Wykonanie usługi polegającej na zebraniu, odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Węgierska Górka - pl-węgierska górka: usługi związane z odpadami

Opis przedmiotu przetargu: 1.przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na zebraniu, odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy węgierska górka. 2.powierzchnia gminy wynosi 7 706 ha. liczba ludności wynosi ok.15 111 mieszkańców zamieszkałych w 4 sołectwach ( cięcina, cisiec, węgierska górka, żabnica –ok. 3470 budynków), w sołectwie węgierska górka w 17 blokach, w 511 mieszkaniach, mieszka 1115 osób oraz na terenie gminy położonych jest ok. 700 budynków w których nie zamieszkują mieszkańcy. 3.ilość wytworzonych odpadów komunalnych, które będzie trzeba odebrać i zagospodarować szacuje się na około 3000 mg/rok, czyli 9000 mg/3 lata. 4.przedmiot zamówienia należy wykonać zgodnie z obowiązującymi przepisami, w szczególności ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (j.t. dz. u. z 2012 r. poz. 391, z późn. zm.), ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. prawo ochrony środowiska (j.t. dz. u. z 2008 r. nr 25, poz. 150, ze zm.), rozporządzenia ministra środowiska z dnia 29 maja 2012 r.( dz. u. z 2012 r. poz. 645 ) w sprawie poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych. ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (j.t. dz. u. z 2013 r. poz. 21) rozporządzeniem ministra środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (dz. u. z 2013 r. poz. 122). planie gospodarki odpadami – uchwałą nr iv/25/1/2012 z dnia 24 sierpnia 2012 r sejmiku województwa śląskiego z dnia 29 sierpnia 2012 r. w sprawie planu gospodarki odpadami dla województwa śląskiego 2014. 5.częstotliwość odbioru odpadów komunalnych z terenu nieruchomości i terenów przeznaczonych do użytku publicznego tj. z obszarów zabudowy zagrodowej, z obszarów zabudowy wielorodzinnej i zagrodowej, z żłobków i przedszkoli, ze szkół wszelkiego typu, z internatów, hoteli pensjonatów, z przychodni gabinetów lekarskich oraz z zakładów rzemieślniczych usługowych i produkcyjnych, z lokali handlowych usługowych i handlowo usługowych, z lokali gastronomicznych, z ogródków działkowych, z budynków letniskowych i rekreacyjnych, z terenu cmentarza, opróżnianie koszy ulicznych w parkach na przystankach, bulwarach i na peronach, z miejsc organizowania imprez., oraz dzikich wysypisk śmieci itp. określono szczegółowo w załączniku do uchwały nr xviii/153/2012 rady gminy węgierska górka z dnia 27 grudnia 2012 r. w sprawie regulaminu utrzymania porządku i czystości na terenie gminy węgierska górka oraz uchwale nr xviii/157/2012 rady gminy węgierska górka z dnia 27 grudnia 2012 r. w sprawie ustalenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usługi odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowaniu tych odpadów. 6.w zakres przedmiotu zamówienia wchodzi 6.1.opróżnianie koszy ulicznych, likwidacja dzikich wysypisk śmieci i usuwanie odpadów z innych miejsca wskazanych przez zamawiającego na terenie gminy węgierska górka. 6.2.odbieranie od właścicieli nieruchomości z terenu gminy węgierska górka następujących rodzajów odpadów 6.2.1. odpady komunalne zbierane w sposób nieselektywny ( zmieszane odpady komunalne balast), 6.2.2. selektywnie zbieranych a) papieru i tektury, b) szkła bezbarwnego c) szkła kolorowego d) tworzyw sztucznych e) metali f) żużli z kotłów co, g) odpadów organicznych zielonych i kuchennych, h) meble i inne odpady wielkogabarytowe (będą zbierane dwa razy do roku z posesji zgodnie z ustalonym z zamawiającym harmonogramem na jego zgłoszenie) ilość odpadów z nieruchomości niezamieszkałych będzie odbierana w ilości wynikającej z deklaracji złożonej przez właściciela danej nieruchomości. 6.3.przygotowanie i prowadzenie punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w którym będą odbierane od mieszkańców gminy węgierska górka następujące rodzaje odpadów a) przeterminowane leki i chemikalia b) zużyte baterie i akumulatory c) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, d) odpady budowlane i rozbiórkowe, e) zużyte opony, f) zużyte tekstylia, w tym ubrania, g) opakowania po środkach ochrony roślin i nawozach z wyjątkiem i i ii grupy, h) meble i inne odpady wielkogabarytowe. punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych powinien funkcjonować przez cały czas obowiązywania umowy w dni robocze od poniedziałku do piątku co najmniej w godz. 9 00 14 00 oraz w soboty w godz. 9 00 do 13 00. przy odbiorze poszczególnych frakcji wyselekcjonowanych odpadów wykonawca będzie ważył te odpady lub w inny sposób określał ich ilość, co zanotuje w ewidencji jakościowej i ilościowej przyjmowanych odpadów wraz z adresem posesji/właściciela nieruchomości. wykonawca ma obowiązek wydać mieszkańcowi dokument potwierdzający przyjęcie jego odpadów do punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych wykonawca jest zobowiązany do prowadzenia ewidencji jakościowej i ilościowej przyjmowanych odpadów oraz utrzymania czystości i porządku na terenie punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. selektywnie zebrane odpady komunalne winny być na bieżąco, po zapełnieniu kontenerów/pojemników bądź segmentu, przekazywane do instalacji odzysku. 6.4. przeprowadzanie dwa razy w roku bezpłatnie zbiórki z terenów nieruchomości zamieszkałych mebli i odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego na zgłoszenie zamawiającego w terminie z nim ustalonym 6.5. zagospodarowanie zebranych odpadów komunalnych będzie odbywało się w następujący sposób 6.5.1. przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych wynikających z planu gospodarki odpadami komunalnymi dla województwa śląskiego, tj. regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych w regionie iv 6.5.2 przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z obowiązującymi przepisami. 7. wymagania zamawiającego dotyczące wykonania przedmiotu zamówienia 7.1. prowadzenie dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem, tj. 7.1.1. sporządzanie dla zamawiającego kwartalnych sprawozdań (w terminie do końca miesiąca następującego po kwartale, którego sprawozdanie dotyczy) zawierających informacje o masie poszczególnych rodzajów odebranych odpadów komunalnych oraz sposobie ich zagospodarowania, informacje o masie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji odebranych i przekazanych do składowania na składowisku odpadów ilość nieruchomości, z których zostały odebrane odpady komunalne; wskazanie właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z regulaminem (w tym nie zbierają selektywnie odpadów) 7.1.2. wraz z pierwszym sprawozdaniem (za okres vii, viii, ix.2013 r.) należy przedłożyć zamawiającemu wykaz wszystkich nieruchomości z których zostały odebrane odpady komunalne, ze wskazaniem ilości i pojemności pojemników; 7.1.3. wraz z kolejnymi sprawozdaniami należy przedłożyć zamawiającemu wykaz nieruchomości, które nie były zamieszczone we wcześniejszym wykazie, a odebrano z nich w okresie objętym sprawozdaniem odpady komunalne, ze wskazaniem ilości i pojemności pojemników z jakich odpady odebrano oraz wykaz nieruchomości, od których zaprzestano odbierać odpady komunalne; 7.1.4. do każdego sprawozdania należy przedłożyć informację z punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych zawierającą wykaz nieruchomości, z których mieszkańcy dostarczyli odpady zebrane selektywnie, ich rodzaj i ilość oraz sposób zagospodarowania; 7.1.5. wykonawca przedstawia kopie dowodów dostarczania odpadów do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych w regionie iv dla województwa śląskiego tj. karty ewidencji odpadów lub karty przekazania odpadów. 7.1.6.sporządzanie dla zamawiającego miesięcznych raportów, które będą załącznikiem do faktury zawierających ilość odebranych odpadów komunalnych w danym miesiącu, z podziałem na frakcje odpadów i informacja o sposobie ich zagospodarowania. 7.1.7. wykonawca jest zobowiązany do osiągnięcia poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku frakcji odpadów obejmujących papier ,metale, tworzywa sztuczne, szkło tabela nr 1, inne niż niebezpieczne odpady budowlane i rozbiórkowe tabela nr2, wyliczanych zgodnie z rozporządzeniem ministra środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji komunalnych (dz. u. z 2012 r. poz.645) 1.tabela nr 1 2.tabela nr 2 w roku 2013 co najmniej 12 % w roku 2013 co najmniej 36% w roku 2014 co najmniej 14 % w roku 2014 co najmniej 38% w roku 2015 co najmniej 16 % w roku 2015 co najmniej 40% w roku 2016 co najmniej 18% w roku 2015 co najmniej 42% 7.2. w zakresie harmonogramu odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych 7.2.1. dokonywanie odbioru odpadów komunalnych sprzed nieruchomości zgodnie ze sporządzonym przez wykonawcę harmonogramem. harmonogram zatwierdza zamawiający; 7.2.2. harmonogram musi się dzielić na dwie części tj. część nr 1 – obejmuje odbiór odpadów od właścicieli nieruchomości, część nr 2 obejmuje zbieranie odpadów z koszy ulicznych. każda z części musi zawierać trasę objazdu, dni w jakich odbywać się będzie odbiór/ zbieranie poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych w poszczególnych sołectwach lub ich częściach. 7.2.3. wszelkie zmiany harmonogramu wymagają formy pisemnej, za wyjątkiem zmian jednorazowych wynikających z nadzwyczajnych sytuacji, np. powódź, gwałtowne opady śniegu, nieprzejezdna droga, dni ustawowo wolne; zmiana harmonogramu nie stanowi zmiany umowy. 7.2.4. wykonawca poinformuje mieszkańców (w sposób zwyczajowo przyjęty) o terminach odbioru odpadów komunalnych oraz o zmianach terminów odbioru jeżeli takie wystąpią. 7.2.5. wykonawca ujmie w harmonogramie zgłoszone przez zamawiającego uwagi oraz nowe punkty wywozowe w ciągu 7 dni od zgłoszenia. 7.3. w zakresie pojemników na odpady komunalne zmieszane i pojemników/worków na odpady komunalne zbierane selektywnie i odbierane bezpośrednio z nieruchomości 7.3.1. wykonawca umożliwi właścicielom nieruchomości zakup, wynajem lub inną formę dysponowania pojemnikami do zbierania odpadów komunalnych. 7.3.2. wykonawca zaopatrzy właścicieli nieruchomości w worki na odpady segregowane które powinny być w kolorach zgodnych z regulaminem utrzymania porządku i czystości na terenie gminy węgierska górka, w tym także worki na odpady organiczne kuchenne i zielone. 7.3.3. wykonawca zawrze odrębną umowę (poza przedmiotem niniejszego zamówienia) z właścicielami nieruchomości, jeżeli zgłoszą oni potrzebę wynajmu lub innej formy dysponowania pojemnikami, bez ponoszenia przez gminę z tego tytułu kosztów; 7.3.4.wykonawca zobowiązuje się do utrzymania należytego stanu technicznego i sanitarnego udostępnianych mieszkańcom pojemników; 7.3.5. wykonawca w przypadkach niedopełniania przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych; ma obowiązek przyjąć odpady jako zmieszane i niezwłocznie powiadomić o tym zamawiającego. 7.4. w zakresie transportu odpadów komunalnych 7.4.1. zakazuje się mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości; 7.4.2. zakazuje się mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych; 7.4.3.wykonawca odbiera odpady poza ustalonym harmonogramem (na zgłoszenie zamawiającego), jeżeli zostaną zebrane i zgromadzone na nieruchomości w terminach innych niż przewiduje termin ich odbioru, a zagraża to bezpieczeństwu życia i zdrowia mieszkańców, 7.4.4. wykonawca ma obowiązek zabezpieczenia przewożonych odpadów przed wysypaniem na drogę. 7.5. inne obowiązki wykonawcy 7.5.1. wykonanie przedmiotu zamówienia w sposób fachowy, nie powodujący niepotrzebnych przeszkód oraz ograniczenie niedogodności dla mieszkańców gminy węgierska górka do niezbędnego minimum; 7.5.2. dla właściwej realizacji przedmiotu zamówienia zapewnienie, przez cały czas trwania umowy, dostatecznej ilości odpowiednich środków technicznych, gwarantujących terminowe i jakościowe wykonanie zakresu rzeczowego usługi na terenie gminy węgierska górka, w ilości co najmniej takiej, jak w złożonej w postępowaniu przetargowym ofercie; 7.5.3. porządkowanie terenu zanieczyszczonego odpadami i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków i pojazdów w trakcie realizacji usługi wywozu; 7.5.4. garażowanie pojazdów do realizacji przedmiotu zamówienia na terenie posiadanej bazy magazynowo transportowej; 7.5.5. wyposażenie własnych pracowników zajmujących się wywozem odpadów w odzież ochronną z widocznym logo wykonawcy; 7.5.6 dokonywanie odbioru i transportu odpadów, również w przypadkach, kiedy dojazd do punktów zbiórki odpadów komunalnych będzie utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, złych warunków atmosferycznych; w takich przypadkach wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy; 7.5.7. ponoszenie pełnej odpowiedzialności za należyte wykonanie powierzonych czynności zgodnie z obowiązującymi przepisami i normami; 7.5.8. okazanie na żądanie zamawiającego wszelkich dokumentów potwierdzających wykonywanie przedmiotu zamówienia zgodnie z określonymi przez zamawiającego wymaganiami i przepisami prawa; 7.5.9. ponoszenie pełnej odpowiedzialności wobec zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu i zdrowiu osób trzecich, powstałe podczas i w związku z realizacją przedmiotu zamówienia; 7.5.10. wykazanie, w terminie 30 dni od podpisania umowy, gotowości funkcjonowania punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych ( pszok ). 7.5.11. uzgodnienie z zamawiającym planowanych tras poruszania się pojazdów w trakcie wykonywania przedmiotu zamówienia w ciągu 7 dni od otrzymania od zamawiającego wykazu nieruchomości, z których odbierane będą odpady komunalne. 8.oznaczenie wg wspólnego słownika zamówień ( cpv) 905000000 2 usługi związane z odpadami 90511000 2 usługi wywozu odpadów 90512000 9 usługi transportu odpadów 9.wymienione usługi należą do kategorii usług cpv nr 16 10.zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom. iv.oferty częściowe i wariantowe oraz zamówienia uzupełniające zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. zamawiający dopuszcza zamówienia uzupełniające o których mowa w art.67 ust.1 pkt 6 ustawy prawo zamówień publicznych tj. udzielenia w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług zamówień uzupełniających stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego i polegającego na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień. ii.1.6)