Świadczenie pomocy prawnej poprzez sporządzanie opinii prawnych na potrzeby Biura Prezesa Agencji Nieruchomości Rolnych

Warszawa: Świadczenie pomocy prawnej poprzez sporządzanie opinii prawnych na potrzeby Biura Prezesa Agencji Nieruchomości Rolnych


Numer ogłoszenia: 13645 - 2012; data zamieszczenia: 13.01.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Agencja Nieruchomości Rolnych - Biuro Prezesa , ul. Dolańskiego 2, 00-215 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 635 80 09, faks 22 635 53 81.

• 
  Adres strony internetowej, pod którym dostępne są informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów:
  www.anr.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Państwowa osoba prawna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie pomocy prawnej poprzez sporządzanie opinii prawnych na potrzeby Biura Prezesa Agencji Nieruchomości Rolnych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie pomocy prawnej na rzecz Biura Prezesa ANR polegające na sporządzaniu opinii prawnych w szczególności w sprawach z zakresu prawa pracy, zamówień publicznych, prawa prasowego, prawa autorskiego i praw pokrewnych, prawa budowlanego i prawa karnego. Zlecenie sporządzenia konkretnej opinii będzie następowało w formie pisemnej. 2. Opinie będą sporządzane na piśmie. 3. Szczegółowe zasady dotyczące wykonania opinii będą każdorazowo wskazane w zleceniu sporządzenia konkretnej opinii. 4. Terminy sporządzania opinii powinny uwzględniać potrzeby Zamawiającego oraz możliwości Wykonawcy. Terminy te będą każdorazowo wskazane w zleceniu sporządzenia konkretnej opinii po ich uprzednim ustaleniu z Wykonawcą, z tym zastrzeżeniem, że termin sporządzenia konkretnej opinii, poza szczególnymi, uzasadnionymi przez Zamawiającego przypadkami, będzie nie krótszy niż 7 dni roboczych. 5. Zamawiający nie określa, ani maksymalnej, ani też minimalnej ilości opinii prawnych, które będą wykonywane w okresie realizacji zamówienia. Wykonawca winien wziąć to pod uwagę, oraz to, że ilość opinii prawnych wykonywanych w poszczególnych miesiącach może być różna. Jedynie pomocniczo na podstawie dotychczasowych doświadczeń Zamawiający może podać, że ilość opinii wykonywanych do tej pory w poszczególnych miesiącach wahała się od 2 do 5. Nie oznacza to jednak, że nie może ona być większa w trakcie realizacji zamówienia. 6.Pozostałe wymogi i sposób wykonania zamówienia zawarte są w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 4 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.11.00.00-8.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 36.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1. Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwocie 5 000,00 PLN (słownie zł: pięć tysięcy). 2. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach: a) pieniądzu, b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, c) gwarancjach bankowych, d) gwarancjach ubezpieczeniowych, e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.jedn. Dz. U. z 2007r. Nr 42, poz. 275 z późn. zm). 3. W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu, należy przed upływem terminu do składania ofert dokonać przelewu bankowego z rachunku Wykonawcy na konto Zamawiającego w BGK w Warszawie Nr: 09 1130 1017 0020 1236 7320 0001 (decyduje data wpływu wadium na rachunek bankowy Zamawiającego). 4. W przypadku wnoszenia wadium w pozostałych dopuszczalnych formach określonych w pkt. 2 beneficjentem takich dokumentów musi być Agencja Nieruchomości Rolnych. 5. Dokument potwierdzający wniesienie wadium należy dołączyć do oferty. Zamawiający zaleca składanie gwarancji lub poręczenia wniesienia wadium w formie oryginału. Gdy z załączonej do oferty gwarancji lub poręczenia wynikać będzie, iż dla skuteczności zatrzymania przez Zamawiającego wadium niezbędne jest posiadanie przez niego oryginału gwarancji lub poręczenia Zamawiający wymaga złożenia oryginału gwarancji lub poręczenia. W innym przypadku wystarczającym jest kopia dokumentu poświadczona (potwierdzona) za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. 6. Wadium wniesione w formie poręczenia lub gwarancji musi zawierać w swojej treści zobowiązanie Gwaranta lub Poręczyciela do wypłaty wadium na żądanie Zamawiającego w przypadkach określonych w art. 46 ust. 5 i art. 46 ust. 4a ustawy Prawo zamówień publicznych, poprzez określenie przypadków zatrzymania wadium (zaleca się wskazanie przepisów ustawy, tj. art. 46 ust. 4a ustawy Prawo zamówień publicznych oraz art. 46 ust. 5 tej ustawy) lub poprzez wskazanie co najmniej tych przepisów ustawy albo przynajmniej ustawy Prawo zamówień publicznych. 7. Jeżeli wadium wniesiono w pieniądzu, Zamawiający zwraca je wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez Wykonawcę. 8. Zwrot wadium nastąpi zgodnie z postanowieniami ustawy Prawo zamówień publicznych. 9. Wykonawca, którego oferta została wybrana traci wadium wraz z odsetkami na rzecz Zamawiającego w przypadkach określonych w art. 46 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych. Wykonawca traci też wadium w przypadkach określonych w art. 46 ust. 4a tej ustawy

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena tego warunku dokonywana będzie na podstawie oświadczenia o treści określonej w załączniku nr 2 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Za spełniających ten warunek udziału w postępowaniu, Zamawiający uzna Wykonawców, którzy wykażą, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie: a) należycie wykonali lub wykonują, co najmniej dwie usługi dla jednostek administracji rządowej, samorządowej lub państwowych osób prawnych, które były świadczone przez okres, co najmniej 12 miesięcy każda i polegały na świadczeniu pomocy prawnej, obsługi prawnej albo doradztwa prawnego obejmujące, co najmniej sporządzanie opinii prawnych dla tych podmiotów, przy czym wartość każdej z usług wyniosła minimum 80.000 zł brutto, oraz potwierdzą dokumentami, że usługi te wykonane zostały lub są wykonywane należycie, oraz b) należycie wykonali co najmniej trzy opinie prawne z zakresu ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa albo ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego oraz potwierdzą dokumentami, że opinie te zostały wykonane należycie. Ocena spełnienia tego warunku dokonywana będzie na podstawie oświadczenia o treści określonej w załączniku nr 2 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz załączonego do oferty wykazu wykonanych usług i dokumentów potwierdzających, że usługi oraz opinie prawne wykazane w wykazie wykonane zostały wykonane należycie. W przypadku usług wymienionych w ppkt. a), które są w trakcie realizacji, Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że do dnia terminu składania ofert w przedmiotowym postępowaniu, usługa wykonywana była przez okres, co najmniej 12 miesięcy.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena tego warunku dokonywana będzie na podstawie oświadczenia o treści określonej w załączniku nr 2 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Za spełniających ten warunek udziału w postępowaniu wymieniony, Zamawiający uzna Wykonawców, którzy wykażą, że dysponują lub będą dysponować do wykonania zamówienia, co najmniej dwoma osobami posiadającymi przez okres minimum 3 lat uprawnienia (potwierdzone wpisem na listę prowadzoną przez właściwą Izbę zawodową) wykonywania zawodu radcy prawnego zgodnie z ustawą z dnia 6 lipca o radcach prawnych albo zawodu adwokata zgodnie z ustawą z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze albo są prawnikami zagranicznymi wykonującymi stałą praktykę na podstawie ustawy z dnia 05 lipca 2002 r. o świadczeniu pomocy prawnej przez prawników zagranicznych w RP, w tym: a) co najmniej jedna osoba spośród wskazanych powyżej, w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, sporządziła, co najmniej 3 opinie prawne z zakresu ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa albo ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego, oraz b) co najmniej jedna osoba spośród wskazanych powyżej, w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, sporządziła, co najmniej 3 opinie prawne z zakresu prawa pracy, prawa zamówień publicznych, prawa prasowego, prawa autorskiego i praw pokrewnych, prawa budowlanego albo prawa karnego. Ocena spełnienia tego warunku dokonywana będzie na podstawie oświadczenia o treści określonej w załączniku nr 2 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz załączonego do oferty wykazu osób, określonego w załączniku nr 6 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena tego warunku dokonywana będzie na podstawie oświadczenia o treści określonej w załączniku nr 2 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Dokumenty potwierdzające, oddanie Wykonawcy do dyspozycji określonych zasobów (np. zobowiązanie), jeżeli Wykonawca będzie polegał na zasobach innych podmiotów w celu wykazania spełnienia warunków, o których mowa w pkt. III.3 , a jeżeli podmioty te będą brały udział w realizacji zamówienia, należy również załączyć do oferty dokumenty, o których mowa w pkt. III.4.2, dotyczące tych podmiotów.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 60
• 2 - Doświadczenie wykonawcy - 40

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza zmianę umowy zgodnie z art. 144 ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie osób wskazanych w par. 2 ust. 1 umowy, które będą sporządzały opinie prawne, w przypadku, gdy świadczenie usługi nie będzie możliwe trwale przez te osoby.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.anr.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Agencja Nieruchomości Rolnych ul. Dolańskiego 2, 00-215 Warszawa, pok. nr 401 (IV piętro).

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
23.01.2012 godzina 12:00, miejsce: Agencja Nieruchomości Rolnych ul. Dolańskiego 2, 00-215 Warszawa, pok. nr 19 (kancelaria).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie