Szczecin: Opracowanie Strategicznej Oceny Oddziaływania na Środowisko warunków korzystania z wód Lewobrzeżnej Zlewni Dolnej Odry


Numer ogłoszenia: 77733 - 2015; data zamieszczenia: 28.05.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Szczecinie , ul. Tama Pomorzańska 13A, 70-030 Szczecin, woj. zachodniopomorskie, tel. 091 4411200, faks 091 4411300.


  • Adres strony internetowej zamawiającego:
    www.szczecin.rzgw.gov.pl


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA


II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie Strategicznej Oceny Oddziaływania na Środowisko warunków korzystania z wód Lewobrzeżnej Zlewni Dolnej Odry.


II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.


II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Opis przedmiotu zamówienia. Celem pracy jest przeprowadzenie postępowania w sprawie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wraz prognozą oddziaływania na środowisko projektu warunków korzystania z wód Lewobrzeżnej Zlewni Dolnej Odry (zwanego dalej projektem warunków), zgodnie z ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą OOŚ. Zakres pracy obejmuje: 1) sporządzenie projektu prognozy oddziaływania na środowisko dla projektu warunków; 2) opracowanie metodyki prowadzenia monitoringu skutków realizacji postanowień warunków, zawierającej m.in. szczegółowe określenie instytucji/osób, które zobowiązane byłyby dostarczać wykorzystywane dla potrzeb tego monitoringu informacje i dane wraz podaniem podstaw prawnych egzekwujących realizacje tych zobowiązań; 3) uzyskanie opinii właściwych organów i przedstawienie - w formie pisemnej - propozycji uwzględnienia tych opinii w projekcie warunków i prognozie oddziaływania tego dokumentu na środowisko; 4) zorganizowanie i przeprowadzenie na obszarze przedmiotowej zlewni 1 spotkania konsultacyjnego w ramach zapewnienia udziału społeczeństwa w postępowaniu w sprawie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko projektu warunków i prognozy oddziaływania tego dokumentu na środowisko; 5) przedstawienie - w formie pisemnej - propozycji sposobu uwzględnienia w projekcie warunków i prognozie oddziaływania tego dokumentu uwag i wniosków zgłoszonych w ramach udziału społeczeństwa; 6) opracowanie ostatecznej wersji prognozy oddziaływania na środowisko projektu warunków. Przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wraz z prognozą oddziaływania na środowisko dla projektu warunków korzystania z wód Lewobrzeżnej Zlewni Dolnej Odry jest niezbędne dla przygotowania i opublikowania tego dokumentu jako rozporządzenia Dyrektora RZGW w Szczecinie. Obowiązek realizacji takiego zadania nakłada na dyrektora rzgw art. 120 ustawy Prawo wodne, zwanej dalej ustawą PW. Zgodnie z art. 120 ust 2 ustawy PW dyrektor rzgw ustalając warunki korzystania z wód regionu wodnego oraz z wód zlewni zapewnia możliwość udziału społeczeństwa na zasadach i w trybie określonych w ustawie OOŚ. Dyrektor rzgw ustala warunki korzystania z wód zlewni w drodze aktu prawa miejscowego (w formie rozporządzenia), po jego uzgodnieniu z Prezesem Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia. 1) Zadanie I: Sporządzenie projektu prognozy oddziaływania na środowisko dla projektu warunków korzystania z wód Lewobrzeżnej Zlewni Dolnej Odry 2) Zadanie II: Opracowanie metodyki prowadzenia monitoringu skutków realizacji postanowień warunków. 3) Zadanie III: Konsultacje społeczne i uzgodnienia opracowanych projektów prognozy i warunków korzystania z wód Lewobrzeżnej Zlewni Dolnej Odry. 4) Zadanie IV: Opracowanie ostatecznej wersji prognozy oddziaływania na środowisko dla projektu warunków korzystania z wód Lewobrzeżnej Zlewni Dolnej Odry. 3. Szczegółowy opis poszczególnych zadań. 1) Zadanie I: Sporządzenie projektu prognozy oddziaływania na środowisko dla projektu warunków korzystania z wód Lewobrzeżnej Zlewni Dolnej Odry. a. Prognoza oddziaływania na środowisko powinna być opracowana zgodnie z wymogami art. 51 ust 2 i art. 52 ust 1 i 2 ustawy OOŚ oraz uzgodnieniami zakresu i stopnia szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko dokonanymi przez Zamawiającego, na podstawie art. 53 ustawy OOŚ: a) z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Szczecinie (pismo Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Szczecinie znak: WOPN-OS.411.49.2015.MP z dnia 13 maja 2015 r. - Załącznik nr 1) b) z Zachodniopomorskim Państwowym Wojewódzkim Inspektorem Sanitarnym w Szczecinie (pismo Zachodniopomorskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Szczecinie znak: NZNS.7040.1.17.2015 z dnia 7 maja 2015 r. - Załącznik nr 2). b. Prognoza oddziaływania na środowisko powinna określać wpływ realizacji ustaleń warunków na stan wód, ekosystemów od wód zależnych i obszarów chronionych wyznaczonych na podstawie art. 113 ust. 4 ustawy PW oraz na stan i funkcjonowanie obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16.04.2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r. poz. 627 z późn. zm). c. Przed przystąpieniem do sporządzenia przedmiotowej prognozy oddziaływania na środowisko Wykonawca zobowiązany jest do opracowania założeń oraz metod jej wykonania. d. Sporządzona przez Wykonawcę prognoza oddziaływania na środowisko powinna w szczególności: a) zawierać: 1. informacje o zawartości, głównych celach projektu warunków oraz ich powiązaniach z innymi dokumentami. Prognoza powinna być ściśle powiązana z warunkami i uwzględniać wszystkie istotne z punktu widzenia środowiska uwarunkowania ich realizacji, 2. informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy - oprócz właściwego doboru źródeł, narzędzi pozyskiwania i przetwarzania danych, niezwykle istotne jest zachowanie logicznego, spójnego układu całego dokumentu oraz zgodnych ze sobą danych w nim przedstawionych. Należy bezwzględnie przestrzegać zasad podawania źródeł wykorzystywanych danych. W przypadku niejednoznacznych danych, należy wnikliwie zbadać i opisać przyczyny niejednoznaczności, lub, jeżeli nie jest to możliwe, nie posługiwać się tymi danymi, 3. informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko projektu warunków - informacje te muszą uwzględniać możliwość i zakres transgranicznego oddziaływania na środowisko, w tym zasięg przestrzenny i charakter przewidywanych oddziaływań oraz identyfikację ewentualnych konfliktów i propozycje ich rozwiązań, 4. streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym - streszczenie powinno być zrozumiałe oraz powinno zawierać obrazowe prezentacje graficzne (schematy, mapy) najistotniejszych zjawisk. Nie jest dopuszczalne zamieszczanie w charakterze streszczenia wybranych wycinków dokumentów, 5. w przypadku stwierdzenia możliwości znaczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko na skutek realizacji warunków - sporządzenie w języku niemieckim skróconych wersji projektu warunków i prognozy ich oddziaływania na środowisko, umożliwiających stronie niemieckiej dokonanie oceny tego oddziaływania; b) określać, analizować i oceniać: 1. istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji warunków - w opisie stanu środowiska należy tez uwzględnić stan wyjściowy, z którym w przyszłości będą porównywane oceny stanu realizacji ustaleń warunków, 2. stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem wynikającym z ustaleń warunków, 3. istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji postanowień warunków, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody oraz dotyczące obecnego stanu wód, ekosystemów od wód zależnych i obszarów chronionych wyznaczonych na podstawie art. 113 ust 4 ustawy PW, 4. cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia warunków, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania dokumentu, w tym w szczególności cele środowiskowe ustalone w Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry, 5. przewidywane znaczące oddziaływania, w tym oddziaływania bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne, na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, a także na środowisko, a w szczególności na: - różnorodność biologiczną, - ludzi, - zwierzęta, - rośliny, - wodę, - powietrze, - powierzchnię ziemi, - krajobraz, - klimat, - zasoby naturalne, - zabytki, - dobra materialne z uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska i między oddziaływaniami na te elementy; c) przedstawiać: 1. rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji warunków, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru - powinny to być konkretne propozycje, dotyczące zidentyfikowanych, konkretnych sytuacji konfliktowych, 2. biorąc pod uwagę cele i geograficzny zasięg obowiązywania warunków oraz cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru - rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w warunkach wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania oceny prowadzącej do tego wyboru albo wyjaśnienie braku rozwiązań alternatywnych, w tym wskazania napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy. e. Przedstawione w powyższych punktach zagadnienia należy analizować w aspekcie celów, dla których zostają ustalane warunki, a przewidywane znaczące oddziaływania zarówno pozytywne jak i negatywne należy w szczególności odnosić w kontekście wpływu na zmianę stanu wód, ekosystemów od wód zależnych i obszarów chronionych wyznaczonych na podstawie art. 113 ust 4 ustawy PW oraz ryzyka nieosiągnięcia celów środowiskowych w perspektywie roku 2021 oraz 2027. f. Dodatkowo, w przeprowadzonych analizach, ocenach potencjalnych skutków dla środowiska oraz rekomendowanych rozwiązaniach Wykonawca powinien: a) uwzględnić zagadnienia wynikające z możliwości pojawienia się w wyniku ustaleń warunków potencjalnych konfliktów społecznych i gospodarczych oraz zaproponować działania, które będą możliwe do realizacji w celu ich złagodzenia, b) uwzględnić i ocenić możliwość wystąpienia potencjalnych obszarów konfliktowych na styku dotychczasowego sposobu korzystania z wód i/lub nieruchomości oraz zakazów/nakazów/ograniczeń wynikających z warunków, a także przeprowadzić analizę możliwości zaistnienia potencjalnie uzasadnionych i nieuzasadnionych roszczeń wynikających z wprowadzenia poszczególnych zakazów/nakazów/ograniczeń lub ich kombinacji oraz wskazanie podstawy merytorycznej i prawnej możliwości ich oddalania, c) przedstawić propozycję sposobu wyceny utraconych korzyści wynikających z konieczności zmiany dotychczasowego sposobu korzystania z wód i/lub nieruchomości, d) przestawić propozycję sposobu wyceny korzyści środowiskowych wynikających z wprowadzenia poszczególnych zakazów/nakazów/ograniczeń lub ich kombinacji. g. W prognozie Wykonawca zawrze analizy przestrzenne oceny istniejącego stanu środowiska, istniejących problemów środowiska oraz zidentyfikowanych konfliktów w formie załączników mapowych. h. Informacje zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko, Wykonawca powinien opracować zgodnie ze stanem współczesnej wiedzy i metod oceny wpływu na środowisko, w tym w szczególności na stan wód, ekosystemów od wód zależnych oraz obszarów chronionych oraz stosownie do zawartości i stopnia szczegółowości projektu warunków oraz etapu przyjęcia tego dokumentu w procesie opracowania projektów dokumentów z nim powiązanych. i. Projekt prognozy oraz każda z wersji prognozy oddziaływania na środowisko dla projektu warunków przedstawiane Zamawiającemu, powinny spełniać wszystkie wymagania dotyczące realizacji zamówienia. 2) Zadanie II: Opracowanie metodyki prowadzenia monitoringu skutków realizacji postanowień warunków. Propozycje dotyczące przewidywanych metod (w tym narzędzi) analizy skutków realizacji postanowień projektu warunków oraz częstotliwości jej przeprowadzania powinny być ściśle powiązane z celami warunków i uwarunkowaniami ich realizacji oraz w jak największym stopniu uwzględniać możliwość wykorzystania w analizach publicznie dostępnych zbiorów danych. Opracowane przez Wykonawcę metodyki prowadzenia monitoringu skutków realizacji postanowień warunków powinny zawierać co najmniej: a. zestawienie wskaźników stopnia realizacji postanowień warunków, z podaniem szczegółowych ich charakterystyk oraz proponowanej dla poszczególnych wskaźników skali ocen, b. zestawienie wskaźników skuteczności postanowień warunków, z podaniem szczegółowych ich charakterystyk oraz proponowanej dla poszczególnych wskaźników skali ocen, c. zakres informacji i danych dla potrzeb prowadzenia przedmiotowego monitoringu, d. szczegółowe określenie częstotliwości, form oraz sposobów przekazywania ww. informacji i danych, e. wykaz instytucji/osób, które zobowiązane byłyby dostarczać przedmiotowe dane i informacje wraz z podaniem podstaw prawnych egzekwujących realizację tych zobowiązań. 3) Zadanie III: Konsultacje społeczne i uzgodnienia opracowanych projektów prognozy i warunków korzystania z wód zlewni. W ramach niniejszego zadania Wykonawca zobowiązany jest do realizacji poniższych działań: a. uzyskanie opinii właściwych organów odnośnie opracowanych projektów prognozy i warunków. Biorąc pod uwagę, iż planowana realizacja dokumentu obejmuje obszar jednego województwa organem właściwym w sprawie opiniowania i uzgadniania w sprawie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko jest Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Szczecinie oraz Zachodniopomorski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Szczecinie; b. zorganizowanie i przeprowadzenie 1 spotkania konsultacyjnego w ramach zapewnienia udziału społeczeństwa w postępowaniu w sprawie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko projektów warunków i prognozy oddziaływania (spotkanie dla minimum 20 uczestników z obszaru LZDO) - zgodnie z wymaganiami szczegółowymi określonymi przez Zamawiającego w Załączniku nr 3 do opisu przedmiotu zamówienia; c. przeprowadzenie ww. spotkania konsultacyjnego przez wskazane z grona specjalistów wykonujących zamówienie osoby - w zakresie prezentacji poddawanych konsultacjom dokumentów, moderowania oraz podsumowania tego spotkania - zgodnie z wymaganiami szczegółowymi określonymi przez Zamawiającego w Załączniku nr 3 do opisu przedmiotu zamówienia; d. przedstawienie - w formie pisemnej - propozycji uwzględnienia opinii właściwych organów w projektach warunków i prognozy oddziaływania tego dokumentu; e. opracowanie uwag i wniosków zgłoszonych w ramach konsultacji społecznych oraz przedstawienie - w formie pisemnej - propozycji sposobu ich uwzględnienia w projektach warunków i prognozy oddziaływania tego dokumentu. 4) Zadanie IV: Opracowanie ostatecznej wersji prognozy oddziaływania na środowisko projektu warunków. a. Wykonawca opracuje ostateczną wersję prognozy oddziaływania na środowisko projektu warunków uwzględniającą opinie właściwych organów oraz wyniki rozpatrzonych uwag i wniosków zgłoszonych w ramach przeprowadzonych konsultacji społecznych. b. Na opracowanie końcowe ostatecznej wersji prognozy oddziaływania na środowisko składać się będzie: część opisowa oraz część graficzna. c. Część opisowa musi zawierać wszystkie elementy określone w pkt 3, p-pkt 1) lit. d. - g. niniejszej specyfikacji. d. Część graficzna opracowania końcowego powinna zawierać mapy w formacie PDF ilustrujące zjawiska o charakterze przestrzennym oraz ich interakcje. Dla każdej mapy wymagana jest osobna kompozycja mapowa w formacie MXD zgodnym z ArcGIS for Deskop 10.2 (projekt mapy w skali 1: 50 000 oraz warstwy wektorowe). Kompozycje mapowe muszą zostać opracowane na podstawie wykonanej bazy danych przestrzennych. e. Baza danych przestrzennych, tj. geobaza osobista lub plikowa w formacie zgodnym z ArcGIS for Desktop 10.2, która musi zawierać odnoszące się do obszaru opracowania warstwy przestrzenne, przekazane przez Zamawiającego i/lub utworzone w wyniku realizacji niniejszego zamówienia. Dla warstw numerycznych Wykonawca utworzy tam gdzie będzie to konieczne aliasy i domeny. 4. Kontrola postępu realizacji zamówienia. 1) Wykonawca jest zobowiązany do przeprowadzenia spotkań z Zamawiającym. Spotkania będą się odbywać w siedzibie Zamawiającego. 2) Wykonawca zobowiązany jest do przedstawienia lub udostępnienia Zamawiającemu wykonanych elementów zamówienia i udziału w spotkaniach z Zamawiającym, zgodnie z Harmonogramem realizacji zamówienia sporządzonym przez Wykonawcę i zatwierdzonym przez Zamawiającego. 3) Zamawiający wymaga, by wskazani w ofercie Wykonawcy eksperci uczestniczyli osobiście w spotkaniach z Zamawiającym dotyczących elementów zamówienia, w których realizacji uczestniczyli oraz złożyli własnoręczne podpisy na elementach dokumentacji - w przygotowaniu których uczestniczyli. W przypadku braku na spotkaniu ekspertów, o których mowa powyżej, Zamawiający może uznać, że spotkanie się nie odbyło. 4) Zamawiający może zgłosić uwagi do przedstawionych lub udostępnionych przez Wykonawcę wykonanych elementów zamówienia, w terminie ustalonym na spotkaniu, o którym mowa w pkt. 1) lub w terminie sześciu dni roboczych od dnia udostępnienia Zamawiającemu wykonanych elementów zamówienia. 5) Wykonawca w terminie ustalonym na spotkaniu, o którym mowa w pkt. 1) lub w terminie siedmiu dni od dnia zgłoszenia przez Zamawiającego uwag do wykonanych elementów zamówienia uwzględnia uwagi (w całości lub w części) lub odrzuca uwagi (w całości lub w części) oraz udostępnia Zamawiającemu zmodyfikowane elementy zamówienia wraz z uzasadnieniem odrzucenia uwag. 6) Zamawiający może zgłosić Wykonawcy uwagi do udostępnionych przez Wykonawcę zmodyfikowanych elementów zamówienia, w terminie sześciu dni roboczych od dnia udostępnienia Zamawiającemu zmodyfikowanych elementów zamówienia. 7) W przypadku gdy Zamawiający uzna, iż w zmodyfikowanych elementach zamówienia zgłoszone przez niego uwagi nie zostały uwzględnione w sposób prawidłowy bądź nie zaakceptuje uzasadnienia odrzucenia zgłoszonych uwag, zawiadomi o tych okolicznościach Wykonawcę. W zawiadomieniu tym będzie zawarte uzasadnienie. 8) W odniesieniu do elementów zamówienia, wskazanych w pozycji 1 Załącznika nr 8 do SIWZ Wykaz minimalnych wymagań - tj. Przedstawienia założeń oraz metod sporządzenia wstępnej prognozy oddziaływania na środowisko dla warunków korzystania z wód Lewobrzeżnej Zlewni Dolnej Odry oraz Przedstawienia założeń metodyki prowadzenia monitoringu skutków realizacji postanowień warunków, Zamawiający może zgłosić uwagi do tych elementów w terminie 3 dni roboczych od dnia ich udostępnienia. Wykonawca w terminie trzech dni od dnia zgłoszenia przez Zamawiającego uwag do tych elementów uwzględnia uwagi (w całości lub w części) lub odrzuca uwagi (w całości lub w części) oraz udostępnia Zamawiającemu te zmodyfikowane elementy wraz z uzasadnieniem odrzucenia uwag. W przypadku gdy Zamawiający uzna, iż w tych zmodyfikowanych elementach, zgłoszone przez niego uwagi nie zostały uwzględnione w sposób prawidłowy bądź nie zaakceptuje uzasadnienia odrzucenia zgłoszonych uwag, zawiadomi o tych okolicznościach Wykonawcę. W zawiadomieniu tym będzie zawarte uzasadnienie. 9) Wszelkie zmiany w składzie osobowym Zespołu wykonującego zamówienie w stosunku do wykazanego w ofercie są możliwe jedynie pod warunkiem zachowania wymogów dotyczących potencjału kadrowego Wykonawcy, określonych w niniejszej specyfikacji. Zmiany, o których mowa powyżej wymagają pisemnej akceptacji Zamawiającego. 5. Odbiór pracy. 1) Wykonawca zobowiązuje się wykonać Zadania I - IV stanowiące przedmiot zamówienia i zaoferować Zamawiającemu utwory będące rezultatem ich realizacji do odbioru w terminie do 15 października 2015 r. 2) Zaoferowanie Zamawiającemu do odbioru wykonanych utworów, będących rezultatem danego Zadania może nastąpić poprzez: a) przesłanie Zamawiającemu pocztą elektroniczną wszystkich utworów będących rezultatem danego Zadania w formie elektronicznej, bądź b) dostarczenie do siedziby Zamawiającego zapisanych na nośniku elektronicznym wszystkich utworów będących rezultatem danego Zadania w formie elektronicznej, bądź c) zamieszczenie na dedykowanym serwerze Zamawiającego wszystkich utworów będących rezultatem danego Zadania w formie elektronicznej po uprzednim wskazaniu Wykonawcy adresu serwera, nazwy użytkownika i hasła dostępu. 3) Odbiór każdego z wykonanych Zadań przez Zamawiającego, stwierdzony zostanie oddzielnym protokołem podpisanym przez przedstawicieli stron umowy. 4) Podpisanie przez Zamawiającego protokołu stwierdzającego odbiór Zadania IV - protokołu końcowego - jest równoznaczne z oddaniem kompletnego przedmiotu zamówienia przez Wykonawcę. 5) Odbiór wykonanego Zadania i podpisanie protokołu stwierdzającego ten odbiór przez Zamawiającego, nastąpi w terminie czternastu dni licząc od dnia zaoferowania Zamawiającemu do odbioru wykonanego Zadania, z zastrzeżeniem pkt. 10). 6) Podpisanie protokołu końcowego nastąpi na spotkaniu, na którym Wykonawca przedstawi wykonaną (zgodnie z pkt 6, p-pkt 2) ) prezentację multimedialną. 7) W spotkaniu, o którym mowa w pkt. 6) może uczestniczyć przedstawiciel Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz inne osoby zaproszone przez Zamawiającego. 8) Zamawiający może zgłosić Wykonawcy uwagi do wykonanego Zadania, przed upływem terminu odbioru; do zachowania terminu przez Zamawiającego wystarczy wysłanie uwag do Wykonawcy pocztą elektroniczną albo faxem. 9) Wykonawca w terminie siedmiu dni od dnia zgłoszenia przez Zamawiającego uwag do wykonanego Zadania uwzględnia uwagi (w całości lub w części) lub odrzuca uwagi (w całości lub w części) oraz dostarcza Zamawiającemu do jego siedziby wszystkie utwory będące rezultatem jego realizacji wraz z uzasadnieniem odrzucenia uwag. 10) W przypadku zgłoszenia przez Zamawiającego uwag do wykonanego Zadania, odbiór wykonanego Zadania i podpisanie protokołu stwierdzającego ten odbiór nastąpi w terminie czternastu dni od otrzymania przez Zamawiającego wszystkich utworów będących rezultatem jego realizacji wraz z uzasadnieniem odrzucenia zgłoszonych uwag, chyba że Zamawiający uzna, że w otrzymanych utworach będących rezultatem realizacji Zadania zgłoszone przez niego uwagi nie zostały uwzględnione w sposób prawidłowy bądź nie zaakceptuje uzasadnienia odrzucenia zgłoszonych uwag i zawiadomi o tych okolicznościach Wykonawcę przed upływem terminu do jego odbioru; do zachowania terminu przez Zamawiającego wystarczy, wysłanie zawiadomienia do Wykonawcy pocztą elektroniczną lub faxem. 11) W zawiadomieniu, o którym mowa w pkt. 10) będzie zawarte uzasadnienie. 12) Zaoferowanie do odbioru utworów będących rezultatem danego Zadania, w sposób wskazany w pkt. 2), nie zwalnia Wykonawcy z obowiązku zaoferowania utworów będących rezultatem danego Zadania w postaci wskazanej w pkt 6, p-pkt 1) i 2) - Forma przedłożenia do odbioru zakończonych Zadań. Odbiór wykonanego Zadania i podpisanie protokołu stwierdzającego ten odbiór przez Zamawiającego nastąpi po przekazaniu Zamawiającemu utworów w tej postaci. 6. Forma przedłożenia do odbioru zakończonych Zadań. 1) Wyniki pracy zostaną przedstawione: a) Zadanie I - w postaci opracowania w wersji papierowej i elektronicznej - 3 egzemplarze w formie wydruku i 2 egzemplarze w postaci plików w formacie DOC lub DOCX Microsoft Office Word oraz PDF (na płycie CD/DVD); b) Zadanie II - w postaci opracowania w wersji papierowej i elektronicznej - 2 egzemplarze w formie wydruku i 2 egzemplarze w postaci plików w formacie DOC lub DOCX Microsoft Office Word oraz PDF (na płycie CD/DVD); c) Zadanie III - w postaci opracowania w wersji papierowej i elektronicznej - 2 egzemplarze w formie wydruku i 2 egzemplarze w postaci plików w formacie DOC lub DOCX Microsoft Office Word oraz PDF (na płycie CD/DVD) - dotyczy lit. od d. do e., oraz w postaci raportu podsumowującego wraz z protokołami i listami obecności z przeprowadzonych spotkań konsultacyjnych - dotyczy lit. b. i c.; d) Zadanie IV - w postaci opracowania w wersji papierowej i elektronicznej - 4 egzemplarze w formie wydruku i 2 egzemplarze w postaci plików w formacie DOC lub DOCX Microsoft Office Word oraz mapy w formacie XML i PDF (na płycie CD/DVD). 2) Wykonawca zobowiązany jest także do wykonania i dostarczenia Zamawiającemu syntezy całości pracy (w formie wydruku - 2 egzemplarze) oraz prezentacji multimedialnej (min. 15 slajdów) w formacie Microsoft Office Power Point - zawierającej przedstawienie celu i zakresu poszczególnych zadań, opis zastosowanych metod i narzędzi, opis otrzymanych wyników oraz podsumowanie pracy. 3) Wszystkie opracowania w wersji papierowej powinny zostać podpisane własnoręcznie przez wszystkich ekspertów realizujących zamówienie. 4) Wykonawca zobowiązany jest do przekazania Zamawiającemu wszystkich dodatkowych dokumentów, danych i materiałów, pozyskanych i wykonanych w ramach niniejszego zamówienia. UWAGA: Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Rozdział XIV SIWZ..


II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.71.14.00-8, 71.31.30.00-5.


II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.


II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.



II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 15.10.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM


III.2) ZALICZKI


III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW


  • III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Zamawiający odstępuje od dokonania opisu sposobu oceny spełnienia powyższego warunku


  • III.3.2) Wiedza i doświadczenie


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Zamawiający odstępuje od dokonania opisu sposobu oceny spełnienia powyższego warunku


  • III.3.3) Potencjał techniczny


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Zamawiający odstępuje od dokonania opisu sposobu oceny spełnienia powyższego warunku


  • III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Wykonawca musi wykazać, że dysponuje lub będzie dysponował osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, w tym w szczególności specjalistami o następujących kwalifikacjach: 1. Ekspert ds. hydrologii i gospodarki wodnej, tj. osoba posiadająca dyplom ukończenia studiów wyższych magisterskich lub dokument ukończenia uzupełniających studiów podyplomowych, których program obejmował hydrologię lub gospodarkę wodną oraz doświadczenie zawodowe w realizacji prac dotyczących gospodarki wodnej w aspekcie ilości zasobów wodnych lub ochrony zasobów wodnych. Jako potwierdzenie wymaganego doświadczenia Wykonawca przedstawi w załączniku - Wykaz osób, minimum 3 prace z ww. zakresu, których ta osoba jest autorem lub współautorem, w tym co najmniej jedną pracę o charakterze naukowo-badawczym lub studialnym o zasięgu regionalnym w ww. zakresie. Wykonawca przedstawi informację o podstawie dysponowania tą osobą. 2. Ekspert ds. ochrony środowiska, tj. osoba posiadająca dyplom ukończenia studiów wyższych z zakresu ochrony środowiska, posiadająca doświadczenie w zakresie sporządzania ocen oddziaływania na środowisko projektów planów, programów, strategii związanych z gospodarką wodną. Jako potwierdzenie wymaganego doświadczenia Wykonawca przedstawi w załączniku - Wykaz osób, minimum 3 prace z ww. zakresu, których ta osoba jest autorem lub współautorem, w tym co najmniej jedną pracę dotyczącą strategicznej oceny oddziaływania na środowisko warunków korzystania z wód regionu wodnego lub zlewni. Wykonawca przedstawi informację o podstawie dysponowania tą osobą. 3. Ekspert ds. przyrodniczych, tj. osoba posiadająca dyplom ukończenia studiów wyższych, których program obejmował biologię oraz doświadczenie zawodowe w zakresie realizacji prac dotyczących wpływu gospodarki wodnej na stan ekosystemów wodnych lub od wód zależnych. Jako potwierdzenie wymaganego doświadczenia Wykonawca przedstawi w załączniku - Wykaz osób, minimum 3 prace z ww. zakresu, których ta osoba jest autorem lub współautorem, w tym co najmniej dwie prace studialne dotyczące wpływu gospodarki wodnej na stan ekosystemów wodnych lub od wód zależnych. Wykonawca przedstawi informację o podstawie dysponowania tą osobą. 4. Ekspert ds. kształtowania środowiska i gospodarki przestrzennej, tj. osoba posiadająca dyplom ukończenia studiów wyższych, których program obejmował planowanie zagospodarowania przestrzennego oraz doświadczenie w realizacji prac w obszarze planowania zagospodarowania przestrzennego obejmujących aspekty wymagane w Prognozie oddziaływania na środowisko projektów planów, programów, strategii itp. mogąca wykazać się wykonaniem (jako autor lub współautor) minimum 3 prac w wymaganym zakresie. Jako potwierdzenie wymaganego doświadczenia Wykonawca przedstawi w załączniku - Wykaz osób, minimum 3 prace z ww. zakresu, których ta osoba jest autorem lub współautorem, w tym co najmniej jedną pracę o charakterze studialnym lub projektowym. Wykonawca przedstawi informację o podstawie dysponowania tą osobą. 5. Ekspert ds. wód podziemnych, tj. hydrogeolog posiadający wykształcenie wyższe z zakresu hydrogeologii. Osoba ta musi spełniać następujące wymagania: posiadać uprawnienia w kategorii V lub IV w zakresie wykonywania, dozorowania i kierowania pracami geologicznymi i wykazać się wykonaniem co najmniej 2 regionalnych opracowań hydrogeologicznych w zakresie identyfikacji oddziaływań antropogenicznych na zasoby wód podziemnych i oceny ich wpływu na stan tych zasobów. Wykonawca przedstawi informację o podstawie dysponowania tą osobą. Ocena spełnienia warunku będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia na podstawie potwierdzających go dokumentów.


  • III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Zamawiający odstępuje od dokonania opisu sposobu oceny spełnienia powyższego warunku


III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY


III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;


III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
  • aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

  • lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;


III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Plan realizacji zamówienia - Harmonogram - zgodny z wzorem przedstawionym w załączniku nr 9 do SIWZ. 2. Odpowiednie pełnomocnictwa

SEKCJA IV: PROCEDURA


IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.


IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1 - Cena - 80
  • 2 - Plan realizacji zamówienia - harmonogram - 20


IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.szczecin.rzgw.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Szczecinie, ul. Tama Pomorzańska 13A, 70-030 Szczecin, Zespół ds. zamówień pok. nr 128..


IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
08.06.2015 godzina 09:00, miejsce: Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Szczecinie, ul. Tama Pomorzańska 13A, 70-030 Szczecin, Zespół ds. zamówień pok. nr 128..


IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).


IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie


Szczecin: Opracowanie Strategicznej Oceny Oddziaływania na Środowisko warunków korzystania z wód Lewobrzeżnej Zlewni Dolnej Odry


Numer ogłoszenia: 154372 - 2015; data zamieszczenia: 24.06.2015

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 77733 - 2015r.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Szczecinie, ul. Tama Pomorzańska 13A, 70-030 Szczecin, woj. zachodniopomorskie, tel. 091 4411200, faks 091 4411300.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie Strategicznej Oceny Oddziaływania na Środowisko warunków korzystania z wód Lewobrzeżnej Zlewni Dolnej Odry.


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
1. Opis przedmiotu zamówienia. Celem pracy jest przeprowadzenie postępowania w sprawie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wraz prognozą oddziaływania na środowisko projektu warunków korzystania z wód Lewobrzeżnej Zlewni Dolnej Odry (zwanego dalej projektem warunków), zgodnie z ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą OOŚ. Zakres pracy obejmuje: 1) sporządzenie projektu prognozy oddziaływania na środowisko dla projektu warunków; 2) opracowanie metodyki prowadzenia monitoringu skutków realizacji postanowień warunków, zawierającej m.in. szczegółowe określenie instytucji/osób, które zobowiązane byłyby dostarczać wykorzystywane dla potrzeb tego monitoringu informacje i dane wraz podaniem podstaw prawnych egzekwujących realizacje tych zobowiązań; 3) uzyskanie opinii właściwych organów i przedstawienie - w formie pisemnej - propozycji uwzględnienia tych opinii w projekcie warunków i prognozie oddziaływania tego dokumentu na środowisko; 4) zorganizowanie i przeprowadzenie na obszarze przedmiotowej zlewni 1 spotkania konsultacyjnego w ramach zapewnienia udziału społeczeństwa w postępowaniu w sprawie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko projektu warunków i prognozy oddziaływania tego dokumentu na środowisko; 5) przedstawienie - w formie pisemnej - propozycji sposobu uwzględnienia w projekcie warunków i prognozie oddziaływania tego dokumentu uwag i wniosków zgłoszonych w ramach udziału społeczeństwa; 6) opracowanie ostatecznej wersji prognozy oddziaływania na środowisko projektu warunków. Przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wraz z prognozą oddziaływania na środowisko dla projektu warunków korzystania z wód Lewobrzeżnej Zlewni Dolnej Odry jest niezbędne dla przygotowania i opublikowania tego dokumentu jako rozporządzenia Dyrektora RZGW w Szczecinie. Obowiązek realizacji takiego zadania nakłada na dyrektora rzgw art. 120 ustawy Prawo wodne, zwanej dalej ustawą PW. Zgodnie z art. 120 ust 2 ustawy PW dyrektor rzgw ustalając warunki korzystania z wód regionu wodnego oraz z wód zlewni zapewnia możliwość udziału społeczeństwa na zasadach i w trybie określonych w ustawie OOŚ. Dyrektor rzgw ustala warunki korzystania z wód zlewni w drodze aktu prawa miejscowego (w formie rozporządzenia), po jego uzgodnieniu z Prezesem Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia. 1) Zadanie I: Sporządzenie projektu prognozy oddziaływania na środowisko dla projektu warunków korzystania z wód Lewobrzeżnej Zlewni Dolnej Odry 2) Zadanie II: Opracowanie metodyki prowadzenia monitoringu skutków realizacji postanowień warunków. 3) Zadanie III: Konsultacje społeczne i uzgodnienia opracowanych projektów prognozy i warunków korzystania z wód Lewobrzeżnej Zlewni Dolnej Odry. 4) Zadanie IV: Opracowanie ostatecznej wersji prognozy oddziaływania na środowisko dla projektu warunków korzystania z wód Lewobrzeżnej Zlewni Dolnej Odry. 3. Szczegółowy opis poszczególnych zadań. 1) Zadanie I: Sporządzenie projektu prognozy oddziaływania na środowisko dla projektu warunków korzystania z wód Lewobrzeżnej Zlewni Dolnej Odry. a. Prognoza oddziaływania na środowisko powinna być opracowana zgodnie z wymogami art. 51 ust 2 i art. 52 ust 1 i 2 ustawy OOŚ oraz uzgodnieniami zakresu i stopnia szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko dokonanymi przez Zamawiającego, na podstawie art. 53 ustawy OOŚ: a) z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Szczecinie (pismo Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Szczecinie znak: WOPN-OS.411.49.2015.MP z dnia 13 maja 2015 r. - Załącznik nr 1) b) z Zachodniopomorskim Państwowym Wojewódzkim Inspektorem Sanitarnym w Szczecinie (pismo Zachodniopomorskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Szczecinie znak: NZNS.7040.1.17.2015 z dnia 7 maja 2015 r. - Załącznik nr 2). b. Prognoza oddziaływania na środowisko powinna określać wpływ realizacji ustaleń warunków na stan wód, ekosystemów od wód zależnych i obszarów chronionych wyznaczonych na podstawie art. 113 ust. 4 ustawy PW oraz na stan i funkcjonowanie obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16.04.2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r. poz. 627 z późn. zm). c. Przed przystąpieniem do sporządzenia przedmiotowej prognozy oddziaływania na środowisko Wykonawca zobowiązany jest do opracowania założeń oraz metod jej wykonania. d. Sporządzona przez Wykonawcę prognoza oddziaływania na środowisko powinna w szczególności: a) zawierać: 1. informacje o zawartości, głównych celach projektu warunków oraz ich powiązaniach z innymi dokumentami. Prognoza powinna być ściśle powiązana z warunkami i uwzględniać wszystkie istotne z punktu widzenia środowiska uwarunkowania ich realizacji, 2. informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy - oprócz właściwego doboru źródeł, narzędzi pozyskiwania i przetwarzania danych, niezwykle istotne jest zachowanie logicznego, spójnego układu całego dokumentu oraz zgodnych ze sobą danych w nim przedstawionych. Należy bezwzględnie przestrzegać zasad podawania źródeł wykorzystywanych danych. W przypadku niejednoznacznych danych, należy wnikliwie zbadać i opisać przyczyny niejednoznaczności, lub, jeżeli nie jest to możliwe, nie posługiwać się tymi danymi, 3. informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko projektu warunków - informacje te muszą uwzględniać możliwość i zakres transgranicznego oddziaływania na środowisko, w tym zasięg przestrzenny i charakter przewidywanych oddziaływań oraz identyfikację ewentualnych konfliktów i propozycje ich rozwiązań, 4. streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym - streszczenie powinno być zrozumiałe oraz powinno zawierać obrazowe prezentacje graficzne (schematy, mapy) najistotniejszych zjawisk. Nie jest dopuszczalne zamieszczanie w charakterze streszczenia wybranych wycinków dokumentów, 5. w przypadku stwierdzenia możliwości znaczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko na skutek realizacji warunków - sporządzenie w języku niemieckim skróconych wersji projektu warunków i prognozy ich oddziaływania na środowisko, umożliwiających stronie niemieckiej dokonanie oceny tego oddziaływania; b) określać, analizować i oceniać: 1. istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji warunków - w opisie stanu środowiska należy tez uwzględnić stan wyjściowy, z którym w przyszłości będą porównywane oceny stanu realizacji ustaleń warunków, 2. stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem wynikającym z ustaleń warunków, 3. istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji postanowień warunków, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody oraz dotyczące obecnego stanu wód, ekosystemów od wód zależnych i obszarów chronionych wyznaczonych na podstawie art. 113 ust 4 ustawy PW, 4. cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia warunków, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania dokumentu, w tym w szczególności cele środowiskowe ustalone w Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry, 5. przewidywane znaczące oddziaływania, w tym oddziaływania bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne, na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, a także na środowisko, a w szczególności na: - różnorodność biologiczną, - ludzi, - zwierzęta, - rośliny, - wodę, - powietrze, - powierzchnię ziemi, - krajobraz, - klimat, - zasoby naturalne, - zabytki, - dobra materialne z uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska i między oddziaływaniami na te elementy; c) przedstawiać: 1. rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji warunków, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru - powinny to być konkretne propozycje, dotyczące zidentyfikowanych, konkretnych sytuacji konfliktowych, 2. biorąc pod uwagę cele i geograficzny zasięg obowiązywania warunków oraz cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru - rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w warunkach wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania oceny prowadzącej do tego wyboru albo wyjaśnienie braku rozwiązań alternatywnych, w tym wskazania napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy. e. Przedstawione w powyższych punktach zagadnienia należy analizować w aspekcie celów, dla których zostają ustalane warunki, a przewidywane znaczące oddziaływania zarówno pozytywne jak i negatywne należy w szczególności odnosić w kontekście wpływu na zmianę stanu wód, ekosystemów od wód zależnych i obszarów chronionych wyznaczonych na podstawie art. 113 ust 4 ustawy PW oraz ryzyka nieosiągnięcia celów środowiskowych w perspektywie roku 2021 oraz 2027. f. Dodatkowo, w przeprowadzonych analizach, ocenach potencjalnych skutków dla środowiska oraz rekomendowanych rozwiązaniach Wykonawca powinien: a) uwzględnić zagadnienia wynikające z możliwości pojawienia się w wyniku ustaleń warunków potencjalnych konfliktów społecznych i gospodarczych oraz zaproponować działania, które będą możliwe do realizacji w celu ich złagodzenia, b) uwzględnić i ocenić możliwość wystąpienia potencjalnych obszarów konfliktowych na styku dotychczasowego sposobu korzystania z wód i/lub nieruchomości oraz zakazów/nakazów/ograniczeń wynikających z warunków, a także przeprowadzić analizę możliwości zaistnienia potencjalnie uzasadnionych i nieuzasadnionych roszczeń wynikających z wprowadzenia poszczególnych zakazów/nakazów/ograniczeń lub ich kombinacji oraz wskazanie podstawy merytorycznej i prawnej możliwości ich oddalania, c) przedstawić propozycję sposobu wyceny utraconych korzyści wynikających z konieczności zmiany dotychczasowego sposobu korzystania z wód i/lub nieruchomości, d) przestawić propozycję sposobu wyceny korzyści środowiskowych wynikających z wprowadzenia poszczególnych zakazów/nakazów/ograniczeń lub ich kombinacji. g. W prognozie Wykonawca zawrze analizy przestrzenne oceny istniejącego stanu środowiska, istniejących problemów środowiska oraz zidentyfikowanych konfliktów w formie załączników mapowych. h. Informacje zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko, Wykonawca powinien opracować zgodnie ze stanem współczesnej wiedzy i metod oceny wpływu na środowisko, w tym w szczególności na stan wód, ekosystemów od wód zależnych oraz obszarów chronionych oraz stosownie do zawartości i stopnia szczegółowości projektu warunków oraz etapu przyjęcia tego dokumentu w procesie opracowania projektów dokumentów z nim powiązanych. i. Projekt prognozy oraz każda z wersji prognozy oddziaływania na środowisko dla projektu warunków przedstawiane Zamawiającemu, powinny spełniać wszystkie wymagania dotyczące realizacji zamówienia. 2) Zadanie II: Opracowanie metodyki prowadzenia monitoringu skutków realizacji postanowień warunków. Propozycje dotyczące przewidywanych metod (w tym narzędzi) analizy skutków realizacji postanowień projektu warunków oraz częstotliwości jej przeprowadzania powinny być ściśle powiązane z celami warunków i uwarunkowaniami ich realizacji oraz w jak największym stopniu uwzględniać możliwość wykorzystania w analizach publicznie dostępnych zbiorów danych. Opracowane przez Wykonawcę metodyki prowadzenia monitoringu skutków realizacji postanowień warunków powinny zawierać co najmniej: a. zestawienie wskaźników stopnia realizacji postanowień warunków, z podaniem szczegółowych ich charakterystyk oraz proponowanej dla poszczególnych wskaźników skali ocen, b. zestawienie wskaźników skuteczności postanowień warunków, z podaniem szczegółowych ich charakterystyk oraz proponowanej dla poszczególnych wskaźników skali ocen, c. zakres informacji i danych dla potrzeb prowadzenia przedmiotowego monitoringu, d. szczegółowe określenie częstotliwości, form oraz sposobów przekazywania ww. informacji i danych, e. wykaz instytucji/osób, które zobowiązane byłyby dostarczać przedmiotowe dane i informacje wraz z podaniem podstaw prawnych egzekwujących realizację tych zobowiązań. 3) Zadanie III: Konsultacje społeczne i uzgodnienia opracowanych projektów prognozy i warunków korzystania z wód zlewni. W ramach niniejszego zadania Wykonawca zobowiązany jest do realizacji poniższych działań: a. uzyskanie opinii właściwych organów odnośnie opracowanych projektów prognozy i warunków. Biorąc pod uwagę, iż planowana realizacja dokumentu obejmuje obszar jednego województwa organem właściwym w sprawie opiniowania i uzgadniania w sprawie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko jest Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Szczecinie oraz Zachodniopomorski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Szczecinie; b. zorganizowanie i przeprowadzenie 1 spotkania konsultacyjnego w ramach zapewnienia udziału społeczeństwa w postępowaniu w sprawie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko projektów warunków i prognozy oddziaływania (spotkanie dla minimum 20 uczestników z obszaru LZDO) - zgodnie z wymaganiami szczegółowymi określonymi przez Zamawiającego w Załączniku nr 3 do opisu przedmiotu zamówienia; c. przeprowadzenie ww. spotkania konsultacyjnego przez wskazane z grona specjalistów wykonujących zamówienie osoby - w zakresie prezentacji poddawanych konsultacjom dokumentów, moderowania oraz podsumowania tego spotkania - zgodnie z wymaganiami szczegółowymi określonymi przez Zamawiającego w Załączniku nr 3 do opisu przedmiotu zamówienia; d. przedstawienie - w formie pisemnej - propozycji uwzględnienia opinii właściwych organów w projektach warunków i prognozy oddziaływania tego dokumentu; e. opracowanie uwag i wniosków zgłoszonych w ramach konsultacji społecznych oraz przedstawienie - w formie pisemnej - propozycji sposobu ich uwzględnienia w projektach warunków i prognozy oddziaływania tego dokumentu. 4) Zadanie IV: Opracowanie ostatecznej wersji prognozy oddziaływania na środowisko projektu warunków. a. Wykonawca opracuje ostateczną wersję prognozy oddziaływania na środowisko projektu warunków uwzględniającą opinie właściwych organów oraz wyniki rozpatrzonych uwag i wniosków zgłoszonych w ramach przeprowadzonych konsultacji społecznych. b. Na opracowanie końcowe ostatecznej wersji prognozy oddziaływania na środowisko składać się będzie: część opisowa oraz część graficzna. c. Część opisowa musi zawierać wszystkie elementy określone w pkt 3, p-pkt 1) lit. d. - g. niniejszej specyfikacji. d. Część graficzna opracowania końcowego powinna zawierać mapy w formacie PDF ilustrujące zjawiska o charakterze przestrzennym oraz ich interakcje. Dla każdej mapy wymagana jest osobna kompozycja mapowa w formacie MXD zgodnym z ArcGIS for Deskop 10.2 (projekt mapy w skali 1: 50 000 oraz warstwy wektorowe). Kompozycje mapowe muszą zostać opracowane na podstawie wykonanej bazy danych przestrzennych. e. Baza danych przestrzennych, tj. geobaza osobista lub plikowa w formacie zgodnym z ArcGIS for Desktop 10.2, która musi zawierać odnoszące się do obszaru opracowania warstwy przestrzenne, przekazane przez Zamawiającego i/lub utworzone w wyniku realizacji niniejszego zamówienia. Dla warstw numerycznych Wykonawca utworzy tam gdzie będzie to konieczne aliasy i domeny. 4. Kontrola postępu realizacji zamówienia. 1) Wykonawca jest zobowiązany do przeprowadzenia spotkań z Zamawiającym. Spotkania będą się odbywać w siedzibie Zamawiającego. 2) Wykonawca zobowiązany jest do przedstawienia lub udostępnienia Zamawiającemu wykonanych elementów zamówienia i udziału w spotkaniach z Zamawiającym, zgodnie z Harmonogramem realizacji zamówienia sporządzonym przez Wykonawcę i zatwierdzonym przez Zamawiającego. 3) Zamawiający wymaga, by wskazani w ofercie Wykonawcy eksperci uczestniczyli osobiście w spotkaniach z Zamawiającym dotyczących elementów zamówienia, w których realizacji uczestniczyli oraz złożyli własnoręczne podpisy na elementach dokumentacji - w przygotowaniu których uczestniczyli. W przypadku braku na spotkaniu ekspertów, o których mowa powyżej, Zamawiający może uznać, że spotkanie się nie odbyło. 4) Zamawiający może zgłosić uwagi do przedstawionych lub udostępnionych przez Wykonawcę wykonanych elementów zamówienia, w terminie ustalonym na spotkaniu, o którym mowa w pkt. 1) lub w terminie sześciu dni roboczych od dnia udostępnienia Zamawiającemu wykonanych elementów zamówienia. 5) Wykonawca w terminie ustalonym na spotkaniu, o którym mowa w pkt. 1) lub w terminie siedmiu dni od dnia zgłoszenia przez Zamawiającego uwag do wykonanych elementów zamówienia uwzględnia uwagi (w całości lub w części) lub odrzuca uwagi (w całości lub w części) oraz udostępnia Zamawiającemu zmodyfikowane elementy zamówienia wraz z uzasadnieniem odrzucenia uwag. 6) Zamawiający może zgłosić Wykonawcy uwagi do udostępnionych przez Wykonawcę zmodyfikowanych elementów zamówienia, w terminie sześciu dni roboczych od dnia udostępnienia Zamawiającemu zmodyfikowanych elementów zamówienia. 7) W przypadku gdy Zamawiający uzna, iż w zmodyfikowanych elementach zamówienia zgłoszone przez niego uwagi nie zostały uwzględnione w sposób prawidłowy bądź nie zaakceptuje uzasadnienia odrzucenia zgłoszonych uwag, zawiadomi o tych okolicznościach Wykonawcę. W zawiadomieniu tym będzie zawarte uzasadnienie. 8) W odniesieniu do elementów zamówienia, wskazanych w pozycji 1 Załącznika nr 8 do SIWZ Wykaz minimalnych wymagań - tj. Przedstawienia założeń oraz metod sporządzenia wstępnej prognozy oddziaływania na środowisko dla warunków korzystania z wód Lewobrzeżnej Zlewni Dolnej Odry oraz Przedstawienia założeń metodyki prowadzenia monitoringu skutków realizacji postanowień warunków, Zamawiający może zgłosić uwagi do tych elementów w terminie 3 dni roboczych od dnia ich udostępnienia. Wykonawca w terminie trzech dni od dnia zgłoszenia przez Zamawiającego uwag do tych elementów uwzględnia uwagi (w całości lub w części) lub odrzuca uwagi (w całości lub w części) oraz udostępnia Zamawiającemu te zmodyfikowane elementy wraz z uzasadnieniem odrzucenia uwag. W przypadku gdy Zamawiający uzna, iż w tych zmodyfikowanych elementach, zgłoszone przez niego uwagi nie zostały uwzględnione w sposób prawidłowy bądź nie zaakceptuje uzasadnienia odrzucenia zgłoszonych uwag, zawiadomi o tych okolicznościach Wykonawcę. W zawiadomieniu tym będzie zawarte uzasadnienie. 9) Wszelkie zmiany w składzie osobowym Zespołu wykonującego zamówienie w stosunku do wykazanego w ofercie są możliwe jedynie pod warunkiem zachowania wymogów dotyczących potencjału kadrowego Wykonawcy, określonych w niniejszej specyfikacji. Zmiany, o których mowa powyżej wymagają pisemnej akceptacji Zamawiającego. 5. Odbiór pracy. 1) Wykonawca zobowiązuje się wykonać Zadania I - IV stanowiące przedmiot zamówienia i zaoferować Zamawiającemu utwory będące rezultatem ich realizacji do odbioru w terminie do 15 października 2015 r. 2) Zaoferowanie Zamawiającemu do odbioru wykonanych utworów, będących rezultatem danego Zadania może nastąpić poprzez: a) przesłanie Zamawiającemu pocztą elektroniczną wszystkich utworów będących rezultatem danego Zadania w formie elektronicznej, bądź b) dostarczenie do siedziby Zamawiającego zapisanych na nośniku elektronicznym wszystkich utworów będących rezultatem danego Zadania w formie elektronicznej, bądź c) zamieszczenie na dedykowanym serwerze Zamawiającego wszystkich utworów będących rezultatem danego Zadania w formie elektronicznej po uprzednim wskazaniu Wykonawcy adresu serwera, nazwy użytkownika i hasła dostępu. 3) Odbiór każdego z wykonanych Zadań przez Zamawiającego, stwierdzony zostanie oddzielnym protokołem podpisanym przez przedstawicieli stron umowy. 4) Podpisanie przez Zamawiającego protokołu stwierdzającego odbiór Zadania IV - protokołu końcowego - jest równoznaczne z oddaniem kompletnego przedmiotu zamówienia przez Wykonawcę. 5) Odbiór wykonanego Zadania i podpisanie protokołu stwierdzającego ten odbiór przez Zamawiającego, nastąpi w terminie czternastu dni licząc od dnia zaoferowania Zamawiającemu do odbioru wykonanego Zadania, z zastrzeżeniem pkt. 10). 6) Podpisanie protokołu końcowego nastąpi na spotkaniu, na którym Wykonawca przedstawi wykonaną (zgodnie z pkt 6, p-pkt 2) ) prezentację multimedialną. 7) W spotkaniu, o którym mowa w pkt. 6) może uczestniczyć przedstawiciel Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz inne osoby zaproszone przez Zamawiającego. 8) Zamawiający może zgłosić Wykonawcy uwagi do wykonanego Zadania, przed upływem terminu odbioru; do zachowania terminu przez Zamawiającego wystarczy wysłanie uwag do Wykonawcy pocztą elektroniczną albo faxem. 9) Wykonawca w terminie siedmiu dni od dnia zgłoszenia przez Zamawiającego uwag do wykonanego Zadania uwzględnia uwagi (w całości lub w części) lub odrzuca uwagi (w całości lub w części) oraz dostarcza Zamawiającemu do jego siedziby wszystkie utwory będące rezultatem jego realizacji wraz z uzasadnieniem odrzucenia uwag. 10) W przypadku zgłoszenia przez Zamawiającego uwag do wykonanego Zadania, odbiór wykonanego Zadania i podpisanie protokołu stwierdzającego ten odbiór nastąpi w terminie czternastu dni od otrzymania przez Zamawiającego wszystkich utworów będących rezultatem jego realizacji wraz z uzasadnieniem odrzucenia zgłoszonych uwag, chyba że Zamawiający uzna, że w otrzymanych utworach będących rezultatem realizacji Zadania zgłoszone przez niego uwagi nie zostały uwzględnione w sposób prawidłowy bądź nie zaakceptuje uzasadnienia odrzucenia zgłoszonych uwag i zawiadomi o tych okolicznościach Wykonawcę przed upływem terminu do jego odbioru; do zachowania terminu przez Zamawiającego wystarczy, wysłanie zawiadomienia do Wykonawcy pocztą elektroniczną lub faxem. 11) W zawiadomieniu, o którym mowa w pkt. 10) będzie zawarte uzasadnienie. 12) Zaoferowanie do odbioru utworów będących rezultatem danego Zadania, w sposób wskazany w pkt. 2), nie zwalnia Wykonawcy z obowiązku zaoferowania utworów będących rezultatem danego Zadania w postaci wskazanej w pkt 6, p-pkt 1) i 2) - Forma przedłożenia do odbioru zakończonych Zadań. Odbiór wykonanego Zadania i podpisanie protokołu stwierdzającego ten odbiór przez Zamawiającego nastąpi po przekazaniu Zamawiającemu utworów w tej postaci. 6. Forma przedłożenia do odbioru zakończonych Zadań. 1) Wyniki pracy zostaną przedstawione: a) Zadanie I - w postaci opracowania w wersji papierowej i elektronicznej - 3 egzemplarze w formie wydruku i 2 egzemplarze w postaci plików w formacie DOC lub DOCX Microsoft Office Word oraz PDF (na płycie CD/DVD); b) Zadanie II - w postaci opracowania w wersji papierowej i elektronicznej - 2 egzemplarze w formie wydruku i 2 egzemplarze w postaci plików w formacie DOC lub DOCX Microsoft Office Word oraz PDF (na płycie CD/DVD); c) Zadanie III - w postaci opracowania w wersji papierowej i elektronicznej - 2 egzemplarze w formie wydruku i 2 egzemplarze w postaci plików w formacie DOC lub DOCX Microsoft Office Word oraz PDF (na płycie CD/DVD) - dotyczy lit. od d. do e., oraz w postaci raportu podsumowującego wraz z protokołami i listami obecności z przeprowadzonych spotkań konsultacyjnych - dotyczy lit. b. i c.; d) Zadanie IV - w postaci opracowania w wersji papierowej i elektronicznej - 4 egzemplarze w formie wydruku i 2 egzemplarze w postaci plików w formacie DOC lub DOCX Microsoft Office Word oraz mapy w formacie XML i PDF (na płycie CD/DVD). 2) Wykonawca zobowiązany jest także do wykonania i dostarczenia Zamawiającemu syntezy całości pracy (w formie wydruku - 2 egzemplarze) oraz prezentacji multimedialnej (min. 15 slajdów) w formacie Microsoft Office Power Point - zawierającej przedstawienie celu i zakresu poszczególnych zadań, opis zastosowanych metod i narzędzi, opis otrzymanych wyników oraz podsumowanie pracy. 3) Wszystkie opracowania w wersji papierowej powinny zostać podpisane własnoręcznie przez wszystkich ekspertów realizujących zamówienie. 4) Wykonawca zobowiązany jest do przekazania Zamawiającemu wszystkich dodatkowych dokumentów, danych i materiałów, pozyskanych i wykonanych w ramach niniejszego zamówienia. UWAGA: Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Rozdział XIV SIWZ..


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.71.14.00-8, 71.31.30.00-5.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Przetarg nieograniczony


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
16.06.2015.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
2.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
1.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • Ekovert Łukasz Szkudlarek, {Dane ukryte}, 54-001 Wrocław, kraj/woj. dolnośląskie.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 62330,30 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    80000,00


  • Oferta z najniższą ceną:
    80000,00
    / Oferta z najwyższą ceną:
    113246,10


  • Waluta:
    PLN.

Adres: ul. Tama Pomorzańska 13A, 70-030 Szczecin
woj. ZACHODNIOPOMORSKIE
Dane kontaktowe: email: zamowienia@szczecin.rzgw.gov.pl
tel: +48 914411222
fax: +48 914411313
Termin składania wniosków lub ofert:
2015-06-07
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 7773320150
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2015-05-27
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: 129 dni
Wadium: -
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 80%
WWW ogłoszenia: www.szczecin.rzgw.gov.pl
Informacja dostępna pod: Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Szczecinie, ul. Tama Pomorzańska 13A, 70-030 Szczecin, Zespół ds. zamówień pok. nr 128.
Okres związania ofertą: 30 dni
Kody CPV
71313000-5 Usługi doradcze w zakresie środowiska naturalnego
90711400-8 Usługi oceny oddziaływań na środowisko innych niż powodowanych przez branżę budowlaną
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
Opracowanie Strategicznej Oceny Oddziaływania na Środowisko warunków korzystania z wód Lewobrzeżnej Zlewni Dolnej Odry Ekovert Łukasz Szkudlarek
Wrocław
2015-06-24 80 000,00