Jarosław: ODBIERANIE I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW KOMUNALNYCH OD WŁAŚCICIELI NIERUCHOMOŚCI ZAMIESZKAŁYCH W GMINIE JAROSŁAW


Numer ogłoszenia: 96089 - 2013; data zamieszczenia: 31.05.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Jarosław , ul. Piekarska 5, 37-500 Jarosław, woj. podkarpackie, tel. 016 6248610, faks 016 6248613.


  • Adres strony internetowej zamawiającego:
    www.ug.jaroslaw.pl


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA


II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
ODBIERANIE I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW KOMUNALNYCH OD WŁAŚCICIELI NIERUCHOMOŚCI ZAMIESZKAŁYCH W GMINIE JAROSŁAW.


II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.


II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Opis przedmiotu zamówienia: 1). Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na: a). Systematycznym odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych (zmieszanych i posegregowanych) od właścicieli nieruchomości zamieszkały na terenie Gminy Jarosław, b). Odbiór odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, 2). Dostarczenie do nieruchomości zamieszkałych worków do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w ramach zaoferowanej ceny. 3) Na terenie Gminy Jarosław obowiązywał będzie system mieszany zbiórki odpadów komunalnych tj. pojemnikowo - workowy. Wywóz odpadów zmieszanych oraz segregowanych odbywać się będzie zgodnie z zasadami określonymi w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jarosław określonego Uchwałą Nr VIII 87 2012 Rady Gminy Jarosław z dnia 21 listopada 2012 r. - stanowiącym Załącznik Nr 10 do SIWZ 2. Charakterystyka przedmiotu zamówienia: 1) Teren Gminy Jarosław wynoszący 11,4 tys. ha, zamieszkuje 13 279 mieszkańców, w skład gminy wchodzi 13 sołectw. Gmina Jarosław usytuowana jest na południu, północy i wschodzie m. Jarosławia, tworząc trzy makroregiony; - Makroregion Południe obejmujący sołectwa: Munina, Morawsko, Tuczempy, - Makroregion Północ obejmujący sołectwa: Koniaczów, Makowisko, Sobiecin, Surochów, Zgoda, - Makroregion Wschód obejmujący sołectwa: Kostków, Leżachów Osada, Pełkinie, Wola Buchowska, Wólka Pełkińska. Liczba osób zameldowanych na terenie Gminy Jarosław wynosi 13 279 osób, z czego w zabudowie jednorodzinnej 12 528 osób, w zabudowie wielorodzinnej 751 osób. Około 10 % ogółu mieszkańców zamieszkuje poza terenem gminy. 2) Zestawienie ilości budynków, lokali mieszalnych oraz ilości zameldowanych osób w poszczególnych miejscowościach gminy - stanowi Załącznik Nr 11 do SIWZ: 3) Sposób odbierania odpadów komunalnych: a). Odpady komunalne segregowane i niesegregowane powinny być zbierane w systemie indywidualnym (u źródła) w pojemnikach lub workach foliowych do tego celu przeznaczonych o odpowiedniej wytrzymałości zapewniającej bezpieczny z punktu widzenia technicznego i sanitarnego transport. b). Wykonawca jest zobowiązany dotrzeć do osób wytwarzających odpady lub do miejsc ich gromadzenia i zebrać wszystkie odpady zgromadzone w pojemnikach lub workach. c). Odbiór odpadów zmieszanych i segregowanych od mieszkańców gminy prowadzony będzie według harmonogramu opracowanego przez Wykonawcę wyłonionego w drodze przetargu i uzgodnionego z Zamawiającym. Wykonawca przekaże harmonogram Zamawiającemu przed podpisaniem umowy, w celu załączenia go do umowy. Harmonogram powinien zostać sporządzony zgodnie z wytycznymi: - odbiór odpadów w danej miejscowości powinien przypadać zawsze na te same dni tygodnia, - powinien wskazywać na daty odbierania poszczególnych rodzajów odpadów z nieruchomości, - powinien zawierać co najmniej następujące dane: - teren wywozu (miejscowość, dzień tygodnia, rodzaj odbieranych odpadów). Wykonawca rozpowszechniał będzie harmonogram wywozu odpadów wraz z ulotkami o rodzajach i terminach odbioru odpadów segregowanych bez naliczania dodatkowych opłat. d). W przypadkach nieprzewidzianych okoliczności, za zgodą Zamawiającego, dopuszcza się zmianę terminu odbioru odpadów, w takim przypadku Wykonawca jest odpowiedzialny za bieżące poinformowanie Zamawiającego oraz właścicieli nieruchomości, których dotyczy zmiana terminy. e). Wykonawca jest zobowiązany do odbierania odpadów komunalnych w terminach wynikających z przyjętego harmonogramu odbioru, niezależnie od warunków atmosferycznych, w sposób nie zakłócający spoczynku nocnego, pojazdami przystosowanymi do odbierania poszczególnych frakcji odpadów oraz w sposób wykluczający mieszanie odpadów. f). W sytuacjach nadzwyczajnych (jak np. nieprzejezdność lub zamkniecie drogi), gdy nie jest możliwa realizacja usługi zgodnie z umową, sposób i termin odbioru odpadów będzie każdorazowo uzgadniany pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą i może polegać na wyznaczeniu zastępczych miejsc gromadzenia odpadów przez właścicieli nieruchomości, oraz innych terminów ich odbioru. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługuje dodatkowe wynagrodzenie. g). Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów w sposób zapewniający utrzymanie odpowiedniego stanu sanitarnego, w szczególności zapobiegania wysypywaniu się odpadów z pojemników lub worków podczas dokonywania odbioru jak również uprzątnięcie nieczystości luzem powstałych podczas ładowania. h). Odpady segregowane powinny być odbierane w sposób wyodrębniony od odpadów zmieszanych. i). Zamawiający nie dopuszcza odbierania odpadów komunalnych zleconych przez Zamawiającego wspólnie z jakimikolwiek innymi odpadami pochodzącymi od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych, obiektów użyteczności publicznej (szkoły, świetlice wiejskie itp.), czy też podmiotów prowadzących działalność gospodarczą. 