Na usługę ochrony mienia 37 Biur Powiatowych ARiMR w województwie mazowieckim opartą na monitorowaniu obiektów i grupach interwencyjnych

Warszawa: Na usługę ochrony mienia 37 Biur Powiatowych ARiMR w województwie mazowieckim opartą na monitorowaniu obiektów i grupach interwencyjnych


Numer ogłoszenia: 112626 - 2010; data zamieszczenia: 21.04.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa - Mazowiecki Oddział Regionalny , ul. Jana Pawła II 70, 00-175 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 5365705-06, faks 022 8602914.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.arimr.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Agencja płatnicza.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Na usługę ochrony mienia 37 Biur Powiatowych ARiMR w województwie mazowieckim opartą na monitorowaniu obiektów i grupach interwencyjnych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest usługa ochrony mienia Biur Powiatowych ARiMR w województwie mazowieckim oparta na monitorowaniu obiektów i grupach interwencyjnych. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia: W obiektach Biur Powiatowych Mazowieckiego Oddziału Regionalnego ARIMR: (adresy Biur Powiatowych na terenie województwa mazowieckiego, określa Załącznik nr 6 do SIWZ). 2.1 zapewnienie monitoringu obiektów z dojazdem załóg interwencyjnych do tych obiektów, w których system włamania i napadu wykrył zagrożenie. Firma ochroniarska osób i mienia, w ramach monitoringu powinna zapewnić: 2.1.1 monitorowanie telefoniczne oraz łączem GSM, 2.1.2 telefoniczne sprawdzanie sytuacji w obiekcie po wywołanym alarmie w czasie godzin pracy (dyspozytor telefonuje pod wskazany numer, sprawdza przyczynę i okoliczność alarmu), 2.1.3 interwencję patrolu w sytuacji uruchomienia alarmu po godzinach pracy, zawiadamianie policji oraz w razie potrzeby straży pożarnej, 2.1.4 potwierdzony obchód lokalu i terenu wokół obiektu dokonywany co najmniej 4 razy w miesiącu po godzinach pracy Zamawiającego. Protokół (w formie papierowej lub elektronicznej) z wykonanych czynności i stwierdzenia ewentualnych nieprawidłowości dostarczany raz na miesiąc do Zamawiającego 2.1.5 zabezpieczenie lokalu po zaistnieniu zdarzenia, które wywołało alarm np. zalanie pożar, włamanie i inne tego typu zdarzenia 2.1.6 sprawdzenie stanu linii telefonicznej i elektroniczne wykrywanie uszkodzeń, 2.1.7 utrzymywanie w pełnej sprawności systemów alarmowych i przeciwpożarowych w obiektach, 2.1.8 kontrolę czasu załączeń i wyłączeń systemu alarmowego - prowadzenie w tym zakresie wymaganej dokumentacji. 2.1.9 zabezpieczenie odpowiedniej liczby grup interwencyjnych w przypadku określonego zagrożenia monitorowanych obiektów. Czas interwencji tych grup nie powinien przekraczać 5 - 10 minut. 2.1.10 świadczenie usług związanych z obsługą systemu alarmowego i przeciwpożarowego np. wydzielanie stref, wprowadzanie kodów oraz inwentaryzowanie ilości elementów (np. czujki, moduły rozszerzeń, klawiatury) znajdujących się w poszczególnych obiektach przy każdym przeglądzie. Zestawienie w formie tabeli (papierowe lub elektroniczne) 2.1.11 zapewnieniu ochrony fizycznej Biur Powiatowych (w razie potrzeby i uprzednim wysłaniu zlecenia), w przypadku określonego zagrożenia na ogólną liczbę 1500 godzin efektywnej pracy w okresie trwania umowy. 2.2 instalowanie oraz rozbudowa w miarę potrzeb systemów włamania i napadu, a także urządzeń sygnalizujących pożar w Biurach Powiatowych Mazowieckiego Oddziału Regionalnego. Zamawiający przewiduje powyższe działania w 6 obiektach. 2.3 podanie średniej ceny jednostkowej w tabeli (określa Załączniku nr 7 do SIWZ) poszczególnych podzespołów w razie potrzeby rozbudowy, uzupełnienia 2.4 konserwacji, systemów włamania, napadu i urządzeń sygnalizujących pożar w ramach której, należy dokonać: 2.4.1 czterokrotnego przeglądu ( w czasie trwania umowy) systemów w obiektach Biur Powiatowych w terminie: 15.12.2010 do 15.01.2011. i 15.05.2011 do 15.06.2011 15.12.2011. do 15.01.2012 i 15.05.2012 do 15.06.2012 2.4.2 ustaleń w formie dokumentacji z zakresu konserwacji i napraw urządzeń funkcjonujących systemów wraz z wykonawstwem niezbędnej konserwacji, napraw lub wymiany na nowe zwłaszcza takich urządzeń jak: central - CA, klawiatur - SCA, czujek - PCP, czujek dymu, sygnalizacji wew. nadajników radiowych, akumulatorów, przewodów - YTDY, OMY. 2.4.3 uzupełnianie w miarę potrzeb systemów włamania i napadu oraz urządzeń sygnalizujących pożar funkcjonujących w Biurach Powiatowych Mazowieckiego Oddziału Regionalnego. 2.4.4 utrzymywanie w pełnej sprawności systemów alarmowych i przeciwpożarowych w obiektach, które powinny obejmować między innymi test sprawności systemu, test słyszalności alarmu w całym obiekcie, test czujek pożarowych, test zasilania awaryjnego, sprawdzenie aktualności użytkowników systemu oraz wyznaczonych dodatkowych stref w serwerowni i archiwum. Usuwanie usterek i dokonywanie napraw w czasie 24h od wykrycia lub zgłoszenia telefonicznego przez Zamawiającego. Czynność przeprowadzenia konserwacji i przeglądu musi być odnotowana w książce dla danego obiektu. (adresy Biur Powiatowych na terenie województwa mazowieckiego w Załączniku nr 6 do SIWZ). 3. Dodatkowo Mazowiecki Oddział Regionalny ARiMR stawia następujące wymagania firmie ochroniarskiej na realizację zadań ochrony: 3.1 kontynuację działalności w okresie zagrożenia i wojny (w tym mobilizacji Sił Zbrojnych). 3.2 usługa podjazdów grup interwencyjnych będzie wykonywana przez wykonawcę samodzielnie w co najmniej 50% obiektów (wykaz obiektów Załącznik nr 6 do SIWZ) 3.3 bieżąca aktualizacja szczegółowego planu ochrony obiektów 3.4 Sporządzania zestawienia wszystkich podjętych czynności w formie protokołu będącego podstawą do wystawienia faktury VAT..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.10.00-1, 45.31.20.00-7.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Rozpoczęcie: 01.07.2010.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wadium nie jest wymagane.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże posiadanie koncesji udzielonej przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na prowadzenie działalności w zakresie usług ochrony osób i mienia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a) Warunek ten zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje, co najmniej 2 (dwie) usługi ochrony mienia oparte na monitorowaniu obiektów i grupach interwencyjnych o wartości, co najmniej 200 000 brutto PLN każda (słownie: dwieście tysięcy złotych 00/100), oraz załączy dokumenty potwierdzające, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • warunek ten zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, w szczególności: 1) pracownikami ochrony fizycznej posiadających licencje II stopnia (co najmniej jedna osoba odpowiedzialna za nadzór pracy w zakresie bezpośredniej ochrony fizycznej), 2) pracownikami zabezpieczenia technicznego posiadających licencje II stopnia (co najmniej jedna osoba odpowiedzialna za nadzór pracy w zakresie zabezpieczenia technicznego) 3) pracownikami ochrony fizycznej posiadających licencje I stopnia (pracownicy realizujący umowę w zakresie bezpośredniej ochrony fizycznej), 4) pracownikami zabezpieczenia technicznego posiadających licencje I stopnia (pracownicy realizujący umowę w zakresie zabezpieczenia technicznego).

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a) Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca, wykaże, iż posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności zgodnej z przedmiotem niniejszego zamówienia na wartości co najmniej 1 000 000,00 PLN (słownie: jeden milion)

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY , USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

  dokumenty potwierdzające, że Wykonawca dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia to znaczy: 1) pracownikami ochrony fizycznej posiadających licencje II stopnia (co najmniej jedna osoba odpowiedzialna za nadzór pracy w zakresie bezpośredniej ochrony fizycznej; Zamawiający wymaga załączenia kopii dokumentu potwierdzającego posiadanie przez te osoby licencji II stopnia.), 2) pracownikami zabezpieczenia technicznego posiadających licencje II stopnia (co najmniej jedna osoba odpowiedzialna za nadzór pracy w zakresie zabezpieczenia technicznego; Zamawiający wymaga załączenia kopii dokumentu potwierdzającego posiadanie przez te osoby licencji II stopnia.)

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy w trybie art. 144 ust. 1 Pzp w następujących przypadkach: a. w przypadku zmiany siedzib poszczególnych Biur Powiatowych w ramach tego samego powiatu. Zamawiający zobowiązuje się do pisemnego powiadomienia Wykonawcy o nowej siedzibie w formie pisemnej. Wykonawca zobowiązany będzie do zapewnienia ciągłości w wykonywaniu usług monitoringu i ochrony fizycznej. b. W przypadku korzystania przez Wykonawcę z podwykonawców lub w przypadku powołania się na potencjał podmiotu trzeciego zmiana podwykonawcy lub podmiotu trzeciego będzie wymagała zmiany umowy w formie pisemnej. c. W przypadku wyczerpania się kwot wskazanych w §3 umowy Zamawiający przewiduje możliwość przesunięcia wolnych środków pomiędzy elementami zamówienia pod warunkiem, że całkowita wartość przedmiotu zamówienia nie ulegnie zmianie. Zmiana ta wymaga formy pisemnej.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.arimr.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa - Mazowiecki Oddział Regionalny Al. Jana Pawła II 70, 00-175 Warszawa.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
29.04.2010 godzina 10:00, miejsce: Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa - Mazowiecki Oddział Regionalny Al. Jana Pawła II 70, 00-175 Warszawa; kancelaria pok.241, IIp.).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie