OPRACOWANIE PROGRAMU ROZWOJU I PROMOCJI TURYSTYKI Z OKREŚLENIEM LOKALNYCH PRODUKTÓW TURYSTYCZNYCH NA OBSZARZE DZIAŁANIA TRZECH GMIN: CHYBIE, SKOCZÓW I STRUMIEŃ

Skoczów: OPRACOWANIE PROGRAMU ROZWOJU I PROMOCJI TURYSTYKI Z OKREŚLENIEM LOKALNYCH PRODUKTÓW TURYSTYCZNYCH NA OBSZARZE DZIAŁANIA TRZECH GMIN: CHYBIE, SKOCZÓW I STRUMIEŃ


Numer ogłoszenia: 173247 - 2010; data zamieszczenia: 01.07.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Burmistrz Miasta Skoczowa , ul. Rynek 1, 43-430 Skoczów, woj. śląskie, tel. 033 8532974, faks 033 8532974.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.um.skoczow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
OPRACOWANIE PROGRAMU ROZWOJU I PROMOCJI TURYSTYKI Z OKREŚLENIEM LOKALNYCH PRODUKTÓW TURYSTYCZNYCH NA OBSZARZE DZIAŁANIA TRZECH GMIN: CHYBIE, SKOCZÓW I STRUMIEŃ.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest opracowania programu rozwoju i promocji turystyki z określeniem lokalnych produktów turystycznych na obszarze działania trzech gmin: Chybie, Skoczów i Strumień, w podziale na dwa komponenty: Komponent I: Opracowanie studium, które obejmować będzie dwa etapy: 1.badania i inwentaryzacja, 2.analiza. Ad.1. W pierwszym etapie dokonana zostanie inwentaryzacja wszystkich atrakcji turystycznych 3 gmin,z ich przyporządkowaniem geograficznym, przyporządkowaniem do danych typów turystyki, jak i oceną atrakcyjności (mierzoną obecną odwiedzalnością). Pozwoli to na wyodrębnienie produktów turystycznych mogących być niejako motorem późniejszej kampanii promocyjnej. Wykonanie diagnozy obszaru projektowego w kontekście posiadanego potencjału i możliwości jego wykorzystywania pozwoli na opracowanie koncepcji produktów turystycznych. Wymagać to będzie dokładnego i wszechstronnego poznania potencjału obszaru, trendów panujących na rynku turystycznym, potrzeb i oczekiwań turystów oraz stanu zagospodarowania. Etap pierwszy to także etap badań (inwentaryzacja dotychczasowych wyników badań oraz przeprowadzenie nowych badań) nt. rozpoznawalności i stosunku do markowych produktów turystycznych tych gmin wśród trzech grup: mieszkańców tych gmin, turystów krajowych i turystów zagranicznych. Ponadto przeprowadzone zostaną badania aktualnego ruchu turystycznego. Wszystkie zebrane wartości pozwolą na określenie wskaźników wyjściowych dla projektu. Badania jakościowe mają zapewnić zdobycie wiedzy na temat rozpoznawalności i stosunku do markowych produktów turystycznych. Mogą być prowadzone metodą grup fokusowych - co najmniej 2 grupy dyskusyjne liczące nie mniej niż 6 uczestników. Pierwszą grupę stanowić będą przedstawiciele branży turystycznej oraz mieszkańcy Chybia, Skoczowa, Strumienia; drugą - osoby, które w ciągu ostatnich dwóch lat odwiedziły ten teren w celach turystycznych. Badania ilościowe przeprowadzone metodą PAPI (Pen&Paper Interwiew) za pomocą wywiadów kwestionariuszowych obejmujące przynajmniej 400 osób. Ad.2. W drugim etapie zebrane informacje z inwentaryzacji atrakcji turystycznych oraz badań zostaną poddane dogłębnej analizie, której wynikiem będzie: a)określenie grup docelowych dla projektu, b)określenie typów i atrakcji turystycznych charakterystycznych dla danej gminy dla zidentyfikowanych grup docelowych, c)określenie rynków, na których powinny być prowadzone działania promocyjne, d)określenie największych atutów tych gmin, tj. produktów turystycznych, które potencjalnie mogą stać się turystycznymi markami tego obszaru, e)identyfikacja możliwych partnerów lokalnych, regionalnych, a może zagranicznych. W efekcie powstanie koncepcja produktów turystycznych, czyli z jednej strony pokazanie pomysłu na wykorzystanie potencjału, a z drugiej działań jakie należy podjąć, aby ten pomysł wcielić w życie. Podstawą jej opracowania będzie wybór rynków docelowych, do których ma być adresowana oferta. Przedstawione zostaną pomysły na produkty spełniające oczekiwania grup docelowych oraz opis działań jakie należy podjąć, aby produkty te mogły być sprzedawane na rynku. W tym etapie powinny zostać zrealizowane następujące zadania: 1) przeprowadzenie diagnozy atrakcyjności potencjału turystycznego 3 gmin: w szczególności: a/ analiza dostępnych źródeł pierwotnych i wtórnych mówiących o ofercie i atrakcyjności turystycznej 3 gmin (w tym zasobów sieci WWW, materiałów dostarczonych przez zamawiającego, ofert handlowych, informatorów turystycznych); b/ wizji lokalnej obejmującej wizytę w obiektach stanowiących atrakcje kulturowe i przyrodnicze, obiektach infrastruktury sportowo-rekreacyjnej oraz obiektach bazy turystycznej i uzupełniającej; c/ wykonanie specjalistycznych analiz: interesariuszy, konkurencji, SWOT. 2) kreacja min. 10 markowych produktów turystycznych 3 gmin: Chybie, Skoczów, Strumień odzwierciedlających potencjał obszaru objętego projektem i oczekiwania turystów oraz założenia Strategii Rozwoju Turystyki w Woj. Śląskim na lata 2004-2013, a w szczególności: a/ wskazanie form turystyki szczególnie predestynowanych do rozwoju na wskazanym obszarze oraz ocena możliwości rozwoju aktualnie realizowanych; b/ opisanie profilu turystów obecnie korzystających z oferty oraz mogących skorzystać z niej w przyszłości; c/ propozycja kierunków rozwoju; d/ konsultacja przyjętych kierunków z przedstawicielami samorządów; e/ określenie 10 markowych produktów turystycznych, w tym produktów wiodących i niszowych skierowanych do specyficznych grup odbiorców; f/ wskazanie pozycjonowania oferty turystycznej 3 gmin na tle zdiagnozowanej konkurencji w oparciu o jej unikalne cechy; g/ opisanie procesu wdrażania markowych produktów turystycznych wraz ze wskazaniem źródeł finansowania. Komponent I ma być opracowany w formie dokumentu w formacie tekstowym (word) zawierający wnioski z przeprowadzonych badań, inwentaryzacji i analizy, uzupełniony dokumentacją fotograficzną (w wersji papierowej 3 szt. oraz elektronicznej - format word oraz pdf). Komponent I odbierany będzie protokołem odbioru. Komponent II: Opracowanie programu promocji tj. określenie narzędzi promocyjnych w odniesieniu do zidentyfikowanych w komponencie I grup i rynków docelowych będzie odbywać się w oparciu o określone typy turystyki i największe atrakcje. W tym przypadku dużą rolę będzie odgrywało promowanie mniej znanych atrakcji i o mniejszym potencjale markowym, jako produktów niszowych, skierowanych do specyficznych grup odbiorców. Komponent II obejmuje: 1. opracowanie dokumentu: Program promocji turystyki obszaru 3 gmin: Chybie, Skoczów, Strumień, w oparciu o komponent I, zawierającego: 1) co najmniej opisane wyżej elementy składowe(komponent I), 2) usystematyzowaną wiedzę dotyczącą obszaru 3 gmin: Chybie, Skoczów, Strumień, w następującym zakresie: a/ położenie i zakres przestrzenny 3 uczestniczących w projekcie gmin; b/ przyrodnicze walory turystyczne; c/ kulturowe walory turystyczne; d/ infrastruktura materialna dla rozwoju gospodarki turystycznej; e/ uwarunkowania rozwoju turystyki (przyrodnicze, społeczno-ekonomiczne, organizacyjne); f/ analizę rynków konkurencyjnych w zakresie turystyki; g/ koncepcję markowych produktów turystycznych; g/ źródła finansowania rozwoju produktów turystycznych; h/ metody, techniki i narzędzia promocji produktów turystycznych; i/ monitoring i analizę skuteczności działań promocyjnych, 3) zagadnienia dostępności promowanych produktów zgodnie z podstawowymi założeniami polityki horyzontalnej równości szans UE. 4) opracowanie systemu identyfikacji wizualnej dla markowych produktów turystycznych 3 gmin uwzględniające potrzeby osób niepełnosprawnych (wykorzystanie istniejącego systemu symboli). 2. prezentację w/w dokumentu w siedzibie zamawiającego, uwzględnienie uwag zamawiającego do w/w dokumentu i naniesienie ewentualnych poprawek, 3. Dostarczenie pełnego wydruku programu w wersji papierowej - 3 egzemplarze, 3. Opracowanie i dostarczenie skróconej wersji programu: a) w formie papierowej: druk 200 egzemplarzy (format A5, w sztywnej, kolorowej okładce) b) w formie elektronicznej: pdf, w formie prezentacji multimedialnej tłoczenie 200 szt. płyt CD, format word zapisany na płycie CD 3 szt. Wykonawca zobowiązany jest do: a/ udziału w konferencji otwierającej projekt (w siedzibie zamawiającego), na której zaprezentowany zostanie cel projektu i główne działania przewidziane do realizacji wraz z przygotowaniem niezbędnych materiałów b/ przygotowania i udziału w konferencji kończącej projekt (połączonej z prasową), na której pokazane zostaną osiągnięte produkty i rezultaty projektu wraz z przygotowaniem niezbędnych materiałów. Komponent II odbierany protokołem odbioru. Uwaga: Wszystkie opracowania oraz inne elementy stanowiące przedmiot zamówienia będą uwzględniały wizualizację określoną w Wytycznych Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 dla beneficjentów w zakresie promocji i informacji z lipca 2009 r. Wytyczne do pobrania ze strony: www.rpo.silesia-region.pl Koncepcja projektu opracowania programu rozwoju i promocji turystyki z określeniem lokalnych produktów turystycznych na obszarze działania trzech gmin: Chybie, Skoczów i Strumień stanowi załącznik nr 7 do siwz. Zamawiający nie zamierza zawierać umowy ramowej. Zamawiający nie zamierza ustanawiać dynamicznego systemu zakupów..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
73.30.00.00-5.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2010.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • nie dotyczy

