Turek: PRZEPROWADZENIE AUDYTU ZEWNĘTRZNEGO DLA PROJEKTU PN.: BUDOWA TURECKIEGO INKUBATORA PRZEDSIĘBIORCZOŚCI W CELU REALIZACJI KOMPLEKSOWYCH USŁUG NA RZECZ BIZNESU PROJEKT WSPÓŁFINANSOWANY ZE ŚRODKÓW EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU ROZWOJU REGIONALNEGO W RAMACH WIELKOPOLSKIEGO REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO NA LATA 2007-2013, DZIAŁANIE 1.4 WSPARCIE PRZEDSIĘWZIĘĆ POWIĄZANYCH Z REGIONALNĄ STRATEGIĄ INNOWACJI. SCHEMAT I KOMPLEKSOWE WSPARCIE ŚWIADCZENIA USŁUG DLA PRZEDSIĘBIORSTW.


Numer ogłoszenia: 201938 - 2012; data zamieszczenia: 14.06.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
nieobowiązkowe


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Burmistrz Miasta Turku , ul. Kaliska 59, 62-700 Turek, woj. wielkopolskie, tel. 063 289 61 00, faks 063 289 61 11.


  • Adres strony internetowej zamawiającego:
    www.bip.miastoturek.pl


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA


II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
PRZEPROWADZENIE AUDYTU ZEWNĘTRZNEGO DLA PROJEKTU PN.: BUDOWA TURECKIEGO INKUBATORA PRZEDSIĘBIORCZOŚCI W CELU REALIZACJI KOMPLEKSOWYCH USŁUG NA RZECZ BIZNESU PROJEKT WSPÓŁFINANSOWANY ZE ŚRODKÓW EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU ROZWOJU REGIONALNEGO W RAMACH WIELKOPOLSKIEGO REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO NA LATA 2007-2013, DZIAŁANIE 1.4 WSPARCIE PRZEDSIĘWZIĘĆ POWIĄZANYCH Z REGIONALNĄ STRATEGIĄ INNOWACJI. SCHEMAT I KOMPLEKSOWE WSPARCIE ŚWIADCZENIA USŁUG DLA PRZEDSIĘBIORSTW..


II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.


II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie audytu zewnętrznego działań realizowanych w ramach projektu współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Wielkopolskiego na lata 2007-2013, działanie 1.4 Wsparcie przedsięwzięć powiązanych z Regionalną Strategią Innowacji, schemat I Kompleksowe wsparcie świadczenia usług dla przedsiębiorstw Tytuł projektu: Budowa Tureckiego Inkubatora Przedsiębiorczości w celu realizacji kompleksowych usług na rzecz biznesu Zakres rzeczowy projektu obejmuje budowę Inkubatora przedsiębiorczości w Turku przy ul. Jedwabniczej 4, na który składa się: 1. budowa dwukondygnacyjnego budynku biurowego, o powierzchni użytkowej 1.091,38m2, wykonanego w technologii murowanej posiadającego :20 biur wraz z wyposażeniem, salę konferencyjną ,salę szkoleniową ,2 laboratoria badawcze, pomieszczenia doradców i szkoleniowców, biuro zarządu, sekretariat, serwerownię, pomieszczenia techniczne, socjalne, kotłownię, 2. budowa hali produkcyjno-magazynowej przeznaczonej dla prowadzenia działalności produkcyjnej przez małe i średnie przedsiębiorstwa, o łącznej powierzchni użytkowej 3.096,12m2, posiadającej: - 39 boksów dla podmiotów prowadzących działalność produkcyjną, - zaplecze techniczne, sanitarne, socjalne i niezbędną infrastrukturę, 3. wyposażenia budynku inkubatora na który składają się zakup: - zestawów mebli, - komputerów, serwera wraz z oprogramowaniem oraz oprogramowania komputerowego specjalistycznego, - wyposażenia sali konferencyjnej i szkoleniowej w multimedia i nagłośnienie, - sprzętu technicznego biurowego, - wyposażenia pomieszczeń socjalnych i szatni, - sprzętu szkoleniowego, - centrali telefonicznej i urządzeń do monitoringu , - sprężarki powietrza wraz z oprzyrządowaniem ,podnośników paletowych i wózka widłowego , oraz odciągów spawalniczych z filtrem, - stacji transformatorowej z wyposażeniem , - wyposażenia laboratoriów 4. budowy 99 miejsc postojowych, placu manewrowego i ciągów komunikacyjnych o pow. 6.000m2. 5. zagospodarowania zieleni o pow. 3.000m2 . Okres rzeczowej realizacji projektu: 17-08-2010r. - 15-07-2012r. Miejsce przechowywania dokumentacji projektowej: siedziba Urzędu Miejskiego w Turku, ul. Kaliska 59,62-700 Turek. Całkowita wartość projektu wynosi 12 838 704,74 PLN, (słownie: dwanaście milionów osiemset trzydzieści osiem tysięcy siedemset cztery złote 74/100) z czego kwota dofinansowania ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego 4 134 395,82 PLN (słownie: cztery miliony sto trzydzieści cztery tysiące trzysta dziewięćdziesiąt pięć złotych 82/100). Zakres audytu obejmuje niżej wskazane obszary: I. Ocena gotowości organizacyjnej beneficjenta i procedur wewnętrznych, w tym: a) wielkość i przygotowanie kadr, b)sprzęt niezbędny do realizacji projektu, c)identyfikacja zadań wrażliwych (przede wszystkim dokonywanie wyboru wykonawców/dostawców, zawieranie umów, odbiór robót, dostaw i usług, zatwierdzanie faktur do wypłaty, dokonywanie płatności, księgowanie operacji finansowych), d) podział zadań w projekcie, w tym rozdział kluczowych funkcji, e)istnienie i jakość pisemnych procedur postępowania, f)wzory dokumentów, g)bezpieczeństwo IT. II. Audyt finansowy, w tym: a) sprawdzenie, czy opracowane przez beneficjenta procedury zarządzania środkami finansowymi zapewniają rzetelną i terminową realizację i dokumentowanie operacji, b) sprawdzenie, czy procedury wewnętrzne beneficjenta gwarantują rzetelność sprawozdań z realizacji projektu i wniosków o płatność, c) sprawdzenie zgodności sprawozdań z realizacji projektu i wniosków o płatność z dokumentami źródłowymi, ewidencją księgową oraz z wnioskiem i umową o dofinansowanie projektu, d) ocena prawidłowości i wiarygodności poniesionych w ramach projektu wydatków (faktycznie poniesione, zgodne z zapisami dokumentacji projektowej, w terminie realizacji projektu, zasadne, celowe i oszczędne, nie odbiegają od cen w regionie, istnieje wkład własny beneficjenta, płatności zostały przekazane na rachunki wykonawców wskazane w zawartych z nimi umowach), e) kontrola formalna faktur i ich zgodność z zapisami umów z wykonawcami, f) badanie poprawności księgowania (zgodność z zakładowym planem kont, wyodrębniona ewidencja księgowa, zgodność zapisów w ewidencji księgowej z treścią dokumentów źródłowych). III. Audyt realizacji projektu, w tym: a) sprawdzenie zgodności realizacji inwestycji z przepisami prawa (prawo zamówień publicznych, prawo budowlane, ochrona środowiska, przepisy o rachunkowości oraz o finansach publicznych itd.), b) ocena zgodności realizacji inwestycji z dokumentami programowymi (programy operacyjny, wytyczne i instytucje, podręczniki procedur), c) sprawdzenie zgodności realizacji inwestycji z zapisami wniosku o dofinansowanie/ umowy o dofinansowanie, d) potwierdzenie zgodności zakresu umów zawartych z wykonawcami z dokumentacją projektową (wniosek o dofinansowanie z załącznikami) oraz z dokumentacją z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (specyfikacja istotnych warunków zamówienia z załącznikami, oferta wybranego wykonawcy). e) sprawdzenie planowanego sposobu monitorowania osiągania celów projektu, f) potwierdzenie zgodności sprawozdań z realizacji projektu ze stanem faktycznym, g) sprawdzenie, czy cele projektu zostały zrealizowane i czy osiągnięto zakładany na dany okres poziom wskaźników. IV. Wizyta na miejscu realizacji inwestycji, w tym sprawdzenie: a) zgodności realizacji inwestycji z zapisami we wniosku o dofinansowanie projektu, w umowie o dofinansowanie projektu i w aneksach do tej umowy oraz w dokumentacji powykonawczej, w protokołach odbioru robót w toku, protokołach odbioru zakupionego sprzętu oraz potwierdzenia poprawności /prawidłowości funkcjonowania zrealizowanej inwestycji, b) potwierdzenia prawidłowości promocji unijnego źródła dofinansowania (zgodnie z zapisami we wniosku o dofinansowanie, umową o dofinansowanie projektu i obowiązującymi beneficjenta wytycznych . V. Ocena prawidłowości i rzetelności prowadzenia i archiwizowania dokumentacji w tym potwierdzenie, że: a) wprowadzone mechanizmy zapewniają właściwy obieg i sposób archiwizowania wszystkich dokumentów związanych z realizacją audytowanego projektu (wniosek o dofinansowanie, umowa o dofinansowanie i aneksy, wnioski o płatność , oryginały dowodów księgowych, dokumentacja przetargowa, korespondencja prowadzona w ramach realizacji inwestycji itd.) b) istnieje możliwość odtworzenia przebiegu realizacji projektu w wymaganych umową terminach, c) wprowadzone mechanizmy (w postaci wewnętrznych regulacji) są zgodne z zapisami umowy o dofinansowanie projektu. VI Sprawdzenie zgodności projektu z politykami wspólnotowymi, w tym: a) z polityką równości szans, b)polityką zatrudnienia, c) polityką społeczeństwa informacyjnego, d) polityką ochrony środowiska. VII. Sprawdzenie wdrożenia zaleceń pokontrolnych (oraz usunięcia nieprawidłowości/uchybień) z kontroli prawidłowości realizacji projektu, prowadzonych przed realizacją audytu (jeżeli dotyczy). VIII . Analiza powodzenia projektu. w tym czy występują zagrożenia: a) prawidłowej realizacji projektu i terminowości jego zakończenia(dotyczy audytu prowadzonego w trakcie realizacji projektu) b)osiągnięcia i utrzymania złożonych celów projektu przez okres wskazany we wniosku o dofinansowanie. IX. Czynności doradcze. Audyt powinien być przeprowadzony w oparciu o: a) uznawane standardy audytu (np. obowiązujące w Polsce Międzynarodowe Standardy Profesjonalnej Praktyki Audytu Wewnętrznego - załącznik nr 1 do Komunikatu Nr 11 Ministra Finansów z dnia 26 czerwca 2006 r., dostępne na stronie www.mofnet.gov.pl) oraz b) aktualne Wytyczne Instytucji Zarządzającej Wielkopolskim Regionalnym Programem Operacyjnym na lata 2007-2013 w zakresie wyboru audytora oraz prowadzenia i dokumentowania audytu zewnętrznego projektu dofinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Priorytetu I- działania 1.4, 1.5 1.6 i 1.7 oraz Priorytetów II-VI ., dostępne na stronie www.wrpo.wielkopolskie.pl . Ponadto, Wykonawca zamówienia zobowiązany jest do: a) przekazania Zamawiającemu kopii dokumentacji roboczej: notatek, kwestionariuszy oceny, list sprawdzających itp. (lub co najmniej wykazu badanych dokumentów i wykazu sporządzonych dokumentów roboczych), b) prowadzenia audytu w sposób uwzględniający m.in. analizy dokumentów, wywiady z pracownikami i wykonawcami, oględziny inwestycji) , c) dokumentowania audytu poprzez m.in. wykaz weryfikowanych dokumentów, listy sprawdzające, kwestionariusze samooceny, notatki/protokoły z wywiadów i spotkań), d) organizacji spotkań otwierających, zamykających oraz spotkań w trakcie prowadzenia audytu (udokumentowanych notatkami/protokołami podpisanymi przez uczestników spotkań), e)wyznaczenia osoby/osób do kontaktów z Zamawiającym ( komunikacja w formie pisemnej), f)sporządzenia sprawozdania z przeprowadzonego audytu, według obowiązujących na dzień wykonania audytu Wytycznych Instytucji Zarządzającej Wielkopolskim Regionalnym Programem Operacyjnym na lata 2007-2013 w zakresie wyboru audytora oraz prowadzenia i dokumentowania audytu zewnętrznego projektu dofinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Priorytetu I- działania 1.4, 1.5, 1.6, i 1.7 oraz Priorytetów II-VI dostępne na stronie www.wrpo.wielkopolskie.pl . g) stosowanie na wszystkich dokumentach sporządzonych w ramach prowadzonego audytu znaków informacyjnych o źródłach dofinansowania, zgodnie z wytycznymi Zamawiającego..


II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.


II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.21.20.00-3.


II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.


II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.



II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 12.07.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM


III.1) WADIUM


Informacja na temat wadium:
NIE DOTYCZY


III.2) ZALICZKI


  • Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
    nie


III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW


  • III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • - warunek zostanie spełniony jeżeli wykonawca złoży oświadczenie na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych;


  • III.3.2) Wiedza i doświadczenie


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • posiadają udokumentowane doświadczenie w zakresie badania co najmniej jednego projektu finansowego ze środków publicznych. Za udokumentowane doświadczenie uznaje się referencje/zaświadczenie wystawione przez podmioty zlecające badanie audytowi.


  • III.3.3) Potencjał techniczny


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • - warunek zostanie spełniony jeżeli wykonawca złoży oświadczenie na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych;


  • III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Do prowadzenia audytu zewnętrznego projektu współfinansowanego ze środków EFRR w ramach WRPO uprawnione są osoby/podmioty zatrudniające osoby: - spełniające wymogi wskazane w art. 286 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz.U. nr 157, poz.1240 por.niżej) oraz - posiadające udokumentowane doświadczenie w badaniu projektów finansowych ze środków publicznych (przynajmniej jeden projekt). Za udokumentowane doświadczenie uznaje się referencje/zaświadczenia wystawione przez podmioty zlecające badanie audytowe. Zgodnie z treścią art.286 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych, audytorem wewnętrznym może być osoba która: a) ma obywatelstwo państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub innego państwa , którego obywatelom na podstawie umów międzynarodowych lub przepisów prawa wspólnotowego przysługuje prawo podjęcia zatrudnienia na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej oraz b) ma pełną zdolność do czynności prawnych oraz korzysta z pełni praw publicznych, oraz c) nie była karana za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe, oraz d) posiada wyższe wykształcenie, oraz e) posiada następujące kwalifikacje do prowadzenia audytu wewnętrznego - jeden z certyfikatów: -Certified Internal Auditor (CIA), -Certified Government Auditing Professional (CGAP), -Certified Information Systems Auditor (CISA), -Association of Chartered Certified Accountants (ACCA), -Certified Fraud Examiner (CFE), -Certification in Control Self-Assessment (CCSA), -Certified Financial Services Auditor (CFSA), -Chartered Financial Analyst (CFA) lub f) złożyła w latach 2003-2006 z wynikiem pozytywnym egzamin na audytora wewnętrznego przed Komisją Egzaminacyjną powołaną przez Ministra Finansów, lub g) posiada uprawnienia biegłego rewidenta lub h) posiada dwuletnią praktykę w zakresie audytu wewnętrznego i legitymuje się dyplomem ukończenia studiów podyplomowych w zakresie audytu wewnętrznego, wydanym przez jednostkę organizacyjną, która w dniu wydania dyplomu była uprawniona, (zgodnie z odrębnymi ustawami ), do nadawania stopnia naukowego doktora nauk ekonomicznych lub prawnych (za praktykę w zakresie audytu wewnętrznego uznaje się udokumentowane przez kierownika jednostki wykonywanie czynności , w wymiarze czasu nie mniejszym niż ? etatu, związanych z : - przeprowadzeniem audytu wewnętrznego pod nadzorem audytora wewnętrznego , - realizacją przez inspektorów kontroli skarbowej czynności w zakresie certyfikacji i wydawania deklaracji zamknięcia pomocy finansowej ze środków pochodzących z Unii Europejskiej, o których mowa w ustawie z dnia 28 września 1991r. o kontroli skarbowej (t.j. Dz. U. z 2004r, Nr 8 ,poz 65 z póżn. zm.), - nadzorowaniem lub wykonywaniem czynności kontrolnych , o których mowa w ustawie z dnia 23 grudnia 1994r. o Najwyższej Izbie Kontroli (t.j. z 2007 Dz.U. Nr 231, poz.1701 z póżn. zm.) Warunkiem koniecznym do prowadzenia audytu zewnętrznego projektów realizowanych w ramach WRPO (niezależnie od posiadanych kwalifikacji zawodowych) jest spełnienie wymogów określonych w punkcie 3. od a) do d)) Zamawiający wymaga spełnienia co najmniej jednego z warunków określonych w pkt od e ) do h). Zaleca się aby audyt zewnętrzny projektu prowadzony był przez co najmniej dwie osoby, z których przynajmniej jedna zobowiązana jest legitymować się uprawnieniami wskazanymi w punkcie 3) od e) do h) (wystarczające jest spełnienie jednego z tych warunków) oraz posiadać udokumentowane doświadczenie w zakresie badania projektów finansowych ze środków publicznych (przynajmniej 1 projekt) . Za udokumentowane doświadczenie uznaje się referencje/zaświadczenia wystawione przez podmioty zlecające badania audytowe. Osoby prowadzące badanie audytowi dysponują kwalifikacjami i doświadczeniem zapewniającym należytą ocenę prawidłowości realizowania projektu oraz spełniają wszystkie wymogi określone w punkcie 3) od a) do d).


  • III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • - warunek zostanie spełniony jeżeli wykonawca złoży oświadczenie na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych;


III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY


  • III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

    • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
    • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
    • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

  • III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

    • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
    • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
    • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
    • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

    Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

    III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

    • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
    • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert


III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA


IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.


IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.


IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.


IV.3) ZMIANA UMOWY


Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak


Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zmiany niniejszej umowy i uzupełnienia jej treści wymagają pod rygorem nieważności formy pisemnej w postaci aneksu do umowy. 2. Zamawiający przewiduje i zastrzega sobie wprowadzenie zmiany w treści umowy następujących zmian: a) zmiana terminu wykonania umowy w przypadku : - gdy płatności za zakup sprzętu wyposażania w ramach projektu pn: Budowa Tureckiego Inkubatora Przedsiębiorczości w celu realizacji kompleksowych usług na rzecz biznesu nastąpią w takim czasie, że niemożliwe będzie wykonanie przedmiotu umowy z terminie, o którym mowa § 3 ust.1umowy, - opóźnienia w uzyskaniu dokumentacji niezbędnej do wykonania przedmiotu umowy, -konieczności zmiany osób wskazanych przez Wykonawcę do wykonania przedmiotu umowy z przyczyn niezależnych od Wykonawcy np.: rozwiązania stosunku pracy, śmierci, choroby lub innych zdarzeń losowych, nie wywiązania się kluczowego członka zespołu audytowanego z obowiązków umownych. W ww. przypadkach termin wykonania umowy ulegnie przedłużeniu o okres, w którym niemożliwe było wykonanie przedmiotu umowy, b) zmiana osoby lub osób wskazanych przez Wykonawcę do wykonania przedmiotu umowy z przyczyn niezależnych od Wykonawcy np.: rozwiązania stosunku pracy, śmierci, choroby, lub innych zdarzeń losowych, nie wywiązania się kluczowego członka zespołu audytowego z obowiązków umownych na osoby o równoważnych lub wyższych kwalifikacjach, c) zmiana zakresu audytu w przypadku zmiany unormowań regulujących wykonanie przedmiotu niniejszej umowy.


IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.miastoturek.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miejski w Turku ul. Kaliska 59, 62-700 Turek - Biuro Zamówień Publicznych i Zakupów pok. nr 110.


IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
22.06.2012 godzina 11:00, miejsce: Urząd Miejski w Turku ul. Kaliska 59, 62-700 Turek - Biuro Obsługi Klienta.


IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).


IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamówienie publiczne objęte jest współfinansowaniem w ramach Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013.


IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie


Turek: PRZEPROWADZENIA AUDYTU ZEWNĘTRZNEGO DLA PROJEKTU PN.: BUDOWA TURECKIEGO INKUBATORA PRZEDSIĘBIORCZOŚCI W CELU REALIZACJI KOMPLEKSOWYCH USŁUG NA RZECZ BIZNESU PROJEKT WSPÓŁFINANSOWANY ZE ŚRODKÓW EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU ROZWOJU REGIONALNEGO W RAMACH WIELKOPOLSKIEGO REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO NA LATA 2007-2013, DZIAŁANIE 1.4 WSPARCIE PRZEDSIĘWZIĘĆ POWIĄZANYCH Z REGIONALNĄ STRATEGIĄ INNOWACJI. SCHEMAT I KOMPLEKSOWE WSPARCIE ŚWIADCZENIA USŁUG DLA PRZEDSIĘBIORSTW.


Numer ogłoszenia: 257134 - 2012; data zamieszczenia: 18.07.2012

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
nieobowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 201938 - 2012r.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Burmistrz Miasta Turku, ul. Kaliska 59, 62-700 Turek, woj. wielkopolskie, tel. 063 289 61 00, faks 063 289 61 11.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
PRZEPROWADZENIA AUDYTU ZEWNĘTRZNEGO DLA PROJEKTU PN.: BUDOWA TURECKIEGO INKUBATORA PRZEDSIĘBIORCZOŚCI W CELU REALIZACJI KOMPLEKSOWYCH USŁUG NA RZECZ BIZNESU PROJEKT WSPÓŁFINANSOWANY ZE ŚRODKÓW EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU ROZWOJU REGIONALNEGO W RAMACH WIELKOPOLSKIEGO REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO NA LATA 2007-2013, DZIAŁANIE 1.4 WSPARCIE PRZEDSIĘWZIĘĆ POWIĄZANYCH Z REGIONALNĄ STRATEGIĄ INNOWACJI. SCHEMAT I KOMPLEKSOWE WSPARCIE ŚWIADCZENIA USŁUG DLA PRZEDSIĘBIORSTW..


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie audytu zewnętrznego działań realizowanych w ramach projektu współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Wielkopolskiego na lata 2007-2013, działanie 1.4 Wsparcie przedsięwzięć powiązanych z Regionalną Strategią Innowacji, schemat I Kompleksowe wsparcie świadczenia usług dla przedsiębiorstw Tytuł projektu: Budowa Tureckiego Inkubatora Przedsiębiorczości w celu realizacji kompleksowych usług na rzecz biznesu Zakres rzeczowy projektu obejmuje budowę Inkubatora przedsiębiorczości w Turku przy ul. Jedwabniczej 4, na który składa się: 1. budowa dwukondygnacyjnego budynku biurowego, o powierzchni użytkowej 1.091,38m2, wykonanego w technologii murowanej posiadającego :20 biur wraz z wyposażeniem, salę konferencyjną ,salę szkoleniową ,2 laboratoria badawcze, pomieszczenia doradców i szkoleniowców, biuro zarządu, sekretariat, serwerownię, pomieszczenia techniczne, socjalne, kotłownię, 2. budowa hali produkcyjno-magazynowej przeznaczonej dla prowadzenia działalności produkcyjnej przez małe i średnie przedsiębiorstwa, o łącznej powierzchni użytkowej 3.096,12m2, posiadającej: -39 boksów dla podmiotów prowadzących działalność produkcyjną, -zaplecze techniczne, sanitarne, socjalne i niezbędną infrastrukturę, 3. wyposażenia budynku inkubatora na który składają się zakup: zestawów mebli, komputerów, serwera wraz z oprogramowaniem oraz oprogramowania komputerowego specjalistycznego, wyposażenia sali konferencyjnej i szkoleniowej w multimedia i nagłośnienie, sprzętu technicznego biurowego, wyposażenia pomieszczeń socjalnych i szatni, sprzętu szkoleniowego, centrali telefonicznej i urządzeń do monitoringu , sprężarki powietrza wraz z oprzyrządowaniem ,podnośników paletowych i wózka widłowego , oraz odciągów spawalniczych z filtrem, stacji transformatorowej z wyposażeniem , wyposażenia laboratoriów budowy 99 miejsc postojowych, placu manewrowego i ciągów komunikacyjnych o pow. 6.000m2. zagospodarowania zieleni o pow. 3.000m2 . Okres rzeczowej realizacji projektu: 17-08-2010r. - 15-07-2012r. Miejsce przechowywania dokumentacji projektowej: siedziba Urzędu Miejskiego w Turku, ul. Kaliska 59,62-700 Turek. Całkowita wartość projektu wynosi 12 838 704,74 PLN, (słownie: dwanaście milionów osiemset trzydzieści osiem tysięcy siedemset cztery złote 74 100) z czego kwota dofinansowania ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego 4 134 395,82 PLN (słownie: cztery miliony sto trzydzieści cztery tysiące trzysta dziewięćdziesiąt pięć złotych 82/100). Zakres audytu obejmuje niżej wskazane obszary: I. Ocena gotowości organizacyjnej beneficjenta i procedur wewnętrznych, w tym: a) wielkość i przygotowanie kadr, b)sprzęt niezbędny do realizacji projektu, c)identyfikacja zadań wrażliwych (przede wszystkim dokonywanie wyboru wykonawców dostawców, zawieranie umów, odbiór robót, dostaw i usług, zatwierdzanie faktur do wypłaty, dokonywanie płatności, księgowanie operacji finansowych), d) podział zadań w projekcie, w tym rozdział kluczowych funkcji, e)istnienie i jakość pisemnych procedur postępowania, f)wzory dokumentów, g)bezpieczeństwo IT. II. Audyt finansowy, w tym: a) sprawdzenie, czy opracowane przez beneficjenta procedury zarządzania środkami finansowymi zapewniają rzetelną i terminową realizację i dokumentowanie operacji, b) sprawdzenie, czy procedury wewnętrzne beneficjenta gwarantują rzetelność sprawozdań z realizacji projektu i wniosków o płatność, c) sprawdzenie zgodności sprawozdań z realizacji projektu i wniosków o płatność z dokumentami źródłowymi, ewidencją księgową oraz z wnioskiem i umową o dofinansowanie projektu, d) ocena prawidłowości i wiarygodności poniesionych w ramach projektu wydatków (faktycznie poniesione, zgodne z zapisami dokumentacji projektowej, w terminie realizacji projektu, zasadne, celowe i oszczędne, nie odbiegają od cen w regionie, istnieje wkład własny beneficjenta, płatności zostały przekazane na rachunki wykonawców wskazane w zawartych z nimi umowach), e) kontrola formalna faktur i ich zgodność z zapisami umów z wykonawcami, f) badanie poprawności księgowania (zgodność z zakładowym planem kont, wyodrębniona ewidencja księgowa, zgodność zapisów w ewidencji księgowej z treścią dokumentów źródłowych). III. Audyt realizacji projektu, w tym: a) sprawdzenie zgodności realizacji inwestycji z przepisami prawa (prawo zamówień publicznych, prawo budowlane, ochrona środowiska, przepisy o rachunkowości oraz o finansach publicznych itd.), b) ocena zgodności realizacji inwestycji z dokumentami programowymi (programy operacyjny, wytyczne i instytucje, podręczniki procedur), c) sprawdzenie zgodności realizacji inwestycji z zapisami wniosku o dofinansowanie umowy o dofinansowanie, d) potwierdzenie zgodności zakresu umów zawartych z wykonawcami z dokumentacją projektową (wniosek o dofinansowanie z załącznikami) oraz z dokumentacją z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (specyfikacja istotnych warunków zamówienia z załącznikami, oferta wybranego wykonawcy). e) sprawdzenie planowanego sposobu monitorowania osiągania celów projektu, f) potwierdzenie zgodności sprawozdań z realizacji projektu ze stanem faktycznym, g) sprawdzenie, czy cele projektu zostały zrealizowane i czy osiągnięto zakładany na dany okres poziom wskaźników. IV. Wizyta na miejscu realizacji inwestycji, w tym sprawdzenie: a) zgodności realizacji inwestycji z zapisami we wniosku o dofinansowanie projektu, w umowie o dofinansowanie projektu i w aneksach do tej umowy oraz w dokumentacji powykonawczej, w protokołach odbioru robót w toku, protokołach odbioru zakupionego sprzętu oraz potwierdzenia poprawności prawidłowości funkcjonowania zrealizowanej inwestycji, b) potwierdzenia prawidłowości promocji unijnego źródła dofinansowania (zgodnie z zapisami we wniosku o dofinansowanie, umową o dofinansowanie projektu i obowiązującymi beneficjenta wytycznych . V. Ocena prawidłowości i rzetelności prowadzenia i archiwizowania dokumentacji w tym potwierdzenie, że: a) wprowadzone mechanizmy zapewniają właściwy obieg i sposób archiwizowania wszystkich dokumentów związanych z realizacją audytowanego projektu (wniosek o dofinansowanie, umowa o dofinansowanie i aneksy, wnioski o płatność , oryginały dowodów księgowych, dokumentacja przetargowa, korespondencja prowadzona w ramach realizacji inwestycji itd.) b) istnieje możliwość odtworzenia przebiegu realizacji projektu w wymaganych umową terminach, c) wprowadzone mechanizmy (w postaci wewnętrznych regulacji) są zgodne z zapisami umowy o dofinansowanie projektu. VI Sprawdzenie zgodności projektu z politykami wspólnotowymi, w tym: a) z polityką równości szans, b)polityką zatrudnienia, c) polityką społeczeństwa informacyjnego, d) polityką ochrony środowiska. VII. Sprawdzenie wdrożenia zaleceń pokontrolnych (oraz usunięcia nieprawidłowości uchybień) z kontroli prawidłowości realizacji projektu, prowadzonych przed realizacją audytu (jeżeli dotyczy). VIII . Analiza powodzenia projektu. w tym czy występują zagrożenia: a) prawidłowej realizacji projektu i terminowości jego zakończenia(dotyczy audytu prowadzonego w trakcie realizacji projektu) b)osiągnięcia i utrzymania złożonych celów projektu przez okres wskazany we wniosku o dofinansowanie. IX. Czynności doradcze. Audyt powinien być przeprowadzony w oparciu o: a) uznawane standardy audytu (np. obowiązujące w Polsce Międzynarodowe Standardy Profesjonalnej Praktyki Audytu Wewnętrznego - załącznik nr 1 do Komunikatu Nr 11 Ministra Finansów z dnia 26 czerwca 2006 r., dostępne na stronie www.mofnet.gov.pl) oraz b) aktualne Wytyczne Instytucji Zarządzającej Wielkopolskim Regionalnym Programem Operacyjnym na lata 2007-2013 w zakresie wyboru audytora oraz prowadzenia i dokumentowania audytu zewnętrznego projektu dofinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Priorytetu I- działania 1.4, 1.5 1.6 i 1.7 oraz Priorytetów II-VI ., dostępne na stronie www.wrpo.wielkopolskie.pl . Ponadto, Wykonawca zamówienia zobowiązany jest do: a) przekazania Zamawiającemu kopii dokumentacji roboczej: notatek, kwestionariuszy oceny, list sprawdzających itp. (lub co najmniej wykazu badanych dokumentów i wykazu sporządzonych dokumentów roboczych), b) prowadzenia audytu w sposób uwzględniający m.in. analizy dokumentów, wywiady z pracownikami i wykonawcami, oględziny inwestycji) , c) dokumentowania audytu poprzez m.in. wykaz weryfikowanych dokumentów, listy sprawdzające, kwestionariusze samooceny, notatki protokoły z wywiadów i spotkań), d) organizacji spotkań otwierających, zamykających oraz spotkań w trakcie prowadzenia audytu (udokumentowanych notatkami protokołami podpisanymi przez uczestników spotkań), e)wyznaczenia osoby osób do kontaktów z Zamawiającym ( komunikacja w formie pisemnej), f)sporządzenia sprawozdania z przeprowadzonego audytu, według obowiązujących na dzień wykonania audytu Wytycznych Instytucji Zarządzającej Wielkopolskim Regionalnym Programem Operacyjnym na lata 2007-2013 w zakresie wyboru audytora oraz prowadzenia i dokumentowania audytu zewnętrznego projektu dofinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Priorytetu I- działania 1.4, 1.5, 1.6, i 1.7 oraz Priorytetów II-VI dostępne na stronie www.wrpo.wielkopolskie.pl . g) stosowanie na wszystkich dokumentach sporządzonych w ramach prowadzonego audytu znaków informacyjnych o źródłach dofinansowania, zgodnie z wytycznymi Zamawiającego..


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.21.20.00-3.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Przetarg nieograniczony


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    tak, projekt/program: Zamówienie publiczne objęte jest współfinansowaniem w ramach Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
16.07.2012.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
11.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
2.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • POL- TAX Sp. z o.o., {Dane ukryte}, 03-949 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 7171,67 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    6765,00


  • Oferta z najniższą ceną:
    4674,00
    / Oferta z najwyższą ceną:
    12300,00


  • Waluta:
    PLN.

Adres: ul. Kaliska 59, 62-700 Turek
woj. wielkopolskie
Dane kontaktowe: email: zamowienia@miastoturek.pl
tel: 063 289 61 00
fax: 063 289 61 11
Termin składania wniosków lub ofert:
2012-06-21
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 20193820120
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2012-06-13
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: 20 dni
Wadium: -
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: www.bip.miastoturek.pl
Informacja dostępna pod: Urząd Miejski w Turku ul. Kaliska 59, 62-700 Turek - Biuro Zamówień Publicznych i Zakupów pok. nr 110
Okres związania ofertą: 30 dni
Kody CPV
79212000-3 Usługi audytu
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
PRZEPROWADZENIA AUDYTU ZEWNĘTRZNEGO DLA PROJEKTU PN.: BUDOWA TURECKIEGO INKUBATORA PRZEDSIĘBIORCZOŚCI W CELU REALIZACJI KOMPLEKSOWYCH USŁUG NA RZECZ BIZNESU PROJEKT WSPÓŁFINANSOWANY ZE ŚRODKÓW EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU ROZWOJU REGIONALNEGO W RAMACH W POL- TAX Sp. z o.o.
Warszawa
2012-07-18 6 765,00