Usługi doradztwa wraz z przygotowaniem wniosku o dofinansowanie, studium wykonalności, wsparcie przy ocenie przez instytucje krajowe i zagraniczne Projektu: Zaprojektowanie i budowa obiektu pn.: Centralny Park Rekreacji, Balneologii, Turystyki i Wypoczynku TERMY GOSTYNIŃSKIE

Gostynin: Usługi doradztwa wraz z przygotowaniem wniosku o dofinansowanie, studium wykonalności, wsparcie przy ocenie przez instytucje krajowe i zagraniczne Projektu: Zaprojektowanie i budowa obiektu pn.: Centralny Park Rekreacji, Balneologii, Turystyki i Wypoczynku TERMY GOSTYNIŃSKIE


Numer ogłoszenia: 126119 - 2011; data zamieszczenia: 28.04.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miasta Gostynina , ul. Rynek 26, 09-500 Gostynin, woj. mazowieckie, tel. 024 2360737, faks 024 2360712.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.gostynin.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługi doradztwa wraz z przygotowaniem wniosku o dofinansowanie, studium wykonalności, wsparcie przy ocenie przez instytucje krajowe i zagraniczne Projektu: Zaprojektowanie i budowa obiektu pn.: Centralny Park Rekreacji, Balneologii, Turystyki i Wypoczynku TERMY GOSTYNIŃSKIE.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług specjalistycznego doradztwa w zakresie analizy ekonomiczno-finansowej wraz z przygotowaniem Studium Wykonalności i wniosku o dofinansowanie z funduszy unijnych, wsparcie podczas konsultacji przy ocenie przez instytucje krajowe i zagraniczne Projektu: Zaprojektowanie i budowa obiektu pn.: Centralny Park Rekreacji, Balneologii, Turystyki i Wypoczynku TERMY GOSTYNIŃSKIE. Inwestycja współfinansowana jest ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Europejskiego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013 Priorytet VI: Wykorzystanie walorów naturalnych i kulturowych dla rozwoju turystyki i rekreacji. Działanie: 6.2 Turystyka. Doradztwo polegać będzie w szczególności na sporządzeniu kompletnego wniosku o dofinansowanie ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2007-2013 oraz dokumentacji niezbędnej do złożenia wniosku o dofinansowanie, zgodnie z wymaganiami Instytucji Zarządzającej. W ramach doradztwa Wykonawca obowiązany będzie w szczególności do: 1) bieżących kontaktów z Instytucją Wdrażającą, 2) przygotowania dokumentacji i rozliczeń, analizy założeń finansowo - ekonomicznych Projektu, 3) sporządzenia wniosków o płatności częściowe i płatność końcową, 4) prowadzenia projektu zgodnie z procedurami, metodami i standardami, postanowieniami SIWZ oraz umowy zawartej między Instytucją Zarządzającą Programem a Zamawiającym, 5) pomocy i doradztwa Zamawiającemu w zakresie osiągnięcia zakładanych rezultatów i ograniczania ryzyka nieosiągnięcia rezultatów projektu, 6) zapewnienia zgodności wykonywanych zadań z projektem, budżetem projektu oraz harmonogramem i innymi dokumentami, 7) weryfikacji i uzgodnienia z Zamawiającym parametrów biznesowych (w tym proponowanych kwantyfikowanych celów i ich mierników) zawartych we wniosku, koniecznych do osiągnięcia w wyniku realizacji Projektu z uzyskanym dofinansowaniem, weryfikowanych podczas kontroli inwestycji przez Instytucję Wdrażającą, 8) doradztwa w zakresie rozliczania dofinansowania, dokumentacji księgowej, sporządzania niezbędnych sprawozdań z realizacji Projektu, 9) złożenia sprawozdania końcowego po zakończeniu realizacji Projektu, 10) przygotowywania pism i udzielania wyjaśnień i odpowiedzi we wszystkich kwestiach związanych z oceną Projektu przez właściwe instytucje wszelkiego szczebla, 11) doradztwa i wsparcia w rozwiązywaniu kwestii problemowych związanych z Projektem, 12) wsparcia Zamawiającego podczas kontaktów przy ocenie Projektu przez instytucje krajowe i zagraniczne (takie jak Instytucja Pośrednicząca i Zarządzająca, eksperci JASPERS, Komisja Europejska). Studium wykonalności winno zostać przygotowane zgodnie z niżej wyszczególnionymi przepisami prawa i wytycznymi: 1) zasadami sporządzenia studium wykonalności dla projektów realizowanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013, 2) rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące EFRR, EFS oraz FS i uchylającego rozporządzenie (WE) 1260/1999, 3) rozporządzenia Rady (WE) nr 1080/2006 z dnia 5 lipca 2006 w sprawie EFRR, uchylającego rozporządzenie (WE) 1783/1999, 4) Przewodnika do analizy kosztów i korzyści projektów inwestycyjnych (Fundusz Strukturalny - EFRR, Fundusz Spójności i ISPA), 5) Wytycznych dotyczących metodologii przeprowadzania analizy kosztów i korzyści, Dokument roboczy nr 4, sierpień 2006 opracowany przez Komisję Europejską, Dyrekcję Generalną ds. Polityki Regionalnej, 6) Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia 2007-2013 Wytyczne w zakresie wybranych zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód, Dokument Ministerstwa Rozwoju Regionalnego 19 wrzesień 2007 7) Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia 2007-2013, wspierających wzrost gospodarczy i zatrudnienie, Narodowa Strategia Spójności, Dokument zaakceptowany decyzją Komisji Europejskiej zatwierdzającą pewne elementy Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia - MRR maj 2007 8) Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013, 9) przepisami prawa w zakresie ochrony środowiska. Studium powinno zawierać m. in. takie elementy jak: - charakterystyka projektu, - uzasadnienie projektu, - cele projektu, - analiza alternatywnych rozwiązań, - harmonogram realizacji projektu, - analiza źródeł finansowania projektu oraz informacja o źródłach finansowania projektu po zakończeniu realizacji, - analiza finansowa, analiza ekonomiczna, - analiza wrażliwości i ryzyka, - inne wymagania wytycznych RPOWM 2007-2013. Wykonawca obowiązany jest opracować Studium Wykonalności w terminie do 3 miesięcy od dnia zawarcia umowy.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
66.17.10.00-9, 71.24.10.00-9.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.03.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Przystępując do niniejszego postępowania Wykonawca obowiązany jest wnieść wadium w wysokości 10 000,00 (słownie: dziesięć tysięcy 00/100) PLN

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, że wykonał lub wykonuje usługi odpowiadające swoim rodzajem i wartością usługom stanowiącym przedmiot zamówienia, tj.: - co najmniej jedną usługę polegającą na doradztwie przy opracowaniu dokumentacji do złożenia wniosku o dofinansowanie obejmującym udział w uzgodnieniach z instytucjami finansowymi dla projektu infrastrukturalnego o wartości nie mniejszej niż 150 000 000,00 (sto pięćdziesiąt milionów) PLN, - co najmniej jedną usługę polegającą na opracowaniu wniosku o dofinansowanie ze środków pochodzących spoza Rzeczpospolitej Polskiej w wysokości nie mniejszej niż 150 000 000,00 (sto pięćdziesiąt milionów) PLN, - co najmniej jedną usługę polegającą na opracowaniu co najmniej jednego studium wykonalności / business planu dla projektu dofinansowanego z funduszy unijnych, o wartości nie mniejszej niż 150 000 000,00 (sto pięćdziesiąt milionów) PLN; Zamawiający dokona oceny spełniania warunków na podstawie przedłożonych przez Wykonawcę w/w dokumentów, wg formuły spełnia / nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach (wymaganych przez Zamawiającego i wskazanych w SIWZ) dołączonych do oferty

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, że dysponuje co najmniej pięcioma osobami spełniającymi następujące wymagania: - kierownikiem Projektu, który posiada minimum 10-letnie doświadczenie we współpracy z instytucjami międzynarodowymi odpowiedzialnymi za przyznawanie, rozliczanie i weryfikację projektów inwestycyjnych dofinansowanych ze środków pochodzących spoza Rzeczpospolitej Polskiej, brał udział w zarządzaniu minimum 5 projektami dofinansowanymi ze środków pochodzących spoza Rzeczpospolitej Polskiej, w tym przynajmniej jednego inwestycyjnego, posiada znajomość procedur wymaganych przez Komisję Europejską oraz brał udział w realizacji minimum jednego projektu jako ekspert JASPERS, - ekspertem ds. analiz, który brał udział w realizacji co najmniej 5 projektów w zakresie przygotowywania analiz i projekcji finansowych, przygotowywania i opracowywania studiów wykonalności lub business planów, - ekspertem ds. finansowych, który przygotował minimum po dwa: raporty i analizy finansowe, business plany, brał udział w opracowaniu minimum jednej dokumentacji finansowej do wniosków o dofinansowanie ze środków pochodzących spoza Rzeczpospolitej Polskiej, - ekspertem ds. Projektu, który posiada minimum 5-letnie doświadczenie w przygotowywaniu i opracowaniu wniosków o dofinansowanie Projektów ze środków pochodzących spoza Rzeczpospolitej Polskiej i opracował minimum 5 wniosków o dofinansowanie Projektów ze środków pochodzących spoza Rzeczpospolitej Polskiej, w tym przynajmniej jednego inwestycyjnego, - ekspertem ds. alternatywnych rozwiązań, który posiada minimum 5-letnie doświadczenie w realizacji projektów realizowanych w formule partnerstwa publiczno-prywatnego i brał udział w przygotowaniu przynajmniej jednego przedsięwzięcia w formule PPP. Zamawiający dokona oceny spełniania warunków na podstawie przedłożonych przez Wykonawcę w/w dokumentów, wg formuły spełnia / nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach (wymaganych przez Zamawiającego i wskazanych w SIWZ) dołączonych do oferty

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 300 000,00 (trzysta tysięcy) PLN, oraz że posiada środki finansowych lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż 300 000,00 (trzysta tysięcy) PLN.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których wykonawca posiada rachunek, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na zdolność finansową innych podmiotów, przedkłada informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, dotyczącą podmiotu, z którego zdolności finansowej korzysta na podstawie art. 26 ust. 2b ustawy, potwierdzającą wysokość posiadanych przez ten podmiot środków finansowych lub jego zdolność kredytową, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Zgodnie z SIWZ pozostałe dokumenty składające się na ofertę: 1) formularz oferty, 2) Opis metodologii realizacji zamówienia, 3) dowód wniesienia wadium, 4) ewentualnie pełnomocnictwo

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 20
• 2 - Sposób realizacji zamówienia - 80

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość zmiany umowy w sprawie niniejszego zamówienia publicznego przez: 1) zmianę czasu trwania umowy z przyczyn zależnych od działań instytucji zewnętrznych, 2) zmianę osób występujących po stronie Wykonawcy, pod warunkiem spełniania wymagań określonych w SIWZ przez te osoby, 3) zmianę sposobu wykonania części przedmiotu umowy lub obowiązków Wykonawcy w celu uwzględnienia wymagań instytucji zewnętrznych.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://umgostynin.bip.org.pl/?tree=1900

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta Gostynina, Rynek 26, 09-500 Gostynin, pok. 304 lub za zaliczeniem pocztowym (fax. 024 236-07-12 lub e-mail: zp@gostynin.pl) oraz bezpłatnie http://umgostynin.bip.org.pl/?tree=1900.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
11.05.2011 godzina 12:00, miejsce: Urząd Miasta Gostynina - Rynek 26, 09-500 Gostynin, pok. 208 (sekretariat).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Projekt którego dotyczy doradztwo: Zaprojektowanie i budowa obiektu pn.: Centralny Park Rekreacji, Balneologii, Turystyki i Wypoczynku TERMY GOSTYNIŃSKIE jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Europejskiego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013 Priorytet VI: Wykorzystanie walorów naturalnych i kulturowych dla rozwoju turystyki i rekreacji. Działanie: 6.2 Turystyka.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie