Ostróda: Bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia w budynkach Sądu Rejonowego w Ostródzie i Prokuratury Rejonowej w Ostródzie - zlokalizowanych w Ostródzie i Morągu


Numer ogłoszenia: 125605 - 2015; data zamieszczenia: 24.08.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:

V
zamówienia publicznego
zawarcia umowy ramowej
ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Sąd Rejonowy w Ostródzie , ul. Jana III Sobieskiego 12, 14-100 Ostróda, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 89 642 55 32, faks 89 642 55 35.


  • Adres strony internetowej zamawiającego:
    http://www.ostroda.sr.gov.pl

  • Adres strony internetowej, pod którym dostępne są informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów:
    Nie dotyczy


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA


II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia w budynkach Sądu Rejonowego w Ostródzie i Prokuratury Rejonowej w Ostródzie - zlokalizowanych w Ostródzie i Morągu.


II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.


II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia w budynkach Sądu Rejonowego w Ostródzie i Prokuratury Rejonowej w Ostródzie - zlokalizowanych w Ostródzie i Morągu, zgodnie z projektem umowy (zał. nr 3 do siwz); zakresem obowiązków pracowników ochrony - zał. nr 1 do projektu umowy stanowiącego zał. nr 3 do siwz, zakresem obowiązków pracowników ochrony wykonujących zadania konwojowe - zał. nr 2 do projektu umowy stanowiącego zał. nr 3 do siwz oraz zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2014r. poz. 1099). 2. Usługa ochrony osób i mienia odbywać się będzie w budynkach Sądu Rejonowego w Ostródzie i Prokuratury Rejonowej w Ostródzie, zlokalizowanych: 1) w Ostródzie przy ul. Jana III Sobieskiego 12; 2) w Morągu przy ul. Warmińskiej 17a. 3. Zakres zamówienia obejmuje: 1) ochronę obiektów przed włamaniem; 2) ochronę przed zaborem lub uszkodzeniem wyposażenia obiektów oraz dokumentów będących własnością Zamawiającego; 3) kontrolę wszystkich osób wchodzących i wychodzących do i z obiektów w czasie godzin pracy instytucji; 4) zabezpieczenie porządku i bezpieczeństwa na terenie obiektów Zamawiającego, w tym patrolowanie terenu przynależnego do obiektów objętych przedmiotem zamówienia; 5) kontrolę wszystkich pracowników Zamawiającego oraz innych osób (przy wcześniejszym pisemnym powiadomieniu przez Zamawiającego) wchodzących i wychodzących do i z obiektów poza godzinami pracy instytucji; 6) wykonywanie czynności ochrony i dozoru poprzez obsługę istniejących systemów kontrolnych i zabezpieczających, tj. obsługę bramek magnetycznych oraz sytemu monitoringu; 7) monitorowanie sygnałów systemu alarmowego i p.poż w systemie całodobowym i podejmowanie interwencji przez załogi interwencyjne w przypadku otrzymania sygnału alarmowego; 8) transport i konwojowanie wartości pieniężnych; 9) zapewnienie każdorazowego przyjazdu grupy interwencyjnej w czasie do 10 minut, licząc od chwili wezwania przez pracownika Zamawiającego lub pracownika ochrony, bądź od momentu otrzymania sygnału wyemitowanego przez monitorowane lokalne systemy alarmowe i p.poż chronionych obiektów. 4. Wymagania dotyczące pracowników ochrony: 1) Na podstawie art. 29 ust. 4 pkt 4 ustawy Pzp, w związku z art. 36 ust. 2 pkt 9 lit. d ustawy Pzp, Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę (w pełnym wymiarze czasu pracy) przez wykonawcę lub podwykonawcę co najmniej 6 osób bezpośrednio wykonujących czynności pracownika ochrony, o których mowa w pkt I, V i VI załącznika nr 1 do projektu umowy (zał. Nr 3 do siwz). 2) Zamawiający wymaga aby osoby, które będą kierować ochroną obiektów podczas realizacji przedmiotu zamówienia posiadały poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych stanowiących tajemnicę służbową Zamawiającego oznaczonych klauzulą co najmniej poufne, a pozostali pracownicy ochrony wyznaczeni do realizacji przedmiotu zamówienia posiadali poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych stanowiących tajemnicę służbową Zamawiającego oznaczonych klauzulą co najmniej zastrzeżone. Osoby, które uzyskały poświadczenie bezpieczeństwa po terminie wejścia w życie rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2010r. w sprawie wzorów poświadczenia bezpieczeństwa (Dz.U. z 2015r. poz. 220), przedstawiają poświadczenie wg wzoru określonego tym rozporządzeniem. Poświadczenia bezpieczeństwa wydane przed terminem wejścia w życie w/w rozporządzenia zachowują ważność przez okres wskazany w przepisach, na podstawie których posiadane poświadczenia bezpieczeństwa zostały wydane. Osoby jakimi wykonawca będzie dysponował celem wykonania przedmiotu zamówienia, muszą posiadać ważne poświadczenia bezpieczeństwa przez cały okres realizacji umowy. W przypadku zmiany którejkolwiek z osób przewidzianych do realizacji przedmiotu zamówienia w trakcie trwania umowy, wraz z wnioskiem o zmianę danej osoby, wykonawca musi każdorazowo przedłożyć ważne poświadczenie bezpieczeństwa dla osoby, którą zamierza wprowadzić do realizacji usługi. 3) Kierownikiem ochrony obiektu musi być osoba wpisana na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej prowadzoną przez Komendanta Głównego Policji. 4) Osoby wykonujące zadania konwojowe muszą być wpisane na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej prowadzoną przez Komendanta Głównego Policji. 5) Zespół interwencyjny muszą stanowić osoby wpisane na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej prowadzoną przez Komendanta Głównego Policji. 6) Pracownikami ochrony muszą być osoby wpisane na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej prowadzoną przez Komendanta Głównego Policji. 7) Pracownicy ochrony muszą być jednolicie umundurowani oraz wyposażeni w imienny identyfikator ze zdjęciem przypiętym do munduru w widocznym miejscu. 8) Pracownicy ochrony, kierownik ochrony obiektu, pracownicy wykonujący zadania konwojowania oraz osoby wchodzące w skład zespołu interwencyjnego muszą posiadać legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej. 9) Zamawiający wymaga aby pracownicy ochrony byli wyposażeni przez Wykonawcę w ręczny wykrywacz metalu na wejściach do chronionych obiektów Zamawiającego. 10) Zamawiający wymaga aby każdy pracownik ochrony był wyposażony w środki przymusu bezpośredniego dopuszczone do stosowania ustawą z dnia 24 maja 2013r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej (Dz.U. poz. 628 z późn. zm.), w tym: kajdanki, ręczny miotacz gazu w żelu, pałkę wielofunkcyjną typu TONFA, paralizator elektryczny. Pracownicy ochrony wykonujący zadania konwojowe muszą być wyposażeni w odpowiedni pojazd oraz w broń palną, kamizelki kuloodporne i hełmy kuloodporne. 11) Zamawiający wymaga aby każdy pracownik ochrony był wyposażony w środki łączności wewnętrznej i zewnętrznej bezprzewodowej. Wykonawca musi mieć przyznaną częstotliwość radiową oraz posiadać radiotelefony i telefony komórkowe. 12) Zespół interwencyjny musi dysponować odpowiednim pojazdem umożliwiającym natychmiastową interwencję, być wyposażony w środki łączności wewnętrznej i zewnętrznej oraz środki przymusu bezpośredniego dopuszczone do stosowania ustawą z dnia 24 maja 2013r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej (Dz.U. poz. 628 z późn. zm.); 13) Pracownicy wykonujący zadania konwojowania muszą dysponować odpowiednim pojazdem umożliwiającym prawidłowe wykonanie powierzonych zadań, być wyposażeni w środki łączności wewnętrznej i zewnętrznej oraz środki przymusu bezpośredniego dopuszczone do stosowania ustawą z dnia 24 maja 2013r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej (Dz.U. poz. 628 z późn. zm.); 14) Pracownicy ochrony muszą być zobowiązani do: a) wykonywania poleceń wydawanych przez upoważnionych pracowników Zamawiającego, dotyczących bezpieczeństwa osób i ochrony mienia; b) prowadzenia: - książek pełnienia służby przeznaczonych do rejestrowania zdarzeń mających wpływ na chronione obiekty oraz zawierających rejestr osób przebywających w danym obiekcie poza godzinami pracy instytucji; - książek wydawania kluczy, udostępnianych Zamawiającemu do wglądu na każde jego żądanie; c) znajomości regulaminów organizacyjnych chronionych obiektów, przepisów BHP i przeciw pożarowych; d) zapoznania się z topografią chronionych obiektów, a w tym w szczególności w zakresie: rozmieszczenia urządzeń i sprzętu do ochrony pożarowej, zabezpieczeń instalacji: elektrycznej, wodociągowej, centralnego ogrzewania, kanalizacyjnej, systemów alarmowych (przeciwpożarowego, przeciwwłamaniowego, przeciw napadowego, monitoringu) oraz innych urządzeń i instalacji; e) w czasie powstania zdarzeń nadzwyczajnych i awaryjnych podjęcia działań organizacyjnych zapobiegających powstaniu szkód materialnych, dokonywanie ujęcia sprawców zdarzenia i przekazanie ich policji, a w razie awarii powiadomienie właściwych służb technicznych oraz upoważnionych pracowników Zamawiającego; f) przeciwdziałania zakłóceniom porządku na chronionym terenie (wewnątrz i na zewnątrz) i podejmowania interwencji w przypadku zakłócenia porządku, w szczególności niedopuszczanie do wejścia lub wjazdu na teren chronionych obiektów osób i pojazdów nieupoważnionych lub osób i pojazdów zastrzeżonych przez określone osoby z kierownictwa Sądu Rejonowego w Ostródzie lub Prokuratury Rejonowej w Ostródzie; g) znajomości obsługi zainstalowanych w obiekcie elektronicznych systemów alarmowych, zabezpieczeń oraz monitoringu zgodnie z wymogami użytkownika; h) zachowania tajemnicy mającej wpływ na bezpieczeństwo Zamawiającego i prowadzonych przez niego spraw urzędowych, zarówno w trakcie trwania umowy jak i po jej wygaśnięciu. 5. Inne postanowienia: 1) Celem prawidłowego przygotowania i złożenia oferty, Zamawiający zaleca Wykonawcom przeprowadzenie wizji lokalnej w obiektach objętych ochroną. Termin przeprowadzenia wizji musi być uzgodniony z osobą wskazaną do kontaktu z Wykonawcami (§ 7 ust.14 siwz). 2) Zamawiający wymaga wykonywania przedmiotu zamówienia na najwyższym, satysfakcjonującym Zamawiającego poziomie jakościowym, w godzinach i w składzie osobowym niezbędnym do wykonywania czynności ochrony osób i mienia, nie mniejszych niż wynikających z załączników nr 1 i 2 do projektu umowy stanowiącego zał. nr 3 do siwz. 3) Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmiany zakresu obowiązków pracowników ochrony w szczególności poprzez zmniejszenie liczby punktów - posterunków lub ich składu osobowego oraz zmianę godzin wystawiania posterunków lub pełnienia patroli. 4) Zamawiający wymaga aby Wykonawca przez okres obowiązywania umowy posiadał ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej zgodnej z przedmiotem niniejszego zamówienia na wartość co najmniej 1.000.000,00 PLN (słownie: jeden milion złotych) oraz ubezpieczenie od kradzieży z włamaniem i rabunku wartości pieniężnych w transporcie na wartość co najmniej 150.000,00 PLN (słownie: sto pięćdziesiąt tysięcy złotych)..


II.1.5)

V
przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:


  • Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  • Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających stanowiących nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013r. poz. 907, z późń. zm.).


II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.


II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.


II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.



II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.09.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM


III.1) WADIUM


Informacja na temat wadium:
Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 5.000,00 PLN (słownie: pięć tysięcy złotych).Wadium należy wnieść w terminie do dnia 04.09.2015r. do godz. 11:00 w formie dopuszczonej uPzp (art. 45 ust. 6): w formie pieniądza: przelewem na konto: BGK Oddział Olsztyn 88 1130 1017 0021 1002 3690 0004. Wadium musi się znajdować fizycznie na koncie Zamawiającego najdalej w dniu 04.09.2015r. o godz. 11:00. W innych formach dopuszczonych ustawą (poręczenia bankowe lub poręczenia spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej; gwarancje bankowe; gwarancje ubezpieczeniowe; poręczenia, o których mowa w art. 45 ust. 6 pkt 5 uPzp) należy złożyć w pokoju nr 102. Wyżej wymienione poręczenia i gwarancje muszą być wystawione na Zamawiającego, tj. Sąd Rejonowy w Ostródzie z siedzibą w Ostródzie 14 - 100 Ostróda, ul. Jana III Sobieskiego 12, muszą być bezwarunkowe i płatne na pierwsze żądanie Zamawiającego zgodnie z przesłankami utraty wadium określonymi w art. 46 ust. 4a i ust. 5 uPzp.


III.2) ZALICZKI


III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW


  • III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Wykonawca musi posiadać uprawnienia do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia, tj. koncesji wydanej przez Ministra właściwego do spraw wewnętrznych, zgodnie z art. 15 i 16 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia. Spełnianie warunku posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności zostanie ocenione na zasadzie spełnia/nie spełnia, na podstawie oświadczenia w trybie art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, o którym mowa w § 6 ust. 1 (zał. nr 2A do siwz) oraz dokumentu, o którym mowa w § 6 ust. 1 pkt 1 siwz. Niewykazanie spełniania warunku jw. spowoduje wykluczenie wykonawcy z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp i uznanie jego oferty za odrzuconą zgodnie z art. 24 ust. 4 ustawy Pzp.


  • III.3.2) Wiedza i doświadczenie


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Warunkiem udziału w postępowaniu w zakresie posiadania wiedzy i doświadczenia jest wykazanie, że Wykonawca w okresie ostatnich trzech lat przed upływem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje co najmniej jedną usługę polegającą na bezpośredniej ochronie fizycznej osób i mienia w systemie pracy ciągłej przez okres co najmniej 12 miesięcy kalendarzowych. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia. Treść dokumentu lub dokumentów mających potwierdzić fakt oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia powinna bezspornie i jednoznacznie wskazywać na: - zakres dostępnych wykonawcy zasobów podmiotu trzeciego, - sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia, - charakter stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem, - zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia. Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, odpowiada solidarnie z wykonawcą za szkodę zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy. Spełnianie warunku posiadania wiedzy i doświadczenia zostanie ocenione na zasadzie spełnia/nie spełnia, na podstawie oświadczenia w trybie art. 22 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, o którym mowa w § 6 siwz ust. 1 (zał. nr 2A do siwz) oraz dokumentów, o których mowa w § 6 ust. 1 pkt 2. Niewykazanie spełniania warunku jw. spowoduje wykluczenie wykonawcy z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp i uznanie jego oferty za odrzuconą zgodnie z art. 24 ust. 4 ustawy Pzp.


  • III.3.3) Potencjał techniczny


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Zamawiający nie ustalił szczegółowych warunków dotyczących dysponowania potencjałem technicznym. Spełnianie powyższego warunku zostanie ocenione na zasadzie spełnia/nie spełnia, na podstawie oświadczenia w trybie art. 22 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, o którym mowa w § 6 ust. 1 siwz (zał. nr 2A do siwz). Niewykazanie spełniania warunku jw. spowoduje wykluczenie wykonawcy z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 uPzp i uznanie jego oferty za odrzuconą zgodnie z art. 24 ust. 4 uPzp.


  • III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Warunkiem udziału w postępowaniu w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia jest wykazanie, że Wykonawca dysponuje jn.: 1) co najmniej jedną osobą, której zamierza powierzyć obowiązki kierownika ochrony obiektu. Wskazana osoba musi być wpisana na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej prowadzoną przez Komendanta Głównego Policji oraz musi posiadać co najmniej dwuletnie doświadczenie w kierowaniu bezpośrednią ochroną fizyczną osób i mienia; 2) co najmniej dwiema osobami, które będą bezpośrednio wykonywały zadania konwojowe. Wskazane osoby muszą być wpisane na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej prowadzoną przez Komendanta Głównego Policji oraz muszą posiadać co najmniej dwuletnie doświadczenie w realizacji zadań konwojowych. Dopuszcza się aby osoba wskazana na kierownika ochrony oraz osoby wskazane na członków zespołu interwencyjnego były zarazem wskazane na pracowników mających realizować zadania konwojowe; 3) co najmniej dwiema osobami, które będą wchodziły w skład zespołu (patrolu) interwencyjnego. Wskazane osoby muszą być wpisane na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej prowadzoną przez Komendanta Głównego Policji oraz muszą posiadać co najmniej dwuletnie doświadczenie w pracy w ramach zespołu (patrolu) interwencyjnego. Dopuszcza się aby osoba wskazana na kierownika ochrony oraz osoby wskazane na pracowników wykonujących zadania konwojowe, były zarazem wskazane na członków patrolu interwencyjnego; 4) co najmniej 6 osobami, które wykonawca lub podwykonawca zatrudni na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy, którym to osobom Wykonawca powierzy bezpośrednie wykonywanie czynności pracownika ochrony, o których mowa w pkt I, V i VI załącznika nr 1 do projektu umowy stanowiącego zał. nr 3 do siwz. Wskazane osoby muszą być wpisane na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej prowadzoną przez Komendanta Głównego Policji oraz muszą posiadać co najmniej jednoroczne doświadczenie w pracy polegającej na bezpośredniej ochronie osób i mienia. Wykonawca może polegać na osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia. Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, odpowiada solidarnie z wykonawcą za szkodę zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy. Spełnianie powyższego warunku zostanie ocenione na zasadzie spełnia/nie spełnia, na podstawie oświadczenia w trybie art. 22 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, o którym mowa w § 6 ust. 1 siwz (zał. nr 2A do siwz) oraz dokumentu, o którym mowa w § 6 ust. 1 pkt 3. Niewykazanie spełniania warunku jw. spowoduje wykluczenie wykonawcy z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 uPzp i uznanie jego oferty za odrzuconą zgodnie z art. 24 ust. 4 uPzp.


  • III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Zamawiający nie ustalił szczegółowych warunków dotyczących sytuacji ekonomicznej i finansowej. Spełnianie powyższego warunku zostanie ocenione na zasadzie spełnia/nie spełnia, na podstawie oświadczenia w trybie art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, o którym mowa w § 6 ust. 1 siwz (zał. nr 2A do siwz). Niewykazanie spełniania warunku jw. spowoduje wykluczenie wykonawcy z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 uPzp i uznanie jego oferty za odrzuconą zgodnie z art. 24 ust. 4 uPzp.


III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY


III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

  • potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
  • określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
    Obowiązek wskazania w wykazie, o którym mowa w § 6 ust 1 pkt 2 siwz, głównych usług wykonywanych przez Wykonawcę, dotyczy usług zrealizowanych lub realizowanych w zakresie wymaganym w § 5 ust. 2 siwz.;
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;


III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
  • aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

  • lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;


III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) Wypełniony i podpisany formularz ofertowy (zał. nr 1 do siwz). 2) Wypełniony i podpisany formularz kalkulacji ceny ofertowej (zał. nr 1A do siwz). 3) W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez kilku wykonawców - wykonawca winien załączyć do oferty pełnomocnictwo podpisane przez wszystkie podmioty wspólnie ubiegające się o udzielenie zamówienia, złożone w formie oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii. Wzór pełnomocnictwa stanowi załącznik nr 6 do siwz. 4) W przypadku ustanowienia przez Wykonawcę pełnomocnika, do oferty należy załączyć oryginał udzielonego pełnomocnictwa lub notarialnie potwierdzoną jego kopię. Z treści pełnomocnictwa musi jednoznacznie wynikać zakres umocowania do czynności związanych z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, w szczególności do podpisania i złożenia oferty.

SEKCJA IV: PROCEDURA


IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.


IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1 - Cena - 70
  • 2 - Doświadczenie wykonawcy - 10
  • 3 - Aspekty społeczne - 20


IV.2.2)

   przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna,
adres strony, na której będzie prowadzona:


IV.3) ZMIANA UMOWY


przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:


Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Wynagrodzenie przysługujące Wykonawcy za realizację przedmiotu umowy, wynikające ze złożonej oferty, może ulec zmianie w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku od towarów i usług VAT. Wykonawca doliczy do należności netto należny podatek VAT według obowiązującej stawki. 2. Zmiana wynagrodzenia Wykonawcy z uwagi na zmianę stawki podatku od towarów i usług VAT, o której mowa w ust. 1, wymaga aneksu do umowy. 3. Zmiana w trakcie realizacji niniejszej umowy któregokolwiek pracownika ochrony wskazanego w ofercie, musi być uzasadniona przez Wykonawcę na piśmie i wymaga pisemnego zaakceptowania przez Zamawiającego. Zamawiający zaakceptuje taką zmianę w terminie 2 dni od daty przedłożenia propozycji i wyłącznie wtedy, gdy kwalifikacje wskazanej osoby będą takie same lub wyższe od kwalifikacji wymaganych dla tej osoby postanowieniami specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 4. Wykonawca musi przedłożyć Zamawiającemu propozycję zmiany, o której mowa w ust. 3 nie później niż 2 dni przed planowanym skierowaniem do wykonania usługi innej osoby, przedkładając jednocześnie aktualne dokumenty dotyczące tej osoby, potwierdzające jej kwalifikacje. 5. Jeśli zmiana dotyczy pracownika ochrony zatrudnionego na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy, Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu dokument potwierdzający, że nowy pracownik został zatrudniony również na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy. 6. Postanowienia ust. 4 i 5 nie dotyczą sytuacji losowych, np. niezdolności do pracy lub śmierci osoby wskazanej pierwotnie do wykonania przedmiotu zamówienia. 7. W przypadku konieczności nagłej zmiany pracowników ochrony Wykonawca powiadomi o tym Zamawiającego telefonicznie oraz dokona odpowiedniej adnotacji o powyższym w książce pełnienia służby, a niezbędne dokumenty, o których mowa w ust. 4 i 5, dostarczy w umówionym z Zamawiającym terminie, nie dłuższym jednak niż 5 dni roboczych. 8. Skierowanie, bez akceptacji Zamawiającego, do wykonywania usługi innej osoby niż pierwotnie przez niego zaakceptowana, może stanowić podstawę do rozwiązania umowy z winy Wykonawcy. 9. Zaakceptowana przez Zamawiającego zmiana którejkolwiek z osób pierwotnie wskazanych w ofercie, nastąpi poprzez dokonanie odpowiedniej adnotacji w książce pełnienia służby i nie wymaga aneksu do umowy. 10. Wykonawca zobowiązuje się do stałego kontrolowania dyscypliny i jakości pracy wykonywanej przez pracowników ochrony. 11. Wykonawca ma obowiązek niezwłocznie skierować do realizacji przedmiotu umowy innego pracownika ochrony i-lub pracownika wykonującego zadania konwojowania spełniającego wymagania, o których mowa w załączniku nr 1 i-lub 2 do umowy, w przypadku: 1) nie stawienia się na służbę pracownika, 2) stawienia się na służbę pracownika w stanie uniemożliwiającym mu wykonywanie obowiązków, 3) stawienia się na służbę pracownika niespełniającego wymagań określonych w załączniku nr 1 i-lub 2 do umowy; 4) nienależytego wywiązywania się pracownika z obowiązków, o których mowa w załączniku nr 1 i-lub 2 do umowy. 12. Wykonawca zobowiązuje się, po uprzedniej konsultacji z Zamawiającym, do dokonywania zmian personalnych na wniosek Zamawiającego. 13. W/w zasady zmiany osób pierwotnie wskazanych do realizacji przedmiotu zamówienia dotyczą również kierownika ochrony obiektu. 14. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmiany zakresu obowiązków pracowników ochrony w szczególności poprzez zmniejszenie liczby punktów - posterunków lub ich składu osobowego oraz zmianę godzin wystawiania posterunków lub pełnienia patroli. 15. W przypadku zmiany zakresu obowiązków pracowników ochrony, o której mowa w ust. 14, generującej zmniejszenie kosztów prowadzonej usługi, wynagrodzenie przysługujące Wykonawcy za realizację przedmiotu zamówienia określone w § 3 ust. 1 i 3 umowy, zostanie pomniejszone adekwatnie do ograniczonego zakresu, zgodnie z cenami jednostkowymi wynikającymi ze złożonej oferty. 16. Wykonawcy przysługuje prawo do: 1) realizacji przedmiotu zamówienia z udziałem podwykonawstwa bez względu na deklarację złożoną przez Wykonawcę w ofercie; 2) rezygnacji z podwykonawcy; 3) zmiany pierwotnie wskazanego podwykonawcy. 17. Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby Wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, Wykonawca jest obowiązany wykazać Zamawiającemu, iż proponowany inny podwykonawca lub Wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia. 18. Do zawarcia przez Wykonawcę umowy z podwykonawcą wymagana jest pisemna zgoda Zamawiającego. 19. W przypadku zatrudnienia przez Zamawiającego własnych pracowników ochrony osób i mienia, umowa niniejsza ulega rozwiązaniu za trzymiesięcznym terminem wypowiedzenia. Bieg terminu wypowiedzenia rozpoczyna się od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym Zamawiający dokona pisemnego wypowiedzenia niniejszej umowy. 20. W sytuacji określonej w ust. 18, Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia względem Zamawiającego. Wykonawcy przysługuje jedynie wynagrodzenie za zrealizowanie części umowy, co zostanie potwierdzone protokołem sporządzonym przez przedstawicieli obu Stron.


IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.ostroda.sr.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Sąd Rejonowy w Ostródzie 14-100 Ostróda, ul. Jana III Sobieskiego 12, pok. 102..


IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
04.09.2015 godzina 11:00, miejsce: Sąd Rejonowy w Ostródzie, 14-100 Ostróda, ul. Jana III Sobieskiego 12, pokój 102.


IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).


IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. Termin wykonania zamówienia: od dnia 1 października 2015r. do dnia 30 września 2016r. W przypadku, gdy podpisanie umowy nastąpi po dniu 1 października 2015r., umowa będzie obowiązywała od dnia podjęcia przez Wykonawcę czynności wynikających z zawartej umowy do dnia 30 września 2016r. 2. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzi się w języku polskim. 3. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje zamawiający i wykonawcy przekazują pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną, z zastrzeżeniem wyjątków określonych w ustawie Pzp, dla których bezwzględnie wymagana jest forma pisemna. 4. Jeżeli zamawiający lub wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem lub drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 5. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert, tj. do 29.08.2015r. 6. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynął po upływie terminu składania wniosków, o którym mowa w ust. 5, lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, Zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpatrzenia. 7. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku, o którym mowa w ust. 5. 8. Zamawiający jednocześnie przekaże treść zapytań wraz z wyjaśnieniami wszystkim wykonawcom, którym przekazano siwz, bez ujawniania źródła zapytania oraz zamieszcza ich treść na stronie internetowej www.ostroda.sr.gov.pl. 9. Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, przed podpisaniem umowy zobowiązany jest: 1) przedstawić Zamawiającemu umowę regulującą współpracę wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, jeżeli oferta wybrana jako najkorzystniejsza została złożona przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia; 2) przedłożyć Zamawiającemu potwierdzoną za zgodność z oryginałem kopię opłaconej, aktualnej polisy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej zgodnej z przedmiotem niniejszego zamówienia na wartość co najmniej 1.000.000,00 PLN (słownie: jeden milion złotych) oraz ubezpieczenie od kradzieży z włamaniem i rabunku wartości pieniężnych w transporcie na wartość co najmniej 150.000,00 PLN (słownie: sto pięćdziesiąt tysięcy złotych); 3) przedłożyć Zamawiającemu potwierdzone za zgodność z oryginałem kopie dokumentów potwierdzających, że osoby wskazane do realizacji przedmiotu zamówienia posiadają wymagane kwalifikacje i uprawnienia; 4) przedłożyć Zamawiającemu potwierdzone za zgodność z oryginałem kopie poświadczeń bezpieczeństwa, dopuszczające pracowników ochrony do informacji niejawnych o klauzuli, co najmniej zastrzeżone oraz dotyczące Kierownika ochrony obiektu - minimum poufne; 5) przedłożyć Zamawiającemu potwierdzone za zgodność z oryginałem kopie umów o pracę zawartych w pełnym wymiarze czasu pracy, zgodnie z deklaracją złożoną w ofercie (wykaz osób - zał. nr 4 do siwz) - minimum dla 6 osób. 10. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, do dnia podpisania umowy, wniesie zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości stanowiącej 10 % ceny ofertowej. 11. Zabezpieczenie musi być wniesione w jednej lub kilku formach dopuszczonych ustawą Pzp, zgodnie z art. 148 ust. 1, tj. w: pieniądzu, poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej (z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym), gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych, poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. 12. Podwykonawstwo: 1) Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia, tj. tych części zamówienia, dla realizacji których wymagane jest posiadanie uprawnień, o których mowa w § 5 siwz ust. 1, w tym czynności polegających na bezpośrednim wykonywaniu czynności pracownika ochrony, o których mowa w pkt I, V i VI zał. nr 1 do projektu umowy stanowiącego zał. nr 3 do siwz. 2) Zastrzeżenie, o którym mowa w pkt 1, nie jest skuteczne w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na zasoby innego podmiotu, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, w celu wykazania spełniania warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 tej ustawy. 3) W przypadku realizacji przedmiotu zamówienia z udziałem podwykonawstwa, Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcom wraz z określeniem rodzaju i zakresu powierzonych czynności..


IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

Adres: ul. Jana III Sobieskiego 12, 14100 Ostróda
woj. warmińsko-mazurskie
Dane kontaktowe: email: beata.lazarewicz@elblag.so.gov.pl
tel: 89 642 55 32
fax: 89 642 55 35
Termin składania wniosków lub ofert:
2015-09-03
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 12560520150
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2015-08-23
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: 392 dni
Wadium: -
Oferty uzupełniające: TAK
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 70%
WWW ogłoszenia: http://www.ostroda.sr.gov.pl
Informacja dostępna pod: Sąd Rejonowy w Ostródzie 14-100 Ostróda, ul. Jana III Sobieskiego 12, pok. 102.
Okres związania ofertą: 30 dni
Kody CPV
79710000-4 Usługi ochroniarskie