PRZEPROWADZENIE TRZYETAPOWEGO BADANIA TERENOWEGO O ZASIĘGU OGÓLNOPOLSKIM I PRZEDSTAWIENIE ZAMAWIAJĄCEMU WYNIKÓW UZYSKANYCH NA PODSTAWIE TYCH BADAŃ W RAMACH PROJEKTU SYSTEMOWEGO PN.: POPRAWA JAKOŚCI ZARZĄDZANIA W OCHRONIE ZDROWIA POPRZEZ WSPARCIE PROCESU TWORZENIA REGIONALNYCH MAP POTRZEB ZDROWOTNYCH JAKO NARZĘDZIA USPRAWNIAJĄCEGO PROCESY ZARZĄDCZE W SYSTEMIE OCHRONY ZDROWIA - SZKOLENIA Z ZAKRESU SZACOWANIA POTRZEB ZDROWOTNYCH, WSPÓŁFINANSOWANEGO Z EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO W RAMACH PROGRAMU OPERACYJNEGO KAPITAŁ LUDZKI - znak sprawy : ZZP-175/14

Warszawa: PRZEPROWADZENIE TRZYETAPOWEGO BADANIA TERENOWEGO O ZASIĘGU OGÓLNOPOLSKIM I PRZEDSTAWIENIE ZAMAWIAJĄCEMU WYNIKÓW UZYSKANYCH NA PODSTAWIE TYCH BADAŃ W RAMACH PROJEKTU SYSTEMOWEGO PN.: POPRAWA JAKOŚCI ZARZĄDZANIA W OCHRONIE ZDROWIA POPRZEZ WSPARCIE PROCESU TWORZENIA REGIONALNYCH MAP POTRZEB ZDROWOTNYCH JAKO NARZĘDZIA USPRAWNIAJĄCEGO PROCESY ZARZĄDCZE W SYSTEMIE OCHRONY ZDROWIA - SZKOLENIA Z ZAKRESU SZACOWANIA POTRZEB ZDROWOTNYCH, WSPÓŁFINANSOWANEGO Z EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO W RAMACH PROGRAMU OPERACYJNEGO KAPITAŁ LUDZKI - znak sprawy : ZZP-175/14


Numer ogłoszenia: 196427 - 2014; data zamieszczenia: 15.09.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zakład Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia , Al. Jerozolimskie 155, 02-326 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 8833512, 8833552, faks 22 8833513, 8833552.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.zzpprzymz.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
PRZEPROWADZENIE TRZYETAPOWEGO BADANIA TERENOWEGO O ZASIĘGU OGÓLNOPOLSKIM I PRZEDSTAWIENIE ZAMAWIAJĄCEMU WYNIKÓW UZYSKANYCH NA PODSTAWIE TYCH BADAŃ W RAMACH PROJEKTU SYSTEMOWEGO PN.: POPRAWA JAKOŚCI ZARZĄDZANIA W OCHRONIE ZDROWIA POPRZEZ WSPARCIE PROCESU TWORZENIA REGIONALNYCH MAP POTRZEB ZDROWOTNYCH JAKO NARZĘDZIA USPRAWNIAJĄCEGO PROCESY ZARZĄDCZE W SYSTEMIE OCHRONY ZDROWIA - SZKOLENIA Z ZAKRESU SZACOWANIA POTRZEB ZDROWOTNYCH, WSPÓŁFINANSOWANEGO Z EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO W RAMACH PROGRAMU OPERACYJNEGO KAPITAŁ LUDZKI - znak sprawy : ZZP-175/14.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
PRZEPROWADZENIE TRZYETAPOWEGO BADANIA TERENOWEGO O ZASIĘGU OGÓLNOPOLSKIM I PRZEDSTAWIENIE ZAMAWIAJĄCEMU WYNIKÓW UZYSKANYCH NA PODSTAWIE TYCH BADAŃ W RAMACH PROJEKTU SYSTEMOWEGO PN.: POPRAWA JAKOŚCI ZARZĄDZANIA W OCHRONIE ZDROWIA POPRZEZ WSPARCIE PROCESU TWORZENIA REGIONALNYCH MAP POTRZEB ZDROWOTNYCH JAKO NARZĘDZIA USPRAWNIAJĄCEGO PROCESY ZARZĄDCZE W SYSTEMIE OCHRONY ZDROWIA - SZKOLENIA Z ZAKRESU SZACOWANIA POTRZEB ZDROWOTNYCH, WSPÓŁFINANSOWANEGO Z EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO W RAMACH PROGRAMU OPERACYJNEGO KAPITAŁ LUDZKI.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.30.00.00-7.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 3.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wadium nie jest wymagane

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełniający warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełniający warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełniający warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełniający warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełniający warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych dotyczące: 1.1. posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień; 1.2. posiadania wiedzy i doświadczenia; 1.3. dysponowania potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; 1.4. sytuacji ekonomicznej i finansowej. 2. W celu oceny spełnienia przez wykonawcę ww. warunków, zgodnie z § 1 ust. 1 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013r. (Dz. U. z 2013r, poz. 231), w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane, wykonawca ma obowiązek złożyć oświadczanie, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do oferty oraz następujące dokumenty: 2.1. Wykaz wykonanych z należytą starannością co najmniej 3 usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, których przedmiotem było przeprowadzenie ankietowych badań społecznych. Świadczenia, o których mowa powyżej muszą spełniać następujące warunki: 2.1.1. co najmniej jedna usługa miała wartość nie mniejszą niż 300 000,00 zł brutto, 2.1.2. co najmniej dwie usługi polegały na przeprowadzeniu minimum 2000 indywidualnych wywiadów przeprowadzonych metodą CAPI, 2.1.3. co najmniej jedna usługa polegała na równoległym przeprowadzeniu dwóch badań na próbie obejmującej minimum 2000 respondentów dla jednego badania (minimum 6 miesięcy - maksymalnie 5 lat wcześniej), 2.1.4. co najmniej jedna usługa została przeprowadzona w sektorze ochrony zdrowia. W przypadku wykazywania się usługami będącymi w trakcie realizacji na dzień składania ofert, Wykonawca może wykazać się tylko tymi częściami tych usług, które zostały zakończone do upływu terminu składania ofert. W wykazie wykonawca zobowiązany jest podać : nazwy wykonanych usług/badań, nazwy podmiotów na rzecz, których usługi te zostały wykonane, wartości wykonanych usług, metody przeprowadzonych badań, liczbę wywiadów, badane sektory, daty wykonania, oraz załączyć dowody potwierdzające, że usługi te zostały wykonane należycie (Uwaga : dokumentami potwierdzającymi należyte wykonanie usług mogą być np.: listy referencyjne, protokoły odbioru, potwierdzenia wykonania płatności. Wybór właściwego dokumentu należy do wykonawcy, jednakże z przedłożonego dokumentu musi wynikać, ze w ocenie odbiorcy usług, zostały one wykonane należycie) - wykaz należy sporządzić wg wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do oferty; 2.2. Wykaz min. 5 osób wchodzących w skład zespołu ekspertów, którymi dysponuje lub będzie dysponował wykonawca i które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w tym: 2.2.1. koordynator badania, czyli osoba lidera prowadząca i zarządzająca zamówieniem, posiadająca wyższe wykształcenie oraz doświadczenie w kierowaniu co najmniej jednym terenowym badaniem ilościowym o zasięgu ogólnopolskim na próbie nie mniejszej niż 2000 respondentów; 2.2.2. min. 1 osoba posiadająca wyższe wykształcenie medyczne lub w zakresie zdrowia publicznego; 2.2.3. min. 3 osoby posiadające wyższe wykształcenie. Wykaz należy sporządzić wg wzoru stanowiącego załącznik nr 6 do oferty. 3. Wykonawca, w myśl art. 26 ust. 2 b ustawy P.z.p., może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest przedstawić pisemne zobowiązanie takich podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 4. Wykonawca, w myśl art. 26 ust. 2 d ustawy P.z.p., składa listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, albo informację o tym, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331 z późn. zm.) - należy wypełnić oświadczenie stanowiące załącznik nr 4 do druku oferty. 5. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 2, pkt 5, oraz o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, zgodnie z § 3 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013r. (Dz. U. z 2013r, poz. 231), w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane, wykonawca ma obowiązek złożyć oświadczanie, którego wzór stanowi załącznik nr 3 do oferty oraz następujące dokumenty: 5.1. aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp., wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 6. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 5.1. składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości. 7. Dokumenty, o których mowa w pkt 6 powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 8. Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 6, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. 9. W przypadku wątpliwości, co do treści dokumentu złożonego przez wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce za-mieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu. 10. Dokumenty, o których mowa w powyższym rozdziale są składane w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę. 11. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zgodnie z art. 23 ustawy P.z.p.: 11.1. wykazanie spełnienia warunków udziału, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy P.z.p. następuje łącznie; 11.2. wykazanie braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia zgodnie z art. 24 ustawy P.z.p. następuje przez każdego z wykonawców oddzielnie (każdy z wykonawców ma obowiązek składania dokumentów i oświadczenia o nie podleganiu wykluczeniu oddzielnie). 12. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (art. 23 ust. 2 ustawy P.z.p.). 13. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku innych podmiotów, na zasobach, których wykonawca polega na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp., kopie dokumentów dotyczą-cych odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wyko?nawcę lub te podmioty. 14. Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złożona kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości, co do jej prawdziwości. 15. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski. Ponadto Wykonawca przedstawi w Ofercie wstępną koncepcję wykonania przedmiotu umowy, a w szczególności propozycję doboru metod badawczych, w tym kształtu narzędzia badawczego oraz sposobu doboru próby wraz z proponowanym harmonogramem prac (zgodnie z rozdz. IX SOPZ).

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 70
• 2 - Aktualny Certyfikat Programu Kontroli Jakości Pracy Ankieterów (PKJPA) w zakresie badań opisanych w SIWZ - 20
• 3 - Osoba z tytułem doktora nauk społecznych, wchodząca w skład zespołu ekspertów - 10

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Określono w OWU

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.zzpprzymz.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Zakład Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia, 02-326 Warszawa, Al. Jerozolimskie 155, pok. 102 (I piętro).

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
24.09.2014 godzina 09:00, miejsce: Zakład Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia, 02-326 Warszawa, Al. Jerozolimskie 155, pok. 102 (I piętro).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Niniejszy przedmiot zamówienia jest realizowany w ramach projektu pn.: Poprawa jakości zarządzania w ochronie zdrowia poprzez wsparcie procesu tworzenia regionalnych map potrzeb zdrowotnych jako narzędzia usprawniającego procesy zarządcze w systemie ochrony zdrowia - szkolenia z zakresu szacowania potrzeb zdrowotnych, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie