Opracowanie PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA dla m.st. Warszawy na lata 2013 - 2016 z uwzględnieniem perspektywy do 2020 r.

Warszawa: Opracowanie PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA dla m.st. Warszawy na lata 2013 - 2016 z uwzględnieniem perspektywy do 2020 r.


Numer ogłoszenia: 16859 - 2013; data zamieszczenia: 31.01.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Stołeczne Warszawa , Pl. Bankowy 3/5, 00-950 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. (+48 22) 443 14 00, faks (+48 22) 443 14 02.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.um.warszawa.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA dla m.st. Warszawy na lata 2013 - 2016 z uwzględnieniem perspektywy do 2020 r..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest opracowanie Programu ochrony środowiska dla m.st. Warszawy na lata 2013-2016 z uwzględnieniem perspektywy do 2020 r. zwanego dalej Programem, wraz: - ze sporządzeniem Prognozy oddziaływania na środowisko Programu, zwanej dalej Prognozą, - z przeprowadzeniem konsultacji społecznych do Programu i Prognozy, przyjmowaniem uwag i wniosków w trakcie konsultacji, przygotowaniem informacji o przeprowadzonym postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa oraz o tym, w jakim zakresie zostały uwzględnione uwagi i wnioski zgłoszone w związku z udziałem społeczeństwa. Obowiązujący Program ochrony środowiska dla miasta stołecznego Warszawy na lata 2009 - 2012 z uwzględnieniem perspektywy do 2016 r. został przyjęty uchwałą Rady m.st. Warszawy Nr XCIII/2732/2010 z dnia 21 października 2010 r. Przedmiot zamówienia należy wykonać zgodnie z: - ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. 2008. 25. 150 z późn. zm.), - ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2008. 199. 1227 z późn. zm.), - Wytycznymi sporządzania programów ochrony środowiska na szczeblu regionalnym i lokalnym (Ministerstwo Środowiska, Warszawa 2002 r.). Przedmiotowy dokument powinien, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z późn. zm.), uwzględniać wymagania polityki ekologicznej państwa, a w szczególności określać: cele, priorytety ekologiczne, poziomy celów długoterminowych, rodzaj i harmonogram działań proekologicznych oraz środki niezbędne do osiągnięcia celów, w tym mechanizmy prawno-ekonomiczne i środki finansowe. Struktura i układ dokumentu winny nawiązywać do struktury Polityki ekologicznej Państwa w latach 2009-2012 z uwzględnieniem perspektywy do 2016 r..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.71.24.00-5.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 22.11.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Za spełniających warunek wiedza i doświadczenie Zamawiający uzna Wykonawców, którzy wykażą, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie) należycie wykonali co najmniej 2 (dwa) dokumenty strategiczne dla województwa lub aglomeracji powyżej 200 tys. mieszkańców, w tym co najmniej 1 (jeden) Program ochrony środowiska dla województwa lub Program ochrony środowiska dla miasta powyżej 200 tys. mieszkańców wraz z Prognozą oddziaływania na środowisko

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Za spełniających warunek osoby zdolne do wykonania zamówienia Zamawiający uzna Wykonawców, którzy wykażą, że dysponują lub będą dysponować zespołem spełniającym poniższe wymagania: (zamawiający dopuszcza specjalistę max. w 2 dziedzinach) a) specjalista w dziedzinie ochrony powietrza - osoba posiadająca wykształcenie wyższe o specjalności ochrona powietrza atmosferycznego tj. wyższe wykształcenie kierunkowe dla dziedziny ochrona środowiska, inżynieria środowiska to jest tytuł zawodowy licencjata, magistra lub inżyniera w ww. dziedzinach o specjalności ochrona powietrza, nadawany przez placówki szkolnictwa wyższego lub która ukończyła studia podyplomowe w zakresie ochrony powietrza; b) specjalista w dziedzinie ochrony przed promieniowaniem elektromagnetycznym - osoba posiadająca wykształcenie wyższe o specjalności ochrona przed promieniowaniem elektromagnetycznym, niejonizującym, tj. wyższe wykształcenie kierunkowe dla dziedziny fizyka, elektronika, telekomunikacja, elektrotechnika, ochrona środowiska to jest tytuł zawodowy licencjata, magistra lub inżyniera w ww. dziedzinach nadawany przez placówki szkolnictwa wyższego lub która ukończyła studia podyplomowe w zakresie ochrony przed promieniowaniem elektomagnetycznym; c) specjalista w dziedzinie ochrony powierzchni ziemi - osoba posiadająca wykształcenie wyższe o specjalności ochrona powierzchni ziemi tj. wyższe wykształcenie kierunkowe dla dziedziny geologia, geografia, inżynieria środowiska, ochrona środowiska to jest tytuł zawodowy licencjata, magistra lub inżyniera w ww. dziedzinach nadawany przez placówki szkolnictwa wyższego lub która ukończyła studia podyplomowe w ww. zakresie; d) specjalista w dziedzinie hydrologii, gospodarki wodnej i ochrony wód - osoba posiadająca wykształcenie wyższe o specjalności hydrologia, gospodarka wodna lub ochrona wód tj. wyższe wykształcenie kierunkowe dla dziedziny geografia, inżynieria środowiska, ochrona środowiska to jest tytuł zawodowy licencjata, magistra lub inżyniera w ww. dziedzinach nadawany przez placówki szkolnictwa wyższego lub która ukończyła studia podyplomowe w ww. zakresie; e) specjalista w dziedzinie hydrogeologii - osoba posiadająca wykształcenie wyższe o specjalności hydrogeologia tj. posiadająca kwalifikacje w zakresie geologii kat. IV lub V, oraz wyższe wykształcenie kierunkowe dla dziedziny geologia, tj. tytuł zawodowy licencjata, magistra lub inżyniera w ww. dziedzinie nadawany przez placówki szkolnictwa wyższego lub która ukończyła studia podyplomowe w ww. zakresie; f) specjalista w dziedzinie architektury krajobrazu - osoba posiadająca wykształcenie wyższe o specjalności architektura krajobrazu tj. wyższe wykształcenie kierunkowe dla dziedziny architektura krajobrazu to jest tytuł zawodowy inżyniera architektury krajobrazu nadawany przez placówki szkolnictwa wyższego; g) specjalista w dziedzinie leśnictwa - osoba posiadająca wykształcenie wyższe o specjalności leśnictwo tj. wyższe wykształcenie kierunkowe dla dziedziny leśnictwo to jest tytuł zawodowy inżyniera leśnictwa nadawany przez placówki szkolnictwa wyższego; h) specjalista w dziedzinie ochrony przyrody - osoba posiadająca wykształcenie wyższe o specjalności ochrona przyrody tj. wyższe wykształcenie kierunkowe to jest tytuł zawodowy licencjata, magistra lub inżyniera ochrony środowiska, biologii, leśnictwa, o specjalności ochrona przyrody nadawany przez placówki szkolnictwa wyższego lub która ukończyła studia podyplomowe w zakresie ochrony przyrody; i) specjalista w dziedzinie gospodarki odpadami - osoba posiadająca wykształcenie wyższe o specjalności gospodarka odpadami tj. wyższe wykształcenie kierunkowe dla dziedziny ochrona środowiska, inżynieria środowiska lub dziedzin pokrewnych to jest tytuł zawodowy licencjata, magistra lub inżyniera w ww. dziedzinach o specjalności gospodarki odpadami, nadawany przez placówki szkolnictwa wyższego lub która ukończyła studia podyplomowe w zakresie gospodarki odpadami; j) każdy specjalista z wyżej wymienionych dziedzin powinien posiadać doświadczenie polegające na wykonaniu co najmniej 2 (dwóch) opracowań, ekspertyz lub badań potwierdzonych co najmniej 2 (dwoma) publikacjami samodzielnie lub w zespole, z wyjątkiem specjalisty w dziedzinie hydrogeologii, dla którego wymagany jest udział w realizacji co najmniej 1 (jednego) hydrogeologicznego opracowania regionalnego oraz specjalisty w dziedzinie ochrony powierzchni ziemi, dla którego wymagane jest wykonanie co najmniej 2 (dwóch) opracowań będących podstawą do wydania przez dyrektora RDOŚ, decyzji uzgadniającej warunki przeprowadzenia działań naprawczych, zgodnie z ustawą z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie (Dz. U. Nr 75, poz. 493). Należy dołączyć kopię ww. decyzji i tytuł (tytuły) opracowań będących podstawą ich wydania. k) w skład zespołu powinna wchodzić również osoba odpowiedzialna za redakcję i korektę tekstu, którą należy wskazać w ofercie. Dopuszcza się wskazanie osoby wchodzącej w skład zespołu specjalistów, o których mowa w lit. a)-i). l) przynajmniej 1 (jedna) osoba z wyżej wymienionych powinna posiadać doświadczenie w kierowaniu i koordynowaniu prac związanych z przygotowaniem co najmniej 1 (jednego) Programu ochrony środowiska dla aglomeracji powyżej 200 tys. mieszkańców lub dla województwa.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

a) Dokument (np. pełnomocnictwo, odpis z właściwego rejestru - np. Krajowego Rejestru Sądowego, informacja o wpisie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej Rzeczypospolitej Polskiej lub zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej lub umowa spółki cywilnej, itp.) zawierający dane aktualne na dzień składania ofert, potwierdzający, że oferta została podpisana przez osobę właściwie umocowaną, jeżeli nie wynika to z innych dokumentów załączonych do oferty; b) Pisemne zobowiązanie podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia, jeżeli Wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, c) Wykonawca zagraniczny składa dokumenty wraz z ofertą, (o których mowa w lit a), które będą potwierdzały, iż oferta została podpisana przez osobę/y uprawnioną/e do reprezentowania Wykonawcy.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zakazuje się istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści wybranej oferty, z wyłączeniem wystąpienia okoliczności wymienionych w ust. 2. 2. Zmiana postanowień warunków umowy w zakresie sposobu realizacji umowy może nastąpić w następujących przypadkach: a) zmiany obowiązujących przepisów prawa odnoszących się do niniejszego zamówienia, b) zaistnienia okoliczności, z przyczyn obiektywnych niezależnych od Stron niniejszej Umowy, powodujących konieczność zmiany pierwotnych warunków realizacji prac przewidzianych w Opisie przedmiotu Zamówienia stanowiącym Załącznik Nr 1 do niniejszej Umowy, gdy dalsza realizacja prac na dotychczasowych warunkach uniemożliwiałaby dotrzymanie przez Wykonawcę istotnych warunków i postanowień Umowy, pomimo dołożenia przez Wykonawcę wszelkich starań, a w szczególności: - w sytuacji przedłużającego się procesu opiniowania projektu Programu wraz z Prognozą przez właściwe organy, zgodnie z art. 54 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz. U. 2008 r., Nr 199, poz. 1227, z późn. zm.), Zamawiający dopuści możliwość zmiany Umowy, polegającej na wydłużeniu terminów umownych o czas niezbędny do uzyskania wymaganych opinii, - w sytuacji przedłużającego się procedowania przez organ uchwałodawczy projektu uchwały w sprawie przyjęcia Programu ochrony środowiska na lata 2013-2016 z uwzględnieniem perspektywy do 2020 r., Zamawiający dopuści możliwość zmiany Umowy, polegającej na wydłużeniu terminów umownych o czas niezbędny do realizacji etapu II b, - w sytuacji zaistnienia konieczności wykonania zamówienia dodatkowego, niezbędnego do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego, objętego niniejszą Umową, Zamawiający dopuści możliwość zmiany Umowy polegającej na wydłużeniu terminów umownych o czas niezbędny do wykonania zamówienia dodatkowego. 3. Zmiana umowy może nastąpić wyłącznie w przypadku, gdy okoliczności wskazane w ust. 2 lit. b) nie są spowodowane działaniem bądź zaniechaniem działania przez Wykonawcę. 4. Zmiany umowy przewidziane w ust. 2 wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://ogloszeniabzp.um.warszawa.pl/wyszukiwarka.php

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Biuro Zamówień Publicznych Urzędu m.st. Warszawy, ul. Senatorska 36, IV piętro, pok. 17, 00-095 Warszawa.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
08.02.2013 godzina 10:00, miejsce: Biuro Zamówień Publicznych Urzędu m.st. Warszawy, ul. Senatorska 36, IV piętro, pok. 17, 00-095 Warszawa. Otwarcie ofert nastąpi tego samego dnia w sali nr 16 o godz. 11:00.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Osobami uprawnionymi do kontaktu z Wykonawcami jest p. Ewa Górska, główny specjalista w Biurze Zamówień Publicznych tel.: (022) 443-14-14. Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113 poz. 759 ze zm.), zwaną w ogłoszeniu ustawą. We wszelkich kontaktach z Zamawiającym wykonawcy powinni powoływać się na numer sprawy: ZP/EG/271/II-11/13. Zamówienie zrealizowane zostanie w terminie od dnia podpisania umowy do dnia 22 listopada 2013 r., z tym że terminy zakończenia poszczególnych etapów ustala się następująco: 1. odnośnie etapu I a - do dnia 7 maja 2013 r. 2. odnośnie etapu I b - do dnia 25 czerwca 2013 r. 3. odnośnie etapu I c - do dnia 22 sierpnia 2013 r. 4. odnośnie etapu IIa - do dnia 11 października 2013 r. 5. odnośnie etapu IIb - do dnia 22 listopada 2013 r..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie