Świadczenie pomocy prawnej dla Muzeum Narodowego w Krakowie

Kraków: Świadczenie pomocy prawnej dla Muzeum Narodowego w Krakowie


Numer ogłoszenia: 12905 - 2013; data zamieszczenia: 23.01.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Muzeum Narodowe w Krakowie , Al. 3-go Maja 1, 30-062 Kraków, woj. małopolskie, tel. 012 2955621, faks 012 2955555.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.muzeum.krakow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Państwowa Instytucja Kultury.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie pomocy prawnej dla Muzeum Narodowego w Krakowie.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Świadczenie pomocy prawnej dla Muzeum Narodowego w Krakowie w zakresie następujących obszarów prawa: prawa rzeczowego, prawa zobowiązań, prawa pracy, prawa spadkowego, prawa rodzinnego, prawa administracyjnego, prawa podatkowego, prawa budowlanego, prawa handlowego, prawa karnego, postępowania cywilnego, postępowania administracyjnego, prawa autorskiego, ustawy o muzeach, ustawy o ochronie zabytków, ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, ustawy o finansach publicznych, ustawy o ochronie danych osobowych, ustawy o dostępie do informacji publicznej, ustawy o fundacjach, ustawy o stowarzyszeniach, ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami, prawnych aspektów cyfryzacji, w tym procesu digitalizacji, idei otwartości zasobów publicznych, dyrektywy 2003/98/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ponownego wykorzystania informacji sektora publicznego; oraz przepisów wykonawczych do podanych regulacji prawnych. Przedmiot zamówienia obejmuje świadczenie bieżącej i ciągłej pomocy prawnej w zakresie: - udzielania porad i wyjaśnień, - udzielania wyjaśnień co do treści obowiązujących przepisów prawa oraz zwyczajów i praktyk sądów, organów administracji państwowej i samorządowej, - informowanie na bieżąco o zmianach przepisów i orzecznictwa w zakresie przepisów objętych zakresem świadczonej usługi, - analizy dokumentów (ocena formalno - prawna w tym dokumentów sporządzonych w języku angielskim), - sporządzania pisemnych opinii, - opracowywania umów, aneksów do umów, - opiniowanie założeń projektów ustaw związanych z działalnością muzeów, w szczególności projektów dotyczących ustawy o otwartych zasobach publicznych, - opracowywania projektów pism oraz weryfikacja formalno - prawna pism przedłożonych do oceny, - konsultacje prawne w siedzibie Zamawiającego i w innej formie, w szczególności: konsultacje prawne telefoniczne, mailowe, - bieżące doradztwo prawne w zakresie organizacyjno - administracyjnym, - przygotowywania wezwań o zapłatę, - uczestnictwo w spotkaniach z organami władz państwowych i samorządowych, - uczestnictwo w rokowaniach, - uczestnictwo w negocjowaniu warunków umów i porozumień. - badanie dokumentacji. Świadczenie pomocy prawnej stanowiącej przedmiot zamówienia nie obejmuje: - zastępstwa procesowego i doradztwa prawnego w zakresie zastępstwa procesowego; - stosunków prawnych z Fundacją Książąt Czartoryskich w Krakowie oraz innych zagadnień występujących na gruncie opieki nad zbiorami Muzeum i Biblioteki Książąt Czartoryskich. Przedmiotem zamówienia jest usługa o charakterze niepriorytetowym..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.10.00.00-5.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 48.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
W niniejszym postępowaniu Zamawiający nie przewiduje składania wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje warunku. Wykonawcy składają oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu. Metoda oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu: spełnia/ nie spełnia

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Do postępowania przetargowego zostaną dopuszczeni Wykonawcy którzy wykażą iż wykonali należycie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie) co najmniej: a) 1 usługę w zakresie pomocy prawnej dotyczącej prawa rzeczowego, prawa zobowiązań, prawa pracy, prawa administracyjnego, prawa podatkowego, prawa budowlanego, postępowania cywilnego, postępowania administracyjnego, ustawy o finansach publicznych (w ramach jednej lub kilku umów); b) 1 usługę w zakresie pomocy prawnej dla instytucji kultury dotyczącej prawa autorskiego; c) 1 usługę w zakresie pomocy prawnej dotyczącej prawa regulującego działalność instytucji kultury w szczególności: ustawy o muzeach, ustawy o ochronie zabytków, ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (w ramach jednej umowy); d) 1 usługę w zakresie pomocy prawnej dotyczącej ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami; e) 1 usługę świadczenia pomocy prawnej w zakresie cyfryzacji, w tym procesu digitalizacji, f) 1 usługę polegającą na świadczeniu pomocy prawnej w zakresie międzynarodowego projektu dotyczącego organizacji wydarzenia kulturalnego (np.: wystawa, koncert, spotkania artystyczne). Przez instytucje kultury zamawiający rozumie instytucje prowadzące działalność kulturalną o której mowa w ustawie o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz.U.01.13.123 ze zm.). Przez usługę określoną w pkt a) do e) zamawiający rozumie w świadczenie pomocy prawnej na następujących warunkach: 1) czas trwania usługi minimum 12 miesięcy, 2) zakres usługi: - sporządzenie pisemnych opinii prawnych w ilości minimum 5 (dla danej dziedziny prawa zalicza się opinię prawną w której stanowi ona główny przedmiotem problemu prawnego), - opracowanie minimum 10 umów wraz z dokumentami potwierdzającymi, że zamówienie to zostało wykonane należycie. W przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia dokument potwierdzający spełnienie w/w warunku Wykonawcy mogą złożyć wspólnie. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. Metoda oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu: spełnia/nie spełnia

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje warunku. Wykonawcy składają oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu. Metoda oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu: spełnia/ nie spełnia

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Do postępowania przetargowego zostaną dopuszczeni Wykonawcy którzy wykażą iż osoby realizujące zamówienia posiadają następujące kwalifikacje zawodowe i uprawnienia niezbędne do wykonywania zamówienia: a) radca prawny lub adwokat posiada uprawnienia radcy prawnego lub adwokata do wykonywania zawodu; b) w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert wskazany do realizacji zamówienia radca prawny lub adwokat opracował co najmniej: - 5 pisemnych opinii prawnych z zakresu prawa autorskiego z czego dwie dotyczące problematyki hostingu, - 10 pisemnych opinii prawnych z zakresu spraw związanych z zagadnieniami prawnymi regulującymi działalność instytucji kultury w szczególności: ustawy o muzeach, ustawy o ochronie zabytków, ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej; - 2 pisemne opinie prawne z zakresu spraw związanych z roszczeniami o zwrot dzieł sztuki kierowanymi wobec instytucji kultury, - 3 umowy o koedycje. Powyższe kwalifikacje ma posiadać każda z osób realizująca zamówienie (radca prawny/adwokat). Wykonawca może wskazać maksymalnie dwie osoby do realizacji zamówienia. Przez opracowanie opinii prawnej zamawiający rozumie jej samodzielne sporządzenie, podpisanie i przekazanie zleceniodawcy opracowania. Opinia prawna o której mowa w pkt. III.3.2 i III.3.4 ogłoszenia ma zawierać: - rozstrzygnięcie w sposób kompleksowy problemu prawnego dotyczącego jednostkowej sprawy lub konkretnego przypadku, - kwalifikację konkretnego stanu faktycznego i wyjaśnienie problemu prawnego w świetle ustaw (interpretacja przepisów), orzecznictwa, publikacji prawnych, dobrych praktyk; - propozycje procedur prawnych i ich skutki prawne, - szczególny pogląd na daną sprawę. W przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia dokument potwierdzający spełnienie w/w warunku Wykonawcy mogą złożyć wspólnie. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. Metoda oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu: pełnia/nie spełnia

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Do postępowania zostaną dopuszczeni Wykonawcy którzy są ubezpieczeni od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę minimum 600.000,00 PLN od jednego zdarzenia. Wykonawca jest zobowiązany do przedstawienia opłaconej polisy a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na wartość minimum 600.000,00 zł W przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia dokument potwierdzający spełnienie w/w warunku Wykonawcy mogą złożyć wspólnie. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. Metoda oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu: spełnia/ nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 50
• 2 - Potencjał Wykonawcy w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia - 50

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

W zawartej umowie nie jest możliwe wprowadzanie istotnych zmian w stosunku do treści oferty poza przewidzianymi w niniejszym ogłoszeniu Warunki i okoliczności uprawniające do wniosku o zmianę. a) Zamawiający przewiduje i zastrzega sobie wprowadzenie zmiany w treści umowy w zakresie: wszelkich terminów określonych umową i jej załącznikami, z wyłączeniem przyczyn niedotrzymania terminu realizacji umowy z winy Wykonawcy; sposobu realizacji zamówienia o ile wpływa ona pozytywnie na realizacje umowy dla obydwu stron (np. sposobu rozliczenia wynagrodzenia wykonawcy), ceny brutto oraz wysokości naliczonego podatku od towarów i usług w przypadku zmiany ustawowej stawki podatku VAT (cena netto nie ulega zmianie); osób realizujących zamówienie (przy czym osoby te nie mogą mieć kwalifikacji niższych od wskazanych w ofercie). Zmiany powyższe mogą być uzasadnione przyczynami prawnymi, organizacyjnymi i technicznymi. b) Zamawiający na powyższy zakres przedłoży propozycję zmiany umowy w formie aneksu, którą to Wykonawca jest związany i nie przysługują mu w tym zakresie żadne roszczenia do Zamawiającego co do kwoty umownej, ewentualnego odszkodowania z tytułu utraty spodziewanych zysków. c) Procedura wprowadzania wszystkich zmian do umowy określonych w niniejszej umowie. Wniosek o zmianę każdorazowo musi zawierać: opis proponowanej zmiany, wpływ na wykonanie dostawy stanowiącej przedmiot umowy, proponowany termin wprowadzenia zmian, należy podać jakie znaczenie ma zmiana dla zamawiającego lub czy jest konieczna dla wykonania umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.muzeum.krakow.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Muzeum Narodowe, al. 3-go Maja 1, 30-062 Kraków, pok 050.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
28.01.2013 godzina 10:00, miejsce: Muzeum Narodowe, al. 3-go Maja 1, 30-062 Kraków, pok 050.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie