Świadczenie usług w zakresie rezerwacji i pośrednictwa w zakupie biletów lotniczych i kolejowych, rezerwacji miejsc noclegowych oraz ubezpieczenia podróży zagranicznych na potrzeby Polskiego Instytutu Spraw Międzynarodowych w Warszawie wraz z ich dostawą

Warszawa: Świadczenie usług w zakresie rezerwacji i pośrednictwa w zakupie biletów lotniczych i kolejowych, rezerwacji miejsc noclegowych oraz ubezpieczenia podróży zagranicznych na potrzeby Polskiego Instytutu Spraw Międzynarodowych w Warszawie wraz z ich dostawą


Numer ogłoszenia: 183896 - 2013; data zamieszczenia: 09.05.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Polski Instytut Spraw Międzynarodowych , ul. Warecka 1a, 00-950 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 5568000, faks 22 5568099.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.pism.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług w zakresie rezerwacji i pośrednictwa w zakupie biletów lotniczych i kolejowych, rezerwacji miejsc noclegowych oraz ubezpieczenia podróży zagranicznych na potrzeby Polskiego Instytutu Spraw Międzynarodowych w Warszawie wraz z ich dostawą.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiot zamówienia obejmuje: 1.Świadczenie usług w zakresie rezerwacji i pośrednictwa w zakupie biletów lotniczych i kolejowych, zagranicznych i krajowych wraz z ich dostarczeniem Zamawiającemu, 2.ubezpieczenie podróży zagranicznych (bez względu na środek transportu służący do odbycia podróży zagranicznej) i dostarczenie Zamawiającemu dokumentów ubezpieczenia. Zakres zamówienia obejmuje: Bilety lotnicze: 1) Około 130 biletów na trasach zagranicznych, w tym bilety do państw europejskich oraz bilety międzykontynentalne, 2) Około 20 biletów na trasach krajowych Bilety kolejowe: 1) około 20 biletów na trasach zagranicznych 2) około 20 biletów na trasach krajowych Hotele: 1) około 180 noclegów za granicą 2) około 30 noclegów w kraju Orientacyjne państwa docelowe wyjazdów zagranicznych na obszarze Unii Europejskiej: Bruksela, Londyn, Berlin, Paryż, Praga, Wiedeń, Amsterdam, Genewa, Oslo, Kopenhaga, Stavanger, Madryt, Dusseldorf, Monachium, Essen, Zurich, Barcelona i inne w zależności od bieżących potrzeb Zamawiającego. Orientacyjne wyjazdy zagraniczne na trasach międzykontynentalnych np: USA, Chiny itp. Zamawiający zastrzega możliwość wystąpienia potrzeb które wpłyną na zmiany ilości biletów oraz miejsca podróży..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający informuje, iż dopuszcza możliwość zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1, pkt 6 ustawy Pzp. Zamówienia uzupełniające mogą polegać na powtórzeniu usług tego samego rodzaju w stosunku do opisanych w niniejszym postępowaniu.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.99.70.00-0, 63.50.00.00-4, 63.51.20.00-1.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.05.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1. Każdy Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości: 7 200 złotych ( słownie: siedem tysięcy dwieście złotych). 2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. 3. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach 1) pieniądzu 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo- kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym 3) gwarancjach bankowych 4) gwarancjach ubezpieczeniowych 5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości ( Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275, z 2008 r. Nr 116, poz. 730 i 732 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2010 r. Nr 96, poz. 620). 4. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy wskazany przez Zamawiającego, na podany niżej nr konta tj. Polski Instytut Spraw Międzynarodowych ul. Warecka 1 A 00-950 Warszawa nr 39 11 30 1017 0020 1235 5620 0001 Wadium wnoszone w pieniądzu Zamawiający uzna za wniesione w terminie jedynie w przypadku, gdy wymagana z tego tytułu kwota, zostanie uznana na rachunku Zamawiającego nie później niż do upływu wyznaczonego terminu składania ofert. Na dowodzie wpłaty należy zaznaczyć, jakiego przetargu wadium dotyczy, tj Wadium do postępowania o zamówienie publiczne pn: Świadczenie usług w zakresie rezerwacji i pośrednictwa w zakupie biletów lotniczych i kolejowych, rezerwacji miejsc noclegowych oraz ubezpieczenia podróży zagranicznych na potrzeby Polskiego Instytutu Spraw Międzynarodowych w Warszawie wraz z ich dostawą. Nr sprawy: BFA-96-1/13 Wadium wniesione w formie poręczeń, gwarancji, należy złożyć w oryginale w kasie Polskiego Instytutu Spraw Międzynarodowych w Warszawie, ul. Warecka 1 a, I piętro w terminie nie późniejszym niż termin składania ofert lub włożyć do koperty, w której znajduje się oferta (nie bindować, nie zszywać z ofertą, jest to dokument, który nie stanowi oferty i podlega zwrotowi). Wykonawca winien uzyskać potwierdzenie złożenia wadium. Zaleca się, by kopię dowodu wniesienia wadium poświadczoną za zgodność z oryginałem przez osobę upoważnioną, podpisującą ofertę - w przypadku wniesienia wadium w pieniądzu lub osobę przyjmującą do depozytu - w przypadku wniesienia wadium w pozostałych formach, przykleić do koperty lub włożyć do koperty, w której znajduje się oferta przetargowa. Zamawiający zwraca wadium wszystkim Wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, za wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawcy, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium na wniosek Wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert Jeżeli wadium wniesiono w pieniądzu, Zamawiający zwraca je wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszonymi o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez Wykonawcę. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp lub pełnomocnictw, chyba że udowodni, że wynika to z przyczyn nie leżących po jego stronie. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana: 1) odmówi podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie, 2) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, 3) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena dokonana zostanie na podstawie oświadczenia z art. 22 ustawy Pzp.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 2) w celu potwierdzenia posiadania niezbędnej wiedzy i doświadczenia ( art. 22 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp). Warunek ten spełnią Wykonawcy, którzy wykażą, że: a) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu do składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonywali lub wykonują jedną usługę w zakresie rezerwacji i sprzedaży krajowych i zagranicznych biletów lotniczych i kolejowych, miejsc noclegowych oraz ubezpieczenia podróży zagranicznych o wartości co najmniej 300 000 zł brutto. Za usługę odpowiadającą swoim rodzajem przedmiotowi zamówienia Zamawiający rozumie kompleksową, całodobową ( 24 - godzinną) obsługę podróży zagranicznych i krajowych realizowaną przez 7 dni w tygodniu ( w tym soboty, niedziele, dni ustawowo wolne od pracy i święta) w ramach co najmniej 12 miesięcznej umowy współpracy na rzecz Zamawiającego.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie. Ocena dokonana zostanie na podstawie oświadczenia z art. 22 ustawy Pzp.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu potwierdzenia dysponowania odpowiednimi potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia ( art. 22 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp), Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że: a) dysponuje minimum 2 systemami rezerwacyjnymi, minimum 4 terminalami lotniczymi, b) dysponuje 3 kasjerami lotniczymi o odpowiednich kwalifikacjach tj. posiadających ukończone kursy taryfowe, rezerwacyjne i wystawiania biletów oraz posiadającymi co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie rezerwacji, zakupu i dostawy biletów lotniczych i do realizacji przedmiotowego zamówienia skieruje co najmniej 2 kasjerów posiadających takie kwalifikacje i doświadczenie.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu potwierdzenia odpowiedniej sytuacji ekonomicznej i finansowej (art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp), Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że: a) posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w kwocie nie mniejszej niż 500 000 zł, na jedno i wszystkie zdarzenia w okresie ubezpieczenia i zobowiązuje się do utrzymania ochrony ubezpieczeniowej na tym samym poziomie w okresie obowiązywania umowy.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3.2)

• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 -11 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Dokument potwierdzający przynależność do Międzynarodowego Stowarzyszenia Transportu Lotniczego IATA lub posiadają akredytację IATA uprawniającą do usługi w zakresie agencji sprzedaży pasażerskiej IATA. Wypełniony i podpisany Formularz Ofertowy, stanowiący załącznik nr 2 do SIWZ, Pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Pełnomocnik może być ustanowiony (w myśl art. 23 ust. 2 ustawy Pzp) do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo do podpisania oferty, w tym do podpisania wszystkich oświadczeń i dokumentów składanych wraz z ofertą, Dokument potwierdzający wniesienia wadium przetargowego, w sposób określony w pkt 12 niniejszej SIWZ.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiana Umowy w stosunku do treści oferty złożonej przez Wykonawcę w trakcie postępowania o udzielenia zamówienia publicznego obejmującego przedmiot umowy dopuszczalna jest jedynie w następujących przypadkach i zakresie: 1) zaistnienia siły wyższej uniemożliwiającej realizację świadczenia; 2) zmiany przepisów prawa w oparciu o które realizowana będzie Umowa. Niedopuszczalna jest zmiana Umowy naruszająca art. 144 PZP. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany wynagrodzenia Wykonawcy w przypadku zmiany stawki podatku VAT. Zmianie ulegnie cena brutto, uwzględniająca nową stawkę podatku. Zmiany Umowy w rozumieniu art. 144 PZP nie stanowią: a) zmiana wskazanych w Umowie Koordynatora Zamawiającego i Koordynatora Wykonawcy. b) zmiana osób, przy pomocy których Wykonawca lub Zamawiający realizuje przedmiot dostawy. c) zmiana danych teleadresowych Stron. d) zmiana danych rejestrowych Stron. Zaistnienie powyższych okoliczności wymaga niezwłocznego pisemnego zawiadomienia drugiej Strony.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.pism.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Polski Instytut Spraw Międzynarodowych ul. Warecka 1a 00-950 Warszawa.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
21.05.2013 godzina 10:00, miejsce: Polski Instytut Spraw Międzynarodowych ul. Warecka 1 a 00-950 Warszawa ( recepcja).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie