Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, z obiektów użyteczności publicznej oraz firm i przedsiębiorstw, położonych w granicach administracyjnych gminy Boguty-Pianki

Boguty-Pianki: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, z obiektów użyteczności publicznej oraz firm i przedsiębiorstw, położonych w granicach administracyjnych gminy Boguty-Pianki


Numer ogłoszenia: 162440 - 2015; data zamieszczenia: 01.07.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Boguty-Pianki , Aleja Papieża Jana Pawła II 45, 07-325 Boguty-Pianki, woj. mazowieckie, tel. 086 2775003, faks 086 275003.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://boguty-pianki.bipgmina.pl/wiadomosci/3/lista/przetargi

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, z obiektów użyteczności publicznej oraz firm i przedsiębiorstw, położonych w granicach administracyjnych gminy Boguty-Pianki.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiot zamówienia obejmuje: 1. odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych) kod: 20 03 01, 2. odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych selektywnie zebranych wg następujących frakcji: a) papier i tektura kod: 20 01 01, opakowania z papieru i tektury kod: 15 01 01, b) metale kod: 20 01 40, opakowania z metali kod: 15 01 04, c) tworzywa sztuczne kod: 20 01 39, opakowania z tworzyw sztucznych kod: 15 01 02, d) szkło kod: 20 01 02, opakowania ze szkła kod: 15 01 07, e) zmieszane odpady opakowaniowe kod: 15 01 06, f) odpady wielomateriałowe kod: 15 01 05, g) odpady ulegające biodegradacji kod: 20 02 01, odpady kuchenne ulegające biodegradacji kod: 20 01 08, odpady z targowisk kod: 20 03 02, h) leki cytotoksyczne i cytostatyczne kod: 20 01 31* oraz leki inne niż wymienione w 20 01 31 kod: 20 01 32, i) zużyte baterie i akumulatory kod: 20 01 33*, 20 01 34, j) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny kod: 20 01 35*, 20 01 36, k) urządzenia zawierające freony kod: 20 01 23*, l) tekstylia kod: 20 01 11, m) meble i inne odpady wielkogabarytowe kod: 20 03 07, n) zużyte opony kod: 16 01 03, o) odpady budowlane i rozbiórkowe, które powstały na terenie nieruchomości w wyniku prowadzenia drobnych robót niewymagających pozwolenia na budowę ani zgłoszenia, kody: (17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07, 17 02 01, 17 02 02, 17 02 03, 17 04 01, 17 04 02, 17 04 03, 17 04 04, 17 04 05, 17 04 06, 17 04 07, 17 04 11, 17 06 04, 17 08 02, 17 09 04, ex 20 03 99 - inne niż niebezpieczne odpady budowlane i rozbiórkowe), p) chemikalia (20 01 13, 20 01 14, 20 01 15, 20 01 17, 20 01 19, 20 01 21, 20 01 25, 20 01 26*, 20 01 27*, 20 01 28, 20 01 29, 20 01 30, 20 01 80, q) popiół i żużel o kodzie:10 01 01, r) inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny kod: 21 01 99, s) odpady komunalny nie wymienione w innych podgrupach kod: 20 03 99. 3. dostarczenie przez Wykonawcę do dnia 1 września 2015 r. pojemników (dostarczenie, wyposażenie, ustawienie na czas trwania umowy) i odbiór po zakończeniu umowy: a) pojemniki na przystankach autobusowych, wielofunkcyjnym boisku oraz placu zabaw, b) pojemniki dla właścicieli wszystkich nieruchomości w pojemniki na odpady zmieszane, c) pojemniki dla firm, sklepów, instytucji, budynków wielorodzinnych w kontenery na odpady zmieszane, d) pojemniki na odpady zbierane w sposób selektywny (pojemnik na segregowane suche- metal, plastik, odpady opakowaniowe oraz pojemnik na szkło) dla instytucji użyteczności publicznej oraz budynków wielorodzinnych, e) wyposażenie szkoły w Bogutach-Piankach w kontener na popiół (kontener KP7), f) pojemnik do selektywnego zbierania przeterminowanych leków w Gminnym Ośrodku Zdrowia w Bogutach-Piankach, g) pojemniki na zużyte baterie (na terenie szkół), 4. odbieranie przez Wykonawcę odpadów wystawionych, np. w workach (tzw. nadwyżki) pozostawione obok pojemników, przy czym nie dotyczy to odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon samochodowych oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych wystawionych poza terminami zbiórki tych odpadów, 5. wyposażenie właścicieli nieruchomości w pojemniki lub worki z folii LPDE na odpady segregowane (pojemność min. 120 l o grubości nie mniejszej niż 60 mikronów, przy założeniu braku limitu ilości odbieranych odpadów), w tym: - w kolorze żółtym na tworzywa sztuczne, - w kolorze zielonym na szkło, - w kolorze niebieskim na makulaturę, - w kolorze czerwonym na metal, - w kolorze brązowym na odpady zielone, - w kolorze czarnym lub szarym na popiół i żużel. Worki muszą być oznaczone w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych frakcji selektywnej zbiórki odpadów oraz logo firmy (Wykonawcy). 6. usuwanie odpadów zgromadzonych luzem lub w workach, w miejscach do tego nieprzeznaczonych tzw. dzikie wysypiska ( szacunkowa ilość - 4 Mg ), 7. prowadzenie sprawozdawczości, o której mowa w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, 8. prowadzenie przez Wykonawcę dokumentacji związanej z odbiorem oraz zagospodarowaniem odpadów komunalnych, wytwarzanych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Zamawiającego, 9. przygotowanie oraz dostarczenie do mieszkańców gminy harmonogramu odbioru odpadów komunalnych; harmonogram powinien zawierać terminy odbioru odpadów komunalnych dla poszczególnych miejscowości, utworzenie, utrzymanie i obsługa stacjonarnego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Bogutach-Żurawiach, zwanego dalej PSZOK..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje zamówienia uzupełniające zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp w wysokości nie większej niż 50% wartości zamówienia podstawowego w okresie najbliższych trzech lat polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.50.00.00-2, 90.51.31.00-7, 90.51.10.00-2, 90.51.40.00-3, 90.51.12.00-4, 90.51.20.00-9, 90.51.00.00-5.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.07.2019.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1. Każdy Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć swą ofertę wadium w wysokości 5.000,00 PLN (słownie złotych: pięć tysięcy 00/100). 2. Wadium może być wniesione w następujących formach: 2.1. pieniądzu, 2.2. poręczeniach bankowych, 2.3. gwarancjach ubezpieczeniowych, 2.4. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 42, poz. 275 ze zm.). 3. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić na następujący rachunek Zamawiającego: Bank Spółdzielczy Czyżew Oddział Boguty 17874710180260154420000020 z dopiskiem: Wadium na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych w gminie Boguty-Pianki. Do oferty zaleca się dołączyć kopię przelewu. 4. Wadium wnoszone w innych dopuszczalnych przez Zamawiającego formach należy złożyć w oryginale w miejscu składania ofert. 5. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert. 6. Oferta niezabezpieczona akceptowalną formą wadium zostanie odrzucona. 7. Zwrot wadium Zamawiający dokona zgodnie z art. 46 ustawy Pzp. 8. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli: 8.1. Wykonawca, którego oferta została wybrana odmówił podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie, 8.2. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, 8.3. zawarcie umowy stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. 9. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył dokumentów lub oświadczeń o których mowa w art. 25. ust 1, pełnomocnictw, listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, lub informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej, lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3, co powodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez Wykonawcę jako najkorzystniejszej (art. 46 ust. 4a ustawy Pzp).

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a) aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Wójta Gminy Boguty-Pianki, o którym mowa w art. 9c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. 2013 poz. 1399 ze zm.) w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Boguty-Pianki- których nazwy i kody określono w rozdziale III pkt 2 SIWZ, b) uprawnienia do transportu odpadów, których nazwy i kody określono w rozdziale III pkt 2 SIWZ, t.j. jeżeli Wykonawca nie jest wpisany do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21, ze zm.),- ważne zezwolenie na transport odpadów wydane na podstawie dotychczasowych przepisów.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje tego warunku.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1.2.1 Wykonawca spełnia niniejszy warunek, jeżeli oświadczy, ze dysponuje potencjałem technicznym zgodnym z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. - w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122): a) Wykonawca zobowiązany jest posiadać bazę magazynowo-transportową usytuowaną w gminie Boguty-Pianki lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy Boguty-Pianki, na terenie do którego posiada tytuł prawny. Baza powinna spełniać wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. - w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122); b) Wykonawca będzie posiadał wyposażenie umożliwiające odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz jego odpowiedni stan techniczny. Wykonawca powinien posiadać: co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej. Pojazdy powinny spełniać wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. - w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122);

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje warunku dysponowania osobami zdolnymi do realizacji zamówienia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że do wykonania zamówienia dysponuje: - środkami finansowymi lub zdolnością kredytową na kwotę nie mniejszą niż 20.000,00 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych 00/100), - ubezpieczeniem od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia nie mniejszą niż 20.000,00 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych 00/100).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową innego podmiotu, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 94
• 2 - Częstotliwość odbioru odpadów wielkogabarytowych z nieruchomości - 6

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiana postanowień niniejszej Umowy w zakresie odnoszącym się do ceny, terminu i sposobu realizacji, jest dopuszczalna w przypadku: a) zmiany obowiązującej wysokości podatku od towarów i usług w przypadku, gdy zmiana ta spowoduje zwiększenie lub zmniejszenie kosztów wykonania Umowy po stronie Wykonawcy. Wynagrodzenie Wykonawcy będzie mogło podlegać rewaloryzacji wskaźnikiem wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych w roku poprzedzającym dany rok kalendarzowy, ogłaszany przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Warszawie. Waloryzacja następować będzie w miesiącu lutym każdego roku kalendarzowego, począwszy od 01.02.2016 roku. b) zmiany stawek opłat za przyjęcie odpadów w instalacji przetwarzającej dostarczane do niej odpady komunalne.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://boguty-pianki.bipgmina.pl/wiadomosci/3/lista/przetargi

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Boguty-Pianki ul. Al. Papieża Jana Pawła II 45 07-325 Boguty-Pianki.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
20.07.2015 godzina 11:00, miejsce: Urząd Gminy Boguty-Pianki ul. Al. Papieża Jana Pawła II 45 07-325 Boguty-Pianki pokój 107.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie