Odbieranie i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych z terenu Gminy Kowalewo Pomorskie. - pl-kowalewo pomorskie: usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne

Opis przedmiotu przetargu: 1. przedmiot zamówienia obejmuje odbieranie i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych z terenu gminy kowalewo pomorskie. zakres zamówienia dotyczy wszystkich nieruchomości z terenu gminy. 2. ogólna charakterystyka gminy kowalewo pomorskie w kontekście odbioru i zagospodarowania odpadów. 1) liczba mieszkańców zameldowanych na terenie gminy wg stanu na dzień 31.12.2012 r. wynosi 11553. 2) gmina obejmuje 23 sołectwa i 2 osiedla. na terenie gminy kowalewo pomorskie położonych jest ok. 2.087 posesji. najmniej posesji znajduje się w sołectwach lipienica i mariany, najwięcej w kowalewie pom., w tym 31 budynki wspólnot mieszkaniowych oraz 6 bloków stanowiących spółdzielnie mieszkaniową. 3) w gminie kowalewo pomorskie w minionych latach zebrano następujące ilości odpadów komunalnych odpady zebrane w 2010 roku opakowania z papieru i tektury (kod 150101), papier i tektura (kod 200101) – łącznie 4,01 t opakowania z tworzyw sztucznych (kod 150102), tworzywa sztuczne (kod 200139) – łącznie 14,63 t opakowania ze szkła (kod 150107), szkło (kod 200102) – łącznie 76,24 t odpady kuchenne ulegające biodegradacji (kod 200108), odpady ulegające biodegradacji (kod 200201) z terenu miasta – łącznie 12,00 t niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (kod 200301) – 1.482,91 t razem w 2010 roku 1.589,79 t odpady zebrane w 2011 roku opakowania z papieru i tektury (kod 150101), papier i tektura (kod 200101) – łącznie 7,25 t opakowania z tworzyw sztucznych (kod 150102), tworzywa sztuczne (kod 200139) – łącznie 12,51 t opakowania ze szkła (kod 150107), szkło (kod 200102) – łącznie 155,10 t odpady kuchenne ulegające biodegradacji (kod 200108), odpady ulegające biodegradacji (kod 200201) z terenu miasta – łącznie 14,00 t zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (kod 200136) – 0,88 t niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (kod 200301) – 1.835,70 t razem w 2011 roku 2.025,44 t 3. szczegółowy opis przedmiotu zamówienia 1) wymogi dotyczące przekazania odpadów a) wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania w trakcie realizacji zamówienia przepisów prawa, w szczególności takich jak ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (dz.u. z 2010 r., nr 220, poz. 1447 z późn. zm.), ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (dz. u. z 2010 r., nr 185, poz. 1243 z późn. zm.), ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dz. u. z 2012 r., poz. 391 i 951), ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. prawo ochrony środowiska (dz.u. z 2008 r., nr 25, poz. 150 z późn. zm.), ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (dz. u. z 2005 r. nr 180, poz. 1495), ustawa z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach (dz. u. z 2009 r., nr 79, poz. 666), ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. prawo wodne (dz. u. z 2012 r., poz. 145), rozporządzenie ministra środowiska z dnia 16 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (dz. u. z 2009 r., nr 104 poz. 868), rozporządzenie ministra środowiska z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji i odpadów (dz.u. z 2010 r., nr 249 poz. 1673), rozporządzenie ministra środowiska z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie zakresu informacji oraz wzorów formularzy służących do sporządzania i przekazywania zbiorowych zestawień danych o odpadach (dz.u. z 2010 r., nr 249 poz. 1674), rozporządzenia ministra środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów (dz. u. z 2001 r., nr 112poz. 1206), rozporządzenia ministra środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (dz. u. z dnia 11 czerwca 2012 r., poz. 645), rozporządzenie ministra środowiska z dnia 15 maja 2012 w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (dz. u. z dnia 5 czerwca 2012 r., poz. 630), rozporządzenie ministra środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów (dz. u. z dnia 18 czerwca 2012 r., poz. 676), uchwała nr xv/146/12 rady miejskiej w kowalewie pomorskim z dnia 23 listopada 2012 r. w sprawie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy kowalewo pomorskie (dz. urz. woj. kuj pom. z 2012 r., poz. 3030), uchwała nr xv/147/12 rady miejskiej w kowalewie pomorskim z dnia 23 listopada 2012 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów (dz. urz. woj. kuj pom. z 2012 r., poz. 3031), uchwała nr xv/148/12 rady miejskiej w kowalewie pomorskim z dnia 23 listopada 2012 r. w sprawie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, uchwała nr xv/149/12 rady miejskiej w kowalewie pomorskim z dnia 23 listopada 2012 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawek tej opłaty i ustalenia stawki opłaty za pojemnik (dz. urz. woj. kuj pom. z 2012 r. poz. 3033), uchwała nr xv/150/12 rady miejskiej w kowalewie pomorskim z dnia 23 listopada 2012 r. w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (dz. urz. woj. kuj pom. z 2012 r., poz. 3034), uchwała nr xxvi/434/12 sejmiku województwa kujawsko – pomorskiego z 24 września 2012 r. w sprawie uchwalenia „plan gospodarki odpadami województwa kujawsko pomorskiego na lata 2012 2017 z perspektywą na lata 2018 2023”, uchwała nr xxvi/435/12 sejmiku województwa kujawsko pomorskiego z dnia 24 września 2012 r. w sprawie wykonania „planu gospodarki odpadami województwa kujawsko pomorskiego na lata 2012 2017 z perspektywą na lata 2018 2023” (dz. urz. woj. kuj pom. 2012 r. poz. 2028). b) wykonawca zobowiązany będzie do zaoferowania właścicielom nieruchomości w zabudowie wielorodzinnej oraz budynkach zamieszkania zbiorowego zakupu bądź najmu pojemników na odpady na czas realizacji umowy, o ile właściciele nieruchomości będą tym zainteresowani. opłaty związane z zakupem, bądź najmem ponosi właściciel nieruchomości. do zbierania odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych) na terenie nieruchomości stosuje się pojemniki o pojemności 60 litrów, 110 litrów, 120 litrów, 240 litrów oraz 1100 litrów, bądź kontenery. c) wykonawca zobowiązany będzie do zakupu i dostarczenia właścicielom nieruchomości w zabudowie zagrodowej i jednorodzinnej, zabudowie śródmiejskiej i wielorodzinnej worków o odpowiedniej wytrzymałości dla danego rodzaju odpadu, wykonanych z tworzywa sztucznego opisanych lub oznaczonych odpowiednimi kolorami tj.; zbieranie szkła – kolor zielony lub z napisem szkło, zbieranie papieru i tektury – kolor niebieski lub z napisem papier, zbieranie tworzyw sztucznych, metali i opakowań wielomateriałowych – kolor żółty lub z napisem plastik, zbieranie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, w tym odpadów zielonych – kolor brązowy lub z napisem bioodpady. worki muszą zostać dostarczone w nieprzekraczalnym terminie do 1 lipca 2013r., a następnie przy każdym odbiorze odpadów. 4. w dniu podpisania umowy wykonawca otrzyma od zamawiającego szczegółowy wykaz nieruchomości, z których odbierane będą stałe odpady komunalne. 5. jeśli podczas odbierania odpadów dojdzie do uszkodzenia lub zniszczenia z winy wykonawcy pojemników, wykonawca w trakcie realizacji zamówienia zobowiązany będzie do dodatkowego dostarczenia pojemników na swój koszt. wykonawca zobowiązany będzie również do zabrania uszkodzonego worka, niezależnie z jakich przyczyn został uszkodzony. 6. za szkody w majątku zamawiającego lub osób trzecich spowodowane w trakcie odbioru odpadów odpowiedzialność ponosi wykonawca. 7. wykonawca zobowiązany będzie także do zebrania odpadów leżących obok altanek śmietnikowych i pojemników jeśli będzie to wynikiem jego działania. 8. wykonawca zobowiązany będzie w ramach umowy do przygotowania kolorowego kalendarza z harmonogramami odbioru odpadów oraz do jego dystrybucji wśród właścicieli nieruchomości i innych dokumentów związanych z systemem gospodarki odpadami o ile nie będą one wymagały potwierdzenia odbioru. 9. wykonawca zobowiązany będzie do świadczenia usług dodatkowych w zakresie odbioru odpadów. usługi dodatkowe to odbiór na wniosek właściciela nieruchomości z terenu nieruchomości dodatkowych ilości odpadów. za wywóz tych odpadów wykonawcy zapłaci właściciel nieruchomości, z której odbierane będą odpady. cena ofertowa za realizację przedmiotu zamówienia nie obejmuje świadczenia usług dodatkowych. 10. wykonawca w ramach realizacji przedmiotu zamówienia nie będzie mógł mieszać selektywnie zebranych odpadów komunalnych z niesegregowanymi (zmieszanymi) odpadami komunalnymi. 11. wykonawca zobowiązany będzie do monitorowania obowiązku ciążącego na właścicielu nieruchomości w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. w przypadku stwierdzenia, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z obowiązku w zakresie segregacji odpadów, wykonawca odbiera odpady jako niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne. wykonawca zobowiązany będzie w terminie 2 dni roboczych od dnia zaistnienia opisanej sytuacji do pisemnego poinformowania zamawiającego o niewywiązaniu się z obowiązków segregacji odpadów przez właściciela nieruchomości. do informacji wykonawca zobowiązany będzie załączyć dokumentację fotograficzną lub nagranie oraz protokół z zaistnienia takiego zdarzenia. z dokumentacji musi jednoznacznie wynikać, jakiej dotyczy nieruchomości, w jakim dniu i o jakiej godzinie doszło do ustalenia ww zdarzenia. 12. wykonawca zobowiązany będzie do ważenia odebranych odpadów komunalnych na legalizowanej wadze. 13. wykonawca zobowiązany będzie do dostarczenia odpadów na własny koszt do instalacji przewidzianej do zastępczej obsługi w przypadku awarii regionalnej instalacji. 14. instalacja do jakiej mogą trafić odpady odpady zebrane od właścicieli nieruchomości z terenu gminy kowalewo pomorskie wykonawca zobowiązany będzie zagospodarować(odbiór, transport, poddanie do odzysku lub unieszkodliwianiu) zgodnie z wojewódzkim planem gospodarki odpadami, tj. regionu 2 chełmińsko – wąbrzeskiego co oznacza, że zebrane na terenie gminy kowalewo pomorskie odpady komunalne mogą trafić do jednego ze wskazanych w planie regionalnych instalacji przetwarzania odpadów komunalnych. w przypadku frakcji odpadów selektywnie zebranych w ramach zagospodarowania odpadów, wykonawca zobowiązany będzie do ich przekazania do instalacji odzysku i unieszkodliwiania, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 7 ustawy z 27 kwietnia 2001 r. o odpadach. 15. rodzaje i częstotliwość odbioru stałych odpadów komunalnych odbieranych selektywnie przez wykonawcę 1) z obszarów zabudowy zagrodowej i jednorodzinnej oraz z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, zlokalizowanych na terenach wiejskich a) odpady niesegregowane (zmieszane) – odbierane będą jeden raz w miesiącu, b) selektywnie zebrany papier, szkło, metale i opakowania wielomateriałowe oraz tworzywa sztuczne – odbierane będą jeden raz w miesiącu, c) ulegające biodegradacji, w tym odpady zielone – odbierane będą dwa razy w miesiącu, przy czym w szczególnych i uzasadnionych przypadkach częstotliwość odbioru odpadów może zostać zwiększona; 2) z obszarów zabudowy miejskiej i wielorodzinnej oraz budynków zamieszkania zbiorowego, a także z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, zlokalizowanych na terenie miasta a) odpady niesegregowane (zmieszane) odbierane będą dwa razy w miesiącu, b) selektywnie zbierany papier, szkło, metale i opakowania wielomateriałowe oraz tworzywa sztuczne – odbierane będą raz w miesiącu, c) ulegające biodegradacji, w tym odpady zielone – odbierane będą dwa razy w miesiącu, przy czym w szczególnych i uzasadnionych przypadkach częstotliwość odbioru odpadów może zostać zwiększona; 16. wykonawca w ramach ceny ofertowej za realizację przedmiotu zamówienia zobowiązany będzie do odbioru i zagospodarowania od właścicieli nieruchomości odpadów komunalnych w następującej ilości 1) odpady komunalne niesegregowane (zmieszane) – każdorazowo, tj. w jednym cyklu odbioru od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy odbierane będą odpady w ilości nie większej niż 60 l od każdej osoby zamieszkującej daną nieruchomość; 2) odpady komunalne zbierane selektywnie „u źródła” (papier, metal, tworzywa sztuczne, szkło i opakowania wielomateriałowe oraz odpady komunalne ulegające biodegradacji z wyjątkiem odpadów zielonych) – odbierane będą z nieruchomości w każdej ilości; 3) odpady zielone, które ulegają biodegradacji (np. pochodzące z pielęgnacji ogrodów) – jednorazowo z nieruchomości odbierane będą odpady pochodzące z terenów zielonych o powierzchni nie większej niż 500 m², przy czym odpady zielone w większej ilości przyjmowane będą nieodpłatnie w punkcie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. pozostałe odpady w ilości większej niż przewidywana wyżej odbierane będą w ramach usług dodatkowych pomiędzy wykonawcą, a właścicielem nieruchomości. 17. standardy sanitarne dotyczące wykonania zamówienia wykonawca zobowiązany jest do realizacji zamówienia uwzględniając zapisy ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach, rozporządzenia ministra środowiska w sprawie wymagań odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, rozporządzenia ministra środowiska w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi, regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy kowalewo pomorskie. 18. obowiązki dotyczące prowadzenia dokumentacji związanej z realizacją zamówienia a) wykonawca zobowiązany będzie do dostarczenia zamawiającemu w wersji papierowej i elektronicznej sprawozdań kwartalnych o jakich mowa w art. 9 n ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach; sprawozdania powinny być sporządzane zgodnie z rozporządzeniem ministra środowiska z 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami, a w przypadku zmiany rozporządzenia, zgodnie z obowiązującymi wzorami druków; b) w celu umożliwienia sporządzenia przez zamawiającego rocznego sprawozdania z realizacji zadań zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, o których mowa w art. 9 q ustawy, wykonawca zobowiązany będzie przekazać zamawiającemu niezbędne informacje umożliwiające sporządzenie sprawozdania. wykonawca zobowiązany będzie również do przedkładania zamawiającemu innych informacji nt. odbioru, unieszkodliwiania i segregacji odpadów jeśli w trakcie realizacji zmówienia na zamawiającego nałożony zostanie obowiązek sporządzania innych sprawozdań z zakresu gospodarki odpadami. dotyczy to tylko informacji w posiadaniu, których będzie wykonawca, a nie zamawiający; c) wykonawca zobowiązany będzie do przedkładania zamawiającemu informacji, o jakich mowa w pkt. iii ppkt. 15 opisu przedmiotu zamówienia; d) wykonawca zobowiązany będzie do przedkładania zamawiającemu najpóźniej wraz z fakturą za dany okres rozliczeniowy raportów wagowych zawierających wyszczególnienie miejsca odbioru odpadów oraz ilości i rodzaju odebranych odpadów (zgodnie z obowiązującą klasyfikacją odpadów), na których znajdować się winna adnotacja, że odpady pochodzą z terenu gminy kowalewo pomorskie; e) wykonawca zobowiązany będzie do przekazywania zamawiającemu kart przekazania odpadów do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych bądź innej jednostki do odbioru odpadów selektywnie zebranych zgodnie z obowiązującymi wzorami, o jakich mowa w rozporządzeniu ministra środowiska z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie zakresu informacji oraz wzorów formularzy służących do sporządzania i przekazywania zbiorczych zestawień danych o odpadach. 19. wykonawca zobowiązany będzie realizować zamówienie przy wykorzystaniu minimum sprzętu, o jakim mowa w pkt v siwz. w zakresie utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń należy zapewnić, aby urządzenia te utrzymane były we właściwym stanie technicznym i sanitarnym. pojazdy i urządzenia muszą być zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostaniem się na zewnątrz odpadów podczas ich magazynowania, przeładunku, a także transportu. pojazdy i urządzenia muszą być poddawane myciu i dezynfekcji z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim, nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie – wykonawca zobowiązany będzie posiadać dokumenty potwierdzające wykonanie tych czynności. pojazdy muszą na koniec dnia roboczego być opróżnione z odpadów i być zaparkowane wyłącznie na terenie bazy magazynowo – transportowej. ii.1.6)