Odbieranie odpadów komunalnych z terenu Gminy Doruchów od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych na których powstają odpady komunalne oraz transport do Zakładu Zagospodarowania Odpadów w m. Olszowa jako regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych.

Doruchów: Odbieranie odpadów komunalnych z terenu Gminy Doruchów od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych na których powstają odpady komunalne oraz transport do Zakładu Zagospodarowania Odpadów w m. Olszowa jako regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych.


Numer ogłoszenia: 197377 - 2014; data zamieszczenia: 16.09.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Doruchów , ul. Kępińska 13, 63-505 Doruchów, woj. wielkopolskie, tel. 062 7315677, 7315166, faks 062 7315687.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbieranie odpadów komunalnych z terenu Gminy Doruchów od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych na których powstają odpady komunalne oraz transport do Zakładu Zagospodarowania Odpadów w m. Olszowa jako regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem Zamówienia jest usługa polegająca na odbieranie odpadów komunalnych z terenu Gminy Doruchów od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne oraz transport do Zakładu Zagospodarowania Odpadów w m. Olszowa jako regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych oraz dystrybucja pojemników i worków na odpady, z wyjątkiem gniazd, które wyposaży tut. Gmina. 2. Odpady będą odbierane z terenu gminy zgodnie z załączonym wykazem nieruchomości. 3. Ogólny wykaz nieruchomości zamieszkałych i nie zamieszkanych z lokalizowanych na terenie gminy Doruchów co stanowi Załącznik nr 2 do SIWZ. 4. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje odbiór: 1) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych 2) segregowanych odpadów komunalnych z podziałem na następujące frakcje: a. papier, metal, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe; b. szkło i odpady opakowaniowe ze szkła; c. zużyte baterie i akumulatory z placówek oświatowych szczegółowy wykaz placówek stanowi Załącznik nr 3 do SIWZ. d. przeterminowane leki z apteki - wykaz apteki Załącznik nr 4 do SIWZ. 5. Odpady komunalne będą odbierane z następujących pojemników: 1) Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne : a. w zabudowie jednorodzinnej - pojemniki o pojemności min.120 l zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku, Za zabudowę jednorodzinną uważa się: mieszkalne budynki jednorodzinne wielopokoleniowe, budynki mieszkalne w zabudowie zagrodowej oraz lokale mieszkalne w budynkach wielorodzinnych. b. w zabudowie wielolokalowej - pojemniki o pojemności min. 120 l zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku, Za zabudowę wielolokalową uważa się budynki spółdzielni mieszkaniowej. c. w obiektach użyteczności publicznej (szkoły, przedszkola, urząd, świetlice wiejskie) i niezamieszkałe - pojemniki o pojemności min 120 l. zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku, 2) segregowane odpady komunalne: a. w zabudowie jednorodzinnej - podstawowy pojemnik o pojemności minimalnej 120 l i dodatkowo worek (w razie potrzeb), b. w zabudowie wielolokalowej - pojemniki o pojemności od 0,12 m3 (120 l) do 1,1 m3 c. w obiektach użyteczności publicznej (szkoły, przedszkola, urząd, świetlice wiejskie) pojemniki o pojemności minimalnej 120 l zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku. d. z gniazd do selektywnego zbierania szkła i plastiku pojemniki o poj. 2,5 m3 rozstawionych na terenie Gminy Doruchów. 6. Odpady komunalne, będą odbierane z pojemników lub worków wyłącznie do tego celu przeznaczonych, w kolorze odpowiednim dla danego rodzaju odpadu.. 7. Zamawiający zastrzega , iż objęcie wszystkich mieszkańców nieruchomości systemem odbioru odpadów komunalnych powinno nastąpić najpóźniej w dniu 1.01.2015r. 8. Dane przedstawione w niniejszym SOPZ (Załączniku nr 1 do SIWZ) nie są zależne od Zamawiającego. Podane ilości są szacunkowe i mogą ulec zmianie stosownie do rzeczywistych potrzeb Zamawiającego, uwzględniając powstawanie nowych nieruchomości oraz migracje ludności. Informacje podane w Załączniku nr 1 będą aktualizowane przez Zamawiającego do 15 - go dnia każdego miesiąca. 9. Odpady komunalne będą odbierane z następującą częstotliwością zgodną z Regulaminem utrzymania czystości i porządku: 1) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne: a) zabudowa jednorodzinna - 1 raz w miesiącu, b) zabudowa wielolokalowej (spółdzielnia mieszkaniowa), - co 2 tygodnie 2) makulatura, tworzywa sztuczne, metale, opakowania wielomateriałowe - 1 raz w miesiącu, 3) szkło - odbierane będą od właścicieli nieruchomości raz na 3 miesiące 4) odpady komunalne zbierane w gniazdach ogólnodostępnych selektywnej zbiorki odpadów (tj. szkło , tworzywa sztuczne) odbierane będą raz na 2 miesiące. 5) odpady wielkogabarytowe , zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, akumulatory, zużyte opony odbierane będą przez mobilny punkt selektywnego zbierania odpadów - 1 raz w ciągu roku. 6) przeterminowane lekarstwa zebrane w aptece: 1 raz na kwartał. 7) zużyte baterie zebrane w placówkach oświatowych: 1 raz na kwartał. 10. Szacowana ilość odpadów do odbioru w trakcie realizacji zamówienia: Lp. Nazwa odpadu [Mg] 1. Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 1200 2. Opakowania z tworzyw sztucznych 200 3. Opakowania ze szkła 250 4.. Papier i tektura 50 5. Odpady wielomateriałowe 50 6. metale 50 11. Szacowana ilość odpadów do odbioru w trakcie realizacji zbiórki wielkogabarytowej: Lp. Nazwa odpadu [Mg] 1. Zużyte opony 30 2. Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne zawierające freony (np. lodówki) 6 3. Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne (np. radia, telewizory, komputery, pralki) 10 4. Odpady wielkogabarytowe 50 5. Baterie i akumulatory 1 6. Przeterminowane leki 0,15 II. Świadczenie usługi. 1. Usługa polega na odbieraniu odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne odbywać się będzie na obszarze gminy Doruchów. 2. Odpady zebrane selektywnie, jak również zmieszane odpady komunalne należy przekazać Zakładu Zagospodarowania Odpadów w m. Olszowa jako regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych. 3. Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia pojemników i worków (w razie potrzeb) do gromadzenia odpadów komunalnych niesegregowanych i segregowanych o pojemności określonej w dziale I pkt. 5, 4. Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia pojemników do gromadzenia przeterminowanych leków i zużytych baterii do punktów ich zbierania, wymienionych w załączniku nr 3 i 4. 5. Pojemniki do gromadzenia odpadów należy dostarczyć do dnia 31.12.2014r. 6. Przewidując migrację ludności oraz powstawanie nowych posesji, Wykonawca powinien przyjąć większą ilość pojemników na odpady, posługując się danymi zawartymi w SIWZ obrazującymi wzrost ilości powstających odpadów. 7. Wykonawca obowiązany jest przy sporządzeniu oferty do uwzględnienia danych zawartych w SOPZ, a także do oszacowania wzrostu ilości odbieranych odpadów w trakcie trwania umowy. 8. W przypadku nowo zgłoszonej nieruchomości (nieruchomość, która do tej pory nie była objęta systemem odbierania odpadów komunalnych), Wykonawca: a. dostarczy właścicielowi nieruchomości harmonogram odbierania odpadów w ciągu siedmiu dni po dniu, w którym Zamawiający przekazał informacje o tej nieruchomości Wykonawcy, b. będzie odbierał odpady z tej nieruchomości zgodnie z harmonogramem począwszy od pierwszego najbliższego terminu po dokonanym zgłoszeniu..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.50.00.00-2, 90.51.20.00-9.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Ustala się wadium dla całości przedmiotu zamówienia w kwocie 10.000 zł słownie : dziesięć tysięcy złotych.W pieniądzu, przelewem na rachunek bankowy Bank Zachodni WBK S.A. I O/Ostrzeszów 12109011730000000017006084 z adnotacją Wadium - odbiór odpadów komunalnych z terenu gminy Doruchów Wadium może być wnoszone w pieniądzu, w poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej z tym, że zobowiązanie kasy jest zobowiązaniem pieniężnym,w gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu potwierdzenia spełnienia powyższego warunku zamawiający wymaga, aby wykonawca posiadał:a) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zgodnie z wymogami Ustawy z dn. 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminie (Dz. U. z 2012 r., poz. 391), b) aktualne zezwolenie na transport, odpadów komunalnych, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach (Dz. U. z 2010r. Nr 185 poz. 1243 ze zm.) c) wpis do rejestru zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzony przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska wymagany zgodnie z art. 7 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie usługi polegające na odbieraniu odpadów komunalnych w ilości 700Mg rocznie z terenu jednej gminy.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony jeżeli Wykonawca będzie dysponował na czas realizacji zadania: - co najmniej 2 samochodami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, - co najmniej 2 samochodami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, Samochody winne być wyposażone: - w trwałe i czytelne oznakowanymi w widocznym miejscu z podaniem nazwy firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, - w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiającego trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postoju oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów. b) posiada bazę magazynowo - transportową: - usytuowaną w gminie, z której terenu odbiera te odpady lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy tej gminy, - wyposażaną w miejsce przeznaczone do parkowania pojazdów, zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu, - wyposażoną w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, wyposażoną w pomieszczenia socjalne dla pracowników odpowiadające liczbie zatrudnionych osób,

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że osoby które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień. Zamawiający nie stawia szczegółowych wymagań w tym zakresie.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże posiadanie ważnego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę minimum 500.000 zł

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Wymienione w SIWZ

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Na podstawie art. 144 ust 1 ustawy Pzp do umowy zasadniczej przewiduje się możliwość wprowadzenie zmian w następujących okolicznościach. 1.1 Zmiany nazwy, siedziby stron umowy, numerów kont bankowych, oraz innych danych identyfikacyjnych. 1.2 Wystąpienia oczywistych omyłek pisarskich i rachunkowych. 1.3 Zmiana wynagrodzenia może nastąpić w przypadku urzędowych zmian powszechnie obowiązujących stawek podatków i opłat.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
wwwbip.doruchow.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy w Doruchowie pokój nr 9 ul. Kępińska 13 63-505 Doruchów.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
24.09.2014 godzina 14:00, miejsce: Budynek Urzędu Gminy w Doruchowie pokój nr 16 ul. Kepińska 13 63-505 Doruchów.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie