Przedmiotem zamówienia jest opracowanie dzieła pn. Koncepcja rewitalizacji i rozbudowy drogi wodnej między Wielkimi Jeziorami Mazurskimi a Kanałem Augustowskim na obszarze województw podlaskiego i warmińsko-mazurskiego

Ełk: Przedmiotem zamówienia jest opracowanie dzieła pn. Koncepcja rewitalizacji i rozbudowy drogi wodnej między Wielkimi Jeziorami Mazurskimi a Kanałem Augustowskim na obszarze województw podlaskiego i warmińsko-mazurskiego


Numer ogłoszenia: 130613 - 2012; data zamieszczenia: 14.06.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiat Ełcki , ul. Piłsudskiego 4, 19-300 Ełk, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 087 6218300, faks 087 6218339.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.powiat.elk.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przedmiotem zamówienia jest opracowanie dzieła pn. Koncepcja rewitalizacji i rozbudowy drogi wodnej między Wielkimi Jeziorami Mazurskimi a Kanałem Augustowskim na obszarze województw podlaskiego i warmińsko-mazurskiego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Celem przedmiotu zamówienia jest przygotowanie Koncepcji rewitalizacji i rozbudowy drogi wodnej między Wielkimi Jeziorami Mazurskimi a Kanałem Augustowskim na obszarze województw podlaskiego i warmińsko-mazurskiego. Opracowanie takie pozwoli dokonać wyboru przebiegu nowego szlaku turystycznego, oszacować niezbędne nakłady finansowe, określić lokalizacje proponowanych inwestycji wraz z ich wariantowością oraz ustalić zakres działań umożliwiających wdrożenie a następnie realizację ww. dokumentu. Koncepcja będzie też stanowić podstawę dla opartego na silnej marce programu rozwoju turystyki w województwach podlaskim i warmińsko-mazurskim, który będzie m.in. narzędziem do pozyskania finansowania, określonych w Koncepcji przedsięwzięć, w następnym okresie programowania. 2. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie dzieła pn. Koncepcja rewitalizacji i rozbudowy drogi wodnej między Wielkimi Jeziorami Mazurskimi a Kanałem Augustowskim na obszarze województw podlaskiego i warmińsko-mazurskiego. 3. Definicje Ilekroć w niniejszej Specyfikacji jest mowa o: 1) infrastrukturze szlaku - oznacza to urządzenia, budynki i budowle służące obsłudze ruchu turystycznego na szlaku, pozwalające na wygodne i bezpieczne pokonywanie szlaku wodnego; 2) oznakowaniu szlaku - oznacza to tablice informacyjne i kierunkowe, wykonane w powszechnie przyjętym standardzie oznakowania (PTTK) pozwalające na bezpieczne i wygodne pokonywanie szlaku. W szczególności oznakowane powinny być miejsca niebezpieczne, rozwidlenia, przystanie, pola biwakowe na szlaku; 3) przystani - oznacza to miejsce wraz z infrastrukturą, pozwalającą na rozpoczęcie i zakończenie spływu, wygodne dobicie do brzegu i wyciągnięcie łodzi z wody oraz jej zwodowanie i odbicie od brzegu, posiadające dogodny dojazd do drogi publicznej oraz możliwość załadowania i wyładowania łodzi, żaglówek, rowerów wodnych, kajaków etc. z przyczep transportowych. 4) punkcie etapowym - oznacza to miejsce na szlaku, w którym istnieje możliwość przerwania spływu, związana z odległością do pokonania w ciągu jednego dnia. Punkt taki powinien posiadać przynajmniej elementy przystani; 5) punkcie węzłowym (węzeł szlaku) - oznacza to miejsce szczególnie istotne dla obsługi ruchu turystycznego, posiadające dogodny dojazd, zlokalizowane w atrakcyjnej turystycznie okolicy. Miejsce takie powinno posiadać odpowiednią infrastrukturę (najczęściej powinna to być stanica wodna); 6) szlaku - oznacza to oznakowany odcinek kanału, rzeki, jeziora, po którym odbywają się spływy; 7) stanicy wodnej - oznacza to miejsce, będące przystanią, dodatkowo wyposażoną w obiekty udostępnione dla turystów w celu dłuższego pobytu (odpoczynku, skonsumowania posiłku, schronienia się przed deszczem, noclegu); 8) typie lokalizacji - oznacza to różnego rodzaju obiekty infrastrukturalne związane z obsługą szlaku tj. obiekty: stanicy wodnej, przystani, punktu etapowego, punktu węzłowego; 9) oszacowanie oddziaływania na środowisko - oznacza zgodne z wytycznymi krajowymi i UE wstępne oszacowanie oddziaływania na środowisko zrewitalizowanej i nowej drogi wodnej; 10) lokalizacja - oznacza optymalną lokalizację projektu ze względu na warunki hydrologiczno - geologiczne. 4. Koncepcja, o której mowa w ust. 2, składająca się z części opisowej i graficznej ma określać sposób i zakres turystycznego zagospodarowania szlaków wodnych w województwach podlaskim i warmińsko-mazurskim dla rozwoju turystyki wodnej oraz miejsc kojarzonych z danym szlakiem, dla którego osią rozwoju będą rzeki, jeziora i kanały na trasie szlaku wodnego. 5. Opracowanie, o którym mowa w ust. 2 obejmuje w szczególności: ekspertyzy i analizy oraz opracowania związane z rewitalizacją i rozbudową drogi wodnej między Wielkimi Jeziorami Mazurskimi a Kanałem Augustowskim na obszarze województw: podlaskiego i warmińsko-mazurskiego. Koncepcja ta powinna zawierać: - analizę uwarunkowań zewnętrznych i wewnętrznych; - wstępną analizę hydrologiczno-geologiczną obszaru trasy/tras , - opis projektowanej trasy turystycznej/tras turystycznych jako nowego produktu turystycznego; - opis uzbrojenia i struktury własności terenów objętych oddziaływaniem bezpośrednim projektu; - warianty dla nowego produktu turystycznego; - przygotowanie przestrzenne do realizacji turystyki na obszarze objętym oddziaływaniem projektu; - wstępne oszacowanie oddziaływania na środowisko wariantów projektu; - analiza SWOT dla wariantów projektu; - zestawienie przypuszczalnych kosztów projektowania i realizacji wariantów nowego produktu turystycznego/produktów turystycznych; - analiza trwałości projektu; - wstępna analiza ekonomiczna realizacji i oddziaływania wariantów projektu; - wnioski i zalecenia dla projektu - w tym Wykonawca przygotuje propozycję wdrożenia Koncepcji wraz z opisem poszczególnych elementów składowych, uwzględniającym wady i zalety propozycji oraz skutki prawne, w tym w sferze zagospodarowania przestrzennego, a także konsekwencji wdrożenia w sferze ochrony środowiska. - Propozycja wdrożenia powinna również zawierać: a) opis zarządzania produktem turystycznym, z podaniem proponowanego statusu prawnego podmiotu zarządzającego, podstawę prawną działań i proponowanym sposobem finansowania; b) etapy wdrażania produktu turystycznego z podaniem harmonogramu wdrażania; c) etapy zarządzania wdrożonym produktem turystycznym z podaniem harmonogramu wdrażania; Koncepcja powinna także uwzględniać i zawierać: - zestawienia tabelaryczne zawierające cieki wodne i szlaki dla województw podlaskiego i warmińsko-mazurskiego; - wykonanie opisu planowanego przedsięwzięcia (co najmniej dwa warianty przebiegu szlaku); - wariantowe propozycje lokalizacji infrastruktury związanej z obsługą szlaku wodnego w oparciu o uwarunkowania własnościowe, ekonomiczne, planistyczne i środowiskowe tj.: a. wariant minimalny, gwarantujący sieciowość szlaku i bezpieczeństwo szlaku, b. wariant docelowy - uzupełniający dla wariantu minimalnego, gwarantujący sieciowość szlaku wodnego oraz ich uzasadnienie ekonomiczne (szacunkowe koszty budowy każdego wariantu); - oszacowanie niezbędnych nakładów inwestycyjnych (także z uwzględnieniem wykonania niezbędnej dokumentacji, badań i nadzorów) dla proponowanej infrastruktury nowego szlaku wodnego; - określenie priorytetów z uwzględnieniem podstawowych potrzeb i celów związanych z obsługą szlaku wodnego oraz opracowanie wstępnego harmonogramu rzeczowo-finansowego; - wskazanie barier prawnych, środowiskowych, planistycznych, administracyjnych itp. koniecznych do pokonania w celu realizacji proponowanych zamierzeń oraz rekomendacji dotyczących dalszych działań, związanych z zagospodarowaniem szlaku wodnego, a także wskazanie potencjalnych źródeł finansowania z wykorzystaniem środków pomocowych z UE; - wykonanie analizy uwarunkowań własnościowych, komunikacyjnych i dostępności infrastruktury technicznej dla lokalizacji proponowanych zadań; - wykonanie analizy ekonomiczno-społecznej dla przedsięwzięcia; - wykonanie wstępnej oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia. 6. Wykonawca zobowiązuje się do konsultowania opracowywanej Koncepcji z Zamawiającym. 7. Lista materiałów i dokumentów do wykorzystania dla potrzeb realizacji przedmiotu zamówienia: Zamawiający udostępni Wykonawcy na czas wykonania zamówienia następujące materiały i dokumenty: 1) Pętla Mazur - Przewodnik Turystyki Wodnej; 2) Strategia Rozwoju Województwa Podlaskiego i Strategia Rozwoju Województwa Warmińsko-Mazurskiego do 2020; 3) Strategia Rozwoju Turystyki w Województwie Podlaskim i Warmińsko - Mazurskim na lata co najmniej 2004-2013; 4) Plan zagospodarowania przestrzennego województw podlaskiego i warmińsko-mazurskiego - 2010r.; 5) Inwentaryzacja zbiorników wodnych i cieków województwa podlaskiego i warmińsko-mazurskiego możliwych do wykorzystania pod kątem turystyki wodnej ze szczególnym uwzględnieniem nowego szlaku turystycznego; 6) Koncepcja zagospodarowania szlaków wodnych w województwie podlaskim i warmińsko-mazurskim dla rozwoju turystyki wodnej; 7) Mapy (1:100 000) terenów przez które ma przebiegać nowy szlak wodny, w województwie podlaskim i województwie warmińsko-mazurskim..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.24.10.00-9.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 20.12.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  tak

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełnienia wyżej wskazanego warunku nastąpi na podstawie przedstawionego przez Wykonawcę oświadczenia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • na dowód posiadania wiedzy i doświadczenia Wykonawca udokumentuje należyte wykonanie, co najmniej: a) 2 (dwie) usługi poświęcone sporządzeniu studium wykonalności dla przedsięwzięć turystycznych, b) 2 (dwie) usługi poświęcone sporządzeniu studium wykonalności dla przedsięwzięć finansowanych z udziałem środków UE. Ocena wykazania spełnienia warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę referencji lub opinii.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • warunek ten Zamawiający uzna za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje trzyosobowym (3) zespołem, który łącznie posiada następujące kwalifikacje: a) co najmniej jedna (1) osoba posiada wykształcenie wyższe z zakresu budownictwa hydrotechnicznego, lub z zakresu melioracji wodnych, b) co najmniej jedna (1) osoba posiada doświadczenie z zakresu sporządzania ocen oddziaływania na środowisko różnych inwestycji, c) co najmniej jedna (1) osoba posiada doświadczenie z zakresu hydrologii i geologii.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, iż warunek ten został spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie związanym z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia nie mniejszą niż 100.000,00 zł.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

w przypadku osób fizycznych dokumentem potwierdzającym należyte wykonanie usług będą referencje

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 5
• 2 - Proponowana forma opracowania Koncepcji, w szczególności czytelność i przejrzystość opracowania - 15
• 3 - Proponowana zawartość opracowania, w tym badania specjalistyczne oraz wskazania potencjalnych źródeł finansowania realizacji Koncepcji w nast. etapie - 55
• 4 - Proponowana zawartość i rodzaj analiz, w tym ekonomiczno-społecznej w Koncepcji - 25

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
bip.warmia.mazury.pl/powiat_elcki/97/ZAMOWIENIA_PUBLICZNE/

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Starostwo Powiatowe, 19-300 Ełk, ul. Piłsudskiego 4 (pokój nr 27)..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
16.07.2012 godzina 10:00, miejsce: Starostwo Powiatowe, 19-300 Ełk, ul. Piłsudskiego 4 (pokój nr 27).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
do 16.08.2012.

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak