Świadczenie usług w zakresie ochrony mienia oraz monitoringu

Ełk: Świadczenie usług w zakresie ochrony mienia oraz monitoringu


Numer ogłoszenia: 205518 - 2012; data zamieszczenia: 15.06.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami EKO-MAZURY sp. z o.o. , Siedliska 77, 19-300 Ełk, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 87 6210101, 629 15 00, faks 87 610 20 60.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług w zakresie ochrony mienia oraz monitoringu.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi w zakresie ochrony mienia oraz monitoringu terenu na rzecz Zamawiającego, mającej na celu: 1)zabezpieczenie przed przedostaniem się osób nieuprawnionych na teren Zakładu w Siedliskach, oraz trzech Stacji przeładunkowych zlokalizowanych w Kośmidrach (Gmina Gołdap), Olecku i Białej Piskiej. 2)ochronę mienia Zakładu i trzech Stacji przeładunkowych przed kradzieżą i dewastacją, 3)zabezpieczenie terenu Zakładu i trzech Stacji przeładunkowych przed wjazdem pojazdów nieuprawnionych, 4)kierowanie ruchem osób i pojazdów podczas sytuacji kryzysowych oraz w czasie akcji ratowniczej. I. Usługa obejmuje: 1)Ochronę całego terenu Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów w Siedliskach oraz następujących obiektów i sprzętu zlokalizowanych na w/w terenie: a.budynek administracyjno-biurowy, b.punkt dobrowolnego gromadzenia odpadów, c.budynek wag samochodowych, d.hala kompostowni wraz z obszarem biofiltra, e.hala sortowni odpadów wraz z częścią socjalną, pomieszczeniem kotłowni i warsztatami, f.garaże samochodowe, g.garaż kompaktora, h.stacja paliw, i.podczyszczalnia ścieków, j.kwatera składowiska odpadów, k.budynek starego składowiska oraz garaż, l.maszyny i urządzenia na terenie Zakładu, m.linia do segregacji odpadów, n.linia intensywnej stabilizacji tlenowej kompostowni, o.stacja transformatorowa, p.wagi samochodowe, q.zbiorniki i przepompownie, r.ogrodzenie i sieć oświetleniowa. 2)Ochronę terenu Stacji Przeładunkowej w Kośmidrach k/Gołdapi, w tym: a.kontener biurowo-socjalny, b.waga samochodowa, c.garaż, d.punkt dobrowolnego gromadzenia odpadów, e.prasa z kontenerami przeładunkowymi, f.ogrodzenie i sieć oświetleniowa. 3)Ochronę terenu Stacji Przeładunkowej w Olecku, w tym: a.kontener biurowo-socjalny, b.waga samochodowa, c.garaż, d.punkt dobrowolnego gromadzenia odpadów, e.prasa z kontenerami przeładunkowymi, f.ogrodzenie i sieć oświetleniowa. 4)Ochronę terenu Stacji Przeładunkowej w Białej Piskiej, w tym: a.kontener biurowo-socjalny, b.waga samochodowa, c.garaż, d.punkt dobrowolnego gromadzenia odpadów, e.prasa z kontenerami przeładunkowymi, f.ogrodzenie i sieć oświetleniowa. II. Ochrona wykonywana będzie w następujący sposób: 1)Ochrona terenu Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów pełniona będzie w zakresie monitoringu elektronicznego oraz fizycznego dozorowania obiektów w drodze ustanowienia dwóch jednoosobowych posterunków ochronnych. Posterunek wyposażony w terminale systemu antywłamaniowego i telewizji przemysłowej umożliwi świadczenie monitoringu elektronicznego dla 3 stacji przeładunkowych umiejscowionych w Kośmidrach k/Gołdapi, Olecku i Białej Piskiej. Ochrona pełniona będzie od poniedziałku do piątku od godz. 15.00 do godz. 7.00, w soboty dla jednego posterunku zlokalizowanego w budynku administracyjnym - ochrona całodobowa, natomiast dla drugiego posterunku zlokalizowanego w dyspozytorni na hali sortowni od godz.11.00 do godz.7.00, w niedziele i święta - ochrona całodobowa. Ochrona terenu Zakładu będzie wspomagana przez system antywłamaniowy i monitoringu wizyjnego zapewniony przez Zamawiającego. 2)Ochrona terenu Stacji Przeładunkowej w Kośmidrach k/Gołdapi pełniona będzie w zakresie monitoringu elektronicznego od poniedziałku do piątku od godz. 15.00 do godz.7.00, w soboty, niedziele i święta - całodobowo. 3)Ochrona terenu Stacji Przeładunkowej w Olecku pełniona będzie w zakresie monitoringu elektronicznego od poniedziałku do piątku od godz. 15.00 do godz. 7.00, w soboty, niedziele i święta - całodobowo. 4) Ochrona terenu Stacji Przeładunkowej w Białej Piskiej pełniona będzie w zakresie monitoringu elektronicznego oraz fizycznego dozorowania obiektów od poniedziałku do piątku od godz. 15.00 do godz.7.00, w soboty, niedziele i święta - całodobowo. Ochrona pełniona będzie w drodze ustanowienia jednego jednoosobowego posterunku ochronnego. 5) Wykonawca zapewni transmisję sygnałów alarmowych z systemów alarmowych Zamawiającego do centrum operacyjnego. 6) Wykonawca podczas godzin świadczenia ochrony zapewni nadzór dyżurnego centrum operacyjnego z możliwością niezwłocznej reakcji patrolu interwencyjnego, składającego się z dwóch licencjonowanych pracowników ochrony I-go stopnia, w stanie zagrożenia sygnalizowanego przez pracownika ochrony, pracownika Zamawiającego lub systemy alarmowe, w czasie do 20 minut po odebraniu sygnału o zagrożeniu osób lub mienia w obiekcie. 7) Dla każdego z chronionych obiektów, Wykonawca zobowiązany jest do wykonania planu ochrony obiektu, zawierającego zasady organizacji i wykonywania ochrony, uwzględniając postanowienia i uregulowania dotyczące zagrożeń, określone przez Zamawiającego w wewnętrznych aktach prawnych. 8) Plan ochrony obiektu Wykonawca sporządzi w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze stron, w terminie 14 dni od daty podpisania umowy. Plan ochrony przed wprowadzeniem do realizacji Wykonawca uzgodni z przedstawicielem Zamawiającego. Zmiany w planie ochrony wymagają formy pisemnej. 9) Do czasu zatwierdzenia planu ochrony, Wykonawca będzie realizować ochronę na zasadach uzgodnionych z Zamawiającym. III. Zadania ochrony: 1)ochrona mienia przed kradzieżą lub zniszczeniem, 2)zabezpieczenie terenu przed wjazdem pojazdów nieuprawnionych, 3)podejmowanie stosownych działań w celu niedopuszczenia do kradzieży, dewastacji i uszkodzenia mienia wszystkich podmiotów znajdujących się na terenie Zakładu, oraz trzech Stacji przeładunkowych, 4)stały kontakt z policją i strażą pożarną w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa lub porządku publicznego, 5)przeciwdziałanie wchodzeniu na tereny chronione osób nieupoważnionych, 6)niedopuszczanie do popełnienia przestępstwa lub wykroczenia na chronionych obiektach, 7)w przypadku podjęcia czynności ochronnych ujęcie sprawcy i przekazanie go Policji, a także zabezpieczenie obiektów do czasu przybycia przedstawiciela Zamawiającego lub osoby przez niego upoważnionej, 8)w przypadku zbrojnego napadu rabunkowego, podjęcie działań obserwacyjno-blokadowych i współdziałanie z funkcjonariuszami Policji w likwidacji zagrożenia. 9)wykonywanie jednego obchodu na godzinę na terenie Zakładu w Siedliskach i Stacji Przeładunkowej w Białej Piskiej, 10)otwieranie i zamykanie bramy wjazdowej w godz. 15.00 - 7.00, 11)kontrola pojazdów wjeżdżających na teren Zamawiającego w godz. 15.00 - 7.00, 12)reagowanie oraz podejmowanie odpowiednich działań w przypadku włączenia się systemów alarmowych, zainstalowanych na terenie Zakładu, oraz trzech Stacji przeładunkowych, 13)kierowanie ruchem w czasie akcji ratowniczej, 14)podejmowanie wszelkich działań niezbędnych do prawidłowej realizacji usługi ochrony oraz zawiadamianie w razie konieczności Policji, Straży Pożarnej lub Pogotowia Ratunkowego w celu podjęcia stosownych działań, 15)niezwłoczne powiadamianie upoważnionych pracowników Zamawiającego o każdym stwierdzonym przypadku niewłaściwego zabezpieczenia obiektu lub uszkodzeniach instalacji i urządzeń w obiekcie, stwierdzonych próbach włamania i innych czynach przestępczych, 16)sprawdzenia po godzinach pracy zakładu stanu zabezpieczenia wszystkich obiektów oraz wygaszenia zbędnego oświetlenia, 17)bieżące prowadzenie raportu ze zdarzeń (obejmującego dozór fizyczny i monitoring wizyjny), oraz przekazywanie go raz w miesiącu Zamawiającemu i na każde żądanie Zamawiającego. IV. POSTANOWIENIA DODATKOWE 1)Dla każdego z chronionych obiektów, Wykonawca zobowiązany jest do wykonania planu ochrony obiektu, zawierającego zasady organizacji i wykonywania ochrony, uwzględniając postanowienia i uregulowania dotyczące zagrożeń, określone przez Zamawiającego w wewnętrznych aktach prawnych. 2)Plan ochrony obiektu Wykonawca sporządzi w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze stron, w terminie 14 dni od daty podpisania umowy. Plan ochrony przed wprowadzeniem do realizacji Wykonawca uzgodni z przedstawicielem Zamawiającego. Zmiany w planie ochrony wymagają formy pisemnej. 3)Do czasu zatwierdzenia planu ochrony, Wykonawca będzie realizować ochronę na zasadach uzgodnionych z Zamawiającym. 4)Wykonawca zapewni transmisję sygnałów alarmowych z systemów alarmowych Zamawiającego do własnego centrum operacyjnego. 5)Zamawiający zapewni Wykonawcy: a.pomieszczenia portierni zlokalizowane w budynku administracyjnym na terenie Zakładu, b.pomieszczenie dyspozytorni zlokalizowane w hali sortowni na terenie Zakładu. c.pomieszczenie socjalne w kontenerze biurowo-socjalnym na terenie Stacji Przeładunkowej w Białej Piskiej d.możliwość korzystania z linii telefonicznych w celach związanych wyłącznie z wykonywaniem usługi. 6)Wykonawca, na każde żądanie Zamawiającego, ma obowiązek przedstawienia licencji agentów ochrony, w przypadku stwierdzenia braku niniejszych dokumentów, pracownik zostanie odsunięty od pracy. 7)Wykonawca zobowiązany jest do przedkładania Zamawiającemu z góry miesięcznych grafików służb z wyszczególnieniem nazwisk, nr licencji oraz godzin pracy agentów ochrony, które będą wymagały zatwierdzenia przez Zamawiającego po wcześniejszym uzgodnieniu. 8)Wykonawca zobowiązuje się w czasie realizacji zadań ochronnych do prowadzenia dokumentacji z ich wykonania w sposób uzgodniony z Zamawiającym. 9)Zamawiający sprawdzać będzie celowość dokonywanych połączeń telefonicznych. W przypadku stwierdzenia nieuzasadnionego użycia telefonu Zamawiający obciąży Wykonawcę kosztami tych połączeń. 10)Zamawiający będzie dokonywać okresowego kontrolowania realizacji usługi przez Wykonawcę poprzez bezpośrednią wizytację posterunków ochrony jak i analizę materiału z rejestratorów monitoringu wizyjnego. Uwagi osób kontrolujących będą zapisywane w książce dyżurów. 11)Wykonawca zapewni umundurowanie i wyposażenia pracowników ochrony, środki łączności bezprzewodowej, w środki przymusu bezpośredniego wynikające z ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (j.t. Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.) oraz w identyfikatory. 12)Wykonawca zabrania używania komputera z oprogramowaniem do realizacji monitoringu elektronicznego do celów nie związanych z prowadzeniem ochrony. 13)Wykonawca zobowiązuje się do zachowania w tajemnicy wszelkich informacji związanych z wykonywanym zakresem prac, a w szczególności mających wpływ na stan bezpieczeństwa Zamawiającego, dotyczących systemu zabezpieczenia stosowanego przez Zamawiającego w chronionych obiektach, w czasie obowiązywania umowy oraz po jej rozwiązaniu..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4, 79.71.10.00-1.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O zamówienie publiczne mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki: 1.Posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania. 2.Posiadają wiedzę i doświadczenie niezbędne do wykonania zamówienia. 3.Dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. 4.Znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia. 5.Nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ustawy Prawo zamówień publicznych. 6.Zamawiający dokona oceny spełniania warunków na podstawie złożonych oświadczeń i dokumentów opisanych w rozdziale nr X SIWZ, według formuły: spełnia - nie spełnia. 7.Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczególnego warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczególnego warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O zamówienie publiczne mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy dysponują co najmniej 6 osobami posiadającymi licencję pracownika ochrony fizycznej pierwszego stopnia oraz co najmniej 2 osobami posiadających licencję pracownika ochrony fizycznej drugiego stopnia sporządzony według wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do niniejszej SIWZ oraz oświadczenia, że osoby, które będą wykonywać zamówienie, posiadają wymagane licencje. Zamawiający dopuszcza, aby Wykonawca był Zakładem pracy chronionej w rozumieniu ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych tekst jednolity z dnia 11 maja 2011 r. (Dz. U. Nr 127, poz. 721). W przypadku realizacji zamówienia przez Zakład pracy chronionej w umowie uwzględniony zostanie zapis obowiązkowego przedkładania zaświadczeń, pozwalających Zamawiającemu na obniżenie za dany miesiąc składek na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczególnego warunku w tym zakresie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://elk-ekomazury.bip-wm.pl/public/?id=107015

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami Eko - MAZURY Sp. z o.o. Siedliska 77, Sekretariat I piętro..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
25.06.2012 godzina 10:00, miejsce: Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami Eko - MAZURY Sp. z o.o. Siedliska 77, Sekretariat I piętro..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie