ŚWIADCZENIE POWSZECHNYCH USŁUG POCZTOWYCH W OBROCIE KRAJOWYM I ZAGRANICZNYM, TJ. USŁUG POLEGAJĄCYCH NA PRZYJMOWANIU, PRZEMIESZCZANIU I DORĘCZANIU PRZESYŁEK LISTOWYCH O MASIE POWYŻEJ 50 GRAM DO 2 000 GRAM I ICH ZWROTU NA RZECZ ODDZIAŁU ZAKŁADU UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH W GDAŃSKU ORAZ PODLEGŁYCH JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH

Gdańsk: Świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, tj. usług polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek listowych o masie powyżej 50 gram do 2 000 gram i ich zwrotu na rzecz Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Gdańsku oraz podległych jednostek organizacyjnych


Numer ogłoszenia: 181451 - 2011; data zamieszczenia: 01.07.2011

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 156172 - 2011r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Gdańsku, ul. Chmielna 27/33, 80-748 Gdańsk, woj. pomorskie, tel. 58 3078200, faks 58 3018459.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Instytucja ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, tj. usług polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek listowych o masie powyżej 50 gram do 2 000 gram i ich zwrotu na rzecz Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Gdańsku oraz podległych jednostek organizacyjnych.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, tj. usług polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek listowych powyżej 50 gram do 2000 gram, a w przypadku niemożności doręczenia adresatowi, ich zwrotu na rzecz Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Gdańsku oraz podległych mu 14 Inspektoratów ZUS. Za nadane przesyłki listowe powyżej 50 gram do 2 000 gram - opłaty będą uiszczane za pomocą maszyn do frankowania, będących własnością Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Za przesyłki zwrócone do ZUS po wyczerpaniu przez operatora możliwości ich doręczenia i wydania adresatowi - opłaty będą uiszczane w formie opłaty z dołu realizowane na fakturze zbiorczej, z wyszczególnieniem każdej jednostki organizacyjnej. Okresem rozliczeniowym jest okres miesiąca kalendarzowego, po zakończeniu którego operator wystawi fakturę VAT. znak sprawy: 10 00 00/370/7/2011/ZAP.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.20.00-4.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
30.06.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, {Dane ukryte}, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 295474,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  295474,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  295474,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  295474,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Uzasadnienie faktyczne: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, tj. usług polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek listowych o masie powyżej 50 gram do 2 000 gram, a w przypadku niemożności doręczenia adresatowi, ich zwrotu na rzecz Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Gdańsku oraz podległych mu 14 Inspektoratów ZUS. Za nadane przesyłki listowe o masie powyżej 50 gram do 2 000 gram - opłaty będą uiszczane za pomocą maszyn do frankowania, będących własnością Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Za przesyłki zwrócone do ZUS po wyczerpaniu przez operatora możliwości ich doręczenia i wydania adresatowi - opłaty będą uiszczane w formie opłaty z dołu, realizowane na fakturze zbiorczej, z wyszczególnieniem każdej jednostki organizacyjnej. Okresem rozliczeniowym jest okres miesiąca kalendarzowego, po zakończeniu którego operator wystawi fakturę VAT. Termin świadczenia usług: od 01.07.2011 roku do 30.06.2012 roku. Oddział ZUS w Gdańsku nadaje miesięcznie ok. 53 177 szt. przesyłek listowych o masie powyżej 50g do 2 000g do adresatów zamieszkałych na terenie całej Polski (duże miasta, małe miasta, wsie) oraz za granicę. Jednostki ZUS wyposażone są we własne maszyny do frankowania korespondencji, zarejestrowane i dopuszczone do użytkowania przez Pocztę Polską, S.A., których wykorzystanie w razie zmiany operatora jest niewiadome. Zgodnie z posiadaną wiedzą inny niż proponowany operator nie gwarantuje wykorzystania posiadanych przez ZUS maszyn - frankownic, co znajduje przełożenie na opusty wynegocjowane w obowiązującej Umowie Nr CCP/PK/12/10 zawartej w dniu 31.12.2010 roku pomiędzy Pocztą Polską z siedzibą w Warszawie a Zakładem Ubezpieczeń Społecznych z siedzibą w Warszawie. Rezygnacja z frankownic wiąże się z wysokimi kosztami dla Oddziału ZUS w Gdańsku. Zmiana operatora spowodowałaby konieczność zmiany organizacji nadawania przesyłek co zwiększyłoby pracochłonność wykonania tego zadania oraz niewykorzystanie zapasów kopert przystosowanych do frankownic. Użytkowanie maszyn do frankowania usprawnia organizację i przyspiesza wysyłkę korespondencji, co jest bardzo istotne przy wykonywaniu zadań ZUS z zakresu ubezpieczeń społecznych. Sprawdzony w latach ubiegłych system przekazywania ofrankowanych przesyłek listowych i sposób przemieszczania i doręczania ich przez Pocztę Polską istotnie skraca szybkość obrotu korespondencji. Obecny sposób przekazywania korespondencji jest dostosowany do wymagań Poczty Polskiej. ZUS opracował i stosuje odpowiedni system do rejestrowania, przekazywania i rozliczania przesyłek. Zmiana systemu niewątpliwie wydłużyłaby czas przygotowania korespondencji do nadania lub konieczność opracowania nowego. W Oddziale ZUS w Gdańsku jest obecnie 19 maszyn do frankowania, w tym 2 maszyny są na gwarancji. Na konserwację maszyn do frankowania zawarta jest umowa z serwisem gwarantującym szybką i sprawną usługę. Biorąc powyższe okoliczności pod uwagę, usługi będące przedmiotem zamówienia, z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę, tj. Poczta Polska S.A. Uzasadnienie prawne: Art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.). Na podstawie art. 6a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), do niniejszej części zamówienia stosuje się przepisy właściwe dla zamówień o wartości mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamówienie jest zgodnie z przepisami, ponieważ wyczerpuje przesłanki zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki określone w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo zamówień publicznych, tzn. z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, powszechne usługi pocztowe mogą być świadczone wyłącznie przez jednego Wykonawcę.