Usługa polegająca na wykonaniu, wdrożeniu, rozwoju i utrzymaniu systemu informatycznego do nadzoru właścicielskiego nad podmiotami leczniczymi, dla których podmiotem tworzącym jest Województwo Lubelskie OP-IV.272.93.2013.AO

Lublin: Usługa polegająca na wykonaniu, wdrożeniu, rozwoju i utrzymaniu systemu informatycznego do nadzoru właścicielskiego nad podmiotami leczniczymi, dla których podmiotem tworzącym jest Województwo Lubelskie OP-IV.272.93.2013.AO


Numer ogłoszenia: 165197 - 2013; data zamieszczenia: 20.08.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Województwo Lubelskie , ul. Spokojna 4, 20-074 Lublin, woj. lubelskie, tel. 81 44 16 636, faks 81 44 06 308; 81 44 16 535.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.lubelskie.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługa polegająca na wykonaniu, wdrożeniu, rozwoju i utrzymaniu systemu informatycznego do nadzoru właścicielskiego nad podmiotami leczniczymi, dla których podmiotem tworzącym jest Województwo Lubelskie OP-IV.272.93.2013.AO.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Z uwagi na szczególnie złożony charakter zamówienia nie można opisać przedmiotu zamówienia zgodnie z art. 30 i 31 ustawy. Został przygotowany opis potrzeb i wymagań Zamawiającego określonych w sposób umożliwiający przygotowanie się wykonawców do udziału w dialogu konkurencyjnym. Opis potrzeb i wymagań do niniejszego postępowania stanowi załącznik nr 1 do Ogłoszenia o zamówieniu.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
72.22.41.00-2, 72.26.80.00-1, 72.26.30.00-6, 72.24.30.00-0, 72.31.20.00-5, 72.32.00.00-4, 48.90.00.00-7, 80.50.00.00-9, 72.61.10.00-6, 72.33.30.00-2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 6.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Działalność prowadzona na potrzeby wykonania przedmiotu zamówienia nie wymaga posiadania specjalnych uprawnień.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca wykaże się spełnieniem warunku dotyczącego posiadania wiedzy i doświadczenia, jeżeli w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie wykonał co najmniej jedną usługę o wartości co najmniej 200 000,00 zł brutto polegającą na wykonaniu i wdrożeniu systemu informatycznego w oparciu o relacyjne bazy danych, realizującego procesy biznesowe organizacji, która: a) polega na co najmniej gromadzeniu, przetwarzaniu i prezentacji danych i b) zawiera co najmniej funkcjonalność obiegu plików oraz interfejs do komunikowania się z użytkownikami systemu.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie określa szczegółowego sposobu oceny spełniania tego warunku

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełni ten warunek, jeżeli wykaże, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia posiadają wiedzę i kwalifikacje niezbędne do wykonania zamówienia, tj. Wyznaczy do realizacji przedmiotu zamówienia co najmniej 3 osoby: 1) kierownika projektu legitymującego się dokumentami potwierdzającymi doświadczenie w projektowaniu i wdrażaniu systemów informatycznych odpowiadających swoim rodzajem przedmiotowi zamówienia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, tj. że pełnił funkcje kierownika przy co najmniej dwóch projektach budowy systemu informatycznego w oparciu o relacyjne bazy danych, realizującego procesy biznesowe organizacji, które: a) polegają na co najmniej gromadzeniu, przetwarzaniu i prezentacji danych; i b) zawierają co najmniej funkcjonalność obiegu plików oraz interfejs do komunikowania się z użytkownikami systemu. 2) minimum 2-osobowy zespół składający się z osób, z których każda legitymuje się doświadczeniem, potwierdzonym dokumentami, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, tj. brała udział w projektowaniu i wdrażaniu, co najmniej jednego systemu informatycznego w oparciu o relacyjną bazę danych, realizującego procesy biznesowe organizacji, które: a) polegają na co najmniej gromadzeniu, przetwarzaniu i prezentacji danych; i b) zawierają co najmniej funkcjonalność obiegu plików oraz interfejs do komunikowania się z użytkownikami systemu

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie określa szczegółowego sposobu oceny spełniania tego warunku

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Wykonawca wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu składa 1. Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej - Oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do grupy kapitałowej (w formie oryginału) - według załącznika nr 3 do Ogłoszenia o zamówieniu. W przypadku przynależności do grupy kapitałowej należy przedłożyć listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów. 2. Wykaz wykonanych usług (dodatkowo punktowany) - według załącznika nr 6b do Ogłoszenia o zamówieniu [ w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę]. Do wykazu należy załączyc dowody, czy usługi zostały wykonane należycie [ w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę]. Wykaz nie podlega uzupełnieniu. 3. WYKAZ doświadczenia kierownika projektu (dodatkowo punktowany) - według załącznika nr 7b do Ogłoszenia o zamówieniu [ w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę]. Wykaz nie podlega uzupełnieniu.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
dialog konkurencyjny.

IV.1.2) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu:
5.

Opis sposobu dokonywania wyboru wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert, gdy liczba wykonawców spełniających warunki udziału w postępowaniu będzie większa niż określona w ogłoszeniu o zamówieniu

Zamawiający zakwalifikuje do kolejnego etapu 5 Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu będzie większa niż 5 Zamawiający zaprosi do dialogu Wykonawców, którzy otrzymali najwyższe oceny spełniania warunków w oparciu o niżej opisane zasady: 1.Doświadczenie kierownika projektu (waga kryterium - 50%) - wyżej oceniony zostanie wniosek, który złożył Wykonawca o większej udokumentowanej liczbie zrealizowanych przez kierownika w ostatnich 3 latach systemów informatycznych, przy czym punktowane będą tylko zrealizowane systemy o wartości zamówienia co najmniej 20 tysięcy zł brutto; (zrealizowany i wdrożony system informatyczny z zakresu administracji publicznej - 1 pkt, zrealizowany i wdrożony system informatyczny z zakresu ochrony zdrowia - 2 pkt, zrealizowany i wdrożony system informatyczny służący do wsparcia procesów analitycznych i zarządczych nad jednostkami ochrony zdrowia - 3 pkt). 2.Doświadczenie Wykonawcy (waga kryterium - 50%) - wyżej oceniony zostanie wniosek, który złożył Wykonawca o większej udokumentowanej liczbie wykonanych w ostatnich 3 latach systemów informatycznych, przy czym punktowane będą tylko zrealizowane systemy o wartości zamówienia co najmniej 20 tysięcy zł brutto; (zrealizowany i wdrożony system informatyczny z zakresu administracji publicznej - 1 pkt, zrealizowany i wdrożony system informatyczny z zakresu ochrony zdrowia - 2 pkt, zrealizowany i wdrożony system informatyczny służący do wsparcia procesów analitycznych i zarządczych nad jednostkami ochrony zdrowia - 3 pkt). Ocena dla każdego kryterium wyliczona zostanie na podstawie punktacji (proporcjonalnie) w następujący sposób: Oob = Wob1 + Wob2, Wobn = Pob/Pom x Wk gdzie: Oob - ocena wniosku badanego, Wob1, Wob2 - wyniki dla wniosku badanego dla kryterium 1 i 2, Wobn - wynik dla wniosku badanego dla kryterium n, Pob - punktacja wniosku badanego, Pom - punktacja wniosku o najwyższej punktacji, Wk - waga kryterium. Wykonawca wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia składa wykaz wykonanych usług dodatkowo punktowanych [w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę] - według wzoru stanowiącego załącznik nr 6b do Ogłoszenia o zamówieniu. Do wykazu usług należy załączyć dowody, czy usługi zostały wykonane należycie (w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę). A także wykaz doświadczenia kierownika projektu (dodatkowo punktowany) [w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę] - według wzoru stanowiącego załącznik nr 7b do Ogłoszenia o zamówieniu. Załączniki nr 6b i 7b nie podlegają uzupełnieniu. W przypadku gdy kilku Wykonawców uzyska tę samą liczbę punktów na ostatniej pozycji kwalifikujacej do udziału w kolejnym etapie postępowania, a ilośc przekroczy przewidywaną liczbę 5 Wykonawców, to Zamawiajacy zaprosi tych wszystkich Wykonawców do złożenia oferty. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu jest mniejsza niż 5 lub równa 5, Zamawiajacy zaprosi do składania ofert wszystkich Wykonawców spełniających warunki udziału w postępowaniu. Wykonawcę nie zaproszonego do dialogu traktuje się jako wykluczonego z postępowania.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena
• 2 - Ocena zaproponowanego rozwiązania systemu
• 3 - Czas trwania okresu konserwacji i subskrypcji systemu

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.um.bip.lublin.pl; umwl.bip.lubelskie.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego w Lublinie ul. Spokojna 4 20-074 Lublin (II piętro, pokój 222 w budynku przy ul. Lubomelskiej 1-3) fax: (081) 44 16 535 anna.orlowska@lubelskie.pl.

IV.4.2) Opis potrzeb i wymagań zamawiającego określonych w sposób umożliwiający przygotowanie się wykonawców do udziału w dialogu konkurencyjnym lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu:
Opis potrzeb i wymagań Zamawiającego określonych w spospób umożliwający przygotowanie się Wykonawców do udziału w dialogu konkurencyjnym stanowi załącznik nr 1 do Ogłoszenia.

IV.4.3) Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody:
Zamawiający nie przewiduje nagród.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
30.08.2013 godzina 11:00, miejsce: Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego w Lublinie ul. Spokojna 4, 20- 074 Lublin (I piętro, pokój 128 - KANCELARIA OGÓLNA w budynku przy ul. Lubomelskiej 1- 3).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Sposób przygotowania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia: 1. Wykonawca może zożyć tylko jeden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia. 2. Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz oferta muszą byc złożone w formie pisemnej pod rygorem nieważności. 3. Wzór wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia stanowi załącznik nr 2 do Ogłoszenia o zamówieniu. Wraz z wnioskiem należy złożyć niżej wymienione dokumenty i oświadczenia: a) pełnomocnictwa - Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia zobowiązani są do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Treść pełnomocnictwa powinna dokładnie określać zakres umocowania. Dokument pełnomocnictwa powinien zostać podpisany przez wszystkich wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, w tym wykonawcę pełnomocnika. Podpisy muszą być złożone przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli. Wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą wyłącznie z pełnomocnikiem. Oferta musi być podpisana w taki sposób, aby prawnie zobowiązywała wszystkich wykonawców występujących wspólnie.Zapisy dotyczące uwag odnośnie formy składanych dokumentów oraz dokumentów wymaganych od wykonawcy mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania za granicą stosuje się odpowiednio. Pełnomocnictwo załączone do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia powinno być w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza. b)oświadczenia i dokumenty, o których mowa w sekcji III.4) i III.6) Ogłoszenia o zamówieniu 4.Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia wraz z załącznikami powinien być sporządzony w języku polskim. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem ich na język polski. 5.W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego oraz w przypadku innych podmiotów, na zasobach których wykonawca polega na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub te podmioty. 6.Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną. Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faxem lub mailem każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. W przypadku przesyłania dokumentów czy informacji przez Zamawiającego faksem na nr podany przez Wykonawcę, potwierdzenie wysłania faksem zawierające komunikat ok uważa się za doręczone prawidłowo. 7.Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączącego go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. 8.Wartości pieniężne wskazane w celu wykazania przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu podane w walutach obcych, należy przeliczyć na złote polskie wg średniego kursu walut NBP z dnia opublikowania ogłoszenia o niniejszym przetargu w Biuletynie Zamówień Publicznych. 9.Wykonawca winien umieścić wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia w nieprzezroczystej i zabezpieczonej kopercie Koperta winna być zaadresowana następująco: Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego w Lublinie ul. Spokojna 4 20-074 Lublin oraz powinna być oznakowana następującym tekstem: Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu prowadzonym w trybie dialogu konkurencyjnego na usługę polegająca na wykonaniu, wdrożeniu, rozwoju i utrzymaniu systemu informatycznego do nadzoru właścicielskiego nad podmiotami leczniczymi, dla których podmiotem tworzącym jest Województwo Lubelskie - [OP-IV.272.93.2013.AO] - dostarczyć do dnia 30 sierpnia 2013 r. do pokoju 128 do godz. 11.00 - KANCELARIA OGÓLNA w budynku przy ul. Lubomelskiej 1-3. 10. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniającyh. 11. Zamawiający podczas prekwalifikacji odnosić się będzie tylko do potencjału Wykonawcy ubiegającego się o udzielenie zamówienia. Wykonawca nie może się odwoływać w tym zakresie do potencjału podmiotu trzeciego w oparciu o treść normy z art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie