Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Września

Gmina Września
ul. Ratuszowa 1
Września
62-300
Polska
Osoba do kontaktów: Tomasz Koralewski
Tel.: +48 616404151
E-mail: przetarg@wrzesnia.pl
Faks: +48 616404044
Kod NUTS: PL41

Adresy internetowe:

Główny adres: http://www.wrzesnia.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: http://www.wrzesnia.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Organ władzy regionalnej lub lokalnej

Ogólne usługi publiczne

Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Września

Numer referencyjny: ZP-271/ 40 / WIK-RK / 2018

Usługi

1. Przedmiot zamówienia obejmuje: odbiór wskazanych w opisie zamówienia rodzajów odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie Gminy Września, udostępnienie pojemników i kontenerów na odpady zmieszane, pojemników i kontenerów na odpady ulegające biodegradacji, gniazd na odpady zbierane selektywnie, dbałość o należyty stan sanitarny, porządkowy i techniczny pojemników i kontenerów, dostarczenie do nieruchomości worków do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych zakupionych wcześniej przez gminę oraz transport odpadów komunalnych zbieranych w Gminnym Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych do Stacji Przeładunkowej w Bardzie.

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL41

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Gmina Września.

1. Ilość odpadów przewidziana do odbioru w ramach realizacji zadania - Wykonawca jest zobowiązany do odebrania i transportu niżej opisanych odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie Gminy Września. Przewidywana ilość odpadów przewidzianych do zbiórki i transportu wynosi 16,1 tys. Mg w okresie 12-tu miesięcy (oszacowano na podstawie pełnych danych wykazanych w rocznym sprawozdaniu Burmistrza Miasta i Gminy Września z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi za rok 2016 + 10 %). Szacunkowa ilość odpadów przewidzianych do zbiórki i transportu uwzględnia odpady komunalne leżące luzem, wystawione w dodatkowych workach oraz odpady zebrane w Gminnym Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych.

2. Rodzaj odpadów do odbioru:

15 01 01 - opakowania z papieru i tektury

15 01 02 - opakowania z tworzyw sztucznych

15 01 07 - opakowania ze szkła

20 01 01 - papier i tektura

20 01 02 - szkło

20 01 39 - tworzywa sztuczne

20 01 08 - odpady kuchenne ulegające biodegradacji

20 02 01 - odpady ulegające biodegradacji

20 03 01 - niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne

3. Częstotliwość odbioru odpadów:

1) Odpady zmieszane:

a) Na terenie miasta Września:

— w centrum miasta - w rozumieniu Regulaminu o utrzymaniu czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Września - raz w tygodniu,

— w zabudowie jednorodzinnej - co 2 tygodnie,

— w zabudowie wielorodzinnej - nie rzadziej niż raz w tygodniu, zgodnie z harmonogramem wywozu ustalonym przez podmiot odbierający odpady.

b) Na terenach wiejskich co 2 tygodnie bez względu na typ zabudowy.

2) Odpady segregowane (tworzywa sztuczne, papier, szkło):

— zabudowa jednorodzinna raz na miesiąc,

— zabudowa wielorodzinna nie rzadziej niż raz na miesiąc, zgodnie z harmonogramem wywozu ustalonym przez podmiot odbierający odpady.

3) Odpady ulegające biodegradacji:

a) Na terenie miasta Września:

— w centrum miasta - w rozumieniu Regulaminu o utrzymaniu czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Września - raz w tygodniu,

— w zabudowie jednorodzinnej - w okresie od kwietnia do października - co tydzień, natomiast w okresie od listopada do marca - co 2 tygodnie,

— w zabudowie wielorodzinnej - w okresie od kwietnia do października - co tydzień, natomiast w okresie od listopada do marca - co 2 tygodnie.

b) Na terenach wiejskich bez względu na typ zabudowy: w okresie od kwietnia do października - nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie, natomiast w okresie od listopada do marca - raz w miesiącu.

4. Szacowana ilość i rodzaj pojemników przeznaczonych do gromadzenia odpadów, która ma być udostępniona przez wykonawcę (oszacowana na podstawie danych według stanu na dzień - 31.12.2017 roku):

a) odpady niesegregowane:

— pojemnik 120 ltr. - 3 200 szt,

— pojemnik 240 ltr. - 4950 szt,

— pojemnik 1100 ltr. - 110 szt,

— pojemniki KP-5/KP-7 - 90 szt.

b) Odpady segregowane:

— pojemniki na tworzywa sztuczne: 1100 ltr. - 120 szt. oraz 240 ltr. - 30 szt,

— pojemniki na szkło: 1100 ltr. - 80 szt. oraz 240 ltr. - 70 szt,

— pojemniki na papier: 1100 ltr. - 90 szt. oraz 240 ltr. - 50 szt.

c) Odpady ulegające biodegradacji:

Zbiórka odpadów ulegających biodegradacji będzie się odbywać w systemie pojemnikowym. Pojemniki do gromadzenia odpadów ulegających biodegradacji powinny spełniać wymagania zawarte w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29.12.2016 roku w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (Dz. U. z 2017, poz. 19)., a dodatkowo powinny posiadać otwory wentylacyjne.

— pojemnik 120 ltr. - 4 500 szt.,

— pojemnik 240 litr. - 3 000 szt.,

— pojemnik 1100 litr. - 50 szt.,

— pojemnik KP-5/KP-7 - 30 szt.

Kryteria określone poniżej

Kryterium kosztu - Nazwa: Cena / Waga: 60

Kryterium kosztu - Nazwa: Termin płatności faktury / Waga: 40

Początek: 01/07/2018

Koniec: 30/06/2021

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

Wykaz i krótki opis warunków:

1. warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca posiada

a) Aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Burmistrza Miasta i Gminy Września w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, zgodnie z art. 9c ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2017 r., poz. 1289, ze zm.);

b) Aktualne zezwolenie Starosty na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów zgodnie z art. 41 ustawy z dnia 14.12.2012 r., o odpadach (Dz. U. z 2018 r., poz. 21 ze zm.);

2. Na potwierdzenie tego warunku wykonawca winien złożyć następujące dokumenty:

a) Aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Burmistrza Miasta i Gminy Września w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, zgodnie z art. 9c ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2017 r., poz. 1289, ze zm.);

b) Aktualne zezwolenie Starosty na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów zgodnie z art. 41 ustawy z dnia 14.12.2012 r., o odpadach (Dz. U. z 2018 r., poz. 21 ze zm.);

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonania oceny spełniania warunku w tym zakresie. Zamawiający dokona oceny spełnienia warunku udziału w postępowaniu w tym zakresie na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w rozdziale VI ust. 1 pkt 2 SIWZ;

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że:

1. W okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje zamówienia (usługi) odbioru odpadów komunalnych wykonanej na rzecz właścicieli nieruchomości zamieszkałych w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy:

a) O łącznej masie minimum 12 000 Mg,

b) Wartości zamówienia nie mniejszej niż 1.200.000,00 PLN netto;

2. Dysponuje lub będzie dysponował co najmniej:

a) 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,

b) 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych,

c) 1 pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej.

Pojazdy te muszą być trwale i czytelnie oznakowane w widocznym miejscu nazwą firmy oraz danymi teleadresowymi podmiotu odbierającego odpady komunale od właścicieli nieruchomości. Pojazdy muszą posiadać konstrukcję zabezpieczającą przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizującą oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady. Pojazdy muszą być wyposażone w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego umożliwiające trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postoju oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów umożliwiających weryfikację tych danych przez zamawiającego. Pojazdy muszą być wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników. Dopuszcza się wyposażenie pojazdów w urządzenie do ważenia odpadów komunalnych.

d) Pojemnikami do odbioru odpadów komunalnych:

— 120 litrów - 3.200 sztuk,

— 240 litrów - 4.950 sztuk,

— 1100 litrów - 110 sztuk,

— KP 5/7 litrów - 90 sztuk.

e) Pojemniki na odpady segregowane:

— na tworzywa sztuczne: 1100 ltr. - 120 szt. oraz 240 ltr. - 30 szt.,

— na szkło: 1100 ltr. - 80 szt. oraz 240 ltr. - 70 szt.,

— na papier: 1100 ltr. - 90 szt. oraz 240 ltr. - 50 szt..

f) Pojemnikami do odbioru odpadów biodegradowalnych zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29.12.2016 roku w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (Dz. U. z 2017, poz. 19),

— pojemnik 120 ltr. - 4 500 szt.,

— pojemnik 240 litr. - 3 000 szt.,

— pojemnik 1100 litr. - 50 szt.,

— pojemnik KP-5/KP-7 - 30 szt.

g) 1 (jednym) urządzeniem do wewnętrznego i zewnętrznego mycia ciśnieniowego pojemników (120, 240, 1100 litrów) po odbiorze odpadów na terenie nieruchomości zamieszkałej.

3. Na potwierdzenie tego warunku wykonawca winien złożyć następujące dokumenty:

1) Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - inne dokumenty; zał. nr 1a do siwz;

2) Wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami wraz z kopiami dowodów rejestracyjnych, które zostaną użyte przy realizacji zamówienia - zał. nr 1b do SIWZ;

1. Wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 10 % ceny brutto podanej w ofercie.

2. Szczegółowe warunki i zasady realizacji umowy określa projekt umowy - załącznik nr 2 do SIWZ.

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 17/04/2018

Czas lokalny: 10:45

Polski

Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)

Data: 17/04/2018

Czas lokalny: 11:00

Miejsce:

Urząd Miasta i Gminy we Wrześni, ul. Ratuszowa 1, 62-300 Września, sala sesyjna.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: tak

Przewidywany termin publikacji kolejnych ogłoszeń:

Marzec 2021.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki o których mowa w art. 22 ust 1 ustawy Pzp i którzy wykażą ich spełnianie na poziomie wymaganym przez zamawiającego zgodnie z opisem zamieszczonym w rozdziale V ust. 2 SIWZ oraz niepodlegający wykluczeniu z powodu niespełniania warunków, o których mowa w art. 24 ust 1 pkt 12-23 i ust. 5 pkt. 1, 2, 4 i 8 ustawy Pzp.

2. Do oferty każdy wykonawca musi dołączyć:

1) Aktualne na dzień składania ofert oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ustawy. Oświadczenie składa się na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ), sporządzonego zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w Rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5.1.2016 r. (Dz. Urz. UE nr L 3 z 6.1.2016, str. 16). Informacje zawarte w oświadczeniu będą stanowić wstępne potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu

2) W przypadku o którym mowa w ust. 1 pkt 2 ppkt b) SIWZ wykonawca winien dołączyć do oferty zobowiązanie podmiotu trzeciego.

3. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia wykonawca, którego oferta zostanie oceniona najwyżej zostanie wezwany do następujących dokumentów:

1) Odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy;

2) Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

3) Zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

4) Zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu

4. W celu potwierdzenia warunków udziału w postępowaniu wykonawca, którego oferta zostanie oceniona najwyżej zostanie wezwany do złożenia dokumentów o których mowa w sekcji III pkt III.1.1) - III.1.3) niniejszego ogłoszenia.

5. Zamawiający na podstawie art. 24 aa ust. 1 ustawy najpierw dokona oceny ofert, następnie zbada, czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

6. Wykonawca w terminie do upływu terminu składania ofert wniesie wadium w wysokości 50.000 PLN (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych).

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587701
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587700

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale VI ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.

2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej podpiisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.

5. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej

6. Terminy wniesienia odwołania:

1) W terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia -jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób - w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8

2) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej - jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8

3) odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 1 i pkt 2 w przypadku zamówień, których wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 - w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia

4) Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,

b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,ogłoszenia o udzieleniu zamówienia

7. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy Działu VI ustawy Pzp.

8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

9. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora znaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 roku - Prawo Pocztowe (Dz. U z 2012 poz. 1529) jest równoznaczne z jej wniesieniem.

Urząd Zamówień Publicznych, Departament Odwołań
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587701
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587700

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl

06/03/2018