświadczenia Wykonawcy jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, W przypadku gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przekładnia powyższych dowodów. W postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego wszczynanych w okresie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie powyższego rozporządzenia Wykonawca w miejsce poświadczeń, o których mowa w § 1 ust 2 pkt 1 rozporządzenia może przekładając dokumenty potwierdzające należyte wykonanie dostaw usług oraz wykonanie robót budowlanych zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i ich prawidłowe ukończenie, określone w § 1 ust. 1 pkt 2 i 3 rozporządzenia Prezesa rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane Dz. U. Nr 226, poz. 1817. w związku z powyższym dopuszczalne jest składanie w tym zakresie w formie dowodu referencji, protokoły odbioru itp wykaz osób zał. nr 5 do SIWZ które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie dysponowania tymi osobami. oświadczenie, że osoby które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia posiadają wymagane uprawnienia, zgodnie ze wzorem określonym w załączniku Nr 6 do SIWZ Wykonawca powołujący się przy wykazaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, jest zobowiązany udowodnić Zamawiającemu, że będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w formie oryginału pisemne zobowiązanie innych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. Jeżeli Wykonawca powołuje się przy wykazaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust 2b, Zamawiający w celu oceny czy Wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów żąda wykazania dokumentów dotyczących: zakresu dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu, sposobu wykorzystywania zasobów innego podmiotu, przez Wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia, charakteru, stosunku, jaki będzie łączył Wykonawcę z innym podmiotem, zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonaniu zamówienia. W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć: Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia o których mowa w art.24 ust 1. Ustawy. zał. nr 4 do SIWZ, Aktualnego odpisu z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, W zakresie nie podlegania wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24b ust 3 ustawy należy przedłożyć: Listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów Dz.U. Nr 50, poz. 331, z późn. zm. JEŻELI NIE DOTYCZY -należy złożyć oświadczenie wskazane poniżej Oświadczenie o braku przynależności do grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów Dz.U. Nr 50, poz. 331, z późn. zm. zał. nr 2 do SIWZ. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie w odniesieniu do wymagań postawionych przez Zamawiającego, każdy z Wykonawców ubiegających się wspólnie o zamówienie oddzielnie musi udokumentować brak podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, oraz złożyć oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, co najmniej jeden lub wszyscy Wykonawcy wspólnie. Dokumenty i oświadczenia powinny stwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert. Wykonawca powołujący się przy wykazaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, jest zobowiązany udowodnić Zamawiającemu, że będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia ponadto Wykonawca przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie potwierdzenia nie podlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, wymaganym dla Wykonawcy, określonym w pkt 2 SIWZ. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 3 składa dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że: nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości- wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert Jeżeli w kraju zamieszkania osoby lub w kraju , w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa powyżej, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego wystawione z odpowiednia datą wymaganą dla tych dokumentów.


III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA


IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.


IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

  • 1 - Cena - 50
  • 2 - ; Doświadczenie zawodowe w zakresie obsługi prawnej w jednostkach samorządu terytorialnego szczebla powiatowego - 50


IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.


IV.3) ZMIANA UMOWY


Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak


Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

6. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w niżej wymienionych przypadkach: 1) zmiana adresu/siedziby Zamawiającego/Wykonawcy, 2) zmiana osób występujących po stronie Zamawiającego/Wykonawcy, 3) Zmiana terminu wykonania umowy, ewentualnie wstrzymanie/wznowienie usług, ze względu na: a) przedłużenie procedury przetargowej, b) zmiany stanu prawnego, 4) Wykonawca nie będzie miał prawa do przedłużenia terminu zakończenia umowy jeśli przedłużenie terminu wynika z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. 5) Zmiana postanowień umowy w związku ze zmianą stawki podatku od towarów i usług (VAT) w przypadku zmiany obowiązujących, w tym w zakresie przepisów. 6) Zmiana postanowień zawartej umowy może nastąpić wyłącznie, za zgodą obu stron wyrażoną na piśmie, pod rygorem nieważności. 7) Strona występująca o zmianę postanowień zawartej umowy zobowiązana jest do udokumentowania zaistnienia powyższych okoliczności. 8) Wniosek o zmianę postanowień zawartej umowy musi być wyrażony na piśmie.


IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.powiat.zgierz.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Starostwo Powiatowe w Zgierzu ul. Sadowa 6 A, 95-100 Zgierz pokój nr 216.


IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
04.03.2013 godzina 12:00, miejsce: Starostwo Powiatowe w Zgierzu ul. Sadowa 6 A, 95-100 Zgierz, Kancelaria Podawcza parter.


IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).


IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie


Zgierz: Świadczenie stałej i kompleksowej obsługi prawnej dla potrzeb Starostwa Powiatowego w Zgierzu


Numer ogłoszenia: 122628 - 2013; data zamieszczenia: 28.03.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 084774 - 2013r.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Powiatu Zgierskiego, ul. Sadowa 6A, 95-100 Zgierz, woj. łódzkie, tel. 042 7190885, faks 042 7190816.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie stałej i kompleksowej obsługi prawnej dla potrzeb Starostwa Powiatowego w Zgierzu.


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Powiat Zgierski realizuje zadania wynikające z ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm. oraz w ustawach kompetencyjnych. Zadania, o których mowa powyżej realizowane są w szczególności przez: Radę Powiatu Zgierskiego; Zarząd Powiatu Zgierskiego, Starostę Zgierskiego, Skarbnika Powiatu, Sekretarza Powiatu; Wydziały: Budownictwa i Ochrony Środowiska, Finansowego, Inwestycji i Spraw Gospodarczych, Organizacji i Spraw Obywatelskich, Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki, Pozyskiwania Funduszy Zewnętrznych.Samodzielnych komórek organizacyjnych: Biuro Audytu Wewnętrznego i Kontroli, Biuro Promocji i Redakcji Gazety Powiatowej, Biuro Rady, Biuro Zamówień Publicznych. Samodzielnych stanowisk pracy: Administratora Bezpieczeństwa Informacji, Inspektora BHP, Pełnomocnika do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych. Podstawowy zakres działania organów, komórek organizacyjnych oraz stanowisk pracy, określa Regulamin organizacyjny Starostwa Powiatowego w Zgierzu dostępny na stronie internetowej Starostwa Powiatowego w Zgierzu www.powiat.zgierz.pl.Zakres obsługi prawnej, obejmuje pomoc prawną polegająca na udzielaniu porad i konsultacji prawnych; przygotowywaniu projektów wystąpień do sądów, organów ścigania i innych instytucji; sporządzaniu opinii prawnych, wykonywaniu zastępstw prawnych i procesowych, opiniowaniu i uzgadnianiu projektów aktów prawnych, w tym aktów prawa miejscowego, uchwał Rady i zarządzeń Starosty, regulaminów i umów pod względem redakcyjnym i formalno-prawnym, opiniowaniu projektów umów i porozumień, obsłudze sesji zwyczajnych i nadzwyczajnych Rady Powiatu Zgierskiego, prowadzeniu spraw sądowych, w tym egzekucyjnych, sądowo-administracyjnych oraz przed innymi organami i reprezentowanie Powiatu i Starosty wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej, a także uprawnienia właścicielskie Skarbu Państwa przed sądami powszechnymi, w tym sporządzanie pozwów sądowych i odpowiedzi na pozwy, bieżące informowanie o stanie prawnym prowadzonych spraw, wykonywaniu zastępstwa procesowego przed organami sądowymi w sprawach dotyczących działania Rady Powiatu Zgierskiego, Zarządu Powiatu Zgierskiego oraz również we wszystkich jednostkach organizacyjnych Powiatu, wykonywaniu zastępstwa procesowego przed organami sądowymi w sprawach dotyczących działania Starosty Zgierskiego wykonującego uprawnienia właścicielskie Skarbu Państwa z wyłączeniem zastępstwa procesowego, gdy wartość przedmiotu sporu przewyższa kwotę 1.000.000 zł, wykonywaniu nadzoru prawnego nad egzekucją należności Powiatu i Skarbu Państwa w sprawach, w których Starosta wykonuje uprawnienia właścicielskie oraz współdziałanie w podejmowaniu czynności w zakresie postępowaniu egzekucyjnego, prowadzeniu innych spraw związanych z prawidłowym funkcjonowaniem obsługi prawnej, Wykonawca zobowiązany jest wydawać opinie prawne w formie pisemnej - niezwłocznie; Zamawiający dopuszcza również przesyłanie opinii prawnej faksem lub drogą elektroniczną na wskazany adres e-mail do siedziby Zamawiającego, podpisanej przez adwokata lub radcę prawnego. Wykonawca zobowiązany będzie do wykonywania usług określonych przedmiotem zamówienia, w wymiarze nie mniejszym niż 18 godzin tygodniowo 4 dni w tygodniu, w siedzibie Zamawiającego tj. w Starostwie Powiatowym w Zgierzu, ul. Sadowa 6a, 95-100 Zgierz. Poza siedzibą Zamawiającego podstawową formą porozumiewania się będzie kontakt telefoniczny, faksowy i e-mailowy. Do czasu realizacji usługi Zamawiający nie wlicza czasu obsługi sesji zwyczajnych i nadzwyczajnych Rady Powiatu Zgierskiego. Czas obsługi sesji zwyczajnych i nadzwyczajnych przekraczających liczbę godzin, o których mowa powyżej doliczany jest do czasu wykonywania usługi bez dodatkowego wynagrodzenia. Czas wymagany do sporządzenia wyjaśnień i opinii prawnych oraz opiniowania i uzgadniania projektów aktów prawnych, umów i porozumień będzie traktowany jako czas wykonywania usługi, w siedzibie Zamawiającego. W przypadku konieczności, w zależności od potrzeb Zamawiającego, przedmiot Zamówienia będzie realizowany poza godzinami wskazanymi powyżej - w kancelarii adwokackiej lub radcowskiej wykonawcy zgodnie z potrzebami Zamawiającego. Czas pobytu w siedzibie Zamawiającego i poza nim nie może być powodem ograniczenia terminowości i jakości świadczonych usług. Wykonawca zobowiązany będzie do przekazywania harmonogramu świadczenia usług na kolejny miesiąc w terminie do ostatniego dnia bieżącego miesiąca. Czas pracy określony w pkt 15 nie obejmuje zastępstwa procesowego. Wykonawca zobowiązany będzie przedstawić Zamawiającemu w dniu zawarcia umowy polisę ubezpieczeniową od odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone przy wykonywaniu czynności, o których mowa w art. 4 ust. 1 i art. 6 ust. 1 Ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych tj. Dz. U. z 2010 r. Nr 10, poz. 65 z późn. zm., dla każdego z radców prawnych świadczącego usługi na rzecz Zamawiającego, oraz polisę ubezpieczeniową od odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone przy wykonywaniu czynności, o których mowa w art. 4 ust. 1 Ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze tj. Dz. U. z 2009 r. Nr 146, poz. 1188 z późn. zm., dla każdego adwokata świadczącego usługi na rzecz Zamawiającego, obowiązujących na czas trwania umowy. Zamawiający zapewni Wykonawcy w swojej siedzibie stanowisko komputerowe z dostępem do internetowego systemu informacji prawnej oraz materiały biurowe. Wykonawcy będzie przysługiwało dodatkowe wynagrodzenie w wysokości 100% kosztów zastępstwa sądowego zasądzonych na rzecz Zamawiającego lub przyznanych w ugodzie, postępowaniu polubownym, arbitrażu zagranicznym lub w postępowaniu egzekucyjnym, jeżeli koszty te zostały ściągnięte od strony przeciwnej. Wypłata wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 1 nastąpi w terminie 14 dni od dnia wyegzekwowania kosztów od strony przeciwnej. W sprawach rejestrowych oraz innych, w których kwota opłat, wpisów i innych kosztów przekracza kwotę 100,00 zł słownie sto zł 00, Zamawiający przekaże niezbędną kwotę. W przypadku prowadzenia spraw sądowych, sądowo-administracyjnych oraz innych z zakresu przedmiotu zamówienia przed innymi organami będzie wymagało udzielenia pełnomocnictwa przez Zamawiającego Wykonawcy. W zakresie tych spraw Zamawiający zobowiązany będzie przedłożyć kompletne materiały i dokumentację dotyczącą sprawy, po uzgodnieniu z Wykonawcą, w odpowiedniej formie zleconej przez Wykonawcę, wraz z koniecznością ilością kopii, w terminie określonym przez Wykonawcę i umożliwiającym podjęcie pracy nad sprawą. Wykonawca zobowiązany będzie do informowania Zamawiającego o stanie prawnym prowadzonych spraw. Z uwagi na konieczność zachowania prawem przewidzianych terminów procesowych Wykonawca będzie mógł podjąć bez uzgodnienia czynności prawne, które uzna za stosowne i konieczne ze względu na stan prawny. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom złożone w formie oświadczenia. Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą przez Wykonawcę Listy Wykonawców należących do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów Dz. U. Nr 50, poz. 331, z póź. zm. złożona przez Wykonawcę albo Oświadczenia Wykonawcy, że nie przynależy do grupy kapitałowej według ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów Dz. U. Nr 50, poz. 331, z póź. zm.. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających zgodnie z art. 67 ust 1 pkt 6 ustawy Pzp stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego i polegającego na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówienia. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej i nie ustanawia dynamicznego systemu zakupów oraz nie stosuje aukcji elektronicznej przy wyborze najkorzystniejszej oferty. Zamawiający nie ogranicza możliwości ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla Wykonawców, u których ponad 50% pracowników stanowią osoby niepełnosprawne. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zaliczek na poczet wykonania zamówienia..


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.10.00.00-5, 79.11.00.00-8.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Przetarg nieograniczony


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
26.03.2013.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
2.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
1.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • Kancelaria Adwokacka E.i M. Krassowscy Spółka Jawna, {Dane ukryte}, 90-060 Łódź, kraj/woj. łódzkie.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 41260,16 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    35000,00


  • Oferta z najniższą ceną:
    8610,00
    / Oferta z najwyższą ceną:
    35000,00


  • Waluta:
    PLN.

Adres: Sadowa 6A, 95-100 Zgierz
woj. łódzkie
Dane kontaktowe: email: przetargi_wojcik@powiat.zgierz.pl
tel: +48422888100
fax: +48427190816
Termin składania wniosków lub ofert:
2013-03-03
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 8477420130
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2013-02-28
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: 210 dni
Wadium: -
Oferty uzupełniające: TAK
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 50%
WWW ogłoszenia: www.powiat.zgierz.pl
Informacja dostępna pod: Starostwo Powiatowe w Zgierzu ul. Sadowa 6 A, 95-100 Zgierz pokój nr 216
Okres związania ofertą: 30 dni
Kody CPV
79000000-4 Usługi biznesowe: prawnicze, marketingowe, konsultingowe, rekrutacji, drukowania i zabezpieczania
79110000-8 Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
Świadczenie stałej i kompleksowej obsługi prawnej dla potrzeb Starostwa Powiatowego w Zgierzu Kancelaria Adwokacka E.i M. Krassowscy Spółka Jawna
Łódź
2013-03-28 35 000,00