4). Częstotliwość odbierania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych: a). Zmieszanych niesegregowanych z budynków jednorodzinnych, wielorodzinnych - co najmniej raz na dwa tygodnie, b). Segregowanych odpadów komunalnych gromadzonych w odpowiednio oznakowanych workach lub pojemnikach zebranych w sposób selektywny takich jak: papier i tektura, tworzywa sztuczne, oraz szkło - co najmniej raz na kwartał. c). Pozostałych odpadów powstających w gospodarstwach domowych takich jak: odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego - co najmniej raz w okresie obowiązywania umowy, 5). Odpady komunalne odbierane z terenu gminy gromadzone będą: a). Odpady komunalne zmieszane w zabudowie jednorodzinnej i wielorodzinnej - pojemniki o pojemności 110 l. - 120 l. lub ich wielokrotność. Dopuszcza się gromadzenie odpadów komunalnych zmieszanych w workach foliowych koloru czarnego o podwyższonej wytrzymałości o pojemności od 60 l. do 120 l. b). Odpady zbierane w sposób selektywny, takich jak: papier i tektura, tworzywa sztuczne, oraz szkło, w zabudowie jednorodzinnej i wielorodzinnej - pojemniki lub worki foliowe o podwyższonej wytrzymałości o pojemności od 60 l. do 120 l. lub ich wielokrotność, 6). Worki do gromadzenia odpadów komunalnych segregowanych winny posiadać następujące kolory: a). niebieski - przeznaczone na papier i makulatura; b). żółty - przeznaczone na tworzywa sztuczne; c). biały - przeznaczone na szkło. d). Worki na odpady segregowane zabezpieczy właścicielom nieruchomości Wykonawca. e). Jeżeli w toku realizacji zamówienia nastąpi uszkodzenie lub zniszczenie pojemników wynikłe z winy Wykonawcy, ich naprawienie i doprowadzenie do stanu poprzedniego należy do Wykonawcy. 7). Odbiór odpadów komunalnych segregowanych: a). Przy odbiorze odpadów segregowanych Wykonawca każdorazowo sprawdza: - prawidłowość oznaczenia worków z odpadami segregowanymi, - rzetelność segregacji odpadów, - w przypadku stwierdzenia, że właściciele nieruchomości, którzy zdeklarowali, że odpady komunalne będą gromadzili w sposób selektywny a wystawiają je w sposób mieszany, Wykonawca niezwłocznie zgłosi ten fakt do Urzędu Gminy Jarosław a odpady te odbiera, jako zmieszane. Na tą okoliczność sporządzi np. dokumentację fotograficzną, notatkę itp. umożliwiającą wydane przez zamawiającego decyzji administracyjnej ustalającej wyższą opłatę. b). Uchylanie się od obowiązku zgłaszania Urzędowi Gminy Jarosław informacji dotyczącej zaistniałych nieprawidłowości w sposobie segregacji odpadów stanowić będzie naruszenie umowy. c). Wykaz nieruchomości, których właściciele zdeklarowali selektywną zbiórkę odpadów Zamawiający przekaże Wykonawcy po zebraniu deklaracji i po podpisaniu umowy. 8). Zagospodarowanie odpadów: a). Wykonawca odbierający odpady komunalne jest zobowiązany do przekazywania odebranych odpadów selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z ustawą z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21). b). Wykonawca ma obowiązek zagospodarować odebrane odpady komunalne w sposób zapewniający osiągnięcie określonych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku następujących frakcji odpadów: papier i tektura, tworzywa sztuczne, szkło, metal - zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29.05.2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 645). c). Wykonawca jest zobowiązany do przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnej lub zastępczej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, ze szczególnym uwzględnieniem instalacji właściwej dla regionu wschodniego zgodnie z uchwałą Nr XXIV/409/12 Sejmiku Województwa Podkarpackiego z dnia 27.08.2012 r. w sprawie przyjęcia projektu Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego i uchwalenia Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego. Odbiór odpadów komunalnych przez regionalną lub zastępczą instalację do zagospodarowania odpadów uwzględnioną w Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego - zapewnia sobie Wykonawca. d). Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność za prawidłowe gospodarowanie odebranymi odpadami zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie. Dotyczy to ewentualnego przeładunku odpadów, ich transportu, spraw formalno-prawnych związanych z odbieraniem i dostarczaniem odpadów uprawnionemu przedsiębiorcy prowadzącemu działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiana odpadów komunalnych. 9). Raporty i sprawozdania: a). Wykonawca jest zobowiązany do sporządzania kwartalnych sprawozdań i przekazywania ich Zamawiającemu w terminie do końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy, zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Wykonawca zobowiązany jest do wykonywania obowiązków wynikających z aktualnie obowiązujących ustaw i rozporządzeń w zakresie gospodarowania odpadami. Wykonawca będzie prowadził i przedkładał Zamawiającemu karty przekazania odpadów sporządzone zgodnie z obowiązującymi przepisami. b). Wykonawca jest zobowiązany do przedkładania Zamawiającemu kart przekazania odpadów zbieranych selektywnie, do miejsca ich odzysku, recyklingu lub unieszkodliwienia, jako załącznik do faktury za wykonanie usługi..


II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.50.00.00-2, 90.51.10.00-2, 90.51.20.00-9, 90.51.31.00-7, 90.51.40.00-3.


II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.


II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.



II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM


III.1) WADIUM


Informacja na temat wadium:
1. Przystępując do niniejszego postępowania każdy Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 10 000,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych).


III.2) ZALICZKI


III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW


  • III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Warunek ten zostanie spełniony przez Wykonawcę, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada: - Aktualny wpis do Rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości prowadzonego przez Wójta Gminy Jarosław (zgodnie z ustawą z dnia 13.09.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. poz. 391, z późn. zm.). - Aktualne zezwolenie na zbieranie i transport odpadów wydane w oparciu o przepisy art., 28 ust. 1 ustawy z dnia 27.04.2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2007 r. Nr 39, poz. 251 z późn. zm.). - Aktualną umowę lub pisemne zapewnienie odbioru odpadów komunalnych niesegregowanych, oraz zgodę na przyjęcie odpadów segregowanych przez podmioty zajmujące się wykorzystaniem bądź przetwarzaniem surowców wtórnych


  • III.3.2) Wiedza i doświadczenie


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Warunek ten zostanie spełniony przez Wykonawcę, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje co najmniej jednej usługi odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy o łącznej masie co najmniej 1000 Mg.


  • III.3.3) Potencjał techniczny


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Warunek ten zostanie spełniony przez Wykonawcę, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował odpowiednim potencjałem technicznym do wykonania zamówienia (zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11.01.2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości - Dz. U. z 2013 r. poz. 122), w tym: - co najmniej dwoma samochodami specjalistycznymi bezpylnymi o minimalnej kubaturze 5 m3 przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych z pojemników określonych przez Zamawiającego w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jarosław, przyjętego Uchwałą Nr VIII/87/2012 Rady Gminy Jarosław z dnia 21 listopada 2012 r. - co najmniej dwoma samochodami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych z pojemników i worków określonych przez Zamawiającego w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jarosław, przyjętego Uchwałą Nr VIII/87/2012 Rady Gminy Jarosław z dnia 21 listopada 2012 r. - co najmniej jednym samochodem małogabarytowym przystosowanym do odbierania odpadów komunalnych zmieszanych i selektywnie zebranych z nieruchomości o utrudnionym dojeździe tj. wąskie drogi, drogi o nawierzchni gruntowej i inne miejsca, do których dojazd może stanowić problem dla typowego pojazdu odbierającego odpady, - co najmniej jednym samochodem skrzyniowym z dźwigiem (HDS) do odbioru odpadów wielkogabarytowych, - co najmniej jednym samochodem przystosowanym do odbioru odpadów (kontenerów KP) (np. bramowiec, hakowiec), - Wykonawca musi posiadać odpowiednią do przedmiotu zamówienia, bazę magazynowo-transportową usytuowaną na terenie Gminy Jarosław lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Jarosław. Baza powinna być usytuowana na terenie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny.


  • III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Warunek ten zostanie spełniony przez Wykonawcę, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponować osobami (kierowca plus obsługa), w ilości zapewniającej świadczenie obsługi wywozu odpadów przez zespoły pojazdów wymienionych w ust. 1 pkt. 1) lit. c). tj. co najmniej dwóch kierowców oraz czterech pracowników obsługi.


  • III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Warunek ten zostanie spełniony przez Wykonawcę, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada aktualne ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 150 000,00 zł.


III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY


III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

  • potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
  • wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
  • opis urządzeń technicznych oraz środków organizacyjno-technicznych zastosowanych przez wykonawcę dostaw lub usług w celu zapewnienia jakości oraz opisu zaplecza naukowo-badawczego posiadanego przez wykonawcę lub które będzie pozostawało w dyspozycji wykonawcy;
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.


III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
  • aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

  • lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;


III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Kopia aktualnego wpisu do Rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości prowadzonego przez Wójta Gminy Jarosław. 2. Kopia aktualnego zezwolenia na zbieranie i transport odpadów 3. Kopia umowy lub pisemnego zapewnienie odbioru odpadów komunalnych niesegregowanych, oraz zgodę na przyjęcie odpadów segregowanych przez podmioty zajmujące się wykorzystaniem bądź przetwarzaniem surowców wtórnych

SEKCJA IV: PROCEDURA


IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.


IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.


IV.3) ZMIANA UMOWY


przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:


Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. W przypadkach przewidzianych w umowie dopuszcza się wprowadzenie zmian za zgodą Zamawiającego. 2. Zmiany przewidziane w umowie mogą być inicjowane przez Zamawiającego lub przez Wykonawcę. 3. Zmiany umowy, o których mowa w ust. 1 muszą być dokonywane z zachowaniem przepisu art. 144 ustawy Prawo zamówień publicznych, i mogą dotyczyć: a) zmiany podwykonawców, których udział w realizacji przedmiotu umowy zaakceptował Zamawiający b) zmiany harmonogramu wywozu odpadów - wyłącznie z uwagi na; - niekorzystne warunki atmosferyczne (opady deszczu, śniegu, przeszkody atmosferyczne o charakterze katastrof), siła wyższa, utrudniające wykonanie usługi, - wskutek zmiany częstotliwości wywozu odpadów komunalnych. c) zmiany zakresu usług, które Wykonawca powierzył podwykonawcom w złożonej ofercie Wykonawcy d) zmiany umowy na skutek zmiany formy organizacyjno-prawnej, przekształcenia lub połaczenia wykonawcy, e) zamiany danych teleadresowych lub numerów konta Zamawiającego lub Wykonawcy. 4. Warunkiem dokonania zmian, jest złożenie pisemnego wniosku przez stronę inicjującą zmianę zawierającego: a) opis propozycji zmiany, b) uzasadnienie zmiany, 5. Dokonanie zmian wymaga podpisania aneksu do umowy.


IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.ug.jaroslaw.itl.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Jarosław, 37-500 Jarosław, ul. Piekarska 5, pok. Nr 27.


IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
10.06.2013 godzina 12:00, miejsce: Urząd Gminy Jarosław, 37-500 Jarosław, ul. Piekarska 5, pok. Nr 2.


IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).


IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Nie dotyczy.


IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie


Jarosław: ODBIERANIE I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW KOMUNALNYCH OD WŁAŚCICIELI NIERUCHOMOŚCI ZAMIESZKAŁYCH W GMINIE JAROSŁAW


Numer ogłoszenia: 125917 - 2013; data zamieszczenia: 27.06.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 96089 - 2013r.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Jarosław, ul. Piekarska 5, 37-500 Jarosław, woj. podkarpackie, tel. 016 6248610, faks 016 6248613.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
ODBIERANIE I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW KOMUNALNYCH OD WŁAŚCICIELI NIERUCHOMOŚCI ZAMIESZKAŁYCH W GMINIE JAROSŁAW.


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
1. Opis przedmiotu zamówienia: 1). Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na: a). Systematycznym odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych (zmieszanych i posegregowanych) od właścicieli nieruchomości zamieszkały na terenie Gminy Jarosław, b). Odbiór odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, 2). Dostarczenie do nieruchomości zamieszkałych worków do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w ramach zaoferowanej ceny. 3) Na terenie Gminy Jarosław obowiązywał będzie system mieszany zbiórki odpadów komunalnych tj. pojemnikowo - workowy. Wywóz odpadów zmieszanych oraz segregowanych odbywać się będzie zgodnie z zasadami określonymi w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jarosław określonego Uchwałą Nr VIII 87 2012 Rady Gminy Jarosław z dnia 21 listopada 2012 r. - stanowiącym Załącznik Nr 10 do SIWZ 2. Charakterystyka przedmiotu zamówienia: 1) Teren Gminy Jarosław wynoszący 11,4 tys. ha, zamieszkuje 13 279 mieszkańców, w skład gminy wchodzi 13 sołectw. Gmina Jarosław usytuowana jest na południu, północy i wschodzie m. Jarosławia, tworząc trzy makroregiony; - Makroregion Południe obejmujący sołectwa: Munina, Morawsko, Tuczempy, - Makroregion Północ obejmujący sołectwa: Koniaczów, Makowisko, Sobiecin, Surochów, Zgoda, - Makroregion Wschód obejmujący sołectwa: Kostków, Leżachów Osada, Pełkinie, Wola Buchowska, Wólka Pełkińska. Liczba osób zameldowanych na terenie Gminy Jarosław wynosi 13 279 osób, z czego w zabudowie jednorodzinnej 12 528 osób, w zabudowie wielorodzinnej 751 osób. Około 10 % ogółu mieszkańców zamieszkuje poza terenem gminy. 2) Zestawienie ilości budynków, lokali mieszalnych oraz ilości zameldowanych osób w poszczególnych miejscowościach gminy - stanowi Załącznik Nr 11 do SIWZ: 3) Sposób odbierania odpadów komunalnych: a). Odpady komunalne segregowane i niesegregowane powinny być zbierane w systemie indywidualnym (u źródła) w pojemnikach lub workach foliowych do tego celu przeznaczonych o odpowiedniej wytrzymałości zapewniającej bezpieczny z punktu widzenia technicznego i sanitarnego transport. b). Wykonawca jest zobowiązany dotrzeć do osób wytwarzających odpady lub do miejsc ich gromadzenia i zebrać wszystkie odpady zgromadzone w pojemnikach lub workach. c). Odbiór odpadów zmieszanych i segregowanych od mieszkańców gminy prowadzony będzie według harmonogramu opracowanego przez Wykonawcę wyłonionego w drodze przetargu i uzgodnionego z Zamawiającym. Wykonawca przekaże harmonogram Zamawiającemu przed podpisaniem umowy, w celu załączenia go do umowy. Harmonogram powinien zostać sporządzony zgodnie z wytycznymi: - odbiór odpadów w danej miejscowości powinien przypadać zawsze na te same dni tygodnia, - powinien wskazywać na daty odbierania poszczególnych rodzajów odpadów z nieruchomości, - powinien zawierać co najmniej następujące dane: - teren wywozu (miejscowość, dzień tygodnia, rodzaj odbieranych odpadów). Wykonawca rozpowszechniał będzie harmonogram wywozu odpadów wraz z ulotkami o rodzajach i terminach odbioru odpadów segregowanych bez naliczania dodatkowych opłat. d). W przypadkach nieprzewidzianych okoliczności, za zgodą Zamawiającego, dopuszcza się zmianę terminu odbioru odpadów, w takim przypadku Wykonawca jest odpowiedzialny za bieżące poinformowanie Zamawiającego oraz właścicieli nieruchomości, których dotyczy zmiana terminy. e). Wykonawca jest zobowiązany do odbierania odpadów komunalnych w terminach wynikających z przyjętego harmonogramu odbioru, niezależnie od warunków atmosferycznych, w sposób nie zakłócający spoczynku nocnego, pojazdami przystosowanymi do odbierania poszczególnych frakcji odpadów oraz w sposób wykluczający mieszanie odpadów. f). W sytuacjach nadzwyczajnych (jak np. nieprzejezdność lub zamkniecie drogi), gdy nie jest możliwa realizacja usługi zgodnie z umową, sposób i termin odbioru odpadów będzie każdorazowo uzgadniany pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą i może polegać na wyznaczeniu zastępczych miejsc gromadzenia odpadów przez właścicieli nieruchomości, oraz innych terminów ich odbioru. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługuje dodatkowe wynagrodzenie. g). Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów w sposób zapewniający utrzymanie odpowiedniego stanu sanitarnego, w szczególności zapobiegania wysypywaniu się odpadów z pojemników lub worków podczas dokonywania odbioru jak również uprzątnięcie nieczystości luzem powstałych podczas ładowania. h). Odpady segregowane powinny być odbierane w sposób wyodrębniony od odpadów zmieszanych. i). Zamawiający nie dopuszcza odbierania odpadów komunalnych zleconych przez Zamawiającego wspólnie z jakimikolwiek innymi odpadami pochodzącymi od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych, obiektów użyteczności publicznej (szkoły, świetlice wiejskie itp.), czy też podmiotów prowadzących działalność gospodarczą. 4). Częstotliwość odbierania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych: a). Zmieszanych niesegregowanych z budynków jednorodzinnych, wielorodzinnych - co najmniej raz na dwa tygodnie, b). Segregowanych odpadów komunalnych gromadzonych w odpowiednio oznakowanych workach lub pojemnikach zebranych w sposób selektywny takich jak: papier i tektura, tworzywa sztuczne, oraz szkło - co najmniej raz na kwartał. c). Pozostałych odpadów powstających w gospodarstwach domowych takich jak: odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego - co najmniej raz w okresie obowiązywania umowy, 5). Odpady komunalne odbierane z terenu gminy gromadzone będą: a). Odpady komunalne zmieszane w zabudowie jednorodzinnej i wielorodzinnej - pojemniki o pojemności 110 l. - 120 l. lub ich wielokrotność. Dopuszcza się gromadzenie odpadów komunalnych zmieszanych w workach foliowych koloru czarnego o podwyższonej wytrzymałości o pojemności od 60 l. do 120 l. b). Odpady zbierane w sposób selektywny, takich jak: papier i tektura, tworzywa sztuczne, oraz szkło, w zabudowie jednorodzinnej i wielorodzinnej - pojemniki lub worki foliowe o podwyższonej wytrzymałości o pojemności od 60 l. do 120 l. lub ich wielokrotność, 6). Worki do gromadzenia odpadów komunalnych segregowanych winny posiadać następujące kolory: a). niebieski - przeznaczone na papier i makulatura; b). żółty - przeznaczone na tworzywa sztuczne; c). biały - przeznaczone na szkło. d). Worki na odpady segregowane zabezpieczy właścicielom nieruchomości Wykonawca. e). Jeżeli w toku realizacji zamówienia nastąpi uszkodzenie lub zniszczenie pojemników wynikłe z winy Wykonawcy, ich naprawienie i doprowadzenie do stanu poprzedniego należy do Wykonawcy. 7). Odbiór odpadów komunalnych segregowanych: a). Przy odbiorze odpadów segregowanych Wykonawca każdorazowo sprawdza: - prawidłowość oznaczenia worków z odpadami segregowanymi, - rzetelność segregacji odpadów, - w przypadku stwierdzenia, że właściciele nieruchomości, którzy zdeklarowali, że odpady komunalne będą gromadzili w sposób selektywny a wystawiają je w sposób mieszany, Wykonawca niezwłocznie zgłosi ten fakt do Urzędu Gminy Jarosław a odpady te odbiera, jako zmieszane. Na tą okoliczność sporządzi np. dokumentację fotograficzną, notatkę itp. umożliwiającą wydane przez zamawiającego decyzji administracyjnej ustalającej wyższą opłatę. b). Uchylanie się od obowiązku zgłaszania Urzędowi Gminy Jarosław informacji dotyczącej zaistniałych nieprawidłowości w sposobie segregacji odpadów stanowić będzie naruszenie umowy. c). Wykaz nieruchomości, których właściciele zdeklarowali selektywną zbiórkę odpadów Zamawiający przekaże Wykonawcy po zebraniu deklaracji i po podpisaniu umowy. 8). Zagospodarowanie odpadów: a). Wykonawca odbierający odpady komunalne jest zobowiązany do przekazywania odebranych odpadów selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z ustawą z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21). b). Wykonawca ma obowiązek zagospodarować odebrane odpady komunalne w sposób zapewniający osiągnięcie określonych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku następujących frakcji odpadów: papier i tektura, tworzywa sztuczne, szkło, metal - zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29.05.2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 645). c). Wykonawca jest zobowiązany do przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnej lub zastępczej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, ze szczególnym uwzględnieniem instalacji właściwej dla regionu wschodniego zgodnie z uchwałą Nr XXIV/409/12 Sejmiku Województwa Podkarpackiego z dnia 27.08.2012 r. w sprawie przyjęcia projektu Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego i uchwalenia Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego. Odbiór odpadów komunalnych przez regionalną lub zastępczą instalację do zagospodarowania odpadów uwzględnioną w Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego - zapewnia sobie Wykonawca. d). Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność za prawidłowe gospodarowanie odebranymi odpadami zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie. Dotyczy to ewentualnego przeładunku odpadów, ich transportu, spraw formalno-prawnych związanych z odbieraniem i dostarczaniem odpadów uprawnionemu przedsiębiorcy prowadzącemu działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiana odpadów komunalnych. 9). Raporty i sprawozdania: a). Wykonawca jest zobowiązany do sporządzania kwartalnych sprawozdań i przekazywania ich Zamawiającemu w terminie do końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy, zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Wykonawca zobowiązany jest do wykonywania obowiązków wynikających z aktualnie obowiązujących ustaw i rozporządzeń w zakresie gospodarowania odpadami. Wykonawca będzie prowadził i przedkładał Zamawiającemu karty przekazania odpadów sporządzone zgodnie z obowiązującymi przepisami. b). Wykonawca jest zobowiązany do przedkładania Zamawiającemu kart przekazania odpadów zbieranych selektywnie, do miejsca ich odzysku, recyklingu lub unieszkodliwienia, jako załącznik do faktury za wykonanie usługi.


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.50.00.00-2, 90.51.10.00-2, 90.51.20.00-9, 90.51.31.00-7, 90.51.40.00-3.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Przetarg nieograniczony


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
25.06.2013.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
2.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • Przedsiebiorstwo Usług komunalnych EMPOL Spółka z o.o., {Dane ukryte}, 34-451 {Dane ukryte}, kraj/woj. małopolskie.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 324074,00 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    234000,00


  • Oferta z najniższą ceną:
    234000,00
    / Oferta z najwyższą ceną:
    400200,00


  • Waluta:
    PLN.

Adres: ul. Piekarska 5, 37-500 Jarosław
woj. podkarpackie
Dane kontaktowe: email: ug@jaroslaw.pl
tel: 166 248 610
fax: 166 248 613
Termin składania wniosków lub ofert:
2013-06-09
Dane postępowania

ID postępowania BZP/TED: 9608920130
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2013-05-30
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: 204 dni
Wadium: 1 ZŁ
Szacowana wartość* 33 PLN  -  50 PLN
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: www.ug.jaroslaw.pl
Informacja dostępna pod: Urząd Gminy Jarosław, 37-500 Jarosław, ul. Piekarska 5, pok. Nr 27
Okres związania ofertą: 30 dni
Kody CPV
90500000-2 Usługi związane z odpadami
90511000-2 Usługi wywozu odpadów
90512000-9 Usługi transportu odpadów
90513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90514000-3 Usługi recyklingu odpadów
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
ODBIERANIE I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW KOMUNALNYCH OD WŁAŚCICIELI NIERUCHOMOŚCI ZAMIESZKAŁYCH W GMINIE JAROSŁAW Przedsiebiorstwo Usług komunalnych EMPOL Spółka z o.o.
Tylmanowa
2013-06-27 234 000,00