świadczenie usług w zakresie transportu osób z niepełnosprawnością z

Częstochowa: świadczenie usług w zakresie transportu osób z niepełnosprawnością z terenu miasta Częstochowy


Numer ogłoszenia: 126034 - 2014; data zamieszczenia: 14.04.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miasto Częstochowa , ul. Śląska 11/13, 42-217 Częstochowa, woj. śląskie, tel. 34 3707100, faks 34 3707170.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.czestochowa.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
świadczenie usług w zakresie transportu osób z niepełnosprawnością z terenu miasta Częstochowy.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Świadczenie usług w zakresie transportu osób z niepełnosprawnością z terenu miasta Częstochowy, zgodnie z warunkami i zasadami określonymi w Regulaminie udzielania świadczeń w postaci usług transportowych dla osób z niepełnosprawnością z terenu miasta Częstochowy, stanowiącym załącznik do Zarządzenia Nr 2007/14 Prezydenta Miasta Częstochowy z dnia 07.04.2014 r. w sprawie ustanowienia Regulaminu świadczeń w postaci usług transportowych dla osób z niepełnosprawnością z terenu miasta Częstochowy oraz w uchwale Nr 894/L/2014 Rady Miasta Częstochowy z dnia 24.03.2014 r., w sprawie opłat za korzystanie z transportu dla osób z niepełnosprawnością na terenie Gminy Miasta Częstochowy. Szacunkowy miesięczny przebieg kilometrów - 15.000 km. Do obowiązków Wykonawcy należeć będzie m.in. świadczenie usług transportowych w zakresie dostosowanym do indywidualnych potrzeb osób z niepełnosprawnością: 1)pomoc w korzystaniu z usług transportowych osobom z niepełnosprawnością oraz ich opiekunom, 2)prowadzenie dokumentacji związanej ze świadczeniem usług, 3)osoba z niepełnosprawnością ma prawo do pomocy ze strony kierowcy przy wsiadaniu i wysiadaniu z pojazdu i w drodze z samochodu do granicy punktu docelowego, 4)przygotowania końcowego sprawozdania z przeprowadzonych usług oraz innych dokumentów niezbędnych do prawidłowej realizacji usługi, 5)bieżąca współpraca z Gminą Miastem Częstochową oraz Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Częstochowie. 6)Świadczenie usług transportowych codziennie w godz. 6.00 do 22.00, według wcześniejszego indywidualnego zamówienia, 7)świadczenie usług transportowych pojazdem w pełni sprawnym (posiadającym ważne badanie diagnostyczne), zapewniającym bezpieczeństwo i komfort pasażerów oraz umożliwiającym transport osób z niepełnosprawnością, 8)pojazdy winny spełniać wymogi techniczne umożliwiające załadunek i wyładunek osoby z niepełnosprawnością poruszającej się na wózku dostosowanym do swoich potrzeb (podnośnik hydrauliczny o napędzie elektrycznym lub platforma), posiadający umocowanie wózków wraz z pasażerem podczas transportu, 9)zapewnienia w pojazdach odpowiednich warunków bhp i higienicznych oraz oznakowania pojazdów, 10)w okresie trwania umowy Wykonawca zapewni ciągłość usług pojazdami, zgodnymi z warunkami zawartymi w SIWZ, 11)Zamawiający w każdym czasie trwania umowy może skontrolować ww. pojazd w zakresie jego zgodności z warunkami SIWZ, 12)kierowcy powinni być odpowiednio przygotowani do obsługi osób z niepełnosprawnością, 13)pomoc w innych uzasadnionych potrzebach związanych z usługami transportowymi, które zgłosi osoba korzystająca z transportu lub jej opiekun, 14)Wykonawca zobowiązany jest do pobierania opłat od pasażerów wysokości zgodnej z uchwałą Nr 894/L/2014 Rady Miasta Częstochowy z dnia 24.03.2014 r. w sprawie opłat za korzystanie z transportu dla osób z niepełnosprawnością na terenie Gminy Miasta Częstochowy, zgodnie z załącznikiem nr 2 do SIWZ, 15)Wykonawca jest zobowiązany do przestrzegania Regulaminu udzielania świadczeń w postaci usług transportowych dla osób z niepełnosprawnością z terenu miasta Częstochowy, stanowiącego załącznik do Zarządzenia Nr 2007/14 Prezydenta Miasta Częstochowy z dnia 07.04.2014 r. w sprawie ustanowienia Regulaminu świadczeń w postaci usług transportowych dla osób z niepełnosprawnością z terenu miasta Częstochowy, zgodnie z załącznikiem nr 1 do SIWZ, 16)Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z wykorzystaniem pojazdu, w szczególności: ubezpieczenie OC, NW, przeglądów okresowych, bieżących napraw, obowiązkowych przeglądów rejestracyjnych, paliwa, opłat parkingowych, dbania o ogólny stan pojazdu, utrzymania karoserii i wnętrza pojazdu w czystości, 17)Wykonawca przed podpisaniem umowy dostarczy Zamawiającemu kopię opłaconej polisy ubezpieczeniowej potwierdzającej, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej, dowody rejestracyjne pojazdu/pojazdów (do wglądu) wraz z opłaconymi ubezpieczeniami OC, AC NW dla pasażerów., 18)Wykonawca zobowiązuje się przed podpisaniem umowy udostępnić pojazd do oględzin na wezwanie Zamawiającego..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.13.00.00-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1.dysponują co najmniej 6 osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. osobami posiadającymi uprawnienia do kierowania pojazdami wydane na podstawie obowiązujących przepisów prawa; 2. udokumentują, wykonanie tj. zakończenie, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 1 usługi w zakresie przewozów osób z niepełnosprawnością.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • dysponują co najmniej 5 odpowiednimi pojazdami do realizacji zadania, tj. w pełni sprawnymi (posiadającymi ważne badania diagnostyczne), zapewniającymi bezpieczeństwo i komfort pasażerów oraz umożliwiającymi transport osób z niepełnosprawnością; pojazdy winny spełniać wymogi techniczne umożliwiające załadunek i wyładunek osoby z niepełnosprawnością poruszającej się na wózku dostosowanym do swoich potrzeb (podnośnik hydrauliczny o napędzie elektrycznym lub platforma), posiadającymi umocowanie wózków wraz z pasażerem podczas transportu; pojazdy winny być odpowiednio oznakowane oraz muszą być zapewnione w nich odpowiednie warunki bhp i higieniczne;

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1. Oświadczenie Wykonawcy o posiadaniu odpowiednich pojazdów, za pomocą których będzie wykonywanie zamówienie, o wymaganiach określonych w punkcie 5.2. SIWZ, 2. oświadczenie podmiotu udostępniającego pojazdy Wykonawcy, w przypadku wykazania pojazdów udostępnianych do realizacji zamówienia przez inny podmiot, 3.wykaz osób, którymi dysponuje Wykonawca i które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, o kwalifikacjach zawodowych określonych w punkcie 5.3. SIWZ wraz z informacją o podstawie do dysponowania w/w osobami, 4. oświadczenie, że osoby które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia - zawarte w FORMULARZU OFERTY, 5. wykaz zrealizowanych usług, o których mowa w punkcie 5.4. SIWZ. Wykaz musi zawierać: nazwę, zakres, datę rozpoczęcia i zakończenia wykonywania zlecenia, nazwę, adres i telefon organizatora, 6. dowody dotyczące usług wymienionych w ww. wykazie określające czy usługi zostały wykonane należycie, tzn.: - poświadczenie, np. referencje albo - oświadczenie wykonawcy - jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa powyżej. W przypadku, gdy zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie, o którym mowa w punkcie 6.4.a) SIWZ, zostały wcześniej wykonane, wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa w pkt.6

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

a)Wypełniony FORMULARZ OFERTOWY stanowiący załącznik nr 6 do SIWZ, zawierający oświadczenie, że Wykonawca spełnia wszystkie warunki określone w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, b)Upoważnienie osób podpisujących ofertę do jej podpisania musi bezpośrednio wynikać z dokumentów dołączonych do oferty. Oznacza to, że jeżeli upoważnienie takie nie wynika wprost z dokumentu stwierdzającego status prawny Wykonawcy, to do oferty należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej notarialnie. 3. Oświadczenie Wykonawcy o posiadaniu odpowiednich pojazdów. 4. Wykaz osób którymi dysponuje Wykonawca i które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia. 5. Wykaz usług wymienionych w pkt 5.4. SIWZ. 6. Na podstawie art. 29 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający będzie wymagał, aby wśród osób bezpośrednio uczestniczących w wykonywaniu zamówienia zatrudnione były co najmniej 3 osoby bezrobotne na podstawie skierowania powiatowego urzędu pracy zgodnie z ustawą z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (j.t. Dz. U. z 2013 r., poz. 674 z późn. zm.) lub na  postawie właściwego dokumentu kierującego bezrobotnych do pracodawcy, wystawionego przez organ zajmujący się realizacją zadań z zakresu rynku pracy określony w  analogicznych przepisach państwa członkowskiego UE lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Dopuszcza się możliwość zmian postanowień zawartych w umowie w przypadku: 1)zmiany przepisów prawnych mających wpływ na realizację umowy, 2)zmiany nazwy, adresu firmy spowodowane zmianą formy organizacyjno-prawnej. Warunkiem zmiany umowy będzie udokumentowany wniosek Wykonawcy lub Zamawiającego. Zmiana umowy może nastąpić w przypadku, gdy jej wprowadzenie jest konieczne dla prawidłowej realizacji zamówienia, a strony wyrażą na to zgodę.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.czestochowa.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
aswiercz@czestochowa.um.gov.pl, Wydział Promocji Zatrudnienia i Spraw Społecznych, pokój 411 w siedzibie Zamawiającego.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
24.04.2014 godzina 08:30, miejsce: Biuro Obsługi Interesanta (parter), stanowisko Wydziału Nadzoru i Administracji.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie