Usługa całodobowej fizycznej ochrony i monitorowania sygnałów alarmowych z budynku Starostwa Powiatowego w Siedlcach przy ul. Piłsudskiego 40 oraz monitorowania sygnałów alarmowych z obwodów drogowo-mostowych w Broszkowie i w Mordach.

Siedlce: Usługa całodobowej fizycznej ochrony i monitorowania sygnałów alarmowych z budynku Starostwa Powiatowego w Siedlcach przy ul. Piłsudskiego 40 oraz monitorowania sygnałów alarmowych z obwodów drogowo-mostowych w Broszkowie i w Mordach.


Numer ogłoszenia: 110976 - 2010; data zamieszczenia: 20.04.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiat Siedlecki , ul. Piłsudskiego 40, 08-110 Siedlce, woj. mazowieckie, tel. 025-6447216, faks 025-6447155.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.powiatsiedlecki.pl
• 
  Adres strony internetowej, pod którym dostępne są informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów:
  www.powiatsiedlecki.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługa całodobowej fizycznej ochrony i monitorowania sygnałów alarmowych z budynku Starostwa Powiatowego w Siedlcach przy ul. Piłsudskiego 40 oraz monitorowania sygnałów alarmowych z obwodów drogowo-mostowych w Broszkowie i w Mordach..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest: 1)wykonywanie usługi całodobowej fizycznej ochrony obiektu (budynku i jego otoczenia) Starostwa Powiatowego w Siedlcach przy ul. Piłsudskiego 40 (CPV - 79710000-4) wraz z utrzymaniem zieleni i czystości (w tym odśnieżanie), jego otoczenia (CPV - 90910000-9) w zakresie wykonywania czynności powszechnie przyjętych dla tego typu usług, a w szczególności: a)całodobowe, nieprzerwane pełnienie dyżuru przez pracownika ochrony na portierni przedmiotowego budynku zgodnie z zasadami określonymi w ustawie o ochronie osób i mienia, b)pracownicy ochrony wykonujący czynności ochrony w zakresie przedmiotu zamówienia powinni być umundurowani zgodnie z zasadami określonymi w ustawie o ochronie osób i mienia (pracownicy ochrony mają posiadać licencje pracownika ochrony fizycznej pierwszego stopnia), c)prowadzenie książki czynności ochrony, d)odnotowywanie w książce czynności ochrony każdorazowego wejścia pracownika ochrony do pomieszczeń zamkniętych, przy czym do pomieszczeń zaplombowanych pracownik ochrony może wejść jedynie w obecności upoważnionej osoby, e)wydawanie kluczy do pomieszczeń biurowych, magazynowych i technicznych upoważnionym osobom oraz ich przyjmowanie po pracy, f)wydawanie i przyjmowanie za pisemnym poświadczeniem kluczy od pomieszczeń szczególnie chronionych osobom upoważnionym, g)przechowywanie kluczy od pomieszczeń w wyznaczonym miejscu, h)otwieranie i zamykanie drzwi wejściowych od budynku, i)przyjmowanie i wydawanie kluczy pracownikom sprzątającym pomieszczenia w budynku, j)dokonywanie obowiązkowego obchodu chronionego obiektu bezpośrednio po zakończeniu pracy urzędu, w tym po zakończeniu prac porządkowo-gospodarczych, k)sprawdzenie prawidłowości zaplombowania właściwych pomieszczeń, a o ewentualnych nieprawidłowościach natychmiastowe poinformowanie osób upoważnionych, l)prowadzenie obserwacji urządzeń i instalacji będących w ruchu ciągłym oraz informowanie o zauważonych nieprawidłowościach właściwych osób według przyjętych uzgodnień, m)nadzór nad majątkiem znajdującym się w chronionym obiekcie i jego otoczeniu, a w szczególności przy wynoszeniu sprzętów z chronionego budynku sprawdzanie czy wykonywane jest to za wiedzą i zgodą właściwych osób według przyjętych uzgodnień, n)udostępnianie pomieszczeń w dniach i godzinach wolnych od pracy wyłącznie osobom upoważnionym, o)zapobieganie i podejmowanie stosownych działań w przypadku kradzieży, zakłócenia porządku, pożaru, awarii instalacji elektrycznej, telefonicznej, wodnej, centralnego ogrzewania, itp., p)zapewnienie możliwości wsparcia i kontroli pracownika ochrony pełniącego dyżur na chronionym obiekcie przez załogę interwencyjną, q)zapewnienie stałej łączności pracownika ochrony pełniącego dyżur na chronionym obiekcie z całodobowym stanowiskiem kierowania wykonawcy niniejszego przedmiotu zamówienia, r)udzielanie informacji interesantom w uzgodnionym zakresie, s)egzekwowanie zakazu parkowania przez osoby nieupoważnione w wyznaczonych i oznakowanych miejscach postoju przed obiektem, t)doraźne rezerwowanie miejsca postoju na parkingu przed obiektem, u)udostępnianie wiaty garażowej i garaży wyłącznie osobom upoważnionym, v)na żądanie zamawiającego zapewnienie odpowiedniej, dodatkowej ochrony obiektu oraz jego otoczenia w szczególnych sytuacjach (np. podczas pobytu w chronionym obiekcie szczególnie ważnych delegacji lub gości), w)wykonywanie innych czynności zleconych przez zamawiającego, w tym konwojowanie wartości pieniężnych, lub innych uzgodnionych w trakcie realizacji zamówienia, x)zapewnienie czystości otoczenia obiektu, a w szczególności w okresie zimowym odśnieżanie ( śnieg i lód ma być usuwany wyłącznie mechanicznie lub za pomocą środków chemicznych nie zawierających soli; tarasu nie wolno posypywać piaskiem), y)włączanie i wyłączanie ogrzewania tarasu wejściowego zgodnie z podanym harmonogramem i bieżącymi ustaleniami, ż) utrzymanie zieleni otoczenia budynku, a w szczególności: - strzyżenie trawy i żywopłotów, plewienie, renowacja trawników, w uzgodnieniu z zamawiającym dokonywanie nowych nasadzeń dostarczonych przez zamawiającego kwiatów, krzewów i drzew, - systematyczne podlewanie zieleni, nawożenie, zwalczanie chorób i szkodników (nawozy i środki chemiczne dostarczy wykonawca), - Zamawiający może odpłatnie udostępnić Wykonawcy spalinową kosiarkę do trawy oraz wąż ogrodniczy ze zraszaczem. 2)wykonywanie usługi monitorowania sygnałów alarmowych poprzez łącze radiowe wraz z interwencją patrolu w obiektach: Starostwo Powiatowe w Siedlcach przy ul. Piłsudskiego 40 oraz w Obwodzie Drogowo-Mostowym w Broszkowie i Obwodzie Drogowo-Mostowym w Mordach w zakresie wykonywania czynności powszechnie przyjętych dla tego typu usług, a w szczególności: a)przyjmowanie sygnałów z lokalnych systemów alarmowych do Stanowiska Dowodzenia i Monitorowania Alarmów (SDiMA) lub jego odpowiednika w systemie całodobowym, b)na czas obowiązywania usługi zainstalowanie, konserwacja i ewentualna naprawa na koszt wykonawcy nadajnika radiowego będącego własnością wykonawcy , c)uruchomienie nadajnika w dniu 01.06.2010 r., d)demontaż nadajnika po wykonaniu usługi do dnia 01.06.2013 r., e)podejmowanie interwencji na każdy sygnał alarmowy, odebrany przez (SDiMA) lub jego odpowiednik z lokalnego systemu alarmowego: -w godzinach od 2200 do 600 do 10 minut, -w godzinach od 600 do 2200do 15 minut, f)prowadzenie rejestru sygnałów odebranych z lokalnego systemu alarmowego, g)udostępnianie zamawiającemu wyciągów z ww. rejestru w ciągu 14 dni od chwili zdarzenia, h)dokonywanie przez zamawiającego okresowych kontroli prawidłowego działania systemu poprzez wywołanie alarmu kontrolnego po wcześniejszym uzgodnieniu z (SDiMA), podając indywidualne hasło, i)dokonywanie raz na kwartał przeglądów systemu alarmowego i zabiegów konserwacyjnych, zgodnie z zaleceniami producenta w ramach otrzymywanego wynagrodzenia, j)odnotowywanie w dzienniku konserwacji prowadzonym przez zamawiającego wykonanych prac konserwacyjnych systemu alarmowego, k)odnotowywanie przez strony w dzienniku konserwacji wszelkich zastrzeżeń i stwierdzonych usterek, l)dokonywanie napraw systemów alarmowych w ramach otrzymywanego wynagrodzenia, w czasie nie dłuższym niż 12 godzin od chwili stwierdzenia awarii przez Wykonawcę, bądź otrzymania zawiadomienia od Zamawiającego, m)na czas awarii systemu alarmowego lub wymiany nadajnika radiowego obejmowanie dozorem fizycznym chronionego obiektu, n)w przypadku wystąpienia konieczności objęcia dozorem fizycznym chronionego obiektu, która to konieczność nie jest spowodowania awarią systemu alarmowego powiadamianie przez wykonawcę upoważnionej przez zamawiającego osoby i zabezpieczanie chronionego obiektu do czasu jej przybycia, w czasie nie dłuższym niż 60 minut od momentu powiadomienia, o)zabezpieczenie dozorem fizycznym obiektu, w przypadku gdy upoważnionej przez zamawiającego osoby nie uda się powiadomić lub nie przybędzie. Stawka za jedną godzinę pracy jednego pracownika ochrony fizycznej nie może przekroczyć 40 zł + VAT, p)w przypadku nieuzasadnionych i nieodwołanych telefonicznie z podaniem hasła fałszywych alarmów wywołanych przez zamawiającego, koszt dwóch pierwszych przyjazdów załogi interwencyjnej w miesiącu do poszczególnych obiektów wlicza się do ustalonego wynagrodzenia za ochronę. Koszt każdego następnego przyjazdu załogi interwencyjnej poniesie zamawiający w wysokości nie większej niż 40 zł + VAT za jeden przyjazd..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4, 90.91.00.00-9.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.05.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełnienia warunku odbędzie się na podstawie złożonej licencji, koncesji lub zezwolenia, uprawniającej do prowadzenia określonej działalności.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wymagane jest wykazanie przez Wykonawcę realizacji co najmniej 2 usług w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, których elementem była ochrona fizyczna budynku użyteczności publicznej oraz monitoring sygnałów alarmowych z nadzorowanych obiektów.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wymagane jest wykazanie przez Wykonawcę, że dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym do wykonania zamówienia: a.zapewnienie stałej łączności-niezależnej od sytemu łączności Zamawiającego, pracownika ochrony pełniącego dyżur na chronionym obiekcie z całodobowym stanowiskiem kierowania wykonawcy niniejszego przedmiotu zamówienia, b.dysponowanie patrolem interwencyjnym, c.dysponowanie Stanowiskiem Dowodzenia i Monitorowania Alarmów (SDiMA) lub jego odpowiednikiem w systemie całodobowym,

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wymagane jest wykazanie przez Wykonawcę, że dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: a.pracownicy ochrony fizycznej obiektu mają posiadać licencje pracownika ochrony fizycznej pierwszego stopnia, b.dysponowanie osobą/osobami posiadającą/cymi niezbędne uprawnienia do konserwacji i ewentualnych napraw systemów alarmowych.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca przedkłada kopię opłaconej polisy ubezpieczeniowej, a w przypadku jej braku inny dokumentu potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na kwotę minimum 200 000,00 zł. Do polisy należy dołączyć dokument potwierdzający jej opłacenie. Polisę należy przedłożyć w formie kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.powiatsiedlecki.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Starostwo Powiatowe w Siedlcach, pok. nr 14,ul. Piłsudskiego 40, 08-110 Siedlce.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
29.04.2010 godzina 11:00, miejsce: Starostwo Powiatowe w Siedlcach, pok. nr 8- Kancelaria Ogólna,ul. Piłsudskiego 40, 08-110 Siedlce.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Nie dotyczy..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie