TI Tytuł Polska-Nowy Targ: Usługi w zakresie obsługi parkingów
ND Nr dokumentu 126086-2014
PD Data publikacji 12/04/2014
OJ Dz.U. S 73
TW Miejscowość NOWY TARG
AU Nazwa instytucji Gmina Miasto Nowy Targ
OL Język oryginału PL
HD Nagłówek Państwa członkowskie - Zamówienie publiczne na usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta
CY Kraj PL
AA Rodzaj instytucji 3 - Władze lokalne
DS Dokument wysłany 09/04/2014
DD Termin składania wniosków o dokumentację 22/05/2014
DT Termin 22/05/2014
NC Zamówienie 4 - Zamówienie publiczne na usługi
PR Procedura 1 - Procedura otwarta
TD Dokument 3 - Ogłoszenie o zamówieniu
RP Legislacja 4 - Unia Europejska
TY Rodzaj oferty 1 - Oferta całościowa
AC Kryteria udzielenia zamówienia 1 - Najniższa cena
PC Kod CPV 38730000 - Parkometry
51214000 - Usługi instalowania parkometrów
63712400 - Usługi w zakresie obsługi parkingów
98351000 - Usługi zarządzania parkingami
OC Pierwotny kod CPV 38730000 - Parkometry
51214000 - Usługi instalowania parkometrów
63712400 - Usługi w zakresie obsługi parkingów
98351000 - Usługi zarządzania parkingami
RC Kod NUTS PL215
IA Adres internetowy (URL) www.nowytarg.pl
DI Podstawa prawna Dyrektywa klasyczna (2004/18/WE)

12/04/2014    S73    Państwa członkowskie - Zamówienie publiczne na usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta 

Polska-Nowy Targ: Usługi w zakresie obsługi parkingów

2014/S 073-126086

Ogłoszenie o zamówieniu

Usługi

Dyrektywa 2004/18/WE

Sekcja I: Instytucja zamawiająca

I.1)Nazwa, adresy i punkty kontaktowe

Gmina Miasto Nowy Targ
ul. Krzywa 1
Osoba do kontaktów: mgr inż. Krzysztof Iskra
34-400 Nowy Targ
POLSKA
Tel.: +48 182611244
E-mail: krzysztof_iskra@um.nowytarg.pl
Faks: +48 182662312

Adresy internetowe:

Ogólny adres instytucji zamawiającej: www.nowytarg.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)

Specyfikacje i dokumenty dodatkowe (w tym dokumenty dotyczące dialogu konkurencyjnego oraz dynamicznego systemu zakupów) można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)

I.2)Rodzaj instytucji zamawiającej
Organ władzy regionalnej lub lokalnej
I.3)Główny przedmiot lub przedmioty działalności
Ogólne usługi publiczne
I.4)Udzielenie zamówienia w imieniu innych instytucji zamawiających
Instytucja zamawiająca dokonuje zakupu w imieniu innych instytucji zamawiających: nie

Sekcja II: Przedmiot zamówienia

II.1)Opis
II.1.1)Nazwa nadana zamówieniu przez instytucję zamawiającą:
Zorganizowanie, wdrożenie i administrowanie strefą płatnego parkowania na drogach publicznych na terenie miasta Nowy Targ.
II.1.2)Rodzaj zamówienia oraz lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług
Usługi
Kategoria usług: nr 27: Inne usługi

Kod NUTS PL215

II.1.3)Informacje na temat zamówienia publicznego, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów (DSZ)
Ogłoszenie dotyczy zamówienia publicznego
II.1.4)Informacje na temat umowy ramowej
II.1.5)Krótki opis zamówienia lub zakupu
1.Przedmiotem zamówienia jest zorganizowanie, wdrożenie i administrowanie strefą płatnego parkowania zwaną dalej SPP na drogach publicznych na terenie miasta Nowy Targ.
Strefa posiada około 659 miejsc parkingowych oraz podzielona jest na strefę A i strefę B:
Strefa A – Rynek – 48 miejsc parkingowych
Strefa B – Krasińskiego (od Orkana do Kościuszki), Kościelna, Pl. Słowackiego, Szkolna, Parkowa wraz z drogą do Miejskiej Hali Lodowej, Kolejowa (od Krótkiej do Rynku), Harcerska, Jana Kazimierza od Ogrodowej do Długiej i od Jana III Sobieskiego do Nadwodniej), Długa (od Św. Doroty do Kilińskiego), Krzywa (od Pl. Słowackiego do Długiej), Sokoła, Ogrodowa (od Orkana do Krzywej), Św. Katarzyny, Kazimierza Wielkiego, Jana III Sobieskiego, Orkana, Bolesława Wstydliwego, Krótka, – 611 miejsc parkingowych.
2. Przedmiot zamówienia obejmuje w szczególności:
1/ opracowanie i uzgodnienie projektu stałej organizacji ruchu w SPP, z uwzględnieniem zmian w ustawie o drogach publicznych, które wchodzą w życie 1 września 2014r (ustawa z dnia 23 października 2013 r. o zmianie ustawy-Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw Dz.U. 2013 r. poz. 1446) w zakresie wyznaczenia stanowisk postojowych dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową, zastrzeżeniem iż wykonawca przedłoży zamawiającemu do zatwierdzenia opracowaną dokumentację, łącznie z lokalizacją parkometrów,
2/ wykonanie oznakowania poziomego i pionowego w SPP zgodnie z zatwierdzonym projektem organizacji ruchu oraz wszystkich niezbędnych prac i zadań związanych z dostosowaniem terenu do potrzeb SPP,
3/ wyposażenie SPP we wszystkie urządzenia techniczne, niezbędne do zorganizowania SPP, zwłaszcza urządzenia do pobierania i rozliczania opłat parkingowych w ilości co najmniej 29, które po zakończeniu zamówienia pozostaną własnością wykonawcy, a ponadto:
a) urządzenia (parkometry), umożliwiające pobór opłat na wszystkie dopuszczalne Uchwałą Rady Miasta Nowy Targ sposoby muszą być jednego typu i koloru,
b) posiadają własne źródło energii o napięciu bezpiecznym w postaci akumulatora umożliwiające ciągłą pracę,
c) spełniają wymagania określone w normach w zakresie bezpieczeństwa, odporności na uszkodzenia mechaniczne oraz niezakłóconego działania i wytrzymałości w trakcie pracy na otwartej przestrzeni w naszej strefie klimatycznej,
d) akceptują wnoszenie opłat monetami NBP o nominałach od 10 gr do 5 PLN, elektronicznymi kartami bezkontaktowymi oraz innych form płatności dopuszczonych Uchwałą Rady Miasta,
e) wszystkie opisy, informacje i instrukcje obsługi umieszczone na obudowie oraz na wyświetlaczu muszą być czytelne i zapisane w co najmniej dwóch językach: polskim i angielskim,
f) na obudowie znajdują się informacje o stawkach opłat, godzinach i dniach obowiązywania opłat oraz inne niezbędne informacje zapewniające poprawną obsługę,
g) posiadają skarbiec na przyjmowane przez parkometr monety, którego miejsce zamontowania oraz konstrukcja uniemożliwić ma dostęp do środków pieniężnych przez osoby niepowołane,
h) wyposażone są w system czujników monitorujących pracę poszczególnych elementów oraz stanu skarbca, wysokość napięcia zasilającego,
i) posiadają możliwość przenoszenia danych z parkometru do programu komputerowego za pomocą podręcznego terminala komputerowego, modemu GPRS lub innego bezprzewodowego systemu łączności,
j) rejestrują i gromadzą w swojej pamięci wszystkie informacje natury finansowej, statystycznej oraz technicznej w celu ich dalszego przetwarzania przy pomocy programów komputerowych, a w szczególności:
— ilość i wartość sprzedanych biletów w okresie co najmniej od poprzedniego odczytu danych,
— wartość wpłat wniesionych monetami i kartami
— wartość monet znajdujących się w skarbcu (w rozbiciu na nominały),
— liczbę biletów opłaconych kartami, monetami lub w sposób mieszany,
— datę i godzinę zarejestrowania awarii oraz datę i godzinę jej usunięcia,
— datę i godzinę nieautoryzowanego otwarcia urządzenia,
— informacje o statusie każdego parkometru (sprawny, niesprawny),
— inne informacje niezbędne do właściwej realizacji niniejszego zamówienia.
k) drukują jednoczęściowe bilety parkingowe z naniesionym unikalnym, codziennie innych kodem numerycznym (kombinacja liter i cyfr), potwierdzającym ich autentyczność, z informacją o dacie parkowania, czasie rozpoczęcia i zakończenia parkowania, strefą parkowania, wysokości przyjętej opłaty, sposobie umieszczenia biletu w pojeździe, numerem rejestracyjnym pojazdu,
l) posiadają system monitorowania pracy serwisu technicznego oraz służb kontrolnych polegający na zastosowaniu np. specjalnej karty elektronicznej przypisanej do danego pracownika poprzez unikatowy numer, po użyciu której parkometr drukuje bilet stanowiący dowód obecności pracownika w określonym dniu i godzinie przy danym parkometrze oraz zapisuje ten fakt w swojej pamięci,
ł) zamawiający nie dopuszcza w żadnym przypadku prowadzenie inkasa opłat za parkowanie z wykorzystaniem pracowników,
4/ dostarczenie komputerowego systemu do analizy danych z parkometrów, systemu płatności za pośrednictwem karty elektronicznej i komputerowego systemu kontroli odpłatności za parkowanie wraz z urządzeniami kontrolnymi.
5/ opracowanie i przedstawienie do zatwierdzenia zamawiającemu wzorów:
a) biletu parkingowego;
b) karty abonamentowej;
c) wniosku o wydanie karty abonamentowej;
d) karty opłaty zryczałtowanej;
e) wniosku o wydanie karty opłaty zryczałtowanej;
f) wezwania do uiszczenia opłaty dodatkowej.
6/ prowadzenie serwisu technicznego urządzeń:
a) codzienny przegląd parkometrów i prowadzenie bieżącej konserwacji,
b) utrzymanie parkometrów w stałej sprawności technicznej, usuwanie wszelkich awarii nie wymagających wymiany części w ciągu 2 godzin od zaistnienia awarii, natomiast usuwanie awarii wymagających wymiany części lub całego urządzenia w terminie nie dłuższym niż 24 godziny od zaistnienia awarii,
c) dostawa i bieżąca wymiana wszystkich materiałów eksploatacyjnych i części zamiennych niezbędnych dla prawidłowej pracy parkometrów oraz funkcjonowania SPP (m. in. papieru termicznego, baterii lub akumulatorów),
d) dozór techniczny oraz kompleksowy serwis gwarantujący stałą gotowość operacyjną urządzeń, obejmujący m. in. naprawy i wymiany wszystkich urządzeń, w tym zwłaszcza urządzeń do pobierania i rozliczania opłat parkingowych lub ich elementów, części zamiennych, oznakowanie urządzeń nieczynnych,
e) wszelkie szkody w zakresie oznakowania, awarii, kradzieży czy uszkodzenia urządzeń SPP usuwa na swój koszt wykonawca, który również będzie dochodzić na własny koszt i we własnym zakresie odszkodowania od osoby, która wyżej wymienione szkody spowodowała,
7/ prowadzenie kontroli uiszczania opłat parkingowych:
a) codzienna kontrola uiszczenia opłat parkingowych,
b) prowadzenie pełnej ewidencji (w formie elektronicznej zabezpieczającej dane przed ich utratą) wszystkich wystawionych wezwań do uiszczenia opłaty, przy użyciu specjalistycznego oprogramowania komputerowego,
c) zapewnienie możliwości codziennej kontroli funkcjonowania oraz stanu przychodów w każdym czasie, każdego parkometru za pomocą elektronicznej karty identyfikacyjnej przez upoważnionego przedstawiciela zamawiającego,
d) zapewnienie możliwości codziennej kontroli przez zamawiającego sprawności funkcjonowania systemu poboru opłat.
8/ zorganizowanie i prowadzenie biura SPP na terenie miasta Nowy Targ:
a) utworzenie biura SPP w niezależnym budynku, na parterze z dogodnym wejściem dla osób niepełnosprawnych, z min. 2 bezpłatnymi miejscami parkingowymi w bezpośrednim sąsiedztwie budynku,
b) utworzenie identyfikatorów oraz kart abonamentowych na papierze specjalistycznym uniemożliwiającym kopiowanie identyfikatora zabezpieczonego specjalnym hologramem oraz posiadającym niezbędne dane do identyfikacji abonamentu (nr rejestracyjny samochodu, nr abonamentu, strefa/ulica obowiązywania, okres obowiązywania),
c) sprzedaż i ewidencjonowanie (w technice elektronicznej, zabezpieczającej dane przed ich utratą) identyfikatorów oraz abonamentów przewidzianych w regulaminie SPP, oraz elektronicznej karty parkingowej wraz z specjalistycznym oprogramowaniem do jej obsługi,

d) utworzenie specjalistycznej strony www z niezbędnymi informacjami dla kierowców korzystających z SPP zawierającej: regulamin, informacje o identyfikatorach oraz abonamentach, sposobie uiszczania opłat za parkowanie, stawek opłat, obszar strefy, zasady wnoszenia opłat, adres BSPP,

e) współpracę z zamawiającym w zakresie analizy statystycznej danych z parkometrów oraz archiwizacji wszystkich danych wraz z udostępnieniem wszystkich danych zamawiającemu na każde żądanie – powyższe zadania muszą być realizowane w oparciu o specjalistyczne programy komputerowe zapewniające szczelność systemu oraz bezpieczeństwo danych,
f) współpracę z zamawiającym w zakresie egzekucji opłat dodatkowych polegającej na przekazywaniu w uzgodnionej formie i terminie danych zakwalifikowanych do podjęcia czynności egzekucyjnych – powyższe zadanie musi być realizowane w oparciu o specjalistyczne programy komputerowe zapewniające szczelność systemu oraz bezpieczeństwo danych kompatybilnych z oprogramowaniem do prowadzenia postępowań w trybie administracyjnym w zakresie windykacji należności z tytułu nieopłaconych wezwań do uiszczenia opłaty parkingowej kompatybilnym z formatem danych oferowanych przez elektroniczny system CEPIK,
g) utworzenie i przekazywanie zamawiającemu co najmniej raz w miesiącu komputerowej bazy danych oraz komputerowej bazy fotograficznej potwierdzających datę i miejsce postoju pojazdu i zwierających wystawione zawiadomienia o nieuiszczeniu opłaty parkingowej lub nieprzedłużeniu opłaty za parkowanie w SPP,
h) zagwarantowanie na własny koszt i ryzyko bezpiecznego dowiezienia do banku pieniędzy pobranych z parkometrów oraz wpływów kasowych z biura SPP, celem dokonania ich wpłat na rachunek zamawiającego (płatności z kart elektronicznych przekazywane będą bezpośrednio na rachunek zamawiającego),
i) ponoszenie wszelkich kosztów związanych ze zmianą opłat za parkowanie w SPP (np. koszty zmiany tablic, opisów na urządzeniach, programów komputerowych) oraz kosztów modernizacji urządzeń,
j) regularne czyszczenie i utrzymywanie w estetycznym stanie parkometrów, usuwanie szkód spowodowanych wandalizmem, kradzieżą, itp.
k) utrzymywanie w dobrym stanie, odnawianie, bieżąca konserwacja znaków drogowych, oznakowania poziomego i pionowego SPP wraz z bieżącym aktualizowaniem oznakowania,
l) wyposażenie na własny koszt Inspektorów SPP w jednolite umundurowanie (wg wzoru zaakceptowanego przez zamawiającego) - umundurowanie musi zostać jednolicie oznakowane w sposób widoczny, odblaskowy nie budzący żadnych zastrzeżeń dla kierujących, iż jest to inspektor SPP.
9/ utrzymanie w czystości miejsc parkingowych w obszarze SPP przez cały rok. Utrzymanie w czystości chodników na których pobierane są opłaty za parkowanie na całej długości i szerokości, w tym w szczególności:
a) w okresie letnim zamiatanie i usuwanie nieczystości stałych,
b) w okresie zimowym odśnieżanie, łącznie z wywozem śniegu w miejsce wskazane przez zamawiającego, dotyczy to również śniegu zgarniętego z ulicy w ramach odśnieżania dróg. Zabezpieczenie miejsc parkingowych i chodników przed śliskością zimową oraz likwidowanie śliskości zimowej. Zabezpieczenie SPP przed śliskością zimową polega na posypywaniu piaskiem. Przy lodowicy wykonawca może stosować środki chemiczne.
Niedopuszczalne jest wrzucanie nieczystości stałych lub śniegu na posesje sąsiadujące z chodnikiem jak również blokowanie wjazdów na te posesje pryzmami śniegu zgarniętego z miejsc postojowych,
c) czynności dotyczące utrzymania czystości w okresie letnim i zimowym, miejsc parkingowych w obszarze SPP, muszą być wykonywane z wyprzedzeniem przed godzinami kiedy czynna jest strefa to jest od 8 do 17. Powyższe prace należy wykonać w sposób gwarantujący bezpieczny dostęp do parkometru i miejsc parkingowych.
10/ dostarczenie, zainstalowanie i uruchomienie specjalistycznego oprogramowania do prowadzenia postępowań w trybie administracyjnym w zakresie windykacji należności z tytułu niezapłaconych wezwań do uiszczania opłaty parkingowej kompatybilnego z formatem danych oferowanych przez elektroniczny system CEPIK,
a) pełną kompatybilność ze specjalizowanym programem komputerowym obsługującym biuro SPP wraz z aplikacją umożliwiającą przenoszenie danych w formie elektronicznej z biura SPP,
b) opcje tworzenia zapytań o dane osobowe do systemu CEPIK w wersji papierowej oraz elektronicznej w formacie akceptowanym przez CEPIK wraz z możliwością jednego zapytania o dane dla nałożonych opłat dodatkowych w różnych okresach,
c) możliwość automatycznego importu pliku z danymi otrzymanymi z systemu CEPIK,
d) automatyczne generowanie wezwań dla pojazdów, którym zostały przyporządkowane dane osobowe wraz z możliwością sortowania oraz możliwość automatycznego generowania wezwań dla większej ilości pojazdów jednocześnie wraz z wydrukiem,
e) aplikację rejestracji doręczeń wraz z podziałem na wezwanie i upomnienie, oraz automatyczny generator upomnień i tytułów wykonawczych wraz z wydrukiem,
f) możliwość automatycznego druku zwrotek pocztowych,
g) aplikację umożliwiającą automatyczne rejestrowanie wpłat, wpłat częściowych, dokonanych z tytułu opłaty dodatkowej wraz z możliwością automatycznego wczytywania wyciągów bankowych,
h) funkcje automatycznego pilnowania terminów na każdym etapie prowadzonego postępowania,
i) moduł umożliwiający automatyczne tworzenie raportów i zestawień pod indywidualne konkretne potrzeby użytkownika wraz z możliwością wizualizacji,
j) opcję pracy wielostanowiskowej.
3. Inne postanowienia dotyczące przedmiotu zamówienia:
Do obowiązków zamawiającego należy:
1/ współpraca z wykonawcą w zakresie czynności związanych z kontrolą odpłatności, prowadzeniem egzekucji należności za nieopłacone wezwania do uiszczenia opłaty dodatkowej, innych czynności związanych z realizacją regulaminu SPP;
2/ niezwłoczne informowanie wykonawcy o zmianach stawek opłat parkingowych, wyłączeniach miejsc parkingowych z eksploatacji itp.,
3/ odebranie przedmiotu umowy po sprawdzeniu jego należytego wykonania,
4/ terminowa zapłata wynagrodzenia za wykonane i odebrane zamówienie.
Do obowiązków wykonawcy należy:
1/ zainstalowanie i uruchomienie na miejscach zaakceptowanych przez zamawiającego urządzeń poboru opłat parkingowych (parkometrów),
2/ pobieranie opłat parkingowych zgodnie z Uchwałą nr XL/341/2014 Rady Miasta Nowy Targ z dnia 20 stycznia 2014 roku w sprawie ustalenia w Nowym Targu Strefy Płatnego Parkowania, wysokości stawek opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w Strefie Płatnego Parkowania, wysokości opłat dodatkowych oraz sposobu ich pobierania, rozpatrywanie reklamacji,
3/ codzienne wpłacanie wpływów ze strefy płatnego parkowania na rachunek zamawiającego. Rozliczenie całości wpływów nastąpi do 10 dnia każdego miesiąca, za miesiąc poprzedni,
4/ realizowanie umowy w zakresie stanowiącym przedmiot zamówienia oraz zgodnie z wymaganiami zamawiającego określonymi w SIWZ,
5/ terminowe wykonanie i przekazanie do eksploatacji przedmiotu umowy,
6/ ponoszenie pełnej odpowiedzialności za szkody oraz następstwa nieszczęśliwych wypadków pracowników i osób trzecich, powstałe w związku z realizacją umowy,
7/ dostarczanie niezbędnych dokumentów potwierdzających parametry techniczne oraz wymagane normy stosowanych materiałów i urządzeń,
8/ posiadanie ubezpieczenia prowadzonej działalności gospodarczej w zakresie realizowanym w ramach niniejszej umowy, przez okres co najmniej od daty podpisania umowy do czasu odbioru końcowego. Na każde żądanie zamawiającego wykonawca jest obowiązany okazać aktualną opłaconą polisę ubezpieczeniową lub inny dokument potwierdzający posiadanie aktualnego ubezpieczenia. Ubezpieczenie musi obejmować, co najmniej:
a) ubezpieczenie w pełnym zakresie od odpowiedzialności cywilnej kontraktowej w związku z realizacją niniejszej umowy, ubezpieczenia od zniszczenia wszelkiej własności spowodowanego działaniem, zaniechaniem lub niedopatrzeniem pracowników wykonawcy,
b) ubezpieczenie w pełnym zakresie od odpowiedzialności cywilnej deliktowej z tytułu prowadzonej działalności wobec powierzonego mienia i osób trzecich od zniszczenia wszelkiej własności spowodowanego działaniem, zaniechaniem lub niedopatrzeniem wykonawcy,
9/ niezwłoczne informowanie zamawiającego o problemach technicznych lub okolicznościach, które mogą wpłynąć na realizacje zamówienia,
10/ przejęcie obowiązków z zakresu letniego i zimowego utrzymania czystości i porządku na płatnych miejscach parkingowych w SPP,
11/ przekazanie zamawiającemu z dniem odbioru urządzeń oraz oprogramowania (obejmujące również prawa licencyjne do jego użytkowania) o których mowa w ust. 2 pkt 3 i 5 na podstawie odrębnej umowy użyczenia. W okresie wykonywania umowy wykonawcy musi przysługiwać tytuł prawny do władania i dysponowania urządzeniami i oprogramowaniem o których mowa wyżej,
12/ każdorazowe tymczasowe wyłączenie urządzeń do pobierania i rozliczania opłat parkingowych z ruchu np. wskutek robót budowlanych, imprez lub innych zdarzeń wykonawca dokonywać będzie na własny koszt w porozumieniu z zamawiającym. Wyłączenie ulic z obszaru SPP na czas trwania robót budowlanych, imprez lub innych zdarzeń nie może być podstawą do żądania przez wykonawcę podwyższenia wynagrodzenia,
13/ oznakowanie parkometrów, które są nieczynne,
14/ ponoszenie wszystkich kosztów związanych z funkcjonowaniem strefy, w tym między innymi opłaty za zużyte media wraz z kosztami łączności parkometrów z serwerem,
15/ zapewnienie bezpieczeństwa danych przesyłanych między parkometrami a komputerowym systemem oraz między komputerowym systemem i jednostką zamawiającego
16/ uzyskanie wszelkich zgód i pozwoleń wymaganych innymi ustawami a niezbędnych do uruchomienia strefy,
17/zawarcie umów na dostawę mediów niezbędnych do funkcjonowania strefy.
II.1.6)Wspólny Słownik Zamówień (CPV)

63712400, 98351000, 51214000, 38730000

II.1.7)Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)
Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych (GPA): nie
II.1.8)Części
To zamówienie podzielone jest na części: nie
II.1.9)Informacje o ofertach wariantowych
Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie
II.2)Wielkość lub zakres zamówienia
II.2.1)Całkowita wielkość lub zakres:
Szacunkowa wartość bez VAT: 2 970 724,39 PLN
II.2.2)Informacje o opcjach
Opcje: nie
II.2.3)Informacje o wznowieniach
Jest to zamówienie podlegające wznowieniu: nie
II.3)Czas trwania zamówienia lub termin realizacji
Okres w miesiącach: 36 (od udzielenia zamówienia)

Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym

III.1)Warunki dotyczące zamówienia
III.1.1)Wymagane wadia i gwarancje:
1. Każda oferta musi być zabezpieczona wadium o wartości o wartości 20 000,00 PLN (dwadzieścia tysięcy złotych).
2. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu,
2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,
3) gwarancjach bankowych,
4) gwarancjach ubezpieczeniowych,
5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust.5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tj z 2007 r. Dz.U. nr 42, poz. 275 z późn. zm.)
3. Wadium w formie pieniężnej należy wnieść przelewem na rachunek bankowy zamawiającego:
Bank PeKaO S.A. I o/Nowy Targ Al. Tysiąclecia 35A
konto nr 08124015741111000007897577.
Kserokopię wpłaty należy dołączyć do oferty.
4. W przypadku wniesienia wadium w innej formie niż pieniądzu (poręczenie, gwarancja) zatwierdzonej przez zamawiającego, odpowiednie dokumenty w formie oryginału muszą być złożone za potwierdzeniem u Pani mgr Ewy Balickiej pok. 109 I p. w terminie składania oferty.
5. Z treści gwarancji (poręczenia) musi jednoznacznie wynikać jaki jest sposób reprezentacji Gwaranta. Gwarancja musi być podpisana przez upoważnionego (upełnomocnionego) przedstawiciela Gwaranta. Podpis winien być sporządzony w sposób umożliwiający jego identyfikację np. złożony wraz z imienną pieczątką lub czytelny (z podaniem imienia i nazwiska). Z treści gwarancji winno wynikać bezwarunkowe, na każde pisemne żądanie zgłoszone przez zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie Gwaranta do wypłaty zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy Prawo zamówień publicznych.
6. Wadium musi być wniesione najpóźniej do wyznaczonego terminu składania ofert, tj. do dnia 22.5.2014 r., do godz. 09:30.
Wniesienie wadium w pieniądzu będzie skuteczne, jeżeli w podanym terminie znajdzie się na rachunku bankowym zamawiającego.
7. Wniesione wadium musi obejmować okres związania ofertą.
8. Wykonawca, którego oferta nie będzie zabezpieczona akceptowalną przez zamawiającego formą wadium zostanie przez zamawiającego wykluczony z postępowania, a jego oferta zostanie uznana za odrzuconą.
III.1.2)Główne warunki finansowe i uzgodnienia płatnicze i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów je regulujących:
III.1.3)Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, której zostanie udzielone zamówienie:
III.1.4)Inne szczególne warunki
Wykonanie zamówienia podlega szczególnym warunkom: nie
III.2)Warunki udziału
III.2.1)Sytuacja podmiotowa wykonawców, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: Działalność prowadzona na potrzeby wykonania przedmiotu zamówienia nie wymaga posiadania specjalnych uprawnień.
III.2.2)Zdolność ekonomiczna i finansowa
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: Zamawiający wymaga aby wykonawca wykazał się posiadaniem opłaconej polisy, a w przypadku jej braku, innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę co najmniej 500 000,00 PLN.
III.2.3)Kwalifikacje techniczne
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów:
2. W zakresie wykazania spełnienia przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust 1 ustawy oprócz oświadczenia, że wykonawca spełnia warunki określone w art. 22 ust 1 ustawy /załącznik nr 3 do SIWZ/, oferta musi zawierać następujące oświadczenia i dokumenty:
1/ wykaz wykonanych głównych usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie związanych z obsługą SPP na ulicach miejskich wraz z dostawą systemu poboru opłat dla SPP, która posiada min. 500 miejsc parkingowych i jest obsługiwana przez urządzenia do poboru opłat parkingowych (parkometry), oraz załączeniem co najmniej jednego dowodu potwierdzającego, że te usługi zostały wykonane należycie, /według załącznika nr 5 do SIWZ/,
Dowodami, o których mowa powyżej są:
a) poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych dostaw lub usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,
b) w przypadku zamówień na roboty budowlane - inne dokumenty – jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia,
c) w przypadku zamówień na dostawy lub usługi – oświadczenie wykonawcy – jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia.
2/ potwierdzoną za zgodność z oryginałem kopię opłaconej polisy, a w przypadku jej braku, innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej na kwotę co najmniej 500 000 zł w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.
3. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia.
III.2.4)Informacje o zamówieniach zastrzeżonych
III.3)Specyficzne warunki dotyczące zamówień na usługi
III.3.1)Informacje dotyczące określonego zawodu
Świadczenie usługi zastrzeżone jest dla określonego zawodu: nie
III.3.2)Osoby odpowiedzialne za wykonanie usługi
Osoby prawne powinny wskazać nazwiska oraz kwalifikacje zawodowe osób odpowiedzialnych za wykonanie usługi: nie

Sekcja IV: Procedura

IV.1)Rodzaj procedury
IV.1.1)Rodzaj procedury
Otwarta
IV.1.2)Ograniczenie liczby wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert lub do udziału
IV.1.3)Zmniejszenie liczby wykonawców podczas negocjacji lub dialogu
IV.2)Kryteria udzielenia zamówienia
IV.2.1)Kryteria udzielenia zamówienia
Najniższa cena
IV.2.2)Informacje na temat aukcji elektronicznej
Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: nie
IV.3)Informacje administracyjne
IV.3.1)Numer referencyjny nadany sprawie przez instytucję zamawiającą:
ZP.271.11.2014
IV.3.2)Poprzednie publikacje dotyczące tego samego zamówienia
nie
IV.3.3)Warunki otrzymania specyfikacji, dokumentów dodatkowych lub dokumentu opisowego
Termin składania wniosków dotyczących uzyskania dokumentów lub dostępu do dokumentów: 22.5.2014 - 09:30
Dokumenty odpłatne: tak
Podać cenę: 20 PLN
Warunki i sposób płatności: Na wniosek wykonawcy zamawiający przekaże w terminie 5 dni specyfikację istotnych warunków zamówienia po uiszczeniu opłaty w wysokości 20,00 PLN gotówką w kasie Urzędu Miasta pok. nr 014 lub za zaliczeniem pocztowym. Kasa jest czynna: poniedziałek w godz. od 7:45-15:00, wtorek-piątek w godz. od 7:45-14:00.
IV.3.4)Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
22.5.2014 - 09:30
IV.3.5)Data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału zakwalifikowanym kandydatom
IV.3.6)Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
polski.
IV.3.7)Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą
Do: 20.7.2014
IV.3.8)Warunki otwarcia ofert
Data: 22.5.2014 - 10:00

Miejscowość:

Urząd Miasta Nowy Targ, ul. Krzywa 1, 34-400 Nowy Targ, pok 117

Osoby upoważnione do obecności podczas otwarcia ofert: nie

Sekcja VI: Informacje uzupełniające

VI.1)Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia
Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie
VI.2)Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie
VI.3)Informacje dodatkowe
1.W zakresie potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust 1 ustawy należy przedłożyć następujące oświadczenia i dokumenty:
1/ oświadczenie wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust 1 ustawy. /załącznik nr 4 do SIWZ/,
2/ aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
3/ aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,
W przypadku wykonawców działających w formie spółki osobowej wykonawca dołączy zaświadczenie naczelnika urzędu skarbowego o nie zaleganiu z opłacaniem podatków odrębnie dla spółki (dotyczy podatku VAT, podatku dochodowego-funkcja płatnika), odrębnie zaświadczenia o nie zaleganiu z opłacaniem podatków dla poszczególnych wspólników spółki.
4/ aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawionych nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
5/ aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4, 5, 6, 7, 8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
6/ aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
7/ aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
2. Wykonawcy którzy nie udowodnią nie podlegania wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust 1 ustawy będą wykluczeni z udziału w postępowaniu. Z udziału w niniejszym postępowaniu wyklucza się również wykonawców którzy podlegają również wykluczeniu na postawie art. 24 ust 2 ustawy zamówień publicznych. Ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą.
3. Ocena braku podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy dokonywana będzie w oparciu o złożone przez wykonawcę w niniejszym postępowaniu dokumenty oraz oświadczenia, o których mowa w Rozdziale VIII ust. 1 SIWZ.
4. Ocena braku podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy zostanie dokonana według formuły „spełnia – nie spełnia”.
IX. Warunek dotyczący nie podleganiu wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy.
5. Wykonawca, wraz z ofertą, składa listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy, albo informację o tym, że nie należy do grupy kapitałowej /załącznik nr 7 do SIWZ/.
6. Zamawiający zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących powiązań, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy, istniejących między przedsiębiorcami, w celu ustalenia, czy zachodzą przesłanki wykluczenia wykonawcy.
7 Zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę obiektywne czynniki, w szczególności wpływ powiązań, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy, istniejących między przedsiębiorcami, na ich zachowania w postępowaniu oraz przestrzeganie zasady uczciwej konkurencji.
8 Zamawiający wyklucza z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawców, którzy należąc do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. nr 50, poz. 331, z późn. zm.), złożyli odrębne oferty w tym samym postępowaniu, chyba że wykażą, że istniejące między nimi powiązania nie prowadzą do zachwiania uczciwej konkurencji pomiędzy wykonawcami w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
9. Zamawiający wyklucza z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcę, który nie złożył wyjaśnień, oraz wykonawcę, który nie złożył listy, o której mowa w art. 26 ust. 2d ustawy.
10. Postanowienia dotyczące wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej.
11. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej zamiast dokumentu, o którym mowa w:
1/ Rozdziale VIII ust 1 pkt 2 składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed terminem składania ofert.
2/ Rozdziale VIII ust 1 pkt 3 i 4 składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, ze nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
3/ Rozdziale VIII ust 1 pkt 6 składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed terminem składania ofert,
4/ Rozdziale VIII ust 1 pkt 5 składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą w zakresie określonym w art. 24 ust 1 pkt 4-8 ustawy wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed terminem składania ofert.
5/ Rozdziale VIII ust 1 pkt 7 składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą w zakresie określonym w art. 24 ust 1 pkt 10 i 11 ustawy wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed terminem składania ofert.
12. Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w Rozdziale VIII ust 1 zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania – wystawionym nie wcześniej niż w terminach określonych w Rozdziale IX ust 1 pkt 1, 2.
13. Zamawiający zażąda przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złożona przez wykonawcę kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości.
14. Postanowienia dotyczące wnoszenia oferty wspólnej przez dwa lub więcej podmioty gospodarcze.
15.Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku ich oferta musi spełniać następujące wymagania:
1/ w odniesieniu do wymagań postawionych przez zamawiającego, każdy z wykonawców ubiegających się wspólnie o zamówienie oddzielnie musi udokumentować, że nie podlega wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy zgodnie z Rozdziałem VIII oraz że nie podlegania wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy zgodnie z Rozdziałem IX oraz wspólnie udokumentują spełnienie warunków udziału w postępowaniu wymienionych w Rozdziale VII,
2/ wykonawcy występujący wspólnie muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie niniejszego zamówienia lub do reprezentowania ich w postępowaniu oraz zawarcia umowy o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego,
3/ wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z pełnomocnikiem,
4/ wypełniając formularz ofertowy, jak również inne dokumenty powołujące się na „wykonawcę”; w miejscu „np. nazwa i adres wykonawcy” należy wpisać dane dotyczące wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
16. Informacje o przewidywanych zamówieniach uzupełniających.
Zamawiający informuje, iż przewiduje możliwości udzielenia zamówień uzupełniających stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy.
17. Wymagany termin realizacji przedmiotu zamówienia:
Trzy lata od daty podpisania umowy z zastrzeżeniem iż pobór opłat rozpocznie się w terminie do dwóch miesięcy od daty podpisania umowy.
18. Zmiany postanowień umowy.
Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 144 ustawy zakazuje się istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba że zamawiający przewidział możliwość dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu o zamówieniu lub w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
W związku z art. 144 ustawy zamawiający informuje, że zmiana postanowień w zawartej umowie może nastąpić w następujących przypadkach:
19. Zmiany terminu wykonania umowy o czas opóźnienia jeżeli takie opóźnienie wystąpi lub będzie miało wpływ na wykonanie przedmiotu umowy w przypadku zaistnienia przerw w jej wykonaniu z przyczyn niezależnych od wykonawcy.
20. Zmiany danych teleadresowych wykonawcy, nazwy wykonawcy, osób reprezentujących firmę, - na wniosek zamawiającego lub wykonawcy w postaci pisemnej zgody zamawiającego,
21. Zmiany podwykonawcy, przy pomocy, którego wykonawca realizuje przedmiot umowy - na wniosek wykonawcy w postaci pisemnej zgody zamawiającego.
22. Ustawowej zmiany stawki podatku od towarów i usług pozostałej do zapłaty należności wynikającej z umowy po ustaleniu zakresu, którego dotyczy zmiana i zawarciu stosownego aneksu.
VI.4)Procedury odwoławcze
VI.4.1)Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze

Krajowa Izba Odwoławcza
Postępu 17a
02-676 Warszawa
POLSKA

VI.4.2)Składanie odwołań
Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań: Szczegółowe zasady wnoszenia środków ochrony prawnej oraz postępowania toczonego wskutek ich wniesienia określa Dział VI ustawy Prawo zamówień publicznych.
VI.4.3)Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań

Krajowa Izba Odwoławcza
Postępu 17a
02-676 Warszawa
POLSKA

VI.5)Data wysłania niniejszego ogłoszenia:
9.4.2014
Adres: ul. Krzywa 1, 34-400 Nowy Targ
woj. małopolskie
Dane kontaktowe: email: krzysztof_iskra@um.nowytarg.pl
tel: 182 611 244
fax: 182 662 312
Termin składania wniosków lub ofert:
2014-05-22
Dane postępowania

ID postępowania BZP/TED: 12608620141
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2014-04-12
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: 36 miesięcy
Wadium: 20000 ZŁ
Szacowana wartość* 666 666 PLN  -  1 000 000 PLN
Oferty uzupełniające: TAK
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 0
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: www.nowytarg.pl
Informacja dostępna pod: Gmina Miasto Nowy Targ
ul. Krzywa 1, 34-400 Nowy Targ, woj. małopolskie
Dokumentacja dostępna na wniosek. Termin składania wniosków o dokumentację: 22/05/2014
Okres związania ofertą: 0 dni
Kody CPV
63712400-7 Usługi w zakresie obsługi parkingów
98351000-8 Usługi zarządzania parkingami