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O zamówienie publiczne mogą się ubiegać wykonawcy którzy udokumentują wykonanie (zakończenie) w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie: -2 zadań badawczych dla aglomeracji o wielkości powyżej 40 tys. mieszkańców dotyczących jej wizerunku i oferty turystycznej metodą PAPI lub równoważną (bezpośrednie wywiady kwestionariuszowe) na reprezentatywnej próbie respondentów, -i 2 zadań, w których zakres wchodziło przeprowadzenie diagnozy atrakcyjności turystycznej aglomeracji o wielkości powyżej 40 tys. mieszkańców, -i 2 zadań, których głównym celem było wykonanie programu rozwoju markowego produktu turystycznego lub strategii rozwoju turystyki z elementami programu rozwoju markowych produktów turystycznych dla aglomeracji powyżej 40 tys. mieszkańców, -i 2 zadań, w których zakres wchodziło wykonanie strategii promocji lub budowy marki terytorialnej wraz z systemem identyfikacji wizualnej. Na potwierdzenie spełniania niniejszego warunku Wykonawca zobowiązany jest złożyć: wykaz wykonanych usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia, wykonanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców (sporządzonego wg załącznika nr 2 do specyfikacji) oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te usługi zostały wykonane należycie. Ocena spełnienia powyższego warunku zostanie dokonana, zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia, na podstawie złożonych przez Wykonawcę dokumentów i oświadczeń.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • nie dotyczy

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O zamówienie publiczne mogą się ubiegać wykonawcy którzy dysponują niezbędnymi osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj. dysponują min. 6 osobowym zespołem, w którym znajdują się: a) przynajmniej 2 osoby z doświadczeniem badawczym, które w ciągu 3 ostatnich lat uczestniczyły w realizacji badań odpowiadających charakterem przedmiotowi zamówienia; b)przynajmniej 4 osoby z wykształceniem ekonomicznym, geograficznym, marketingowym lub turystycznym, z których każda w okresie ostatnich 3 lat opracowała co najmniej 2 opracowania z dziedziny turystyki i/lub marketingu miejsc, w tym strategii i programów rozwoju produktów turystycznych, diagnoz turystycznych, strategii i programów promocji lub budowy marki. Na potwierdzenie spełniania niniejszego warunku Wykonawca zobowiązany jest złożyć: wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami na temat ich doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (sporządzonego wg załącznika nr 5 do specyfikacji). Ocena spełnienia powyższego warunku zostanie dokonana, zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia, na podstawie złożonych przez Wykonawcę dokumentów i oświadczeń.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • nie dotyczy

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) wypełniony formularz ofertowy (wg załącznika nr 1 do siwz), 2) zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej celem identyfikacji osób upoważnionych do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy, w przypadku osób fizycznych ubiegających się o udzielenie zamówienia, 3) pełnomocnictwo (jeśli dotyczy).

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień umowy w następującym zakresie: a) w przypadku wystąpienia siły wyższej, b) przekształcenia podmiotowego Wykonawcy, c) zmiany członków personelu kluczowego Wykonawcy. W takim przypadku każda nowa osoba musi spełniać warunki określone przez Zamawiającego na etapie wyboru oferty w postępowaniu przetargowym, d) zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.um.skoczow.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Budynek Wydziału Inwestycji i Rozwoju, Skoczów, ul. Mickiewicza 17, pokój nr 5 (po wcześniejszym uzgodnieniu terminu).

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
12.07.2010 godzina 10:00, miejsce: Urząd Miejski w Skoczowie, Rynek 1, 43-430 Skoczów, pokój nr 2.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w Ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007- 2013.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie