TI Tytuł Polska-Ostróda: Roboty budowlane
ND Nr dokumentu 135644-2016
PD Data publikacji 20/04/2016
OJ Dz.U. S 77
TW Miejscowość OSTRÓDA
AU Nazwa instytucji Powiat Ostródzki z siedzibą w Ostródzie
OL Język oryginału PL
HD Nagłówek - - Roboty budowlane - Ogłoszenie o zamówieniu - Dialog konkurencyjny
CY Kraj PL
AA Rodzaj instytucji 3 - Władze lokalne
HA EU Institution -
DS Dokument wysłany 15/04/2016
DT Termin 19/05/2016
NC Zamówienie 1 - Roboty budowlane
PR Procedura C - Dialog konkurencyjny
TD Dokument 3 - Ogłoszenie o zamówieniu
RP Legislacja 4 - Unia Europejska
TY Rodzaj oferty 1 - Oferta całościowa
AC Kryteria udzielenia zamówienia 2 - Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie
PC Kod CPV 33000000 - Urządzenia medyczne, farmaceutyki i produkty do pielęgnacji ciała
45000000 - Roboty budowlane
50000000 - Usługi naprawcze i konserwacyjne
66000000 - Usługi finansowe i ubezpieczeniowe
71000000 - Usługi architektoniczne, budowlane, inżynieryjne i kontrolne
85000000 - Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej
OC Pierwotny kod CPV 33000000 - Urządzenia medyczne, farmaceutyki i produkty do pielęgnacji ciała
45000000 - Roboty budowlane
50000000 - Usługi naprawcze i konserwacyjne
66000000 - Usługi finansowe i ubezpieczeniowe
71000000 - Usługi architektoniczne, budowlane, inżynieryjne i kontrolne
85000000 - Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej
RC Kod NUTS PL62
IA Adres internetowy (URL) http://bip.powiat.ostroda.pl
DI Podstawa prawna Dyrektywa klasyczna (2004/18/WE)

20/04/2016    S77    - - Roboty budowlane - Ogłoszenie o zamówieniu - Dialog konkurencyjny 

Polska-Ostróda: Roboty budowlane

2016/S 077-135644

Ogłoszenie o zamówieniu

Roboty budowlane

Dyrektywa 2004/18/WE

Sekcja I: Instytucja zamawiająca

I.1)Nazwa, adresy i punkty kontaktowe

Powiat Ostródzki z siedzibą w Ostródzie
ul. Jana III Sobieskiego 5
Osoba do kontaktów: Anna Malisz
14-100 Ostróda
POLSKA
Tel.: +48 896429861
E-mail: przetargi@powiat.ostroda.pl
Faks: +48 896429817

Adresy internetowe:

Ogólny adres instytucji zamawiającej: http://bip.powiat.ostroda.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)

Specyfikacje i dokumenty dodatkowe (w tym dokumenty dotyczące dialogu konkurencyjnego oraz dynamicznego systemu zakupów) można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)

I.2)Rodzaj instytucji zamawiającej
Organ władzy regionalnej lub lokalnej
I.3)Główny przedmiot lub przedmioty działalności
Ogólne usługi publiczne
I.4)Udzielenie zamówienia w imieniu innych instytucji zamawiających

Instytucja zamawiająca dokonuje zakupu w imieniu innych instytucji zamawiających: tak

Powiatowy Zespół Opieki Zdrowotnej w Ostródzie S.A.
ul. Władysława Jagiełły 1
14-100 Ostróda
POLSKA

Sekcja II: Przedmiot zamówienia

II.1)Opis
II.1.1)Nazwa nadana zamówieniu przez instytucję zamawiającą:
Powiatowy Program Rozwoju Infrastruktury Obiektów Powiatu Ostródzkiego, realizowany poprzez uzyskanie efektywności energetycznej, ekonomicznej i organizacyjnej wraz z przeprowadzeniem niezbędnych inwestycji gwarantujących ich wieloletnie prawidłowe funkcjonowanie – realizowany w formule partnerstwa publiczno – prywatnego.
II.1.2)Rodzaj zamówienia oraz lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług
Roboty budowlane
Zaprojektowanie i wykonanie
Główne miejsce lub lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług: Ostróda.

Kod NUTS PL62

II.1.3)Informacje na temat zamówienia publicznego, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów (DSZ)
Ogłoszenie dotyczy zamówienia publicznego
II.1.4)Informacje na temat umowy ramowej
II.1.5)Krótki opis zamówienia lub zakupu
Niniejsze zamówienie dotyczy realizacji przedsięwzięcia w formule partnerstwa publiczno – prywatnego w rozumieniu ustawy z dnia 19 grudnia 2008r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 696 z późn. zm.) – dalej ustawa PPP. Ilekroć w niniejszym ogłoszeniu mowa jest o Zamawiającym lub Wykonawcy, należy przez to rozumieć odpowiednio Podmiot Publiczny lub Partnera Prywatnego lub kandydata na Partnera Prywatnego.
Podstawą realizacji przedmiotu zamówienia będzie umowa o partnerstwie publiczno-prywatnym – dalej umowa PPP, zawarta pomiędzy Podmiotem Publicznym, tj. Powiatem Ostródzkim oraz Powiatowym Zespołem Opieki Zdrowotnej w Ostródzie S.A. – dalej PZOZ w Ostródzie S.A. – reprezentowanymi przez Powiat Ostródzki, a Partnerem Prywatnym, wybranym w postępowaniu prowadzonym zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2015 r. poz.2164) – dalej ustawa Pzp.
Przedmiotem partnerstwa publiczno-prywatnego jest wspólna (przez Podmiot Publiczny i Partnera Prywatnego) realizacja przedsięwzięcia pn. Powiatowy Program Rozwoju Infrastruktury Obiektów Powiatu Ostródzkiego, realizowany poprzez uzyskanie efektywności energetycznej, ekonomicznej i organizacyjnej wraz z przeprowadzeniem niezbędnych inwestycji gwarantujących ich wieloletnie prawidłowe funkcjonowanie (dalej PPI Ostróda).
Przedmiotem przedsięwzięcia realizowanego w formule PPP będzie wykonanie prac termomodernizacyjnych wybranych budynków użyteczności publicznej w Powiecie Ostródzkim, w tym budynków PZOZ w Ostródzie S.A., realizacja niezbędnych działań modernizacyjnych mających na celu zmniejszenie kosztów zużycia energii cieplnej i energii elektrycznej w wybranych budynkach oraz utrzymanie wybranych budynków i zarządzanie źródłami ciepła, a także budowa nowych źródeł ciepła i/lub energii elektrycznej. Przedsięwzięcie realizowane w formule PPP zakłada także zarządzanie zintegrowanym systemem żywienia, sprzątania, zarządzanie wybranymi budynkami użyteczności publicznej Powiatu Ostródzkiego oraz PZOZ w Ostródzie S.A. Ponadto przedsięwzięcie zakłada również dostosowanie PZOZ w Ostródzie S.A. do potrzeb oddziałów świadczących usługi medyczne oraz do wymagań obowiązujących przepisów, w szczególności: rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 26 czerwca 2012 r. w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia i urządzenia podmiotu wykonującego działalność leczniczą (Dz. U. poz. 739) oraz rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2015 r. poz. 1422), ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2016r. poz. 290), przepisów sanitarno – higienicznych, BHP oraz ppoż., m.in. poprzez rozbudowę budynków szpitalnych o nowe oddziały a także modernizację istniejących budynków szpitalnych. Przedmiotem przedsięwzięcia będzie także świadczenie przez Partnera Prywatnego określonych na etapie dialogu konkurencyjnego usług medycznych, dostawa urządzeń medycznych, a także optymalizacja zarządzania nieruchomościami Powiatu Ostródzkiego.

Szczegółowy opis wstępnych założeń funkcjonalnych planowanego przedsięwzięcia znajduje się w Opisie Potrzeb i Wymagań – dalej OPW, stanowiącym załącznik nr 1 do ogłoszenia o zamówieniu – udostępniony na stronie internetowej http://bip.powiat.ostroda.pl.

Założenia dotyczące podziału zadań i obowiązków pomiędzy Partnera Prywatnego a Podmiot Publiczny zostały przedstawione w OPW. Ostateczny podział zadań i obowiązków, pomiędzy Partnerem Prywatnym a Podmiotem Publicznym, w związku ze wspólną realizacją przedsięwzięcia, będzie ustalony w trakcie dialogu konkurencyjnego.
W umowie o partnerstwie publiczno-prywatnym uregulowany będzie podział zadań i ryzyk pomiędzy stronami kontraktu.
Maksymalny okres obowiązywania umowy PPP Podmiot Publiczny szacuje na 20 lat, minimalny na 15 lat. Ostateczny okres na jaki zostanie zawarta umowa PPP zostanie ustalony po przeprowadzeniu dialogu konkurencyjnego. Okres obowiązywania umowy PPP liczony jest od momentu zawarcia umowy z Partnerem Prywatnym i obejmuje okres projektowania, budowy i eksploatacji powstałej infrastruktury. Okres projektowania i budowy przewiduje się na 2 lata, licząc od dnia zawarcia umowy PPP.
Wynagrodzeniem Partnera Prywatnego przede wszystkim będzie tzw. opłata za dostępność, wraz z prawem do czerpania korzyści z elementów wybudowanej infrastruktury i wprowadzonych rozwiązań organizacyjnych, w zakresie i na warunkach określonych w umowie PPP.
Podmiot Publiczny nie przewiduje nagród dla kandydatów na Partnera Prywatnego, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawią rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, o których mowa w art. 60 c ust. 1 pkt 2 Ustawy Pzp.
II.1.6)Wspólny Słownik Zamówień (CPV)

45000000, 66000000, 71000000, 85000000, 33000000, 50000000

II.1.7)Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)
Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych (GPA): nie
II.1.8)Części
To zamówienie podzielone jest na części: nie
II.1.9)Informacje o ofertach wariantowych
Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie
II.2)Wielkość lub zakres zamówienia
II.2.1)Całkowita wielkość lub zakres:

Szczegółowy opis wstępnych założeń funkcjonalnych planowanego przedsięwzięcia znajduje się w Opisie Potrzeb i Wymagań – dalej OPW, stanowiącym załącznik nr 1 do ogłoszenia, udostępniony na stronie internetowej Podmiotu Publicznego http://bip.powiat.ostroda.pl.

1. W ramach PPI Ostróda Podmiot Publiczny planuje zrealizować następujące zadania:
1) Rozbudowa szpitala:
a) budowa nowego bloku operacyjnego,
b) budowa dwóch oddziałów w nowej lokalizacji,
c) modernizacja budynku dla zespołów wyjazdowych ratownictwa medycznego,
d) rozbudowa działu rehabilitacji i fizjoterapii,
e) rozbudowa przyszpitalnych poradni specjalistycznych,
f) budowa bloku porodowego,
g) modernizacja oddziałów,
h) przeniesienie oddziałów i administracji,
i) budowa źródeł energii.
2) Inwestycje w efektywność energetyczną:
a) wymiana instalacji,
b) system zarządzania energią,
c) wymiana instalacji zasilających i wewnętrznych,
d) wymiana i budowa źródeł zasilania,
e) termomodernizacja
f) instalacja, montaż i serwisowanie instalacji kogeneracji – dotyczy Szpitala,
g) instalacje pomp ciepła i/lub instalacje kolektorów słonecznych i/lub instalacje systemów fotowoltaicznych.
3) Inwestycje w infrastrukturę:
a) naprawa obiektów w zakresie wad technicznych,
b) dostosowanie do wymogów p.poż i sanepid i inspekcji sanitarnych,
c) rozbudowa obiektów,
d) tereny zewnętrzne.
4) Inwestycje w optymalizację zasobów:
a) budynki Powiatu – program optymalizacji zawiera:
— inwestycje w infrastrukturę budynków powiatowych oraz ich obsługę w zakresie bieżącego utrzymania budynków (remont z dostosowaniem do wymogów p.poż. i inspekcji sanitarnych),
— serwis techniczny zapewniający prawidłowe funkcjonowanie budynków,
— sprzątanie budynków,
— ochronę budynków;
b) powiatowy system optymalizacji zasobów, w tym:
— zarządzanie parkingami w obrębie budynków Podmiotu Publicznego,
— zarządzanie farmą fotowoltaiczną – jeśli zostanie wybudowana,
— wykorzystanie zasobów lokalowych szkół i burs do zwiększenia dochodów ze sprzedaży usług turystycznych, stworzenie i zarządzanie grupą zakupową na rzecz jednostek organizacyjnych Powiatu Ostródzkiego w zakresie zakupów administracyjno – technicznych, dydaktycznych oraz materiałów eksploatacyjnych,
— utworzenie i zarządzanie systemem wynajmowania powierzchni z zasobów Podmiotu Publicznego – krótko i długo terminowych,
— przegląd pozostałych zasobów Powiatu objętych PPI Ostróda i ewentualne ich wynajęcie (lub propozycja innego zagospodarowania) tak aby mogły przynosić dodatkowe dochody, przynosząc korzyści tak Podmiotowi Publicznemu jak i Partnerowi Prywatnemu, np. obiekt Centralnej Sterylizatorni w budynku Szpitala,
— prowadzenie systemu zarządzania zasobami technicznymi i infrastrukturą administracyjną.
c) powiatowy system żywienia, w tym:
— obniżenie wydatków bieżących,
— wnoszenie przez Partnera Prywatnego opłat za wynajęcie pomieszczeń bloków żywienia lub podział zysku ze świadczenia usług komercyjnych (zakres i forma rozliczenia będzie przedmiotem ustaleń podczas dialogu konkurencyjnego);
d) powiatowy system obsługi budynków, w tym:
— powiatowy system utrzymania czystości,
— powiatowy system obsługi technicznej budynków,
— powiatowy system ochrony,
— powiatowy system zarządzania zasobami technicznymi;
e) optymalizacja usług medycznych. Zakres możliwej współpracy medycznej (zakres ten będzie przedmiotem ustaleń w trakcie dialogu konkurencyjnego):
— prowadzenie Podstawowej Opieki Zdrowotnej na terenie szpitala,
— obsługa rynku medycyny pracy,
— prowadzenie poradni specjalistycznych przy szpitalu,
— diagnostyka laboratoryjna w szpitalu i powiecie,
— diagnostyka obrazowa w szpitalu,
— utworzenie i prowadzenie:
1) oddziału ortopedycznego,
2) oddziału kardiologicznego,
3) oddziału okulistycznego,
4) kardiologii inwazyjnej,
5) laryngologii,
6) neurologii,
— dostawa urządzeń medycznych,
— usługi medyczne na poziomie specjalistycznego leczenia ambulatoryjnego,
— Centrum Usług Dentystycznych,
— działalność komercyjna jednej Sali Operacyjnej,
— Powiatowe Centrum Leczenia Chorób Nowotworowych,
— Powiatowe Centrum Leczenia Chorób XXI wieku,
— Centrum Rehabilitacji i Opieki Długoterminowej.
2. Inne postanowienia:
1) W zależności od przebiegu dialogu konkurencyjnego i zainteresowania kandydatów na Partnera Prywatnego, Strony nie wykluczają możliwości:
a) włączenia innych obiektów do PPI Ostróda;
b) częściowego lub całkowitego ograniczenia zakresu rzeczowego usług, o których mowa w ust. 1 pkt 4, z zastrzeżeniem lit. a tiret pierwsze i drugie – w przypadku zaproponowania przez kandydatów na Partnera Prywatnego alternatywnych rozwiązań gwarantujących Podmiotowi Publicznemu uzyskiwanie dodatkowych dochodów.
2) Ostateczny zakres przedmiotu umowy PPP zostanie określony w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej SIWZ), na podstawie ustaleń poczynionych w toku dialogu konkurencyjnego oraz na podstawie analizy przez Podmiot Publiczny rozwiązań proponowanych przez Partnerów Prywatnych w zakresie realizacji przedsięwzięcia.
3) Wartość szacunkowa zamówienia przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 5.225.000 EUR.
4) Na obecnym etapie Podmiot Publiczny nie przewiduje powstania spółki celowej dla realizacji PPI Ostróda z Partnerem Prywatnym, niemniej jednak Podmiot Publiczny dopuszcza taką możliwość, o ile w trakcie dialogu konkurencyjnego okaże się, iż jest to w jego opinii niezbędne w celu realizacji przedsięwzięcia.
Szacunkowa wartość bez VAT: 108 807 840 PLN
II.2.2)Informacje o opcjach
Opcje: nie
II.2.3)Informacje o wznowieniach
Jest to zamówienie podlegające wznowieniu: nie
II.3)Czas trwania zamówienia lub termin realizacji
Okres w miesiącach: 240 (od udzielenia zamówienia)

Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym

III.1)Warunki dotyczące zamówienia
III.1.1)Wymagane wadia i gwarancje:
Kandydat na Partnera Prywatnego na etapie składania ofert będzie zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości 300.000,00 złotych (słownie: trzysta tysięcy złotych). Wadium musi zostać wniesione przed upływem terminu składania ofert wskazanego w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, w jednej lub kilku następujących formach:
a) pieniądzu (przelewem na rachunek: 93 1020 1811 0000 0602 0271 6835,
b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo – kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym,
c) gwarancjach bankowych,
d) gwarancjach ubezpieczeniowych,
e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 roku o utworzeniu Polskiej Agenci Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2014r. poz. 1804 z późn. zm.).
Wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji musi być złożone w oryginale i musi obejmować cały okres związania ofertą. W/w poręczenia i gwarancje muszą być bezwarunkowe i płatne na pierwsze żądanie Zamawiającego zgodnie z przesłankami utraty wadium określonymi w art. 46 ust. 4a i ust. 5 ustawy PZP.
Wysokość zabezpieczenie należytego wykonania umowy PPP zawartej w wyniku postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia zostanie określone po etapie dialogu konkurencyjnego w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przekazanej kandydatom na Partnera Prywatnego zaproszonym do składania ofert.
III.1.2)Główne warunki finansowe i uzgodnienia płatnicze i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów je regulujących:
Warunki finansowania i płatności określone zostaną po etapie dialogu konkurencyjnego w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przekazanej kandydatom na Partnera Prywatnego zaproszonym do składania ofert.
III.1.3)Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, której zostanie udzielone zamówienie:
1. W przypadku, gdy kandydaci na Partnera Prywatnego wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia zobowiązani są ustanowić pełnomocnika i złożyć dokument pełnomocnictwa do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, tj. umowy PPP (art. 23 ust. 2 ustawy Pzp) – wzór pełnomocnictwa stanowi zał. nr 8 do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu stanowiącego załącznik nr 2 do ogłoszenia – udostępniony na stronie internetowej http:// bip.powiat.ostroda.pl.
2. Przepisy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do kandydatów na Partnera Prywatnego wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (art. 23 ust. 3 ustawy Pzp).
2. Pełnomocnictwo winno zostać złożone w oryginale lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez notariusza.
3. Zamawiający zastrzega sobie możliwość żądania od kandydatów na Partnera Prywatnego wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, których oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, umowy regulującej współpracę tych podmiotów.
4. Kandydaci na Partnera Prywatnego, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
III.1.4)Inne szczególne warunki
Wykonanie zamówienia podlega szczególnym warunkom: nie
III.2)Warunki udziału
III.2.1)Sytuacja podmiotowa wykonawców, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: 1. W postępowaniu mogą wziąć udział kandydaci na Partnera Prywatnego, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp.

W celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu określonych w sekcji III.2.2) i w sekcji III.2.3), kandydat na Partnera Prywatnego składa wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oświadczenie w trybie art. 22 ust. 1 ustawy Pzp – załącznik nr 1 do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu stanowiącego załącznik nr 2 do ogłoszenia – udostępniony na stronie internetowej http://bip.powiat.ostroda.pl, oraz dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U. z 2013 r. poz. 231) – wymagane przez Podmiot Publiczny w sekcji III.2.2) i w sekcji III.2.3).

2. W postępowaniu mogą wziąć udział kandydaci na Partnera Prywatnego, wobec których brak jest podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia w trybie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp, kandydat na Partnera Prywatnego obowiązany jest do dołączenia do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu – następujących dokumentów:

1) oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp – załącznik nr 2 do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu stanowiącego załącznik nr 2 do ogłoszenia – udostępniony na stronie internetowej http://bip.powiat.ostroda.pl,

2) aktualnego odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia,
3) aktualnego zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że kandydat na Partnera Prywatnego nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia,
4) aktualnego zaświadczenia właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że kandydat na Partnera Prywatnego nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia,
5) aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia,
6) aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia,
7) aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia,

8) listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy Pzp, albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej (wzór oświadczenia załącznik nr 3 do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu stanowiącego załącznik nr 2 do ogłoszenia – udostępniony na stronie internetowej http://bip.powiat.ostroda.pl.

3. Jeżeli, w przypadku kandydata na Partnera Prywatnego mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5-8, 10 i 11 ustawy Pzp, mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, kandydat na Partnera Prywatnego składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania, dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 5-8, 10 i 11 ustawy Pzp, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, z tym że w przypadku gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń – zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób lub przed notariuszem.
4. Jeżeli kandydat na Partnera Prywatnego ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów:
1) o których mowa w sekcji III.2.1) ust. 2:
a) pkt 2–4 i 6 – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
— nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości,
— nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
— nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie;
b) pkt 5 i 7 składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8, 10 i 11 ustawy Pzp.
5. Dokumenty, o których mowa w ust. 4 pkt 1 lit. a) tiret pierwsze i trzecie oraz lit. b), powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Dokument, o którym mowa w ust. 4 pkt 1 lit. a) tiret drugie, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
6. Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym kandydat na Partnera Prywatnego ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 4, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji kandydata na Partnera Prywatnego, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym kandydat na Partnera Prywatnego ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. Do ważności dokumentów zapis ust. 5 stosuje się odpowiednio.
7. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez kandydata na Partnera Prywatnego mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Podmiot Publiczny może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym kandydat na Partnera Prywatnego ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu.
8. Oświadczenie wskazane w sekcji III.2.1) ust. 1 oraz oświadczenie i dokumenty wskazane w sekcji III.2.1) ust. 2 pkt 8 oraz wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia – muszą być złożone w formie oryginału. Pełnomocnictwa muszą być złożone w formie oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii. Dokumenty, o których mowa w sekcji III.2.1) ust. 2 pkt 1-7 oraz w sekcji III.2.2) i w sekcji III.2.3) – muszą być złożone w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez kandydata na Partnera Prywatnego. Oświadczenia i dokumenty, o których mowa w sekcji III.2.1) ust. 4 – 6 należy złożyć odpowiednio.
9. W przypadku kandydatów na Partnerów Prywatnych wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku innych podmiotów, na zasobach których kandydat na Partnera Prywatnego polega na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio kandydata na Partnera Prywatnego lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem odpowiednio przez kandydata na Partnera Prywatnego lub te podmioty.
10. Podmiot Publiczny może zażądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złożona kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości. Dokumenty sporządzone w języku obcym muszą być złożone wraz z tłumaczeniem na język polski.
11. Kandydat na Partnera Prywatnego, który wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tych podmiotów w zakresie wymaganym dla kandydata na Partnera Prywatnego, określonym w sekcji III.2.1) ust. 2 pkt 1-8. Ponadto kandydat na Partnera Prywatnego zobowiązany jest udowodnić Podmiotowi Publicznemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie (w oryginale) tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia (art. 26 ust. 2b ustawy PZP). Podmiot Publiczny oczekuje, iż pisemne zobowiązanie będzie złożone wraz z dokumentem, z którego wynikać będzie umocowanie osoby/osób podpisującej/ych przedmiotowe zobowiązanie. Z treści zobowiązania podmiotu trzeciego powinno wynikać: kto jest podmiotem przyjmującym zasoby, zakres zobowiązania podmiotu trzeciego, czego dotyczy zobowiązanie oraz w jaki sposób będzie ono wykonane. W przypadku podmiotów, o których mowa w niniejszym punkcie, przedkładane przez kandydata na Partnera Prywatnego kopie dokumentów dotyczących każdego z tych podmiotów muszą być poświadczone za zgodność z oryginałem przez te podmioty. Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, odpowiada solidarnie z z Partnerem Prywatnym za szkodę Podmiotu Publicznego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy.
12. W przypadku składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia przez kandydatów na Partnerów Prywatnych wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenia, dokumenty i pełnomocnictwa określone:
1) w sekcji III.2.1) ust. 1; w sekcji III.2.2) oraz w sekcji III.2.3) – oświadczenia i dokumenty muszą poświadczać spełnianie warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w sekcji III.2.2) oraz w sekcji III.2.3), co najmniej przez jednego z kandydatów na Partnera Prywatnego występujących wspólnie lub łącznie przez te podmioty;
2) w sekcji III.2.1) ust. 2 pkt 1-8 – składa każdy z kandydatów na Partnera Prywatnego wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;

3) wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do ogłoszenia – udostępniony na stronie internetowej http://bip.powiat.ostroda.pl – kandydaci na Partnera Prywatnego występujący wspólnie przedkładają tylko raz;

4) pełnomocnictwo, o którym mowa w sekcji III.1.3) ust. 1 i 2 – kandydaci na Partnera Prywatnego występujący wspólnie przedkładają tylko raz;
5) pełnomocnictwo dotyczące reprezentacji danego kandydata na Partnera Prywatnego – składa we własnym imieniu każdy kandydat na Partnera Prywatnego, który ustanowił swojego pełnomocnika do występowania w niniejszym postępowaniu przetargowym.
13. Ocena braku podstaw do wykluczenia wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp oraz ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 i w sekcjach III.2.2) oraz III.2.3), zostaną dokonane według formuły spełnia/nie spełnia, w oparciu o załączone do wniosku oświadczenia i dokumenty.
III.2.2)Zdolność ekonomiczna i finansowa
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: 1. Celem potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w minimalnym poziomie ewentualnie wymaganych standardów, wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, oprócz oświadczenia w trybie art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, o którym mowa w sekcji III.2.1) ust. 1, należy przedłożyć informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo – kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową kandydata na Partnera Prywatnego, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
2. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny kandydat na Partnera Prywatnego nie może przedstawić dokumentów dotyczących sytuacji finansowej wymaganych przez Podmiot Publiczny, może przedstawić inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego przez Podmiot Publiczny warunku.
3. Jeżeli kandydat na Partnera Prywatnego, wykazując spełnianie warunku, o którym mowa w ust. 1, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, Podmiot Publiczny, w celu oceny, czy kandydat na Partnera Prywatnego będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący kandydata na Partnera Prywatnego z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, oprócz zobowiązania, o którym mowa w sekcji III.2.1) ust. 11, żąda również przedłożenia dokumentów, o których mowa w ust. 1 i 2, dotyczących sytuacji finansowej podmiotu trzeciego.
Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów: 1. W postępowaniu mogą wziąć udział kandydaci na Partnera Prywatnego, którzy posiadają środki finansowe lub wykażą się zdolnością kredytową w wysokości co najmniej 30.000.000,00 PLN (słownie: trzydzieści milionów złotych).
2. Podmiot Publiczny dokona oceny spełniania w/w warunku udziału w postępowaniu według zasady spełnia / nie spełnia, na podstawie oświadczeń i dokumentów, o których mowa w sekcji III.2.2) -Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów.
III.2.3)Kwalifikacje techniczne
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów:

1.1. Celem potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w minimalnym poziomie ewentualnie wymaganych standardów w ust. 1 pkt 1 – 7, wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia – oprócz oświadczenia w trybie art. 22 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, o którym mowa w sekcji III.2.1) ust. 1 – należy przedłożyć wykaz robót budowlanych wykonanych w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju i wartości, daty i miejsca wykonania oraz z załączeniem dowodów dotyczących najważniejszych robót, określających, czy roboty te zostały wykonane w sposób należyty oraz wskazujących, czy zostały wykonane zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawidłowo ukończone (wzór wykazu robót budowlanych – zał. nr 4 do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia stanowiącego załącznik nr 2 do ogłoszenia – udostępniony na stronie internetowej http://bip.powiat.ostroda.pl).

1.2. Obowiązek wskazania w wykazie oraz załączenia dowodów dotyczących najważniejszych robót, o których mowa w ust. 1.1., dotyczy robót budowlanych zrealizowanych w zakresie wymaganym w minimalnym poziomie ewentualnie wymaganych standardów w ust. 1 pkt 1-7.

1.3. Celem potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w minimalnym poziomie ewentualnie wymaganych standardów w ust. 1 pkt 8 – 16, wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia – oprócz oświadczenia w trybie art. 22 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, o którym mowa w sekcji III.2.1) ust. 1 – należy przedłożyć wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie (wzór wykazu usług i dostaw – odpowiednio zał. nr 5 i 6 do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia stanowiącego zał. nr 2 do ogłoszenia – udostępniony na stronie internetowej http://bip.powiat.ostroda.pl).

1.4. Obowiązek wskazania w wykazie oraz załączenia dowodów dotyczących głównych dostaw lub usług, o których mowa w ust. 1.3, dotyczy usług i dostaw wykonanych lub w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonywanych, w zakresie wymaganym w minimalnym poziomie ewentualnie wymaganych standardów w ust. 1 pkt 8-16.
1.5. Dowodami, o których mowa w ust. 1.1. i 1.3., są:
1) poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych dostaw lub usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;
2) w przypadku zamówień na roboty budowlane – inne dokumenty – jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze kandydat na Partnera Prywatnego nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa w pkt 1;
3) w przypadku zamówień na dostawy lub usługi – oświadczenie kandydata na Partnera Prywatnego – jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze kandydat na Partnera Prywatnego nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa w pkt 1.
1.6. W przypadku gdy Podmiot Publiczny jest podmiotem, na rzecz którego roboty budowlane, dostawy lub usługi wskazane w wykazie, o którym mowa w ust. 1.1 i 1.3., zostały wcześniej wykonane, kandydat na Partnera Prywatnego nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa w ust. 1.5.
2.1. Celem potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu wskazanych w minimalnym poziomie ewentualnie wymaganych standardów w ust. 2.1. pkt 1 – 13, wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia – oprócz oświadczenia w trybie art. 22 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, o którym mowa w sekcji III.2.1) ust. 1 – należy przedłożyć:

1) wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (wzór wykazu osób – zał. nr 7 do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia stanowiącego zał. nr 2 do ogłoszenia – udostępniony na stronie internetowej http://bip.powiat.ostroda.pl);

2) oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień.
2.2. Celem potwierdzenia spełnienia warunku udziału w postępowaniu wskazanego w minimalnym poziomie ewentualnie wymaganych standardów w ust. 2.2., wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia – oprócz oświadczenia w trybie art. 22 ust. 1 pkt 3 ustawy PZP, o którym mowa w sekcji III.2.1) ust. 1 – należy przedłożyć:
1) oświadczenie na temat wielkości średniego rocznego zatrudnienia (ze wskazaniem liczby zatrudnionych lekarzy) u kandydata na Partnera Prywatnego oraz liczebności personelu kierowniczego w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a w przypadku gdy okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie.
Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:
1. W postępowaniu mogą wziąć udział kandydaci na Partnera Prywatnego, którzy posiadają wiedzę i doświadczenie.
Warunek ten zostanie spełniony, gdy kandydat na Partnera Prywatnego wykaże że:
1) w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał co najmniej jeden raz robotę budowlaną polegającą na budowie lub przebudowie lub rozbudowie co najmniej jednego obiektu szpitalnego z blokiem operacyjnym, o powierzchni użytkowej co najmniej 7.000 m2 i wartości nie mniejszej niż 15.000.000,00 złotych brutto;
2) w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał co najmniej jeden raz robotę budowlaną, której przedmiotem była budowa lub przebudowa instalacji i sieci sanitarnych (wentylacji i klimatyzacji, wod.-kan., c.t., c.o. z węzłem cieplnym, AKPiA z BMS) oraz instalacji elektrycznej i teletechnicznej w obiekcie szpitalnym o łącznej wartości co najmniej 5.000.000,00 złotych brutto;
3) w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał co najmniej jeden raz robotę budowlaną, której przedmiotem była budowa łącznie co najmniej jednej instalacji pompy ciepła, instalacji kolektorów słonecznych na potrzeby c.w.u. i/lub c.o. wraz ze stacją pogodową i systemem zbierania danych (BMS) w obiekcie kubaturowym objętym ochroną konserwatorską, o łącznej wartości nie mniejszej niż 1.000.000,00 złotych brutto;
4) w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał co najmniej trzykrotnie roboty budowlane, których przedmiotem była budowa instalacji BMS obsługującej co najmniej 10.000 punktów danych (dla każdej roboty budowlanej);
5) w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał co najmniej jeden raz robotę budowlaną, której przedmiotem była budowa instalacji pompy ciepła o mocy minimum 350 kW z gruntowym wymiennikiem ciepła z sondami pionowymi o łącznej długości powyżej 5.000 mb;
6) w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał co najmniej jeden raz robotę budowlaną polegającą na dostawie, instalacji i uruchomieniu modułu kogeneracji o mocy elektrycznej nie mniejszej niż 120 kWel i mocy cieplnej nie mniejszej niż 200 kWt;
7) w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał co najmniej jeden raz robotę budowlaną polegającą na dostawie, instalacji i uruchomieniu kotłowni wyposażonej w kotły kondensacyjne co najmniej o mocy 1000 kW dla obiektu kubaturowego.
8) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał co najmniej jeden raz usługę projektową polegającą na opracowaniu wielobranżowej dokumentacji projektowej dotyczącej nadbudowy lub przebudowy lub rozbudowy obiektu szpitalnego objętego ochroną konserwatorską o powierzchni użytkowej nie mniejszej niż 4.000,00 m2, dla której uzyskano pozwolenie na budowę;
9) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał co najmniej jeden raz usługę projektową polegającą na opracowaniu wielobranżowej dokumentacji projektowej dotyczącej budowy, przebudowy, nadbudowy lub rozbudowy obiektu użyteczności publicznej o powierzchni użytkowej nie mniejszej niż 4.000,00 m2, dla której uzyskano pozwolenie na budowę;
10) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał co najmniej jeden raz usługę polegającą na sporządzeniu wniosku (wraz z załącznikami) do uzyskania współfinansowania w formie dotacji inwestycji w zakresie której znajdowało się źródło i/lub źródła energii cieplnej o łącznej mocy minimum 200 kW, na podstawie którego została przyznana dotacja o wartości nie mniejszej niż 7.000.000,00 złotych brutto;
11) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, świadczył lub świadczy usługi zbiorowego żywienia w ramach jednego systemu żywieniowego obejmującego podmioty lecznicze i oświatowe, zgodnie z wymaganiami systemu HACCP (potwierdzonej certyfikatem HACCP), przez okres co najmniej 12 miesięcy (ciągłość usługi);
12) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, świadczył lub świadczy usługi utrzymania technicznego w co najmniej trzech obiektach (wraz ze zdalnym monitoringiem urządzeń zamontowanych na obiekcie – BMS) przez okres co najmniej 12 miesięcy (ciągłość usługi);
13) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, świadczył lub świadczy w obiekcie szpitalnym usługę utrzymania czystości powierzchni, sprzętu i narzędzi medycznych, a także dezynfekcji ścian, łóżek i innych elementów wyposażenia pomieszczeń zabiegowych i operacyjnych przez okres co najmniej 12 miesięcy (ciągłość usługi);
14) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, świadczył lub świadczy usługę serwisową dla instalacji kogeneracji o mocy elektrycznej minimum 120 kWel i mocy cieplnej minimum 200 kWt przez okres co najmniej 12 miesięcy (ciągłość usługi);
15) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał co najmniej jeden raz dostawę obejmującą minimum jeden rezonans magnetyczny i/lub jeden tomograf komputerowy i/lub jeden angiograf, i/lub jeden aparat RTG do zabiegów śródoperacyjnych (RTG C ) – wraz z instalacją tych urządzeń, ich uruchomieniem oraz przeszkoleniem personelu medycznego odbiorcy w zakresie obsługi dostarczonych urządzeń;
16) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, świadczył lub świadczy przez okres co najmniej 12 miesięcy (ciągłość usługi) łącznie usługi medyczne (komercyjnie i/lub w ramach kontraktu z Narodowym Funduszem Zdrowia), co najmniej:
a) w 4 obiektach szpitalnych,
b) w 3 laboratoriach diagnostycznych,
c) w poradniach specjalistycznych w dziedzinach: kardiologia, neurologia, okulistyka, ginekologia i położnictwo,onkologia, laryngologia, rehabilitacja,
d) w ramach podstawowej opieki zdrowotnej.
UWAGA I:
— Przez obiekt szpitalny rozumie się budynki określone zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) wprowadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30.12.1999 r. (Dz. U. Nr 112, poz. 131 z późn. zm.), tj. mieszczące się w grupowaniu PKOB grupa 126 klasa 1264.
— Przez budynek użyteczności publicznej rozumie się budynek, o którym mowa w § 3 ust. 6 rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2015r., poz. 1422).
— Przez podmiot leczniczy rozumie się podmioty, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej (Dz.U. z 2015r. poz. 618 z późn. zm.).
2. W postępowaniu mogą wziąć udział kandydaci na Partnera Prywatnego, którzy dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Warunek ten zostanie spełniony, gdy kandydat na Partnera Prywatnego wykaże, że:
2.1. Dysponuje lub będzie dysponował osobami zdolnymi do wykonania przedmiotu zamówienia, tj.:
1) min. 1 osobą, której kandydat na Partnera Prywatnego zamierza powierzyć pełnienie funkcji Kierownika budowy, posiadającą:
a) uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno – budowlanej bez ograniczeń,
b) przynajmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe na stanowisku kierownika budowy, w tym w kierowaniu co najmniej jedną robotą budowlaną polegającą na budowie lub rozbudowie lub przebudowie obiektu szpitalnego o powierzchni użytkowej minimum 4.000,00 m2 z blokiem operacyjnym oraz co najmniej jedną robotą budowlaną polegającą na termomodernizacji obiektu kubaturowego o powierzchni użytkowej minimum 4.000,00 m2, objętego ochroną konserwatorską;
2) min. 1 osobą, której kandydat na Partnera Prywatnego zamierza powierzyć pełnienie funkcji Kierownika budowy/Kierownika robót konstrukcyjno-budowlanych, posiadającą:
a) uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno – budowlanej bez ograniczeń,
b) minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe na stanowisku kierownika budowy i/lub kierownika robót konstrukcyjno – budowlanych, w tym w kierowaniu co najmniej jedną robotą budowlaną polegającą na termomodernizacji budynku użyteczności publicznej, której wartość wyniosła co najmniej 1.000.000,00 zł brutto;
3) min. 1 osobą, której kandydat na Partnera Prywatnego zamierza powierzyć pełnienie funkcji Kierownika robót sanitarnych I, posiadającą:
a) uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych bez ograniczeń,
b) minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe na stanowisku kierownika robót sanitarnych, w tym w kierowaniu robotami sanitarnymi przy budowie lub rozbudowie lub przebudowie obiektu szpitalnego, których wartość wyniosła minimum 1.000.000,00 zł brutto;
4) min. 1 osobą, której kandydat na Partnera Prywatnego zamierza powierzyć pełnienie funkcji Kierownika robót sanitarnych II, posiadającą:
a) uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych bez ograniczeń,
b) minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe na stanowisku kierownika robót sanitarnych, w tym w kierowaniu robotami sanitarnymi przy budowie lub rozbudowie lub przebudowie budynku użyteczności publicznej, której wartość wyniosła co najmniej 500.000,00 zł brutto;
5) min. 1 osobą, której kandydat na Partnera Prywatnego zamierza powierzyć pełnienie funkcji Kierownika robót elektrycznych, posiadającą:
a) uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych bez ograniczeń,
b) minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe na stanowisku kierownika robót elektrycznych, w tym w kierowaniu robotami elektrycznymi przy budowie lub rozbudowie lub przebudowie budynku użyteczności publicznej, których wartość wyniosła co najmniej 1.000.000,00 zł brutto;
6) min. 1 osobą, której Partner Prywatny zamierza powierzyć pełnienie funkcji Kierownika robót telekomunikacyjnych, posiadającą:
a) uprawnienia budowlane do kierowania robotami telekomunikacyjnymi,
b) minimum roczne doświadczenie zawodowe na stanowisku kierownika robót telekomunikacyjnych, w tym w kierowaniu robotami telekomunikacyjnymi przy budowie lub rozbudowie lub przebudowie budynku użyteczności publicznej, których wartość wyniosła co najmniej 500.000,00 zł brutto;
7) min. 1 osobą, której kandydat na Partnera Prywatnego zamierza powierzyć pełnienie funkcji Projektanta w specjalności architektonicznej, posiadającą:
a) uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności architektonicznej bez ograniczeń,
b) minimum 5–letnie doświadczenie jako projektant w specjalności architektonicznej, w tym w okresie ostatnich 5 lat wykonał co najmniej jeden projekt budowlany i wykonawczy w branży architektonicznej dla budowy lub rozbudowy lub przebudowy obiektu szpitalnego, o powierzchni użytkowej minimum 4.000 m2, objętego ochroną konserwatorską;
8) min. 1 osobą, której kandydat na Partnera Prywatnego zamierza powierzyć pełnienie funkcji Projektanta w specjalności konstrukcyjno-budowlanej, posiadającą:
a) uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń,
b) minimum 5-letnie doświadczenie jako projektant w specjalności konstrukcyjno-budowlanej, w tym w okresie ostatnich 5 lat wykonał co najmniej jeden projekt budowlany i wykonawczy w branży konstrukcyjnej dla budowy lub przebudowy lub rozbudowy obiektu szpitalnego o powierzchni użytkowej minimum 4.000 m2;
9) min. 1 osobą, której kandydat na Partnera Prywatnego zamierza powierzyć pełnienie funkcji Projektanta w specjalności instalacyjnej w zakresie instalacji sanitarnych, posiadającą:
a) uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności instalacyjnej w zakresie instalacji sanitarnych bez ograniczeń,
b) minimum 5-letnie doświadczenie jako projektant w specjalności instalacyjnej w zakresie instalacji sanitarnych, w tym w okresie ostatnich 5 lat wykonał co najmniej jeden projekt budowlany i wykonawczy w branży instalacji sanitarnych dla budowy lub przebudowy lub rozbudowy obiektu szpitalnego o powierzchni użytkowej minimum 4.000 m2;
10) min. 1 osobą, której kandydat na Partnera Prywatnego zamierza powierzyć pełnienie funkcji Projektanta w specjalności instalacyjnej w zakresie instalacji i urządzeń elektrycznych, posiadającą:
a) uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności instalacyjnej w zakresie instalacji i urządzeń elektrycznych bez ograniczeń,
b) minimum 5-letnie doświadczenie jako projektant w specjalności instalacyjnej w zakresie instalacji i urządzeń elektrycznych, w tym w okresie ostatnich 5 pięciu lat wykonał co najmniej jeden projekt budowlany i wykonawczy w branży instalacji i urządzeń elektrycznych dla budowy lub przebudowy lub rozbudowy obiektu szpitalnego o powierzchni użytkowej minimum 4.000 m2;
11) min. 2 osobami, którym kandydat na Partnera Prywatnego zamierza powierzyć pełnienie funkcji Inspektorów nadzoru w specjalności konstrukcyjno – budowlanej, posiadającymi:
a) uprawnienia budowlane do wykonywania samodzielnych funkcji w budownictwie bez ograniczeń;
b) przynajmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe w pełnieniu samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie przy budowie lub przebudowie lub rozbudowie obiektów kubaturowych o powierzchni użytkowej minimum 4.000,00 m2;
12) min. 2 osobami, którym kandydat na Partnera Prywatnego zamierza powierzyć pełnienie funkcji Inspektorów nadzoru w specjalności instalacyjnej w zakresie instalacji sanitarnych, posiadającymi:
a) uprawnienia budowlane do wykonywania samodzielnych funkcji w budownictwie bez ograniczeń;
b) przynajmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe w pełnieniu samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, w tym przy budowie lub przebudowie lub rozbudowie obiektu kubaturowego o powierzchni użytkowej minimum 4.000,00 m2;
13) min. 1 osobą, której Partner Prywatny zamierza powierzyć pełnienie funkcji Inspektora nadzoru w specjalności instalacyjnej w zakresie instalacji i urządzeń elektrycznych, posiadającą:
1) uprawnienia budowlane do wykonywania samodzielnych funkcji w budownictwie bez ograniczeń;
2) przynajmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe w pełnieniu samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, w tym przy budowie lub przebudowie lub rozbudowie obiektu kubaturowego o powierzchni użytkowej minimum 4.000,00 m2.
UWAGA II:
1) Podmiot Publiczny dopuszcza możliwość sprawowania przez jedną osobę nie więcej niż dwóch z ww. funkcji, z zastrzeżeniem, że nie dopuszcza się możliwości łączenia funkcji kierownika budowy/robót z funkcją inspektora nadzoru.
2) Uprawnienia budowlane, o których mowa powyżej, muszą być zgodne z ustawą z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2016r. poz. 290) oraz rozporządzeniem Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 11 września 2014r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz.U. z 2014 r. poz. 1278).
3) Dopuszcza się równoważne kwalifikacje, zdobyte w innych państwach, na zasadach określonych w art. 12a ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane, z uwzględnieniem postanowień ustawy z dnia 22 grudnia 2015r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. z 2016r. poz. 65) oraz na podstawie art. 20a ustawy z dnia 15 grudnia 2000r. o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa (Dz. U. z 2014 r. poz. 1946 z późn. zm.).
4) Partner Prywatny, z którym Podmiot Publiczny zawrze umowę PPP, zobowiązany będzie zapewnić realizację przedsięwzięcia przez osoby wskazane we wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. W przypadku zaistnienia – w okresie od wyboru najkorzystniejszej oferty do czasu podpisania umowy PPP i/lub w toku realizacji przedmiotu zamówienia – okoliczności wymuszających konieczność zmiany którejkolwiek z osób wskazanych we wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, Partner Prywatny ma obowiązek zapewnić na każde stanowisko osobę posiadającą co najmniej takie same kompetencje, wykształcenie i doświadczenie jak osoba wskazana na to stanowisko we wniosku. Zmiana osób wskazanych dokonywana będzie na zasadach określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz w umowie PPP.
2.2. Średnie roczne zatrudnienie u kandydata na Partnera Prywatnego wyniosło nie mniej niż 50 lekarzy o różnych specjalizacjach w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a w przypadku gdy okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, przy czym przez zatrudnienie należy rozumieć wszelkie formy zatrudnienia dopuszczone obowiązującymi przepisami, np. umowa o pracę, umowa zlecenie, umowa kontraktowa, itd.
3. Podmiot Publiczny nie określa szczegółowych warunków udziału w postępowaniu dotyczących dysponowania potencjałem technicznym.
4. Podmiot Publiczny dokona oceny spełniania w/w warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w ust. 1, 2.1. i 2.2. według zasady spełnia / nie spełnia, na podstawie oświadczeń i dokumentów, o których mowa w sekcji III.2.3) -Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów.
III.2.4)Informacje o zamówieniach zastrzeżonych
III.3)Specyficzne warunki dotyczące zamówień na usługi
III.3.1)Informacje dotyczące określonego zawodu
III.3.2)Osoby odpowiedzialne za wykonanie usługi

Sekcja IV: Procedura

IV.1)Rodzaj procedury
IV.1.1)Rodzaj procedury
dialog konkurencyjny
IV.1.2)Ograniczenie liczby wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert lub do udziału
Przewidywana liczba wykonawców: 5
Obiektywne kryteria wyboru ograniczonej liczby kandydatów: 1. Podmiot Publiczny wskazuje, że przewidywana liczba kandydatów na Partnera Prywatnego zaproszonych do dialogu konkurencyjnego wynosi 5. 2. Kryteria wyboru ograniczonej liczby kandydatów na Partnera Prywatnego: W przypadku, gdy liczba kandydatów na Partnera Prywatnego spełniających warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w sekcji III.2.2) i III.2.3), będzie większa niż 5, do dalszego udziału w postępowaniu Podmiot Publiczny będzie kwalifikował kandydatów na Partnera Prywatnego stosując następujące kryteria: 1) za wykazanie się dysponowaniem środkami finansowymi lub zdolnością kredytową powyżej kwoty 30.000.000,00 zł, wymaganej w sekcji III.2.2): a) w przypadku dysponowania dwukrotnością w/w kwoty – 1,00 pkt; b) w przypadku dysponowania trzykrotnością w/w kwoty – 2,00 pkt c) w przypadku dysponowania kwotą przekraczającą trzykrotność w/w kwoty – 3,00 pkt; 2) za każdą dodatkową robotę budowlaną wykazaną ponad ilości wymagane w sekcji III.2.3) ust. 1 pkt 1 –3 i pkt 5 – 7 oraz za każdą dodatkową usługę wykazaną ponad ilości wymagane w sekcji III.2.3) ust. 1 pkt 8-11 i pkt 13, jakie kandydat na Partnera Prywatnego wykaże w ramach posiadanej wiedzy i doświadczenia – 1,00 pkt; do oceny będą brane pod uwagę tylko roboty budowlane/usługi spełniające wymagania określone odpowiednio w sekcji III.2.3) ust. 1 pkt 1-3, pkt 5-7, pkt 8-11 i pkt 13. 3) za wykazanie się zatrudnianiem lekarzy na warunkach określonych w sekcji III.2.3) ust. 2.2: a) w przypadku zatrudniania 100 lekarzy – 1,00 pkt; b) w przypadku zatrudniania 200 lekarzy – 2,00 pkt; c) w przypadku zatrudniania więcej niż 200 lekarzy – 3,00 pkt. 3. Podmiot Publiczny dopuszcza możliwość polegania na potencjale podmiotów trzecich celem uzyskania dodatkowych punktów, o których mowa w ust. 2 pkt 1-3, pod warunkiem, że zasoby te będą realnie (faktycznie) udostępnione kandydatowi na Partnera Prywatnego w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia, w przypadku uznania jego oferty za najkorzystniejszą. 4. Do dialogu konkurencyjnego zostanie zaproszonych pięciu kandydatów na Partnera Prywatnego z największą ilością uzyskanych punktów. Podmiot Publiczny dopuszcza możliwość zaproszenia do dialogu większej niż przewidywana w ogłoszeniu liczba kandydatów na Partnera Prywatnego w sytuacji, gdy piątą pozycję uzyska więcej niż jeden kandydat na Partnera Prywatnego.
IV.1.3)Zmniejszenie liczby wykonawców podczas negocjacji lub dialogu
Zastosowanie procedury etapowej w celu stopniowego zmniejszania liczby omawianych rozwiązań lub negocjowanych ofert nie
IV.2)Kryteria udzielenia zamówienia
IV.2.1)Kryteria udzielenia zamówienia
Oferta najkorzystniejsza ekonomicznie z uwzględnieniem kryteriów kryteria określone w specyfikacjach, w zaproszeniu do składania ofert lub negocjacji lub w dokumencie opisowym
IV.2.2)Informacje na temat aukcji elektronicznej
Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: nie
IV.3)Informacje administracyjne
IV.3.1)Numer referencyjny nadany sprawie przez instytucję zamawiającą:
ZP.272.TI.3.2016
IV.3.2)Poprzednie publikacje dotyczące tego samego zamówienia
nie
IV.3.3)Warunki otrzymania specyfikacji, dokumentów dodatkowych lub dokumentu opisowego
Dokumenty odpłatne: tak
Podać cenę: 0,30 PLN
Warunki i sposób płatności: Cena dotyczy 1 strony formatu A-4 + koszt przesyłki.
IV.3.4)Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
19.5.2016 - 10:00
IV.3.5)Data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału zakwalifikowanym kandydatom
IV.3.6)Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
polski.
IV.3.7)Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą
IV.3.8)Warunki otwarcia ofert

Sekcja VI: Informacje uzupełniające

VI.1)Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia
Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie
VI.2)Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie
VI.3)Informacje dodatkowe
1. Ze względu na złożoność zamówienia nie można, na tym etapie postępowania, ustalić znaczenia kryteriów oceny ofert, wobec czego, zgodnie z art. 60c ust. 1a ustawy Pzp, Podmiot Publiczny podaje kryteria oceny ofert w kolejności od najważniejszego do najmniej ważnego, jn.:
1) Terminy i wysokość przewidywanych płatności lub innych świadczeń podmiotu publicznego.
2) Koncepcja efektywności energetycznej wskazująca poziom oferowanych oszczędności.
3) Podział zadań i ryzyk związanych z przedsięwzięciem pomiędzy Podmiotem Publicznym a Partnerem Prywatnym.
4) Podział dochodów pochodzących z przedsięwzięcia pomiędzy Podmiotem Publicznym i Partnerem Prywatnym.

2.. Podmiot Publiczny, przy współpracy z Partnerem Prywatnym szerzej opisanej w Opisie Potrzeb i Wymagań (zał. nr 1 do ogłoszenia o zamówieniu – udostępniony na stronie internetowej http://bip.powiat.ostroda.pl), zamierza ubiegać się o dofinansowanie zadań inwestycyjnych wchodzących w zakres PPI Ostróda ze źródeł bezzwrotnych pochodzących z funduszy Unii Europejskiej w ramach perspektywy finansowej na lata 2014 – 2020.

3. Podmiot Publiczny na stronie internetowej http://bip.powiat.ostroda.pl udostępnia niniejsze ogłoszenie wraz z załącznikami:

1) Załącznik nr 1 – Opis Potrzeb i Wymagań;
2) Załącznik nr 2 – Wzór wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wraz z załącznikami od 1 – 9.
4. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje zamawiający i wykonawcy przekazują pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną, z zastrzeżeniem wyjątków określonych w ustawie Pzp, dla których bezwzględnie wymagana jest forma pisemna.
5. Jeżeli zamawiający lub wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem lub drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania.
6. Wyrażone w walutach obcych wartości Podmiot Publiczny przeliczy według średniego kursu notowania walut NBP w dacie opublikowania ogłoszenia. W przypadku braku średniego kursu NBP z dnia publikacji niniejszego ogłoszenia Podmiot Publiczny dokona przeliczenia podanych kwot z waluty obcej na ich równowartość w PLN po średnim kursie NBP ostatnio obowiązującym przed dniem publikacji niniejszego ogłoszenia.
7. Opis sposobu przygotowywania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:
1) Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu musi być złożony w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
2) Każdy kandydat na Partnera Prywatnego może złożyć tylko jeden wniosek.
3) Kandydat na Partnera Prywatnego może, przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zmienić lub wycofać wniosek.
4) Wniosek musi zawierać wszystkie oświadczenia i dokumenty określone w sekcji III.1.3), w sekcji III.2.1), w sekcji III.2.2) i w sekcji III.2.3).
8. Dokumenty składające się na wniosek muszą być ze sobą powiązane w sposób trwały, uniemożliwiający wysunięcie się którejkolwiek kartki.
9. Informacje, co do których kandydat na Partnera Prywatnego zastrzega, że nie mogą być one udostępniane osobom trzecim, muszą być oznaczone klauzulą: „Informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji” i załączone do wniosku jako odrębna część niezwiązana z wnioskiem w sposób trwały. Kandydat na Partnera Prywatnego musi wykazać, że zastrzeżone przez niego informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Kandydat na Partnera Prywatnego nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy Pzp.
10. Wniosek należy zamieścić w zamkniętej kopercie, zaadresowanej na Podmiot Publiczny i oznaczonej:
1) nazwą i adresem Kandydata na Partnera Prywatnego;
2) tytułem: „Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia pn. Powiatowy Program Rozwoju Infrastruktury Obiektów Powiatu Ostródzkiego, realizowany poprzez uzyskanie efektywności energetycznej, ekonomicznej i organizacyjnej wraz z przeprowadzeniem niezbędnych inwestycji gwarantujących ich wieloletnie prawidłowe funkcjonowanie – realizowany w formule partnerstwa publiczno – prywatnego”.
11. Oświadczenia i dokumenty składające się na wniosek muszą być poświadczone przez osobę (osoby) uprawnioną do składania oświadczeń woli w zakresie praw i obowiązków majątkowych odpowiednio kandydata na Partnera Prywatnego, kandydata na Partnera Prywatnego wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia lub innego podmiotu, na zasobach którego kandydat na Partnera Prywatnego polega na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp – zgodnie z umocowaniem określonym w wypisie z właściwego rejestru lub umowie spółki. W przypadku pełnomocnictwa, musi być ono udzielone w formie pisemnej pod rygorem nieważności. Z treści pełnomocnictwa musi jednoznacznie wynikać zakres umocowania do czynności związanych z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, w szczególności podpisania wniosku i jego złożenia. Pełnomocnictwo dla swojej ważności musi być złożone w oryginale lub notarialnie poświadczonej kopii.
VI.4)Procedury odwoławcze
VI.4.1)Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze

Krajowa Izba Odwoławcza
ul.Postępu 17a
02-676 Warszawa
POLSKA
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587800

VI.4.2)Składanie odwołań
Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań: 1. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (KIO) w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
2. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2 u.p.z.p., albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób – w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 u.p.z.p.
3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej – jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 u.p.z.p.;
4. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 2 i 3 wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 u.p.z.p. – w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;
5. Odwołujący zobowiązany jest przesłać kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania, w taki sposób by mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
6.. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert lub termin składania wniosków.
6. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.
7.Na orzeczenie Krajowej Izby odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
8. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania zamawiającego.
9. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012r. – Prawo pocztowe (Dz.U. poz. 1529) jest równoznaczne z jej wniesieniem.
VI.4.3)Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
02-676 Warszawa
POLSKA
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587700

VI.5)Data wysłania niniejszego ogłoszenia:
15.4.2016
TI Tytuł Polska-Ostróda: Roboty budowlane
ND Nr dokumentu 160533-2016
PD Data publikacji 11/05/2016
OJ Dz.U. S 90
TW Miejscowość OSTRÓDA
AU Nazwa instytucji Powiat Ostródzki z siedzibą w Ostródzie
OL Język oryginału PL
HD Nagłówek - - Roboty budowlane - Dodatkowe informacje - Dialog konkurencyjny
CY Kraj PL
AA Rodzaj instytucji 3 - Władze lokalne
HA EU Institution -
DS Dokument wysłany 06/05/2016
DT Termin 07/06/2016
NC Zamówienie 1 - Roboty budowlane
PR Procedura C - Dialog konkurencyjny
TD Dokument 2 - Dodatkowe informacje
RP Legislacja 4 - Unia Europejska
TY Rodzaj oferty 1 - Wniosek dotyczący wszystkich partii
AC Kryteria udzielenia zamówienia 2 - Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie
PC Kod CPV 33000000 - Urządzenia medyczne, farmaceutyki i produkty do pielęgnacji ciała
45000000 - Roboty budowlane
50000000 - Usługi naprawcze i konserwacyjne
66000000 - Usługi finansowe i ubezpieczeniowe
71000000 - Usługi architektoniczne, budowlane, inżynieryjne i kontrolne
85000000 - Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej
OC Pierwotny kod CPV 33000000 - Urządzenia medyczne, farmaceutyki i produkty do pielęgnacji ciała
45000000 - Roboty budowlane
50000000 - Usługi naprawcze i konserwacyjne
66000000 - Usługi finansowe i ubezpieczeniowe
71000000 - Usługi architektoniczne, budowlane, inżynieryjne i kontrolne
85000000 - Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej
RC Kod NUTS PL62

11/05/2016    S90    - - Roboty budowlane - Dodatkowe informacje - Dialog konkurencyjny 

Polska-Ostróda: Roboty budowlane

2016/S 090-160533

Powiat Ostródzki z siedzibą w Ostródzie, ul. Jana III Sobieskiego 5, Osoba do kontaktów: Anna Malisz, Ostróda 14-100, Polska. Tel.: +48 896429861. Faks: +48 896429817. E-mail: przetargi@powiat.ostroda.pl

(Suplement do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej, 20.4.2016, 2016/S 077-135644)

Przedmiot zamówienia:
CPV:45000000, 66000000, 71000000, 85000000, 33000000, 50000000

Roboty budowlane

Usługi finansowe i ubezpieczeniowe

Usługi architektoniczne, budowlane, inżynieryjne i kontrolne

Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej

Urządzenia medyczne, farmaceutyki i produkty do pielęgnacji ciała

Usługi naprawcze i konserwacyjne

Zamiast: 

III.1.3) Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, której zostanie udzielone zamówienie:

1. W przypadku, gdy kandydaci na Partnera Prywatnego wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia zobowiązani są ustanowić pełnomocnika i złożyć dokument pełnomocnictwa do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, tj. umowy PPP (art. 23 ust. 2 ustawy Pzp) – wzór pełnomocnictwa stanowi zał. nr 8 do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu stanowiącego załącznik nr 2 do ogłoszenia – udostępniony na stronie internetowej http://bip.powiat.ostroda.pl.

2. Przepisy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do kandydatów na Partnera Prywatnego wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (art. 23 ust. 3 ustawy Pzp).

2. Pełnomocnictwo winno zostać złożone w oryginale lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez notariusza.

3. Zamawiający zastrzega sobie możliwość żądania od kandydatów na Partnera Prywatnego wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, których oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, umowy regulującej współpracę tych podmiotów.

4. Kandydaci na Partnera Prywatnego, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

III.2.1) Sytuacja podmiotowa wykonawców, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego:

1. W postępowaniu mogą wziąć udział kandydaci na Partnera Prywatnego, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. [...]

11. Kandydat na Partnera Prywatnego, który wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tych podmiotów w zakresie wymaganym dla kandydata na Partnera Prywatnego, określonym w sekcji III.2.1) ust. 2 pkt 1-8. Ponadto [...].

12. W przypadku składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia przez kandydatów na Partnera Prywatnego wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenia, dokumenty i pełnomocnictwa określone: [...] 4) pełnomocnictwo, o którym mowa w sekcji III.1.3) ust. 1 i 2 – kandydaci na Partnera Prywatnego występujący wspólnie przedkładają tylko raz; [...].

III.2.3) Kwalifikacje techniczne: Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów:

1.1. Celem potwierdzenia spełniania warunków udziału [...].

2.1. Celem potwierdzenia spełniania warunków [...] 2) oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień.

2.2. Celem potwierdzenia spełnienia warunku udziału w postępowaniu wskazanego w minimalnym poziomie ewentualnie wymaganych standardów w ust. 2.2., wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia – oprócz oświadczenia w trybie art. 22 ust. 1 pkt 3 ustawy PZP, o którym mowa w sekcji III.2.1) ust. 1 – należy przedłożyć:

1) oświadczenie na temat wielkości średniego rocznego zatrudnienia (ze wskazaniem liczby zatrudnionych lekarzy) u kandydata na Partnera Prywatnego oraz liczebności personelu kierowniczego w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a w przypadku gdy okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie.

III.2.3) Kwalifikacje techniczne: Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

1. W postępowaniu [...]

UWAGA II: [...]

4) Partner Prywatny, z którym [...]. Zmiana osób wskazanych dokonywana będzie na zasadach określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz w umowie PPP.

2.2. Średnie roczne zatrudnienie u kandydata na Partnera Prywatnego wyniosło nie mniej niż 50 lekarzy o różnych specjalizacjach w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a w przypadku gdy okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, przy czym przez zatrudnienie należy rozumieć wszelkie formy zatrudnienia dopuszczone obowiązującymi przepisami, np. umowa o pracę, umowa zlecenie, umowa kontraktowa, itp.

3. Podmiot Publiczny nie określa szczegółowych warunków udziału w postępowaniu dotyczących dysponowania potencjałem technicznym.

4. Podmiot Publiczny dokona oceny spełniania w/w warunków udziału w postępowaniu. o których mowa w ust. 1, 2.1 i 2.2 według zasady spełnia / nie spełnia, na podstawie oświadczeń i dokumentów, o których mowa w sekcji III.2.3) – Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów.

IV.1.2) Ograniczenie liczby wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert lub do udziału :

1. Podmiot Publiczny wskazuje, że [...]. 2. Kryteria wyboru ograniczonej liczby kandydatów na Partnera Prywatnego: W przypadku, gdy liczba kandydatów na Partnera Prywatnego spełniających warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w sekcji III.2.2) i III.2.3), będzie większa niż 5, do dalszego udziału w postępowaniu Podmiot Publiczny będzie kwalifikował kandydatów na Partnera Prywatnego stosując następujące kryteria: [...]

3) za wykazanie się zatrudnianiem lekarzy na warunkach określonych w sekcji III.2.3) ust. 2.2: a) w przypadku zatrudniania 100 lekarzy – 1,00 pkt; b) w przypadku zatrudniania 200 lekarzy – 2,00 pkt; c) w przypadku zatrudniania więcej niż 200 lekarzy – 3,00 pkt. 3. Podmiot Publiczny dopuszcza możliwość polegania na potencjale podmiotów trzecich celem uzyskania dodatkowych punktów, o których mowa w ust. 2 pkt 1 – 3, pod warunkiem, że zasoby te będą realnie (faktycznie) udostępnione kandydatowi na Partnera Prywatnego w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia, w przypadku uznania jego oferty za najkorzystniejszą. 4. Do dialogu konkurencyjnego [...].

VI.3) Informacje dodatkowe:

1. Ze względu na złożoność [...]. 11. Oświadczenia i dokumenty [...].

IV.3.4) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:

19.5.2016 (10:00)

Powinno być: 

III.1.3) Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, której zostanie udzielone zamówienie:

1. W przypadku, gdy kandydaci na Partnera Prywatnego wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia zobowiązani są ustanowić pełnomocnika i złożyć dokument pełnomocnictwa do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, tj. umowy PPP (art. 23 ust. 2 ustawy Pzp) – wzór pełnomocnictwa stanowi zał. nr 8 do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu stanowiącego załącznik nr 2 do ogłoszenia – udostępniony na stronie internetowej http://bip.powiat.ostroda.pl.

2. Przepisy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do kandydatów na Partnera Prywatnego wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (art. 23 ust. 3 ustawy Pzp).

3. Pełnomocnictwo winno zostać złożone w oryginale lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez notariusza.

4. Zamawiający zastrzega sobie możliwość żądania od kandydatów na Partnera Prywatnego wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, których oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, umowy regulującej współpracę tych podmiotów.

5. Kandydaci na Partnera Prywatnego, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

III.2.1) Sytuacja podmiotowa wykonawców, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego:

1. W postępowaniu mogą wziąć udział kandydaci na Partnera Prywatnego, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. [...]

11. Kandydat na Partnera Prywatnego, który wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tych podmiotów w zakresie wymaganym dla kandydata na Partnera Prywatnego, określonym w sekcji III.2.1) ust. 2 pkt 1-7. Ponadto [...].

12. W przypadku składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia przez kandydatów na Partnera Prywatnego wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenia, dokumenty i pełnomocnictwa określone: [...] 4) pełnomocnictwo, o którym mowa w sekcji III.1.3) ust. 1 i 3 – kandydaci na Partnera Prywatnego występujący wspólnie przedkładają tylko raz; [...].

III.2.3) Kwalifikacje techniczne: Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów:

1.1. Celem potwierdzenia spełniania warunków udziału [...].

2.1. Celem potwierdzenia spełniania warunków [...] 2) oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień.

III.2.3) Kwalifikacje techniczne: Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

1. W postępowaniu [...]

Uwaga II: [...]

4) Partner Prywatny, z którym [...]. Zmiana osób wskazanych dokonywana będzie na zasadach określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz w umowie PPP.

3. Podmiot Publiczny nie określa szczegółowych warunków udziału w postępowaniu dotyczących dysponowania potencjałem technicznym.

4. Podmiot Publiczny dokona oceny spełniania w/w warunków udziału w postępowaniu. o których mowa w ust. 1 i 2.1 według zasady spełnia / nie spełnia, na podstawie oświadczeń i dokumentów, o których mowa w sekcji III.2.3) – Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów.

IV.1.2) Ograniczenie liczby wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert lub do udziału :

1. Podmiot Publiczny wskazuje, że [...]. 2. Kryteria wyboru ograniczonej liczby kandydatów na Partnera Prywatnego: W przypadku, gdy liczba kandydatów na Partnera Prywatnego spełniających warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w sekcji III.2.2) i III.2.3), będzie większa niż 5, do dalszego udziału w postępowaniu Podmiot Publiczny będzie kwalifikował kandydatów na Partnera Prywatnego stosując następujące kryteria: [...]

3) za zatrudnianie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a w przypadku gdy okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie:

a) średnio rocznie do 50 lekarzy różnych specjalizacji – 1,00 pkt;

b) średnio rocznie od 51 do 100 lekarzy różnych specjalizacji – 2,00 pkt;

c) średnio rocznie powyżej 100 lekarzy różnych specjalizacji – 3,00 pkt.

Uwaga:

1) Przez zatrudnienie należy rozumieć wszelkie formy zatrudnienia dopuszczone obowiązującymi przepisami, np. umowa o pracę, umowa zlecenie, umowa kontraktowa, itp.

2) Punkty w kryterium zatrudniania lekarzy zostaną przyznane na podstawie oświadczenia kandydata na Partnera Prywatnego złożonego wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu (egz. zamienny zał. nr 9 do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu stanowiącego zał. nr 2 do ogłoszenia – udostępniony na stronie internetowej http://bip.powiat.ostroda.pl

3. Podmiot Publiczny dopuszcza możliwość polegania na potencjale podmiotów trzecich celem uzyskania dodatkowych punktów, o których mowa w ust. 2 pkt 1 – 3, pod warunkiem, że zasoby te będą realnie (faktycznie) udostępnione kandydatowi na Partnera Prywatnego w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia, w przypadku uznania jego oferty za najkorzystniejszą. Postanowienia sekcji III.2) ust. 11 – stosuje się odpowiednio. 4. Do dialogu konkurencyjnego [...].

VI.3) Informacje dodatkowe:

1. Ze względu na złożoność [...]. 11. Oświadczenia i dokumenty [...]. 12. Wartość szacunkową przedmiotu zamówienia ustalono na kwotę 108 807 840 PLN netto, w tym:

1) łączna opłata za wytworzenie aktywa netto – 78 759 648 PLN (w tym wartość szacunkowa robót budowlanych 45 524 550 PLN netto);

2) łączna opłata za usługę utrzymania netto – 30 048 192 PLN.

IV.3.4) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:

7.6.2016 (10:00)


TI Tytuł Polska-Ostróda: Roboty budowlane
ND Nr dokumentu 187297-2016
PD Data publikacji 02/06/2016
OJ Dz.U. S 105
TW Miejscowość OSTRÓDA
AU Nazwa instytucji Powiat Ostródzki z siedzibą w Ostródzie
OL Język oryginału PL
HD Nagłówek - - Roboty budowlane - Dodatkowe informacje - Dialog konkurencyjny
CY Kraj PL
AA Rodzaj instytucji 3 - Władze lokalne
HA EU Institution -
DS Dokument wysłany 31/05/2016
DT Termin 01/07/2016
NC Zamówienie 1 - Roboty budowlane
PR Procedura C - Dialog konkurencyjny
TD Dokument 2 - Dodatkowe informacje
RP Legislacja 4 - Unia Europejska
TY Rodzaj oferty 1 - Wniosek dotyczący wszystkich partii
AC Kryteria udzielenia zamówienia 2 - Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie
PC Kod CPV 33000000 - Urządzenia medyczne, farmaceutyki i produkty do pielęgnacji ciała
45000000 - Roboty budowlane
50000000 - Usługi naprawcze i konserwacyjne
66000000 - Usługi finansowe i ubezpieczeniowe
71000000 - Usługi architektoniczne, budowlane, inżynieryjne i kontrolne
85000000 - Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej
OC Pierwotny kod CPV 33000000 - Urządzenia medyczne, farmaceutyki i produkty do pielęgnacji ciała
45000000 - Roboty budowlane
50000000 - Usługi naprawcze i konserwacyjne
66000000 - Usługi finansowe i ubezpieczeniowe
71000000 - Usługi architektoniczne, budowlane, inżynieryjne i kontrolne
85000000 - Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej
RC Kod NUTS PL62

02/06/2016    S105    - - Roboty budowlane - Dodatkowe informacje - Dialog konkurencyjny 

Polska-Ostróda: Roboty budowlane

2016/S 105-187297

Powiat Ostródzki z siedzibą w Ostródzie, ul. Jana III Sobieskiego 5, Osoba do kontaktów: Anna Malisz, Ostróda 14-100, Polska. Tel.: +48 896429861. Faks: +48 896429817. E-mail: przetargi@powiat.ostroda.pl

(Suplement do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej, 20.4.2016, 2016/S 077-135644)

Przedmiot zamówienia:
CPV:45000000, 66000000, 71000000, 85000000, 33000000, 50000000

Roboty budowlane

Usługi finansowe i ubezpieczeniowe

Usługi architektoniczne, budowlane, inżynieryjne i kontrolne

Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej

Urządzenia medyczne, farmaceutyki i produkty do pielęgnacji ciała

Usługi naprawcze i konserwacyjne

Zamiast: 

III.2.3) Kwalifikacje techniczne:

3) w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał co najmniej jeden raz robotę budowlaną, której przedmiotem była budowa łącznie co najmniej jednej instalacji pompy ciepła, instalacji kolektorów słonecznych na potrzeby c.w.u. i/lub c.o. wraz ze stacją pogodową i systemem zbierania danych (BMS) w obiekcie kubaturowym objętym ochroną konserwatorską, o łącznej wartości nie mniejszej niż 1.000.000,00 złotych brutto;

16) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, świadczył lub świadczy przez okres co najmniej 12 miesięcy (ciągłość usługi) łącznie usługi medyczne (komercyjnie i/lub w ramach kontraktu z Narodowym Funduszem Zdrowia), co najmniej:

a) w 4 obiektach szpitalnych,

b) w 3 laboratoriach diagnostycznych,

c) w poradniach specjalistycznych w dziedzinach: kardiologia, neurologia, okulistyka, ginekologia i położnictwo,onkologia, laryngologia, rehabilitacja,

d) w ramach podstawowej opieki zdrowotnej.

2) min. 1 osobą, której kandydat na Partnera Prywatnego zamierza powierzyć pełnienie funkcji Kierownika budowy/Kierownika robót konstrukcyjno-budowlanych, posiadającą:

a) uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno – budowlanej bez ograniczeń,

b) minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe na stanowisku kierownika budowy i/lub kierownika robót konstrukcyjno – budowlanych, w tym w kierowaniu co najmniej jedną robotą budowlaną polegającą na termomodernizacji budynku użyteczności publicznej, której wartość wyniosła co najmniej 1.000.000,00 zł brutto;

IV.3.4) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:

7.6.2016 (10:00)

Powinno być: 

III.2.3) Kwalifikacje techniczne:

3) w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał co najmniej jeden raz robotę budowlaną, której przedmiotem była budowa łącznie co najmniej jednej instalacji pompy ciepła, instalacji kolektorów słonecznych na potrzeby c.w.u. i/lub c.o. wraz ze stacją pogodową i systemem zbierania danych (BMS) w obiekcie kubaturowym, o łącznej wartości nie mniejszej niż 1 000 000 PLN brutto”;

16) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, świadczył lub świadczy przez okres co najmniej 12 miesięcy (ciągłość usługi) łącznie usługi medyczne, co najmniej:

a) w 2 obiektach szpitalnych z minimum 4 oddziałami łóżkowymi każdy,

b) w 2 laboratoriach diagnostycznych,

c) poradniach specjalistycznych w dziedzinach: kardiologia, neurologia, okulistyka, ginekologia i położnictwo, onkologia, laryngologia, rehabilitacja,

d) w ramach podstawowej opieki zdrowotnej lub równoważnych usług medycznych zależnie od kraju świadczenia tych usług.

2) min. 1 osobą, której kandydat na Partnera Prywatnego zamierza powierzyć pełnienie funkcji Kierownika budowy/Kierownika robót konstrukcyjno-budowlanych, posiadającą: a) uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń, b) minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe na stanowisku kierownika budowy i/lub kierownika robót konstrukcyjno-budowlanych, w tym w kierowaniu co najmniej jedną robotą budowlaną polegającą na termomodernizacji budynku użyteczności publicznej lub wykonaniu równoważnych robót budowlanych dla nowo budowanego budynku użyteczności publicznej, której wartość wyniosła co najmniej 1 000 000 PLN brutto;

IV.3.4) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:

1.7.2016 (10:00)


TITytułPolska-Ostróda: Roboty budowlane
NDNr dokumentu345871-2016
PDData publikacji05/10/2016
OJDz.U. S192
TWMiejscowośćOSTRÓDA
AUNazwa instytucjiPowiat Ostródzki z siedzibą w Ostródzie
OLJęzyk oryginałuPL
HDNagłówek- - Roboty budowlane - Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia - Dialog konkurencyjny
CYKrajPL
AARodzaj instytucji3 - Władze lokalne
HAEU Institution-
DSDokument wysłany30/09/2016
NCZamówienie1 - Roboty budowlane
PRProceduraC - Dialog konkurencyjny
TDDokument7 - Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
RPLegislacja4 - Unia Europejska
TYRodzaj oferty9 - Nie dotyczy
ACKryteria udzielenia zamówienia2 - Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie
PCKod CPV33000000 - Urządzenia medyczne, farmaceutyki i produkty do pielęgnacji ciała
45000000 - Roboty budowlane
50000000 - Usługi naprawcze i konserwacyjne
66000000 - Usługi finansowe i ubezpieczeniowe
71000000 - Usługi architektoniczne, budowlane, inżynieryjne i kontrolne
85000000 - Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej
OCPierwotny kod CPV33000000 - Urządzenia medyczne, farmaceutyki i produkty do pielęgnacji ciała
45000000 - Roboty budowlane
50000000 - Usługi naprawcze i konserwacyjne
66000000 - Usługi finansowe i ubezpieczeniowe
71000000 - Usługi architektoniczne, budowlane, inżynieryjne i kontrolne
85000000 - Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej
RCKod NUTSPL62
IAAdres internetowy (URL)http://bip.powiat.ostroda.pl
DIPodstawa prawnaDyrektywa klasyczna (2004/18/WE)

05/10/2016    S192    - - Roboty budowlane - Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia - Dialog konkurencyjny 

Polska-Ostróda: Roboty budowlane

2016/S 192-345871

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Roboty budowlane

Dyrektywa 2004/18/WE

Sekcja I: Instytucja zamawiająca

I.1)Nazwa, adresy i punkty kontaktowe

Powiat Ostródzki z siedzibą w Ostródzie
ul. Jana III Sobieskiego 5
Osoba do kontaktów: Anna Malisz
14-100 Ostróda
Polska
Tel.: +48 896429861
E-mail: przetargi@powiat.ostroda.pl
Faks: +48 896429817


Adresy internetowe:

Ogólny adres instytucji zamawiającej: http://bip.powiat.ostroda.pl

I.2)Rodzaj instytucji zamawiającej
Organ władzy regionalnej lub lokalnej
I.3)Główny przedmiot lub przedmioty działalności
Ogólne usługi publiczne
I.4)Udzielenie zamówienia w imieniu innych instytucji zamawiających

Instytucja zamawiająca dokonuje zakupu w imieniu innych instytucji zamawiających: tak

Powiatowy Zespół Opieki Zdrowotnej w Ostródzie S.A.
ul. Wł. Jagiełły 1
14-100 Ostróda
Polska

Sekcja II: Przedmiot zamówienia

II.1)Opis
II.1.1)Nazwa nadana zamówieniu
Powiatowy Program Rozwoju Infrastruktury Obiektów Powiatu Ostródzkiego, realizowany poprzez uzyskanie efektywności energetycznej, ekonomicznej i organizacyjnej wraz z przeprowadzeniem niezbędnych inwestycji gwarantujących ich wieloletnie prawidłowe funkcjonowanie – realizowany w formule partnerstwa publiczno – prywatnego.
II.1.2)Rodzaj zamówienia oraz lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług
Roboty budowlane
Zaprojektowanie i wykonanie
Główne miejsce lub lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług: Ostróda.

Kod NUTS PL62

II.1.3)Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów (DSZ)
II.1.4)Krótki opis zamówienia lub zakupu
Niniejsze zamówienie dotyczy realizacji przedsięwzięcia w formule partnerstwa publiczno – prywatnego w
rozumieniu ustawy z 19.12.2008 o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 696 z
późn. zm.) – dalej ustawa PPP. Ilekroć w niniejszym ogłoszeniu mowa jest o Zamawiającym lub Wykonawcy,
należy przez to rozumieć odpowiednio Podmiot Publiczny lub Partnera Prywatnego lub kandydata na Partnera
Prywatnego.
Podstawą realizacji przedmiotu zamówienia będzie umowa o partnerstwie publiczno-prywatnym – dalej umowa
PPP, zawarta pomiędzy Podmiotem Publicznym, tj. Powiatem Ostródzkim oraz Powiatowym Zespołem Opieki
Zdrowotnej w Ostródzie S.A. – dalej PZOZ w Ostródzie S.A. – reprezentowanymi przez Powiat Ostródzki, a
Partnerem Prywatnym, wybranym w postępowaniu prowadzonym zgodnie z ustawą z 29.1.2004
Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2015 r. poz.2164) – dalej ustawa Pzp.
Przedmiotem partnerstwa publiczno-prywatnego jest wspólna (przez Podmiot Publiczny i Partnera Prywatnego)
realizacja przedsięwzięcia pn. Powiatowy Program Rozwoju Infrastruktury Obiektów Powiatu Ostródzkiego,
realizowany poprzez uzyskanie efektywności energetycznej, ekonomicznej i organizacyjnej wraz z
przeprowadzeniem niezbędnych inwestycji gwarantujących ich wieloletnie prawidłowe funkcjonowanie (dalej
PPI Ostróda).
Przedmiotem przedsięwzięcia realizowanego w formule PPP będzie wykonanie prac termomodernizacyjnych
wybranych budynków użyteczności publicznej w Powiecie Ostródzkim, w tym budynków PZOZ w Ostródzie
S.A., realizacja niezbędnych działań modernizacyjnych mających na celu zmniejszenie kosztów zużycia
energii cieplnej i energii elektrycznej w wybranych budynkach oraz utrzymanie wybranych budynków i
zarządzanie źródłami ciepła, a także budowa nowych źródeł ciepła i/lub energii elektrycznej. Przedsięwzięcie
realizowane w formule PPP zakłada także zarządzanie zintegrowanym systemem żywienia, sprzątania,
zarządzanie wybranymi budynkami użyteczności publicznej Powiatu Ostródzkiego oraz PZOZ w Ostródzie
S.A. Ponadto przedsięwzięcie zakłada również dostosowanie PZOZ w Ostródzie S.A. do potrzeb oddziałów
świadczących usługi medyczne oraz do wymagań obowiązujących przepisów, w szczególności: rozporządzenia
Ministra Zdrowia z 26.6.2012 w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinny odpowiadać
pomieszczenia i urządzenia podmiotu wykonującego działalność leczniczą (Dz. U. poz. 739) oraz
rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 12.4.2002 w sprawie warunków technicznych, jakim
powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2015 r. poz. 1422), ustawy z 7.7.1994
Prawo budowlane (Dz.U. z 2016r. poz. 290), przepisów sanitarno – higienicznych, BHP oraz ppoż., m.in.
poprzez rozbudowę budynków szpitalnych o nowe oddziały a także modernizację istniejących budynków
szpitalnych. Przedmiotem przedsięwzięcia będzie także świadczenie przez Partnera Prywatnego określonych
na etapie dialogu konkurencyjnego usług medycznych, dostawa urządzeń medycznych, a także optymalizacja
zarządzania nieruchomościami Powiatu Ostródzkiego.
Szczegółowy opis wstępnych założeń funkcjonalnych planowanego przedsięwzięcia znajduje się w Opisie
Potrzeb i Wymagań – dalej OPW, stanowiącym załącznik nr 1 do ogłoszenia o zamówieniu – udostępniony na

stronie internetowej http://bip.powiat.ostroda.pl.

Założenia dotyczące podziału zadań i obowiązków pomiędzy Partnera Prywatnego a Podmiot Publiczny
zostały przedstawione w OPW. Ostateczny podział zadań i obowiązków, pomiędzy Partnerem Prywatnym a
Podmiotem Publicznym, w związku ze wspólną realizacją przedsięwzięcia, będzie ustalony w trakcie dialogu
konkurencyjnego.
W umowie o partnerstwie publiczno-prywatnym uregulowany będzie podział zadań i ryzyk pomiędzy stronami
kontraktu.
Maksymalny okres obowiązywania umowy PPP Podmiot Publiczny szacuje na 20 lat, minimalny na 15 lat.
Ostateczny okres na jaki zostanie zawarta umowa PPP zostanie ustalony po przeprowadzeniu dialogu
konkurencyjnego. Okres obowiązywania umowy PPP liczony jest od momentu zawarcia umowy z Partnerem
Prywatnym i obejmuje okres projektowania, budowy i eksploatacji powstałej infrastruktury. Okres projektowania i
budowy przewiduje się na 2 lata, licząc od dnia zawarcia umowy PPP.
Wynagrodzeniem Partnera Prywatnego przede wszystkim będzie tzw. opłata za dostępność, wraz z prawem do
czerpania korzyści z elementów wybudowanej infrastruktury i wprowadzonych rozwiązań organizacyjnych, w
zakresie i na warunkach określonych w umowie PPP.
II.1.5)Wspólny Słownik Zamówień (CPV)

45000000, 66000000, 71000000, 85000000, 33000000, 50000000

II.1.6)Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)
Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych (GPA): nie
II.2)Całkowita końcowa wartość zamówienia (zamówień)
II.2.1)Całkowita końcowa wartość zamówienia (zamówień)

Sekcja IV: Procedura

IV.1)Rodzaj procedury
IV.1.1)Rodzaj procedury
dialog konkurencyjny
IV.2)Kryteria udzielenia zamówienia
IV.2.1)Kryteria udzielenia zamówienia
Oferta najkorzystniejsza ekonomicznie z uwzględnieniem kryteriów
1. Terminy i wysokość przewidywanych płatności lub innych świadczeń podmiotu publicznego. Waga 1
2. Koncepcja efektywności energetycznej wskazująca poziom oferowanych oszczędności. Waga 1
3. Podział zadań i ryzyk związanych z przedsięwzięciem pomiędzy Podmiotem Publicznym a Partnerem Prywatnym. Waga 1
4. Podział dochodów pochodzących z przedsięwzięcia pomiędzy Podmiotem Publicznym i Partnerem Prywatnym. Waga 1
IV.2.2)Informacje na temat aukcji elektronicznej
Wykorzystano aukcję elektroniczną: nie
IV.3)Informacje administracyjne
IV.3.1)Numer referencyjny nadany sprawie przez instytucję zamawiającą
ZP.272.TI.3.2016
IV.3.2)Poprzednie publikacje dotyczące tego samego zamówienia


Ogłoszenie o zamówieniu

Numer ogłoszenia w Dz.U.: 2016/S 077-135644 z dnia 20.4.2016


Inne wcześniejsze publikacje

Numer ogłoszenia w Dz.U.: 2016/S 105-187297 z dnia 2.6.2016

Numer ogłoszenia w Dz.U.: 2016/S 090-160533 z dnia 11.5.2016

Sekcja V: Udzielenie zamówienia

V.1)Data decyzji o udzieleniu zamówienia:
V.2)Informacje o ofertach
V.3)Nazwa i adres wykonawcy, na rzecz którego została wydana decyzja o udzieleniu zamówienia
V.4)Informacje na temat wartości zamówienia
V.5)Informacje na temat podwykonawstwa

Sekcja VI: Informacje uzupełniające

VI.1)Informacje o funduszach Unii Europejskiej
VI.2)Informacje dodatkowe:
Powiat Ostródzki z siedzibą w Ostródzie, 14-100 Ostróda, ul. Jana III Sobieskiego 5, informuje, że postępowanie prowadzone w trybie dialogu konkurencyjnego, pn. „Powiatowy Program Rozwoju Infrastruktury Obiektów Powiatu Ostródzkiego, realizowany poprzez uzyskanie efektywności energetycznej, ekonomicznej i organizacyjnej wraz z przeprowadzeniem niezbędnych inwestycji gwarantujących ich wieloletnie prawidłowe funkcjonowanie – realizowany w formule partnerstwa publiczno – prywatnego”, w 29.6.2016 zostało unieważnione w trybie art. 93 ust. 1 pkt 6 ustawy z 29.1.2004 Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2015r. poz. 2164) – wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć.
Zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z 5.6.1998 o samorządzie powiatowym (Dz.U.z 2016r. poz. 814), jednym z zadań własnych powiatu jest promocja i ochrona zdrowia. Powiat Ostródzki zadanie to realizuje poprzez Powiatowy Zespół Opieki Zdrowotnej S.A. w Ostródzie (dalej PZOZ w Ostródzie S.A.), który z kolei stanął przed koniecznością dostosowania pomieszczeń i urządzeń do wymogów określonych w art. 22 ust. 1 ustawy z 15.4.2011 o działalności leczniczej (Dz.U. z 2015r. poz. 618 z późn. zm.), rozporządzeniu Ministra Zdrowia z 26.6.2012 w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia i urządzenia podmiotu wykonującego działalność leczniczą (Dz. U. poz. 739), rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z 12.4.2002 w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2015 r., poz. 1422) oraz ustawie z 7.7.1994 Prawo budowlane (Dz.U. z 2016r. poz. 290). Ostateczny termin na dostosowanie obiektów PZOZ w Ostródzie S.A. do obowiązujących przepisów, zgodnie z art. 207 ust. 1 powołanej ustawy o działalności leczniczej, upływa 31.12.2017.
Wobec faktu, iż w zakresie działalności PZOZ w Ostródzie S.A., nie ma na terenie powiatu ostródzkiego żadnej innej alternatywnej jednostki medycznej, która odpowiadałaby obecnie obowiązującym standardom i zaspokoiła w tym względzie potrzeby mieszkańców całego powiatu, Powiat Ostródzki stanął przed koniecznością podjęcia strategicznych decyzji dotyczących modernizacji obiektów PZOZ w Ostródzie S.A. Biorąc jednak pod uwagę bardzo ograniczone możliwości finansowe zarówno PZOZ w Ostródzie S.A., jak i budżetu Powiatu Ostródzkiego, w tym brak możliwości zwiększenia długu publicznego, jedynym rozwiązaniem dającym szansę powodzenia było przyjęcie formuły partnerstwa publiczno-prywatnego (dalej PPP). Aby jednak przedsięwzięcie to mogło zostać zrealizowane i w przyszłości dać Zamawiającemu (Powiat Ostródzki oraz PZOZ w Ostródzie S.A.) możliwość realnej spłaty zaciągniętego zobowiązania, projekt ten został rozszerzony o wiele innych działań mających w przyszłości generować po stronie Zamawiającego ewentualne oszczędności i przychody, np. inwestycje w efektywność energetyczną, inwestycje w infrastrukturę oraz powiatowy system optymalizacji zasobów, żywienia, obsługi budynków, optymalizacji usług medycznych, itp.
Zaznaczenia wymaga, iż zarówno PZOZ w Ostródzie S.A., jak i Powiat Ostródzki, będący jedynym właścicielem PZOZ w Ostródzie S.A. – będąc na etapie poszukiwania najmniej uciążliwych dla mieszkańców Powiatu rozwiązań mających na celu ratowanie powiatowego szpitala, rozważając różne alternatywne rozwiązania idące naprzeciw obowiązującym przepisom z jednej strony oraz potrzebom społecznym z drugiej – byli zdani wyłącznie na własne siły i własny mocno ograniczony potencjał finansowy. W tej sytuacji, jedyną sensowną i realną do osiągnięcia celu w postaci powiatowego szpitala dostosowanego do wymaganych standardów jakościowych – było partnerstwo publiczno-prywatne.
Mając na względzie powyższe oraz krótki czas na dostosowanie PZOZ w Ostródzie S.A. do wymaganych standardów jw. oraz brak jakichkolwiek alternatyw finansowych na realizację niezbędnych potrzeb inwestycyjnych, w 15.4.2016 wszczęto postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Powiatowy Program Rozwoju Infrastruktury Obiektów Powiatu Ostródzkiego, realizowany poprzez uzyskanie efektywności energetycznej, ekonomicznej i organizacyjnej wraz z przeprowadzeniem niezbędnych inwestycji gwarantujących ich wieloletnie prawidłowe funkcjonowanie – realizowany w formule partnerstwa publiczno – prywatnego”.
Już po wszczęciu postępowania, w miesiącu czerwcu 2016r., pojawiła się, wcześniej niemożliwa do uzyskania, tym bardziej do przewidzenia, opcja partycypacji w kosztach związanych z dostosowaniem obiektów PZOZ w Ostródzie S.A. do standardów wymaganych obowiązującymi przepisami przez Gminę Miejską Ostróda. W tej sytuacji, podjęto w tej kwestii rozmowy również z innymi samorządami gminnymi zlokalizowanymi na terenie powiatu ostródzkiego.
Podkreślenia wymaga, że trudna sytuacja szpitala jest powszechnie znana, jednak pomimo licznych rozmów i starań ze strony Powiatu Ostródzkiego oraz PZOZ w Ostródzie S.A., nie udało się na wcześniejszym etapie osiągnąć deklaracji wsparcia. PZOZ w Ostródzie S.A. nie uzyskał nawet zgody Rady Miejskiej Ostróda na zmianę planu zagospodarowania przestrzennego działki, którą zamierzał sprzedać celem pozyskania środków na modernizację obiektów szpitala (sesje RM Ostróda z 16.9.2015 oraz 29.2.2016). Jak wynika z powyższego, Zamawiający nie miał żadnych możliwości ani podstaw ku temu by przewidzieć możliwość partycypacji innych samorządów w kosztach dostosowania szpitala do wymaganych standardów.
W świetle powstałych nowych możliwości, bezzasadne byłoby z punktu widzenia interesu publicznego, kontynuowanie rozbudowanego przedsięwzięcia realizowanego w formule PPP, gdy inny samorząd oferuje daleko idącą pomoc finansową, celem uzyskania głównego efektu w postaci spełniającego wymagane standardy powiatowego szpitala, zaś inne samorządy również są gotowe poprzeć to przedsięwzięcie, leżące w ogólnym interesie całej społeczności lokalnej.
Jak wspomniano na wstępie, realizacja w ramach PPP, prócz robót budowlanych związanych stricte z dostosowaniem szpitala do obowiązujących standardów, również takich działań jak: inwestycje w efektywność energetyczną, inwestycje w infrastrukturę oraz powiatowy system optymalizacji zasobów, żywienia, obsługi budynków, optymalizacji usług medycznych, itp. – miały na celu zapewnienie Powiatowi Ostródzkiemu oraz PZOZ w Ostródzie S.A. możliwości realnej spłaty zaciągniętego zobowiązania wobec partnera prywatnego poprzez uzyskiwanie ewentualnych oszczędności i przychodów, co w świetle nowych możliwości finansowania przedsięwzięcia stało się całkowicie zbędne i niecelowe, a przez to nieleżące w interesie publicznym.
Zgodnie ze stanowiskiem Trybunału Konstytucyjnego za interes publiczny należy uznawać korzyści, uzyskiwane w wyniku realizacji przedsięwzięć służących ogółowi, w zakresie zadań ciążących na administracji rządowej i samorządowej, realizowanych w drodze świadczenia usług powszechnie dostępnych – w tym również usług związanych z ochroną zdrowia (tak: Uchwała Trybunału Konstytucyjnego z 12.3.1997, sygn. W 8/96). Nadto, zgodnie z Wyrokiem KIO 2006/13 z 3.9.2013: „[…] Izba wskazuje, iż dokonując oceny czynności podejmowanych przez zamawiającego w kontekście interesu publicznego, należy poza zasadami Prawa zamówień publicznych, uwzględniać także inne obowiązujące przepisy prawa, do których przestrzegania zobowiązany jest zamawiający, w tym przede wszystkim ustawę z 27.8.2009 o finansach publicznych (Dz.U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.). Przedmiotowa ustawa reguluje kwestie celów i zasad ponoszenia wydatków publicznych. Wydatkowanie środków publicznych powinno następować w sposób wskazany w Ustawie o finansach publicznych, co oznacza, iż każdy wydatek powinien być planowany i powinien znajdować oparcie w przepisach prawa. Podkreślić należy, iż wydatkowanie środków publicznych musi być celowe, a zatem słuszne i uzasadnione oraz oszczędne, czyli zakładające zminimalizowanie wykorzystywanych zasobów. […] Wydatkowanie środków publicznych powinno […] następować przy optymalnym doborze metod i środków służących osiągnięciu założonych celów, co z kolei gwarantuje efektywność i uzyskiwanie jak najlepszych rezultatów przy określonych nakładach. […].”
W świetle nowych okoliczności, możliwe jest zapewnienie prawidłowego funkcjonowania szpitala powiatowego bez dodatkowych działań, które pierwotnie miały być realizowane w ramach PPP. W interesie publicznym, wyrażającym się w świadczeniu powszechnie dostępnych usług w ochronie zdrowia, nie leży zatem kontynuacja postępowania obejmującego swym zakresem dodatkowe działania.
Ze względu na powyższe Zamawiający uznał za konieczne unieważnienie postępowania – w świetle nowych okoliczności, których wystąpienia nie mógł przewidzieć, jego kontynuacja nie leży bowiem w interesie publicznym.
VI.3)Procedury odwoławcze
VI.3.1)Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
02-676 Warszawa
Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587800

VI.3.2)Składanie odwołań
VI.3.3)Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
02-676 Warszawa
Polska
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587700

VI.4)Data wysłania niniejszego ogłoszenia:
30.9.2016

Adres: ul. Jana III Sobieskiego 5, 14100 Ostróda
woj. warmińsko-mazurskie
Dane kontaktowe: email: sekretariat@powiat.ostroda.pl
tel: 896 429 800
fax: 896 429 817
Termin składania wniosków lub ofert:
2016-05-19
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 13564420161
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2016-04-20
Rodzaj zamówienia: roboty budowlane
Tryb& postępowania [DK]: Dialog Konkurencyjny
Czas na realizację: 240 miesięcy
Wadium: -
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 0
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: http://bip.powiat.ostroda.pl
Informacja dostępna pod: Powiat Ostródzki z siedzibą w Ostródzie
ul. Jana III Sobieskiego 5, 14-100 Ostróda, woj. warmińsko-mazurskie
Okres związania ofertą: 0 dni
Kody CPV
45000000-7 Roboty budowlane
66000000-0 Usługi finansowe i ubezpieczeniowe