Opracowanie projektu logicznego Archiwum Dokumentów Elektronicznych oraz usługi w zakresie nadzoru nad wykonaniem systemu teleinformatycznego według projektu logicznego wraz z ewentualnymi zmianami w projekcie. - polska-warszawa: usługi doradcze w zakresie doboru sprzętu komputerowego

Procedury niepełnej
Postępowanie o udzielenie zamówienia zostało przerwane

Inne dodatkowe informacje

Dotyczy postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest „Opracowanie projektu logicznego Archiwum Dokumentów Elektronicznych oraz usługi w zakresie nadzoru nad wykonaniem systemu teleinformatycznego według projektu logicznego wraz z ewentualnymi zmianami w projekcie”.

Zawiadomienie o unieważnieniu postępowania

Działając na podstawie art. 93 ust. 3 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych zawiadamia się o unieważnieniu postępowania nr BDG-DIZP.25.5.2015 na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 w zw. z art. 146 ust. 6 ustawy Pzp, gdyż jest ono obarczone niemożliwą do usunięcia wadą, uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, wynikającą z dokonania przez zamawiającego czynności z naruszeniem art. 42 ust. 1 oraz art. 37 ust. 2 w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy Pzp, które miało lub mogło mieć wpływ na wynik postępowania.

31.12.2015 zamawiający wszczął ww. postępowanie, o wartości zamówienia przekraczającej kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp, w trybie przetargu nieograniczonego, zamieszczając ogłoszenie o zamówieniu w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie oraz na stronie internetowej. Tego samego dnia zamawiający zamieścił ogłoszenie o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych oraz udostępnił SIWZ na stronie internetowej. Ponadto również 31.12.2015 zamawiający przekazał ogłoszenie o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, które zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w 5.1.2016. Zgodnie z art. 42 ust. 1 oraz 37 ust. 2 ustawy Pzp, przy zamówieniach o wartości zamówienia przekraczającej kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp, SIWZ można było udostępnić na stronie internetowej dopiero od dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej – czyli od 5.1.2016, a nie już od 31.12.2015 – tak jak to uczynił zamawiający. W wyniku dokonanych czynności, z naruszeniem ww. przepisów ustawy, wykonawcy mający siedzibę w Polsce uzyskali już w 31.12.2015 wiedzę o ogłoszeniu postępowania i jego szczegółowych warunkach – SIWZ (tego dnia nastąpiło zamieszczenie ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych oraz udostępniono SIWZ na stronie internetowej). Natomiast wykonawcy mający siedzibę poza terenem Polski (chodzi tu przede wszystkim o państwa UE) mogli uzyskać wiedzę o ogłoszeniu postępowania, a przede wszystkim o jego szczegółowych warunkach, w tym o szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia dopiero po upływie kilku dni w porównaniu z wykonawcami z Polski. Powyższe działania zamawiającego spowodowały naruszenie jednych z fundamentalnych zasad zamówień publicznych – wyrażonych w art. 7 ust. 1 ustawy Pzp, dotyczących przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców. Jednocześnie należy stwierdzić, że z oczywistych względów (kilka dni mniej dla wykonawców spoza Polski na zapoznanie się z SIWZ i przygotowanie oferty) ma lub może to mieć wpływ na wynik postępowania.

Ponieważ na obecnym etapie nie jest możliwe usunięcie powyższych wad postępowania, zmusza to zamawiającego do jego unieważnienia na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 w zw. z art. 146 ust. 6 ustawy Pzp.