nie

Miasto Chełm, Krajowy numer identyfikacyjny 11019823800000, ul. Lubelska  65, 22-100  Chełm, woj. lubelskie, państwo Polska, tel. 82 5652070, 5652223, 5652232, e-mail monika.hurko@umchelm.pl, faks 825 652 254.
Adres strony internetowej (url): https://www.chelm.pl

Udzielenie gwarancji zapłaty za roboty budowlane w celu zabezpieczenia terminowej zapłaty umówionego wynagrodzenia za wykonanie robót budowlanych w ramach realizacji inwestycji publicznej pod nazwą „Przebudowa drogi krajowej nr 12 w granicach administracyjnych miasta Chełm”

DIR-ID.271.7.2019

1. Przedmiotem zamówienia jest udzielenie gwarancji zapłaty za roboty budowlane w rozumieniu art. 649 (1) § 1-3 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r., poz. 1025 ze zm) w związku z umową na realizację inwestycji publicznej pod nazwą „Przebudowa drogi krajowej nr 12 w granicach administracyjnych miasta Chełm” – w okresie jej obowiązywania. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia: 1) Umowa na zadanie pod nazwą „Przebudowa drogi krajowej nr 12 w granicach administracyjnych miasta Chełm” nr 23/2017 została zawarta w dniu 14 czerwca 2017 r. z: BUDIMEX S. A. z siedzibą w Warszawie, ul. Stawki 40, 01-040 Warszawa. Skan umowy wraz z Aneksem nr 1 z dnia 05.10.2018 r. i Aneksem nr 2 z dnia 22.02.2018 r. stanowi Załącznik nr 4 do Informacji niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. 2) Kopia wezwania Generalnego Wykonawcy do udzielenia gwarancji zapłaty za roboty budowlane znak: KW_19_2019_2D6C z dnia 21 maja 2019 r. stanowi załącznik nr 5 do Informacji niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. 3) Wartość wynagrodzenia określona w umowie wynosi: 118.494.169,38. zł brutto. Na dzień ogłoszenia niniejszego postępowania Zamawiający zapłacił Wykonawcy wynagrodzenie w kwocie 1.845.000,00 zł. Kwota gwarancji zapłaty nie będzie wyższa niż 116.649.169,38 zł. 4) Termin realizacji robót nastąpi nie później niż do dnia 31 października 2020 r. (zgodnie z Aneksem nr 2 do umowy nr 23/2017). 5) Zamawiający oświadcza, iż na dzień wszczęcia niniejszego postępowania wszystkie wymagalne należności Wykonawcy robót przysługujące mu wobec Zamawiającego zostały zapłacone. 6) Zabezpieczenie środków finansowych na wykonanie zadania pn. „Przebudowa drogi krajowej nr 12 w granicach administracyjnych miasta Chełm”: a) Wieloletnia Prognoza Finansowa Miasta Chełm – na realizację zadania inwestycyjnego pn. „Przebudowa drogi krajowej nr 12 w granicach administracyjnych miasta Chełm”, zostały zabezpieczone środki Uchwałą nr XXXI/350/17 Rady Miasta Chełm z dnia 25.06.2017 r. w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Chełm (Załącznik nr 2 do WPF -Wykaz przedsięwzięć) w łącznej wysokości 200.040.319,40 PLN, w tym: - Środki unijne – 170.000.000,00 PLN; - Środki własne – 30.040.319,40 PLN, b) Umowa nr POIS.04.01.00-00-0003/16-00 o dofinansowanie Projektu pn.: „Przebudowa drogi krajowej nr 12 w granicach administracyjnych miasta Chełm” zawarta w dniu 06.12.2016 r. pomiędzy Chełmem – Miastem na prawach powiatu - a Centrum Unijnych Projektów Transportowych z siedzibą w Warszawie. Zgodnie z § 6 ust. 1 ww. Umowy wysokość dofinansowania Projektu wynosi 170.000.000,00 PLN. Dofinansowanie projektu w wysokości 85% wydatków kwalifikowanych. Skan umowy o dofinansowanie stanowi Załącznik nr 3 do Informacji niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. 7) Zamawiający - Miasto Chełm jest jednostką samorządu terytorialnego, miastem na prawach powiatu. Wszystkie swoje wydatki pokrywa bezpośrednio z budżetu, a pobrane dochody odprowadza na rachunek odpowiednio dochodów budżetu. 8) Gwarancją zapłaty jest zgodnie z art. 649 (1) § 2 Kodeksu cywilnego tj.: a) gwarancja bankowa; b) gwarancja ubezpieczeniowa; c) akredytywa bankowa; d) poręczenie banku - udzielane na zlecenie inwestora. 9) Gwarancja zapłaty powinna być nieodwołalna i bezwarunkowa, płatna na pierwsze pisemne żądanie Wykonawcy robót, w terminie wskazanym w żądaniu zapłaty każdej kwoty do łącznej maksymalnej wysokości 116.649.169,38 zł (słownie złotych: sto szesnaście milionów sześćset czterdzieści dziewięć tysięcy sto sześćdziesiąt dziewięć 38/100) po przedstawieniu przez Wykonawcę robót wymaganych umową nr 23/2017 z dnia 14.06.2017 roku dokumentów stanowiących podstawę do dokonania zapłaty przez Zamawiającego na rzecz Wykonawcy robót. Zamawiający potwierdzi zasadność wypłaty wysokości wynagrodzenia wynikającego z umowy nr 23/2017 z dnia 14.06.2017 roku dotyczącej „Przebudowy drogi krajowej nr 12 w granicach administracyjnych Miasta Chełm”, zgodnie z warunkami tej umowy, w szczególności z § 4 niniejszej umowy z zastrzeżeniem, że kwota ta zostanie pomniejszona o: a) dokonane przez Zamawiającego płatności na rzecz Wykonawcy robót, b) kary umowne przysługujące Zamawiającemu od Wykonawcy robót, c) ewentualną zapłatę dokonaną na rzecz podwykonawcy robót w trybie określonym w § 5 umowy Nr 23/2017 z dnia 14.06.2017 r. 10) Zamawiający nie przewiduje ponoszenia żadnych dodatkowych kosztów związanych z uzyskaniem gwarancji zapłaty poza: a) kosztem prowizji za przygotowanie gwarancji, b) kosztem jednorazowej prowizji płatnej za udzielenie gwarancji. 11) Zamawiającemu przysługuje możliwość odstąpienia od zawartej umowy o udzielenie Gwarancji zapłaty w trybie art. 649 (1) KC w następujących przypadkach: a) jeśli wykonawca robót budowlanych wycofa żądanie gwarancji zapłaty, b) jeśli ustanie byt prawny umowy nr 23/2017 z dnia 14.06.2017 roku dotyczącej „Przebudowy drogi krajowej nr 12 w granicach administracyjnych miasta Chełm”, c) w razie zaistnienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, lub dalsze wykonywanie umowy może zagrozić istotnemu interesowi bezpieczeństwa państwa lub bezpieczeństwu publicznemu, Zamawiający może odstąpić od umowy w terminie 30 dni od dnia powzięcia wiadomości o tych okolicznościach (art. 145 ust. 1 ustawy). d) odstąpienie od umowy w powyższych przypadkach, wskazanych w pkt a-c nie będzie traktowane jako odstąpienie „z winy Zamawiającego” i nie mogą Zamawiającego obciążać z tego tytułu jakiekolwiek kary umowne lub inne negatywne konsekwencje. 3. Zamawiający wymaga, na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy zatrudnienia na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2018 r., poz. 917 z późn. zm.) przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane poniżej czynności administracyjne w trakcie realizacji zamówienia, takie jak: związane z wystawieniem gwarancji zapłaty i innych dokumentów związanych z przedmiotem zamówienia. 4. W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie Zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie Wykonawca przedłoży Zamawiającemu wskazany poniżej dowód w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub Podwykonawcę osób wykonujących wskazane w pkt. 3. czynności w trakcie realizacji zamówienia: oświadczenie Wykonawcy lub Podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie Zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz z wskazaniem liczby tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu Wykonawcy lub Podwykonawcy. 5. Zatrudnienie przy realizacji zamówienia powinno trwać do końca upływu terminu wykonania zamówienia. W przypadku rozwiązania stosunku pracy przed zakończeniem okresu wykonywania zamówienia, Wykonawca lub Podwykonawca zobowiązuje się zatrudnić inną osobę do wykonywania danej czynności, pod warunkiem, że spełnione zostaną wszystkie powyższe wymagania dotyczące sposobu zatrudnienia osób przy realizacji zamówienia. 6. W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec Wykonawcy odnośnie spełniania przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowę o pracę osób wykonujących wskazane w pkt. 3 czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: 1) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania w/w wymogów i dokonywania oceny; 2) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania w/w wymogów. 7. Niezłożenie przez Wykonawcę w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie żądanych przez Zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienie przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w pkt. 3.czynności. 8. W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez Wykonawcę lub Podwykonawcę, Zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy.

II.5) Główny Kod CPV:
66110000-4

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 4  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Miasto Chełm dnia 12 czerwca 2019 r. ogłosiło postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na realizację zamówienia pn.: Udzielenie gwarancji zapłaty za roboty budowlane w celu zabezpieczenia terminowej zapłaty umówionego wynagrodzenia za wykonanie robót budowlanych w ramach realizacji inwestycji publicznej pod nazwą „Przebudowa drogi krajowej nr 12 w granicach administracyjnych miasta Chełm”. W prowadzonym postępowaniu, w wyznaczonym terminie składania ofert (25.06.2019 r. do godz. 13:00) nie zostały złożone żadne oferty. Zamawiający unieważnił postępowanie o udzielenie w/w zamówienia na podstawie art. 93 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 z późn. zm.). W związku z powyższym, w zaistniałej sytuacji zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych. W postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego nie zostały złożone żadne oferty, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione.