Świadczenie usług pocztowych

Warszawa: Świadczenie usług pocztowych


Numer ogłoszenia: 31410 - 2015; data zamieszczenia: 12.02.2015

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Sprawiedliwości, Al. Ujazdowskie 11, 00-950 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 5212773, 5212888, 5212214, faks 22 6289785, 5212697.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Świadczenie usług pocztowych w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo Pocztowe (Dz.U. z 2012 r., poz. 1529 z późn. zm.) i aktów wykonawczych do tej ustawy, w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Ministerstwa Sprawiedliwości w zakresie: przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych, ich zwrotów oraz odbioru z siedzib zamawiającego świadczonych przez 5 dni w tygodniu od poniedziałku do piątku..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
02.02.2015.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska S.A., Stawki 2, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 424000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  424000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  424000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  424000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  W dniu 27.02.2014 r. Ministerstwo Sprawiedliwości przystąpiło do postępowania na świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Jednostek Administracji Państwowej prowadzonego przez Centrum Usług Wspólnych (CUW). W dniu 18.09.2014 r. Ministerstwo Sprawiedliwości wystąpiło z wnioskiem o wyrażenie zgody na samodzielną realizację przedmiotowego zamówienia. Wniosek argumentowano koniecznością wypowiedzenia obowiązującej wówczas umowy z operatorem pocztowym, z uwagi na wydatkowanie środków budżetowych nią przewidzianych oraz okolicznością unieważnienia w dniu 05.09.2014 r. postępowania prowadzonego przez Centrum Usług Wspólnych. W dniu 29.09.2014 r. Ministerstwo Sprawiedliwości uzyskało, w trybie § 7 ust. 2 ww. zarządzenia, zgodę Dyrektora Generalnego Kancelarii Prezesa Rady Ministrów na samodzielną realizację zamówienia, przy zachowaniu warunku zawarcia umowy nie dłużej niż do 31.12.2014 r. z możliwością jej wypowiedzenia przed upływem terminu obowiązywania (kopia pisma w załączeniu). Przedmiotowe postępowanie, w oparciu o regulację art. 67 ust. 1 pkt. 6 i art. 67 ust. 1 pkt. 3 ustawy prawo zamówień publicznych, przeprowadzono w terminie od dnia 07.10.2014 r. do dnia 16.10.2014 r. W dniu 28.10.2014 r. zawarto umowę z Pocztą Polską S.A. na okres do dnia 31.12.2014 r. z możliwością jej wcześniejszego wypowiedzenia. W dniu 24.11.2014 r. Ministerstwo Sprawiedliwości ponownie wystąpiło z wnioskiem o wyrażenie zgody na samodzielną realizację przedmiotowego zamówienia. Wniosek argumentowano konieczność zapewnienia ciągłości świadczenia usług pocztowych na rzecz Ministerstwa Sprawiedliwości oraz ryzykiem nie zakończenia postępowania prowadzonego przez Centrum Usług Wspólnych lub nie zawarcia umowy centralnej przed dniem 31.12.2014 r. tj. datą obowiązywania umowy pomiędzy Ministerstwa a operatorem pocztowym. W dniu 05.12.2014 roku Ministerstwo Sprawiedliwości uzyskało, w trybie § 7 ust. 2 ww. zarządzenia, zgodę Dyrektora Generalnego Kancelarii Prezesa Rady Ministrów na samodzielną realizację zamówienia, przy zachowaniu warunku zawarcia umowy nie dłużej niż do 31.01.2015 r. z możliwością jej wypowiedzenia przed upływem terminu obowiązywania (kopia pisma w załączeniu). W dniu 31.12.2014 r. Ministerstwo Sprawiedliwości zawarto umowę z Pocztą Polską S.A. na okres do dnia 31.01.2015 r. z możliwością jej wcześniejszego wypowiedzenia, w oparciu o regulację art. 4 pkt. 8 ustawy prawo zamówień publicznych. W dniu 16.01.2015 roku Centrum Usług Wspólnych, poprzez komunikat na stronach internetowych poinformowało, iż Krajowa Izba Odwoławcza odrzuciła odwołanie wykonawcy od wyniku postępowania prowadzonego przez Centrum z dnia 11.12.2014 roku, z czym wybór najkorzystniejszej oferty z dnia 11.12.2014 roku pozostaje aktualny. Nadto Centrum poinformowało, iż do czasu zakończenia procedury weryfikacji oferty, jednostki administracji państwowej objęte przedmiotową procedurą będą korzystały z usług pocztowych na dotychczasowych zasadach . W dniu 19.01.2015 r. Ministerstwo Sprawiedliwości wystąpiło z wnioskiem o wyrażenie zgody na samodzielną realizację przedmiotowego zamówienia. Wniosek argumentowano konieczność zapewnienia ciągłości świadczenia usług pocztowych na rzecz Ministerstwa Sprawiedliwości oraz ryzykiem nie zakończenia postępowania prowadzonego przez Centrum Usług Wspólnych lub nie zawarcia umowy centralnej przed dniem 31.01.2015 r. tj. datą obowiązywania umowy pomiędzy Ministerstwa a operatorem pocztowym. W dniu 22.01.2015 r. Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów udzielił zgody na samodzielną realizację zamówienia w odpowiedzi na wniosek Dyrektora Generalnego Urzędu z dnia 19.01.2015 r. W powyżej opisanych okolicznościach zachodzą przesłanki zastosowania regulacji art. 67 ust. 1 pkt. 3 ustawy prawo zamówień publicznych, zgodnie z którym zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej reki ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego (konieczność przystąpienia do przedłużającego się postępowania prowadzonego przez Centrum Usług Wspólnych), której nie mógł on przewidzieć (zamawiający występował trzykrotnie o wyrażenie zgody na samodzielną realizację zamówienia), wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia (umowa z wykonawcą świadczącym usługi na rzecz zamawiającego wygasa z dniem 31.01.2015 r.), a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia (zgodę na samodzielną realizację zamówienia uzyskano w dniu 22.01.2015 r.). Zamówienie zostanie przeprowadzone z dotychczasowym operatorem pocztowym, świadczącym usługi pocztowe na rzecz Ministerstwa Sprawiedliwości - z uwagi na pilny charakter zamówienia, dotychczasową współpracę z wykonawcą, brak konieczności dokonywania zmian w organizacji pracy zamawiającego umożliwiających wykonywanie czynności związanych z wysyłką pism kierowanych przez wszystkie komórki organizacyjne urzędu.