OPRACOWANIE STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY TRZEBINIA

Trzebinia: OPRACOWANIE STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY TRZEBINIA


Numer ogłoszenia: 16751 - 2016; data zamieszczenia: 18.02.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Trzebinia , ul. Józefa Piłsudskiego 14, 32-540 Trzebinia, woj. małopolskie, tel. 32 6121227, faks 32 6121147.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.trzebinia.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
OPRACOWANIE STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY TRZEBINIA.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
KOD CPV: 71410000-5 - usługi planowania przestrzennego Zawartość opracowania i zestawienie czynności oraz zakres prac dotyczących realizacji przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1 do siwz. Informacje o obszarze objętym opracowaniem zawarte zostały w uchwale o przystąpieniu do sporządzenia wraz z uzasadnieniem, stanowiącej załącznik nr 2 do swiz, a informacje o gminie dostępne są na stronie internetowej miasta www.trzebinia.pl Wykaz materiałów, które udostępni lub przekaże zamawiający stanowi zał. nr 3 do siwz. Wykonawca jest zobowiązany do rozpoznania stopnia dostępności materiałów koniecznych do realizacji zamówienia w urzędach i instytucjach, które dysponują tymi materiałami. Wykonawca wskaże w ofercie, które części zamówienia zamierza powierzyć podwykonawcom. Zamawiający zastrzega, że wykonawca nie może podzlecić sporządzenia projektu studium. Powierzchnia obszaru objętego studium wynosi: 105,4 km2 Zawartość projektu studium winna spełniać wymagania określone w: - ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity z 2015r. poz. 199 ze zmianami), - w ustawie prawo ochrony środowiska i innych przepisach odrębnych, oraz - w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, - oraz w pozostałych przepisach odrębnych dotyczących przedmiotu zamówienia. Prognoza oddziaływania na środowisko sporządzona do projektu planu winna spełniać wymagania wynikające z ustawy o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz.1235 ze zmianami). Wymagania dotyczące przedmiotu zamówienia zawarte zostały w załączniku nr 1 do siwz..

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.41.00.00-5.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 20.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek posiadania wiedzy i doświadczenia będzie spełniony, jeżeli wykonawca w okresie ostatnich trzech lat wykonał: a) jedno studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego wraz ze sporządzoną do niego prognozą oddziaływania na środowisko oraz opracowaniem ekofizjograficznym, przy czym studium to powinno być sporządzone dla gminy, której powierzchnia w granicach administracyjnych będzie nie mniejsza niż 100 km2, oraz b) jedną zmianę planu lub zmianę studium w obszarze, w którym znajduje się nie mniej niż 30 ha terenów zabudowanych obiektami produkcyjnymi, tworzących zwarty obszar. Przez wykonanie w okresie ostatnich trzech lat (przed upływem terminu składania ofert) opracowań wymienionych w pkt.5.8., lit. a i lit. b siwz. zamawiający rozumie, że: w okresie ostatnich trzech lat tj. od 2 marca 2013 do 2 marca 2016 mieści się okres wykonywania prac studialnych, analitycznych i projektowych przy ww. opracowaniach licząc od faktycznej daty rozpoczęcia prac do przyjęcia uchwały przez radę gminy. Jeżeli okres działalności oferenta jest krótszy niż trzy lata, to warunek będzie spełniony, jeżeli Wykonawca w tym okresie wykonał opracowania wymienione w pkt.5.8.,lit. a i lit. b siwz.. Wykonawca winien przedłożyć wykaz głównych usług wykonanych w okresie ostatnich trzech lat według załącznika nr 7, w tym wskazać opracowania spełniające warunek posiadania wiedzy i doświadczenia zdefiniowany w pkt.5.8., lit. a i lit. b siwz.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek dysponowania osobami zdolnym do wykonania zamówienia będzie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje osobami spełniającymi poniższe warunki: 1)jednym urbanistą lub osobą legitymującą się spełnieniem warunków określonych w art. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, która była głównym projektantem co najmniej jednego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, sporządzonego dla obszaru całej gminy, 2)jednym urbanistą lub osobą legitymującą się spełnieniem warunków określonych w art. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, która jako projektant sporządziła co najmniej jedno studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy dla obszaru całej gminy, 3)osoba wymieniona w pkt. a lub osoba wymieniona w pkt. b, sporządziła studium odpowiadające swym rodzajem przedmiotowi zamówienia (według pkt. 5.8 lit. a i lit. b siwz.), 4)jedną osobą, która posiada doświadczenie w wykonywaniu opracowań ekofizjograficznych i jest autorem dwóch opracowań ekofizjograficznych sporządzonych do studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy dla obszaru całej gminy lub do planu miejscowego dla obszaru całej gminy, które zostały uchwalone, a gdy nie zostały uchwalone to przeszły z pozytywnym wynikiem etap uzgodnień i opiniowania projektu, 5)jedną osobą, która posiada doświadczenie w wykonywaniu prognoz oddziaływania na środowisko do dokumentów planistycznych i jest autorem dwóch prognoz oddziaływania na środowisko sporządzonych do studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy dla obszaru całej gminy lub do planu miejscowego dla obszaru całej gminy, które zostały uchwalone, a gdy nie zostały uchwalone to przeszły z pozytywnym wynikiem etap uzgodnień i opiniowania projektu, 6)jedną osobą, która posiada doświadczenie w projektowaniu przestrzennym w zakresie dróg i uprawnienia budowlane do projektowania dróg oraz była w zespole, który sporządził jedno studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego dla obszaru całej gminy lub jeden plan miejscowy dla obszaru całej gminy, 7)jedną osobą, która posiada doświadczenie w projektowaniu przestrzennym w zakresie sieci wodociągowych i sieci kanalizacji sanitarnej oraz była w zespole, który sporządził jedno studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego lub jeden plan miejscowy dla obszaru całej gminy, 8)jedną osobą, która posiada doświadczenie w projektowaniu przestrzennym w zakresie sieci gazowych oraz była w zespole, który sporządził jedno studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego dla obszaru całej gminy lub jeden plan miejscowy dla obszaru całej gminy, 9)jedną osobą, która posiada doświadczenie w projektowaniu przestrzennym w zakresie sieci cieplnych oraz była w zespole, który sporządził jedno studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego dla obszaru całej gminy lub jeden plan miejscowy dla obszaru całej gminy, 10)jedną osobą, która posiada doświadczenie w projektowaniu przestrzennym w zakresie sieci energetycznych oraz była w zespole, który sporządził jedno studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego dla obszaru całej gminy lub jeden plan miejscowy dla obszaru całej gminy, 11)jedną osobą, która posiada doświadczenie w projektowaniu przestrzennym w zakresie sieci teletechnicznych oraz łączności bezprzewodowej oraz była w zespole, który sporządził jedno studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego dla obszaru całej gminy lub jeden plan miejscowy dla obszaru całej gminy, 12)jedną osobą, która posiada doświadczenie w sporządzaniu prognoz ludności i analiz demograficznych (przewidywanych trendów zmian w przebiegu procesów demograficznych - płodności i umieralności, kierunków i rozmiarów ruchów migracyjnych, struktury ludności , w tym według cech ) w zakresie właściwym dla studium, 13)jedną osobą, która posiada doświadczenie w sporządzaniu analiz finansowych w zakresie właściwym dla studium. Uwaga: Zamiast czterech osób, o których mowa w pkt. od 8 do 11, liczba osób może być mniejsza, w tym nawet jedna osoba spełniająca wszystkie wymienione w pkt. od 8 do 11 warunki. Wymienione wyżej wymagania powinny zostać potwierdzone oświadczeniem wykonawcy.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

a) pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w przypadku gdy nie wynika ono z wpisu do KRS lub wpisu do CEIDG, b) w przypadku gdy Wykonawca będzie polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, Wykonawca w takiej sytuacji składa pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia, c) w celu oceny czy Wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów Zamawiający żąda od Wykonawcy informacji zawierających w szczególności niżej wymienione elementy: - zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu, - sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonaniu zamówienia, - charakter stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innymi podmiotami, - zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia. Powyższe informacje mogą wynikać między innymi z umów cywilno-prawnych (np. zlecenia) e) opis przewidywanej metody opracowania przedmiotu zamówienia oraz harmonogramu realizacji zamówienia obejmującego harmonogram rzeczowo - finansowy z podziałem realizacji zamówienia na etapy wraz z harmonogramem terminów wykonania poszczególnych etapów zamówienia i płatności, stosownie do nakładu pracy. W harmonogramie płatności należy uwzględnić dwa warunki: f) suma płatności za realizację etapów łącznie z przekazaniem przez Wykonawcę i przyjęciem przez Zamawiającego, projektu do wyłożenia do publicznego wglądu nie przekroczy 60% całości oferowanej kwoty, g) płatność w wysokości 10 % całości oferowanej kwoty po sprawdzeniu z pozytywnym wynikiem zgodności z prawem uchwały w sprawie przyjęcia studium przez wojewodę. W harmonogramie należy uwzględnić co najmniej etapy wymienione w umowie - zał. nr 11 do siwz, a terminy określić z uwzględnieniem Innych wymagań dotyczących przedmiotu zamówienia wynikających z załącznika nr 1do siwz w pkt 3.2., Opis przewidywanej metody opracowania przedmiotu zamówienia powinien być sporządzony w oparciu o doświadczenia wynikające z dokumentu opracowanego przez wykonawcę i załączonego do oferty (zgodnie z pkt.5.8 lit. a siwz.) oraz wymagania jakie przedstawił zamawiający w załączniku nr 1 do siwz. h) kopia jednego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego sporządzonego dla gminy, której powierzchnia w granicach administracyjnych jest nie mniejsza niż 100 km2 wraz ze sporządzoną do niego prognozą oddziaływania na środowisko oraz opracowaniem ekofizjograficznym. Materiał ma zostać przekazany na płytce CD w postaci plików tekstowych i graficznych (tekst PDF rysunki JPEG, tiff) w wielkości do 15MB każdy, i) Wykonawca winien zaprezentować dotychczas sporządzone opracowania przez prowadzącego temat i członków zespołu, którzy wykonywać będą przedmiot zamówienia. Dla każdego opracowania należy krótko scharakteryzować jego problematykę oraz podać, które z osób wskazanych w zał. nr 8, uczestniczyły przy ich wykonaniu, według załącznika nr 8a.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 50
• 2 - Jakość opracowania - 50

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza zmianę postanowień umowy w zakresie: 1) Wynagrodzenia Wykonawcy, które może ulec zmianie w przypadku a) zmiany urzędowej stawki podatku VAT, b) w przypadku zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art.2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu, c) zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne. Zmiana wynagrodzenia w w/w przypadkach może mieć miejsce, jeżeli zmiany wskazane w ppkt. a ,b i c będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez wykonawcę. Ewentualna zmiana umowy może nastąpić na wniosek wykonawcy, ze skutkiem od dnia wejścia życie zmiany w/w przepisów, na podstawie pisemnego aneksu. 2) Kluczowego personelu wykonawcy lub zamawiającego w przypadku zaistnienia okoliczności uzasadniających zmianę (np. stan zdrowia, rezygnacja z pracy, likwidacja firmy podwykonawcy). 3) Terminu wykonania przedmiotu umowy może ulec zmianie w przypadku: a) konieczności ponowienia pewnych czynności lub wykonania dodatkowych czynności i opracowań wynikających z procedury sporządzania studium wskazanej w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym lub innych przepisów odrębnych dotyczących procedury, b) w przypadku zlecenia przez zamawiającego prac dodatkowych i uzupełniających jeżeli ich wykonanie (termin, rodzaj, zakres) uniemożliwia zakończenie realizacji umowy, a konieczności ich realizacji Zamawiający nie mógł wcześniej przewidzieć. W przypadku zaistnienia w/w okoliczności sporządzony zostanie stosowny aneks zmieniający termin wykonania umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.trzebinia.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta w Trzebini, Wydział Architektury i Urbanistyki, ul. Narutowicza 10, II piętro, pokój nr 11.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
02.03.2016 godzina 10:30, miejsce: Urząd Miasta w Trzebini, Wydział Architektury i Urbanistyki, ul. Narutowicza 10, II piętro, pokój nr 11.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie