Przeprowadzenie wartościowania stanowisk pracy, opracowanie systemu wynagradzania oraz stworzenie polityki personalnej Urzędu m. st. Warszawy

Warszawa: Przeprowadzenie wartościowania stanowisk pracy, opracowanie systemu wynagradzania oraz stworzenie polityki personalnej Urzędu m. st. Warszawy


Numer ogłoszenia: 137985 - 2012; data zamieszczenia: 26.06.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Stołeczne Warszawa , Pl. Bankowy 3/5, 00-950 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. (+48 22) 443 14 00, faks (+48 22) 443 14 02.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.um.warszawa.pl
• 
  Adres strony internetowej, pod którym dostępne są informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów:
  nie dotyczy

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przeprowadzenie wartościowania stanowisk pracy, opracowanie systemu wynagradzania oraz stworzenie polityki personalnej Urzędu m. st. Warszawy.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie wartościowania stanowisk pracy, opracowanie systemu wynagradzania oraz stworzenie polityki personalnej Urzędu m.st. Warszawy. ETAPY REALIZACJI ZAMÓWIENIA Zamówienie będzie realizowane w siedmiu etapach: 1.Opracowanie metody wartościowania stanowisk pracy w Urzędzie m.st. Warszawy. 2.Przeprowadzenie szkoleń dla pracowników Zamawiającego z zakresu wartościowania stanowisk pracy z elementami tworzenia systemów wynagradzania. 3.Dostosowanie do procesu wartościowania kompetencyjnych opisów stanowisk pracy utworzonych dla części stanowisk w Urzędzie m.st. Warszawy oraz opisanie pozostałych stanowisk pracy. 4.Nadanie wartości oraz utworzenie grup zaszeregowania stanowisk pracy występujących w Urzędzie m.st. Warszawy. 5.Opracowanie systemu wynagradzania, w tym taryfikatora płac zasadniczych i zmiennych dla stanowisk pracy występujących w Urzędzie m.st. Warszawy. 6. Opracowanie polityki personalnej Urzędu m.st. Warszawy wraz ze strategią wdrożenia. 7. Podsumowanie zrealizowanych prac.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.41.40.00-9.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 04.12.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga od wykonawców wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający sprawdzi spełnianie tego warunku na podstawie oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Za spełniających ten warunek Zamawiający uzna Wykonawców, którzy wykażą, że: a) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie - należycie wykonali co najmniej 2 usługi o wartości co najmniej 200 000 zł brutto każda, polegające na opisaniu i wartościowaniu stanowisk pracy oraz przełożeniu wyników wartościowania na wynagrodzenia, obejmujące całą organizację (tzn. wszystkie stanowiska pracy występujące w organizacji), w organizacjach liczących minimum 1 000 pracowników; b) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie - należycie wykonali co najmniej jedną usługę, polegającą na dostosowaniu metody wartościowania stanowisk pracy do potrzeb organizacji zatrudniającej co najmniej 500 pracowników oraz zaimplementowaniu tej metody w organizacji. (Przez dostosowanie metody Zamawiający rozumie modyfikację istniejącej, gotowej metody do potrzeb organizacji). Zamawiający dopuszcza spełnianie warunku wskazanego w pkt III.3.2) lit. a i b łącznie. Zamawiający uzna warunek z pkt III.3.2) lit. b) za spełniony, jeżeli co najmniej 1 z usług wykazanych przez Wykonawcę na potwierdzenie spełniania warunku opisanego w pkt III.3.2) lit. a) będzie obejmowała swoim zakresem także warunek wskazany w pkt III.3.2) lit. b), tzn. dostosowanie oraz zaimplementowanie metody wartościowania stanowisk pracy we wskazanej organizacji. (W przypadku łącznego spełnienia warunków z pkt III.3.2) lit. a i b, należy odpowiednio wypełnić zarówno Załącznik nr 2 jak i Załącznik nr 3 do wniosku.) c) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie - należycie przeprowadzili co najmniej 10 szkoleń zamkniętych z zakresu wartościowania stanowisk pracy dla grup co najmniej 10 osobowych

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający sprawdzi spełnianie tego warunku na podstawie oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1. Za spełniających ten warunek Zamawiający uzna Wykonawców, którzy wykażą, iż dysponują zespołem osób, w którego skład wchodzą: a) Kierownik Projektu - posiadający wykształcenie wyższe, pełniący funkcję kierownika projektu w przeprowadzonych co najmniej 2 usługach obejmujących całą organizację (tzn. wszystkie stanowiska pracy występujące w organizacji), z zakresu opisywania i wartościowania stanowisk pracy oraz przełożenia wyników wartościowania na wynagrodzenia w podmiotach, których minimalne zatrudnienie wynosi 500 osób; - Osoba wskazana jako kierownik projektu nie może pełnić dodatkowo funkcji żadnego z konsultantów, wchodzących w skład zespołu realizującego przedmiotową usługę. b) Co najmniej dwóch Konsultantów ds. wartościowania stanowisk pracy, z których każdy posiada wykształcenie wyższe, doświadczenie w roli konsultanta w co najmniej 2 usługach obejmujących całą organizację (tzn. wszystkie stanowiska pracy występujące w organizacji), z zakresu opisywania i wartościowania stanowisk pracy oraz przełożenia wyników wartościowania na wynagrodzenia, wykonanych w podmiotach, którego minimalne zatrudnienie wynosi 500 osób. Ponadto ww. konsultanci muszą posiadać łącznie doświadczenie: - w przeprowadzeniu co najmniej 3 szkoleń z zakresu wartościowania stanowisk pracy; - w roli konsultanta w co najmniej 1 usłudze polegającej na stworzeniu polityki personalnej, rozumianej jako udział w opracowaniu jednolitego systemu zarządzania zasobami ludzkimi, obejmującego minimum obszary: oceny pracowniczej, rozwoju pracowników i wynagradzania pracowników. c) Co najmniej jeden Konsultant ds. administracji publicznej posiadający wykształcenie wyższe, doświadczenie w roli konsultanta w co najmniej 2 usługach przeprowadzonych na rzecz jednostek sektora finansów publicznych w obszarze prawa pracy. Dopuszcza się, aby osoba wskazana jako Konsultant ds. administracji publicznej pełniła dodatkowo funkcję Konsultanta ds. wartościowania stanowisk pracy jedynie w przypadku posiadania łącznych kwalifikacji stanowiących wymagania dla obu konsultantów oraz gdy Wykonawca wskaże co najmniej 3 osoby do pełnienia funkcji Konsultanta ds. wartościowania stanowisk pracy. d) Co najmniej jeden Konsultant ds. prawnych posiadający wykształcenie wyższe o kierunku prawo, co najmniej 2-letnie udokumentowane doświadczenie zawodowe w obsłudze prawnej w obszarze prawa pracy. - Osoba wskazana jako Konsultant ds. prawnych nie może pełnić dodatkowo funkcji żadnego z konsultantów, wchodzących w skład zespołu realizującego przedmiotową usługę

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający sprawdzi spełnianie tego warunku na podstawie oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Wykaz co najmniej 2 usług należycie wykonanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie - o wartości co najmniej 200 000 zł brutto każda, polegających na opisaniu i wartościowaniu stanowisk pracy oraz przełożeniu wyników wartościowania na wynagrodzenia, obejmujących całą organizację (tzn. wszystkie stanowiska pracy występujące w organizacji), w organizacjach liczących minimum 1000 pracowników, w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia z pkt III.3.2) lit. a) ogłoszenia - według wzoru stanowiącego Załącznik nr 2 do wniosku; 2. Wykaz usług - co najmniej jedna usługa należycie wykonana w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, polegająca na dostosowaniu metody wartościowania stanowisk pracy do potrzeb organizacji zatrudniającej co najmniej 500 pracowników oraz zaimplementowaniu powyższej metody w tej organizacji, w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia z pkt III.3.2) lit. b) ogłoszenia - według wzoru określonego w Załącznik nr 3 do SIWZ; 3. Wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, polegających na przeprowadzeniu co najmniej 10 szkoleń zamkniętych z zakresu wartościowania stanowisk pracy, dla grup co najmniej 10 osobowych, w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia z pkt III.3.2) lit. c) ogłoszenia, z podaniem przedmiotu, dat wykonania i odbiorców - według wzoru stanowiącego Załącznik nr 4 do SIWZ; 4. Dokumenty (np. referencje) potwierdzające, że usługi i szkolenia wyszczególnione w wykazach, o którym mowa w ww. pkt 1, 2 i 3 ogłoszenia (Załącznik nr 2, nr 3 i nr 4) , zostały wykonane należycie; 5. Oświadczenie o gotowości zapewnienia do zamówienia, osób, o których mowa w pkt III.3.4) lit. a÷d) ogłoszenia - wg wzoru określonego w Załączniku nr 6 do ogłoszenia; 6. Dokument (np. pełnomocnictwo, odpis z właściwego rejestru - np. Krajowego Rejestru Sądowego, zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej lub umowa spółki cywilnej, itp.) zawierający dane aktualne na dzień składania wniosków, potwierdzający, że wniosek został podpisany przez osobę właściwie umocowaną, jeżeli nie wynika to z innych dokumentów załączonych do wniosku. 7. Pisemne zobowiązanie podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia, jeżeli Wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
negocjacje z ogłoszeniem.

IV.1.2) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu:
8.

Znaczenie warunków wyboru wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

1) Zamawiający zaprosi do złożenia oferty wstępnej Wykonawców spełniających warunki udziału w postępowaniu w liczbie nie większej niż 8. W przypadku gdy więcej niż 8 Wykonawców spełni warunki udziału w postępowaniu zawarte w niniejszym ogłoszeniu, Zamawiający zaprosi do złożenia oferty tych 8 Wykonawców, którzy uzyskają najwyższą liczbę punktów, wg poniższych zasad: a) Jeżeli Wykonawca wykonał od 3 do 5 usług, o których mowa w pkt III.3.2) lit. a) ogłoszenia, Wykonawca otrzyma 1 punkt; jeśli Wykonawca wykonał powyżej 5 takich usług otrzyma 2 punkty; b) Jeśli Wykonawca wykonał usługi, o których mowa w pkt III.3.2) lit. a) ogłoszenia, o wartości od 300 000 zł brutto do 500 000 zł brutto każda, otrzyma dodatkowo 1 punkt; jeśli Wykonawca wykonał takie usługi o wartości powyżej 500 000 zł brutto każda, otrzyma dodatkowo 2 punkty; c) Jeśli Wykonawca wykonał usługi, o których mowa w pkt III.3.2) lit. a) ogłoszenia w organizacji zatrudniającej minimum 3 000 pracowników każda, otrzyma dodatkowo 1 punkt. 2) w przypadku uzyskania jednakowej liczby punktów decydować będzie łączna wartość wykazanych usług, o których mowa w punkcie III.3.2) lit. a)

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Przewidywane zmiany postanowień zawartej umowy oraz warunki tych zmian, Zamawiający opisze w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia otrzymają Wykonawcy zaproszeni do składania ofert.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
04.07.2012 godzina 11:00, miejsce: Biuro Zamówień Publicznych Urzędu m.st. Warszawy ul. Senatorska 36, 00-095 Warszawa, IV piętro, pokój nr 13.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. Wzory formularzy: wniosku, oświadczenia i wykazów można pobrać ze strony internetowej: http://ogloszeniabzp.um.warszawa.pl/wyszukiwarka.php, jak również uzyskać w siedzibie Biura Zamówień Publicznych Urzędu m. st. Warszawy, ul. Senatorska 36, 00-095 Warszawa, piętro IV, pokój nr 13, u Pani Anny Borkowskiej (tel.:022/ 443 14 18) w dni robocze w godz.: 8.00÷16.00 lub otrzymać faksem, pocztą lub pocztą elektroniczną e-mail: aborkowska@um.warszawa.pl na wniosek Wykonawcy. 2. Wykonawca zagraniczny składa dokumenty zgodnie z zapisami pkt III.3), III.4) i III.6) ze szczególnym uwzględnieniem, aby dokumenty złożone wraz z ofertą potwierdzały, iż oferta została podpisana przez osobę/y uprawniona/e do reprezentowania Wykonawcy 3. Wniosek składany wspólnie 3.1. Zamawiający dopuszcza możliwość składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu przez dwóch lub więcej Wykonawców (w ramach oferty wspólnej w rozumieniu art. 23 ustawy) pod warunkiem, że taki wniosek spełniać będzie następujące wymagania: 3.1.1.Wykonawcy występujący wspólnie są zobowiązani do ustanowienia Pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego. 3.1.2. Oryginał pełnomocnictwa lub kopii potwierdzonej notarialnie powinien być załączony do wniosku i zawierać w szczególności wskazanie: a) postępowania o zamówienie publiczne, którego dotyczy, b) wszystkich Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia wymienionych z nazwy z określeniem adresu siedziby, c) ustanowionego Pełnomocnika oraz zakresu jego umocowania. 3.1.3. Dokument pełnomocnictwa musi być podpisany przez Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia. Podpisy muszą być złożone przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli wymienione we właściwym rejestrze lub ewidencji Wykonawców. 3.1.4. W odniesieniu do warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy wymagania te muszą być spełnione wspólnie przez Wykonawców (nie musi ich spełniać każdy z Wykonawców składających ofertę wspólną osobno). 3.1.5. Formularz wniosku, oświadczenia, wykazy składa i podpisuje w imieniu wszystkich Wykonawców Pełnomocnik, wpisując w miejscu przeznaczonym na podanie nazwy i adresu Wykonawcy, nazwy i adresy wszystkich Wykonawców składających wniosek wspólny. 3.1.6. Kopie dokumentów dotyczące Wykonawcy (członka konsorcjum) muszą być poświadczone za zgodność z oryginałem przez tego Wykonawcę, którego one dotyczą. 3.1.7. Pozostałe kopie dokumentów, inne niż wymienione w pkt 3.1.6. ogłoszenia, muszą być poświadczone za zgodność z oryginałem przez Pełnomocnika lub wszystkich Wykonawców. 3.2. Wszelka korespondencja prowadzona będzie przez Zamawiającego wyłącznie z Pełnomocnikiem, którego adres należy wpisać w formularzu oferty. 3.3. Jeżeli oferta Wykonawców występujących wspólnie zostanie wybrana, Zamawiający może zażądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, umowy regulującej współpracę tych Wykonawców 4. Wymogi formalne dotyczące składanych dokumentów a) wniosek, wykaz oraz oświadczenie - pod rygorem uznania za nieważne - muszą zostać sporządzone w języku polskim z zachowaniem formy pisemnej np.: na maszynie do pisania, komputerze lub ręcznie długopisem czytelnym pismem oraz podpisane przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy, zgodnie z formą reprezentacji Wykonawcy określoną w dokumencie rejestrowym lub innym dokumencie, właściwym dla formy organizacyjnej; b) w przypadku, gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik do wniosku musi być załączone pełnomocnictwo określające jego zakres i podpisane przez osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy, w formie oryginału lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez notariusza; c) pozostałe oświadczenia i dokumenty należy załączyć w formie oryginałów lub kserokopii poświadczonych za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub właściwą(e) osobę(-y) upoważnioną(-e) do reprezentacji danego Wykonawcy w sposób umożliwiający identyfikację podpisu (np. wraz z imienną pieczątką osoby poświadczającej kopię dokumentu za zgodność z oryginałem) d) Dokumenty sporządzone w języku obcym, muszą być składane wraz z ich tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę. 5. Tajemnica przedsiębiorstwa a) W przypadku gdyby wniosek, oświadczenia lub dokumenty zawierały informacje, stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, Wykonawca winien, nie później niż w terminie składania wniosków, w sposób nie budzący wątpliwości zastrzec, które informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa i złożyć je w osobnej kopercie w tym samym opakowaniu co wniosek. b) Zgodnie z art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (t. jedn. Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503 ze zm.) przez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności. c) Nie mogą stanowić tajemnicy przedsiębiorstwa informacje dostępne do wiadomości publicznej.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie