Wykonanie i wdrożenie Witryny Proklienckiej Ministerstwa Finansów w ramach projektu IntrAS

Warszawa: Wykonanie i wdrożenie Witryny Proklienckiej Ministerstwa Finansów w ramach projektu IntrAS


Numer ogłoszenia: 219308 - 2010; data zamieszczenia: 21.07.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Finansów, Departament Finansów Resortu, FR4 , ul. Świętokrzyska 12, 00-916 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 694 31 06, faks 022 694 52 68.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.mf.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie i wdrożenie Witryny Proklienckiej Ministerstwa Finansów w ramach projektu IntrAS.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Projekt Witryny Proklienckiej jest częścią projektu IntrAS polegającego na stworzeniu portalu informacyjno-aplikacyjnego agregującego informacje, treści w jednym narzędziu, dotychczas gromadzonych w Ministerstwie Finansów i jednostkach podległych (tj. izbach i urzędach celnych, izbach i urzędach skarbowych oraz urzędach kontroli skarbowej). Celem tego rozwiązania jest przechowywanie i publikowanie różnorodnych (pod względem zawartości i formy) treści: w Witrynie Proklienckiej, w jednolitych witrynach BIP+, w intranecie, w extranetach jako witrynach dedykowanych konkretnym autoryzowanym grupom użytkowników zewnętrznych, w witrynach tematycznych, tworzonych w szczególnie uzasadnionych przypadkach. Celem Zamawiającego jest wykonanie i wdrożenie Witryny Proklienckiej Ministerstwa Finansów. Jednym z głównych zadań witryny jest kształtowanie postaw podatników poprzez wykorzystanie nowoczesnych narzędzi komunikacji elektronicznej oraz poprzez dostarczanie im niezbędnych informacji o przedmiocie i zakresie działalności resortu finansów. Witryna Prokliencka ma zawierać edukacyjny charakter zawartych w niej informacji, ma być praktycznym i przydatnym podatnikom (osobom fizycznym i przedsiębiorcom) źródłem, bazą wiedzy o podatkach i cłach. Kolejnym ważnym aspektem Witryny Proklienckiej jest, zmiana wizerunku Ministerstwa na bardziej pozytywny - jako instytucji nowoczesnej, przyjaznej klientom obywatelom, wiarygodnej i budzącej zaufanie, efektywnej w działaniu, oraz posługującej się zrozumiałym dla podatników językiem. Witryna ma także doprowadzić do sytuacji, w której podatnicy zrozumieją, na co wydawane są publiczne pieniądze. Witryna Prokliencka oprócz przydatnej bazy wiedzy dla podatników ma dostarczać ścieżki, scenariusze użytkownika rozumiane jako kluczowe procesy zdobywania konkretnych informacji, a projektowaniu narzędzi i funkcji Witryny Proklienckiej powinno towarzyszyć podejście pragmatyczne oraz użytkowe: od zdefiniowania problemu do jego rozwiązania. Ważne jest bowiem, żeby użytkownik nie tylko się dowiedział, ale też załatwił sprawę w miarę możliwości prawnych i technicznych. Natomiast scenariuszom załatwiania spraw powinny towarzyszyć wizardy, przewodniki podpowiadające jak rozwiązać problem np.: Rozlicz podatek, Zapłać cło, Rozlicz się przez internet. Segmentacja użytkowników: Witryna Prokliencka będzie miała postać ogromnej bazy wiedzy udostępnionej podatnikom, a główne funkcje portalu będą umożliwiać przeglądanie tej bazy i łatwe wyszukiwanie w niej potrzebnych, praktycznych informacji. Segmentacja użytkowników będzie realizowana w podejściu: przedmiotowym i dziedzinowym. Dopiero w dalszej kolejności, na kolejnych poziomach zagłębienia typ użytkownika, a tym samym klasyczne podejście podmiotowe - może stać się jednym z kryterium podziału treści. Nawigacja Witryny Proklienckiej: Nawigacja opiera się na jedenastu działach głównych: ABC podatków, PIT, CIT, VAT, Cło, Akcyza, Podatki i opłaty lokalne, Inne podatki, Opłata skarbowa, Obligacje i bony skarbowe, Budżet państwa. Działy dzielą się na sekcje lub sekcje i podsekcje. Posiadają jeden główny landing site zawierający podstawowe treści (jeden artykuł wprowadzający), narzędzia (wyświetlane jako portlety) i linki do innych polecanych funkcji oraz treści z Bazy wiedzy pofiltrowane ze względu na temat, którego dotyczą. Drzewo architektury informacji (struktury serwisu) zostało zawarte w dokumencie Projekt funkcjonalny witryny. Witryna Proklinecka powinna zawierać następujące funkcjonalność: Artykuł - zawierający źródło informacji: nazwę departamentu, którego pracownik zredagował daną treść. Drukowanie artykułu - wersja publikacji przygotowana do druku pozbawiona zbędnych grafik, styli, czarnobiała i lekka. Polecanie artykułu - formularz umożliwiający polecenia publikacji (artykułu) na podany w formularzu przez użytkownika polecającego adres e-mail. Przydatne - mechanizm umożliwiający wyłonienie artykułów uważanych przez użytkowników za najbardziej przydatne. Baner - reklamowy flash o wymiarach 300x300 px, 250x250 px. Powiązane - lista elementów powiązanych z materiałem głównym (artykułem, kalkulatorem, formularzem). Wersja językowa - angielski, rosyjski. Wersja tekstowa - witryna z możliwością customizacji przez użytkownika - wyboru odpowiedniego stylu (rozmiar i krój czcionki, kolor tła, etc.). Newsletter - formularz subskrypcji newslettera targetowanego. Landing site zagadnienia - pełni rolę huba, strony głównej sekcji. Jej zadaniem jest prezentacja podstawowych informacji dotyczących zagadnienia, ukierunkowanie użytkownika na dalsze czynności według wcześniej założonych scenariuszy i autopromocja funkcji, narzędzi, nawigacji. Przeczytaj również - trzy listy elementów powiązanych tagami z materiałem głównym (najbardziej popularne, najnowsze, najbardziej przydatne). Aktualność - ogłoszenie, aktualność stanowiąca zajawkę dłuższego tekstu (np. artykułu) zawierającego wszelkie istotne informacje, które dotyczą podatnika. Ekspozycja - kontener treści na stronie głównej zawierający predefiniowany układ aktualności, zajawek artykułów, banerów, elementów video, audio. Boks Ekspozycja jest jednocześnie zapętloną prezentacją złożoną z pięciu scen. Użytkownik ma możliwość wyboru dowolnej z pięciu scen poprzez kliknięcie w paginację (1-5) lub przewijania zawartości boksu poprzez użycie opcji Dalej lub Wstecz. Minisite - serwis tematyczny, problemowy, stanowiący otoczenie portalu Witryna Prokliencka, funkcjonujący pod osobną domeną, niezależnie. Galerie zdjęć - prezentujący w czytelny sposób mechanizm wyświetlający zbiór fotografii. Grafika - element graficzny, rysunek, diagram, zdjęcie wstawione z kontrolki WYSIWYG (To Co Widzisz Jest Tym Co Otrzymasz) do treści artykułu lub na stronę. Film video - filmy edukacyjne, fabularne udostępniane w playerze video - osadzania filmów z serwisu np. You Tube. Prezentacje multimedialna / esej video - osadzona w playerze prezentacja multimedialna wykonana w technologii Adobe Flash, sterowalna (play, pauza, stop, pasek przewijania). Czy wiesz, że - ciekawostki publikowane w portalu kontekstowo jako mały boks z wyświetleniem jednej ciekawostki i linkiem do pozostałych. Sonda - składająca się z jednego pytania i maksymalnie siedmiu odpowiedzi, z prezentacją wyników głosowania w formie paska lub wykresu kołowego (udział procentowy danej odpowiedzi w grupie wszystkich odpowiedzi). Słownik terminów - związanych z tematyką podatków, cła, akcyzy. Baza wiedzy - zbiór wszystkich dokumentów opublikowanych w portalu Witryna Prokliencka na podstawie przyporządkowania (klasyfikacji rodzajowej) przedmiotowej danego dokumentu w CMS do jednego z 10 działów: Akty prawne , Zarządzenia, Orzecznictwo, Interpretacje (KIP), Instrukcje, Publikacje, Wytyczne, Pisma, Informatory, Formularze. Tagi - najbardziej popularne zagadnienia przeglądane, czytane przez użytkowników. Kalendarz podatnika - kalendarz wyświetlający najważniejsze daty dla podatnika (osoby fizycznej i przedsiębiorcy) wraz z możliwością subskrypcji powiadomień (alertów) na email o zbliżających się wydarzeniach. RSS feed- kanały tematyczne RSS zmigrowane z obecnych na www.mf.gov.pl. Wersja na telefony komórkowe i urządzenia mobilne - detekcja przeglądarki i serwowanie lżejszej wersji portalu dostępnej także pod osobnym adresem np. lajt.witrynaprokliencka.pl . Gra edukacyjna - dla dzieci (dodatkowo w wersji na telefony komórkowe). Konkurs - mechanizm konkursu oparty na mechanizmie rozbudowanych ankiet i ocenianych galerii zdjęć. Ankieta segmentująca - użytkownik odpowiada na kilka pytań ułożonych liniowo. W rezultacie dowiaduje się co w portalu jest przeznaczone dla niego oraz co może zrobić. Kalkulatory: odsetek ustawowych, podatku VAT, wysokości podatku dochodowego, akcyzy, stawek celnych, zysków z obligacji, kursów walut (wraz z tabelą). Wyszukiwarka obligacji. Przewodniki - mini aplikacje typu step by step wizard pozwalające użytkownikowi zrozumieć interesujący go proces, czynność, zagadnienie, przed ich wykonaniem. Test przygotowania firmy do wprowadzenia euro - quiz lista kontrolna w postaci pytań zadawanych użytkownikami na kolejnych krokach. Mechanizm tworzenia wykresów - umożliwia tworzenie wykresów kołowych jak i słupkowych (do wyboru) oraz prezentuje dane w formie tabeli. Konto podatnika - strefa podatnika dostępna po zalogowaniu. Do zalogowania wymagane jest podanie hasła zdefiniowanego w procesie rejestracji oraz numeru pesel użytkownika. Konto podatnika umożliwia użytkownikom złożenie corocznej deklaracji podatkowej - za pomocą interaktywnych formularzy. Po zalogowaniu użytkownik ma dostęp do historii wcześniej składanych (z poziomu konta) deklaracji wraz ze sprawdzeniem statusu (przyjęty, odrzucony) oraz wcześniej zapisanych wersji roboczych. Wyszukiwarka fasetowa: Znajdź potrzebną informację - wyszukiwarka wieloaspektowa (w wersji dla przedsiębiorców) umożliwiająca użytkownikowi filtrowanie, wyszukiwanie interesujących go treści (artykuły, galerie, pliki) poprzez dowolny wybór zawężanie kryteriów posegregowanych według tzw. faset, w których zawarte są słowa kluczowe (szukane zagadnienia, słowa kluczowe, pojęcia). Statystyki spraw KIP - wyświetlane zagadnienia, na które najczęściej składane są zapytania do KIP w formie listy słów kluczowych. Ranking filmów - mechanizm rankingowy filmów, w którym użytkownik może przyznać ocenę w skali 1-10 poprzez wybór (kliknięcie) w wartość ze skali. Asystent podatnika - wizard prezentujący cykl życia obowiązku podatnika i prezentujący mu podpowiedzi kiedy, jak i gdzie wykonywać dane czynności ze względu na jego typ segment podatnika, sposób rozliczania, potrzebę, rolę w jakiej się znajduje, czas etap w jakim się znajduje, etc (w zależności od typu). Ankieta przydatności treści - prosty formularz głosowania czy dana treść wyjaśniła użytkownikowi jego problem, odpowiedziała na pytanie, pomogła w wyjaśnieniu problemu. Formularz feedback od użytkownika - formularz umożliwiający użytkownikowi zgłoszenie, że coś nie działa na stronie oraz sugestii odnośnie zmian na stronie. Mapa odpraw celnych - mapa wschodniej granicy RP (granicy UE) z legendą (typy odpraw celnych, pozycja do GPS, godziny otwarcia, aktualny czas oczekiwania na odprawę). Czas oczekiwania na połączenie z infolinią KIP - wyświetlany jest aktualny czas oczekiwania Czas oczekiwania na połączenie z infolinią KIP - wyświetlany jest aktualny czas oczekiwania. FAQ - zawężanie odpowiedzi na często zadawane pytania poprzez filtrowanie tematyki (pull down menu) i zagadnień (pull down menu). Pytanie do eksperta - zadawanie pytania ekspertowi Ministerstwa poprzez panel użytkownika. Porównywarka - sposoby rozliczeń podatków i wysokości stawek. Użytkownik decyduje co (jaki podatek) i jakie parametry informacje porównuje poprzez wybór zawężenie opcji. Wyszukiwarka ofert na licytacjach - wyszukiwanie filtrowanie ofert przeznaczonych na licytacje dóbr z egzekucji. Wyszukiwarka Załatw to przez internet - wyszukiwanie filtrowanie czynności, które można wykonać przez internet korzystając z systemów informatycznych Ministerstwa Finansów. Wyszukiwarka treści w serwisie. Seminaria internetowe - Webinaria webcast Dedykowana strona do prowadzenia seminariów internetowych umożliwiająca jednoczesne, w czasie rzeczywistym: oglądanie prezentacji ppt, wideokonferencja (streaming obrazu) widok prowadzącego seminarium, czat (moderowany) dla użytkowników, udostępnianie plików, prezentację uczestników (nazwa użytkownika, nick). Profile social media - szablony przygotowane pod Facebook, LinkedIn, YouTube (kanał), Twitter, Blip. Umożliwienie użytkownikowi publikacji własnych koncepcji i pomysłów na rozwiązanie problemu - moderowane wpisy użytkowników. Click-to-Call - automatyczne zestawienie połączenia wychodzącego na koszt Ministerstwa Finansów dla żądania wysłanego ze strony. Call me back - formularz oddzwonienia zamówienia rozmowy przychodzącej na podany w formularzu przez użytkownika numer telefonu, z propozycją czasu oddzwonienia. Read Speaker - opcja słuchania zawartości strony przydatna dla niewidomych, niedowidzących, osób starszych czy zajętych: preferujących słuchanie treści ze strony, a nie ich czytanie. Bank pomysłów na udoskonalenie portalu - mechanizm pozwalający na publikację pomysłu oraz jego ocenę przez innych użytkowników. Wyszukiwarka teleadresowa Ministerstwa i jednostek organizacyjnych - wyszukiwarka izb, urzędów i oddziałów połączona z mapami dojazdu (na bazie API Google Maps). Czas oczekiwania na granicy - mechanizm umożliwiający sprawdzenie aktualnego czasu oczekiwania na wszystkich przejściach granicznych. Notowania Kwotowania papierów wartościowych- aktualne notowania papierów wartościowych, pochodzące z serwisów Reuters i Bloomberg. Kalkulator inflacji - kalkulator wyliczający wartość nabywczą złotówki dziś vs. zadana data. Wyszukiwarka interpretacji i orzecznictwa (SIP). Licznik Do końca terminu - licznik odliczający czas od 1 stycznia do 30 kwietnia potrzebny do składania rocznej deklaracji PIT. Czat z ekspertem - czat do okazjonalnych akcji promujących wiedzę ekspercką z zakresu podatków - możliwość uczestniczenia w moderowanym przez administratora pokoju rozmowy dla wielu uczestników jednocześnie. Demo Konto podatnika - Tutorial, demo w formie prezentacji multimedialnej (animowanej) jak krok po kroku korzystać z systemu e-deklaracji. Poprzez Witrynę Prokliencką będą wspierane następujące procesy biznesowe: - Rejestracja w Urzędzie Skarbowym Uzyskanie NIP przez podatnika, - Rejestracja w Urzędzie Skarbowym (przy zakładaniu działalności gospodarczej i otwieraniu firmy), - Obliczanie należnego podatku dochodowego przez przedsiębiorcę, - Obliczanie należnego podatku VAT przez przedsiębiorcę, - Obliczanie odsetek ustawowych przez osobę fizyczną lub osobę fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą osobę prawną, - Płatność podatku lub zaliczki przez osobę fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą lub osobę prawną, - Wyszukiwanie interpretacji podatkowej, - Rozwiązywanie problemu podatkowego, - Zamawianie interpretacji indywidualnej w Krajowej Informacji Podatkowej, - Wypełnienie i złożenie deklaracji podatkowej PIT w ramach rozliczenia rocznego (z uwzględnieniem 1% lub nie), - Wypełnienie i złożenie deklaracji podatkowej PIT przez internet w ramach rozliczenia rocznego (z uwzględnieniem 1% lub nie), - Odliczanie VAT , - Zwrot podatku (nadpłaty), - Egzekucja, - Płatność akcyzy, - Uruchamianie usługi Elektronicznej Skrzynki Podawczej (ESP), - Elektroniczne zgłoszenie celne w procedurach przywozowych, - Zgłoszenie wywozowe w formie elektronicznej, - Zgłoszenie tranzytowe, - Kalkulacja taryfy celnej, - Przeglądanie taryfy celnej, - Zakup obligacji skarbowych..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
72.23.00.00-6.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w dniach: 120.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
nie wymagane

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca jest zobowiązany wykazać, nie później niż na dzień składania wniosków, spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 Ustawy i brak podstaw do wykluczenia z powodu niespełniania warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 Ustawy.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie - wykonali minimum 2 projekty portali internetowych działających produkcyjnie w dniu ogłoszenia niniejszego postępowania spełniające następujące wymagania: 1) średnia dzienna ilość unikalnych użytkowników (unique users) w 3 ostatnich miesiącach przed ogłoszeniem niniejszego postępowania była większa niż 15 000 i z których 2) - co najmniej 1 był oparty o technologię Liferay Portal, 3) co najmniej 1 był oparty o technologię EMC Documentum, a funkcje systemu zarządzania treścią (CMS) pełnił moduł EMC Documentum Web Publisher. Wykaz zrealizowanych projektów powinien zawierać następujące informacje: nazwa portalu i jego krótki opis, informację o spełnieniu wymogów zawartych w zdaniach poprzedzających, wartość brutto usługi (wskazana kwota winna obejmować wyłącznie wartość usług związanych budową i uruchomieniem portalu), daty wykonania (rozpoczęcie i zakończenie) i odbiorca usługi. Do wykazu należy załączyć dokumenty wystawione przez odbiorców usług wskazanych w wykazach potwierdzające, że usługi te zostały wykonane należycie. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ww. wykazy i dokumenty ma obowiązek złożyć ten lub ci z Wykonawców, którzy w imieniu wszystkich wykazywać będą spełnianie tego warunku. Zgodnie z postanowieniem art. 26 ust 2 b ustawy Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zapewnią w składzie zespołu projektowego co najmniej 2 specjalistów lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia takich specjalistów, z których 1 będzie pełnił rolę kierownika lub zastępcy kierownika zespołu Wykonawcy i którzy posiadają minimum 2-letnie doświadczenie rozumiane jako udział w realizacji podobnych projektów. Zamawiający wymaga, aby każdy ze specjalistów brał udział w co najmniej 3 projektach (jako osoba kierująca zespołem) polegających na budowie i uruchomieniu portalu internetowego przy czym: 1. Co najmniej 1 projekt z projektów w realizacji których brał udział dany specjalista, polegał na stworzeniu portalu internetowego działającego w oparciu o technologię Liferay Portal, która stanowiła warstwę prezentacji dla danych zarządzanych przez niezależny od portalu system zarządzania treścią (CMS). 2. Pozostałe projekty muszą spełniać jeden z następujących warunków: a) projekt wykorzystuje technologię Liferay Portal do prezentacji treści na portalu, b) projekt wykorzystuje komponent EMC Documentum Content Server do zarządzania repozytorium treści lub wykorzystuje komponent EMC Documentum WebPublisher do zarządzania procesem redakcyjnym, a komponenty EMC Documentum zintegrowane są z produktem portalowym zgodnym z technologią JSR-168. W celu potwierdzenia spełniania wymogu wskazania wykazu specjalistów, którymi dysponuje lub będzie dysponował Wykonawca i którzy będą wykonywać usługi w ramach niniejszego zamówienia, należy podać następujące informacje: imię i nazwisko specjalisty, rolę jaką będzie wykonywał przy realizacji zamówienia, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie, w tym krótki opis każdego z projektów budowy portalu internetowego, w których realizacji brał udział wskazany specjalista, wartość brutto (w PLN) tych projektów obejmującą wyłącznie wartość usług związanych z budową i uruchomieniem portalu, opis zakresu wykonywanych czynności przez wskazanego specjalistę w każdym z projektów (odpowiednich do przewidywanej funkcji). Wykonawca na podstawie art. 26 ust 2 b ustawy może polegać na osobach zdolnych do wykonywania zamówienia, innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie uznany za spełniony gdy wykonawca wykaże się posiadaniem środków lub zdolności kredytowej w wysokości minimum 150 000 złotych.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których wykonawca posiada rachunek, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na zdolność finansową innych podmiotów, przedkłada informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, dotyczącą podmiotu, z którego zdolności finansowej korzysta na podstawie art. 26 ust. 2b ustawy, potwierdzającą wysokość posiadanych przez ten podmiot środków finansowych lub jego zdolność kredytową, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

nie dotyczy

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
dialog konkurencyjny.

IV.1.2) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu:
5.

Znaczenie warunków wyboru wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

Punktacja spełnienia warunków: 1. Liczba wykonanych (przez Wykonawcę) projektów, zgodnie z wymogami określonymi w sekcji III.3.2: a) 2 projekty - 1 punkt b) 3 projekty - 2 punkty c) powyżej 3 projektów - 3 punkty. 2. Liczba wykonanych projektów, w realizacji których brali udział wskazani przez Wykonawcę specjaliści spełniający wymogi określone w sekcji III.3.4: a) 2 projekty - 1 punkt b) 3 projekty - 2 punkty c) powyżej 3 projektów - 3 punkty. Sumowaniu podlegają punkty dotyczące zarówno Wykonawcy (pkt 1.) jak wskazanych przez Wykonawcę specjalistów (pkt 2.). Na etapie oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zamawiający zaprasza: a) wszystkich wykonawców jeżeli wpłynie mniej niż pięć wniosków, b) pięciu wykonawców, którzy otrzymają największą liczbę punktów, c) w przypadku, gdy na ostatnim miejscu kwalifikującym do ZAPROSZENIA DO ZŁOŻENIA OFERTY będzie co najmniej dwóch wykonawców z taka sama liczbą punktów, zamawiający zaprosi do złożenia oferty wszystkich tych wykonawców.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 60
• 2 - termin realizacji - 20
• 3 - okres gwarancji - 20

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający przewiduje następujące możliwości dokonania istotnych zmian postanowień zawartej umowy: 1) zmiany wartości umowy: a) w przypadku zwiększenia bądź zmniejszenia stawek podatku od towarów i usług, dotyczących przedmiotu zamówienia w wyniku zmiany ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r., Nr 54, poz. 535 z poźn. zm.) należy sprawdzić aktualność wskazanego przepisu, które wejdą w życie po dniu zawarcia umowy, a przed wykonaniem przez Wykonawcę obowiązku, po wykonaniu którego Wykonawca jest uprawniony do uzyskania wynagrodzenia, wynagrodzenie Wykonawcy może ulec odpowiedniemu zwiększeniu bądź zmniejszeniu, jeżeli w wyniku zastosowania zmienionych stawek ww. podatku ulega zmianie kwota podatku oraz wynagrodzenie wykonawcy uwzględniające podatek od towarów i usług. Przy czym Wykonawca jest uprawniony do uzyskania zwiększonego wynagrodzenia wyłącznie w sytuacji, gdy dotrzymał terminu realizacji umowy, oraz przekazał Zamawiającemu niezwłocznie, lecz nie później niż w ciągu 14 dni, prawidłowo wystawioną fakturę wraz z dokumentem potwierdzającym dokonanie odbioru przedmiotu umowy bez zastrzeżeń, b) w przypadku zwiększenia bądź zmniejszenia stawek podatku od towarów i usług, dotyczących przedmiotu zamówienia w wyniku zmiany ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r., Nr 54, poz. 535 z poźn. zm.) należy sprawdzić aktualność wskazanego przepisu, które nastąpiło w trakcie okresu rozliczeniowego (rozumianego jako okres realizacji umowy, po upływie którego wykonawca jest uprawniony do uzyskania wynagrodzenia cyklicznego), wynagrodzenie Wykonawcy może ulec odpowiedniemu zwiększeniu bądź zmniejszeniu, jeżeli w wyniku zastosowania zmienionych stawek ww. podatku ulega zmianie kwota podatku i wynagrodzenia wykonawcy. Przy czym Wykonawca jest uprawniony do uzyskania zwiększonego wynagrodzenia: - w sytuacji, gdy Wykonawca wykonał wszystkie obowiązki wynikające z umowy w okresie rozliczeniowym, którego płatność dotyczy, a uprawniające do uzyskania wynagrodzenia, oraz przekazał zamawiającemu niezwłocznie, lecz nie później niż w ciągu 14 dni, prawidłowo wystawioną fakturę wraz z dokumentem potwierdzającym bez zastrzeżeń prawidłowość wykonania umowy w tym okresie rozliczeniowym, - w odniesieniu do kolejnych okresów rozliczeniowych, c) w przypadku zmiany wskaźników wynagrodzeń, a w szczególności wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów ulegnie zmianie odpowiednio kwota wynagrodzenia Wykonawcy; 2) zmiany przedmiotu umowy - w przypadku, gdy produkt stanowiący przedmiot oferty został wycofany z rynku, lub zaprzestano jego produkcji, a proponowany przez Wykonawcę produkt posiada nie gorsze cechy, parametry i funkcjonalności: a) niż produkt będący przedmiotem umowy oraz b) niż określone dla zmienianego produktu w SIWZ, a w zakresie pozostałych cech i parametrów, gdy zmiana jest obojętna lub korzystna dla Zamawiającego. Warunki dostaw, świadczenia usług w tym gwarancyjnych pozostają bez mian z zastrzeżeniem postanowień niniejszego rozdziału. Wynagrodzenie Wykonawcy nie może zostać zwiększone. 3) zamiana którejkolwiek z osób, wyznaczonych przez Wykonawcę w ofercie do realizacji przedmiotu zamówienia na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu, na inne może nastąpić wyłącznie za zgodą Zamawiającego przy czym nowa osoba musi posiadać kwalifikacje i doświadczenie co najmniej takie same jakie posiada osoba, którą zastępuje i zgodne z profilem funkcji, jaką będzie wypełniała. 2. Wprowadzenie zmian postanowień umowy wymaga: 1) zgodnej woli stron, 2) zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.mf.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Ministerstwo Finansów, ul. Świętokrzyska 12, 00-916 Warszawa, Departament Finansów Resortu..

IV.4.2) Opis potrzeb i wymagań zamawiającego określonych w sposób umożliwiający przygotowanie się wykonawców do udziału w dialogu konkurencyjnym lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu:
Warunki techniczne: Zamawiający dysponuje obecnie rozwiązaniami związanymi z przechowywaniem dokumentów i treści oraz ich prezentacją w postaci systemu EMC Documentum - wersja 6.5 SP2 (Content Server jako repozytorium treści przeznaczonych do publikacji, Web Publisher jako aplikacja dla redaktorów) oraz Liferay Portal Enterprise Edition 5.2 EE SP3. Zadaniem systemu EMC Documentum jest udostępnianie funkcjonalności z zakresu CMS (wytwarzanie oraz przechowywanie treści, modele uprawnień, publikacja z wykorzystaniem procesów redakcyjnych). Portal Liferay odpowiada za warstwę prezentacji, która realizowana jest przez standardowe i rozszerzone funkcjonalności udostępnione przez portal. W wyniku prac w projekcie IntrAS ww. komponenty zostaną w ramach projektu IntrAS w odrębnym kontrakcie sparametryzowane i skonfigurowane w sposób pozwalający na realizację procesów redakcyjnych, publikację treści, wyszukiwanie, etc. Zarówno portal, jak i komponenty EMC Documentum zostaną wyposażone w szereg funkcjonalności, które Wykonawca będzie mógł wykorzystać podczas realizacji funkcjonalności wymaganych w niniejszym postępowaniu. Dokumentacja techniczna systemu IntrAS zostanie przekazana wykonawcom, którzy zostaną zaproszeni do dialogu konkurencyjnego. Przy realizacji przedstawionych powyżej funkcjonalności wykonawca zobowiązany jest do wykorzystania posiadanych przez Zamawiającego komponentów EMC Documentum oraz Liferay. Projekty techniczne realizacji tych funkcjonalności podlegają akceptacji przez Zamawiającego w celu zachowania spójności architektury aplikacji.

IV.4.3) Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody:
nie dotyczy.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
10.08.2010 godzina 12:00, miejsce: Ministerstwo Finansów, ul. Świętokrzyska 12, 00-916 Warszawa, Departament Finansów Resortu, pok. 1326..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wraz z wymaganymi dokumentami na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu należy złożyć w terminie i miejscu określonym w sekcji niniejszego ogłoszenia, w zamkniętej kopercie. Kopertę należy opisać następująco: Wniosek - wykonanie i wdrożenie Witryny Proklienckiej. Nie otwierać przed: (należy podać termin składania wniosków). 2. Wniosek i pozostałe dokumenty składane przez Wykonawcę muszą być podpisane przez osobę (osoby) uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy (Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia). Uprawnienie osoby (osób) do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy musi bezpośrednio wynikać z dokumentów dołączonych do wniosku. W przypadku, gdy uprawnienie do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy nie wynika bezpośrednio z dokumentów załączonych do wniosku, należy załączyć także odpowiednie pełnomocnictwo (pełnomocnictwa). 3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, należy załączyć dokument dokumenty ustanawiający Pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie niniejszego zamówienia publicznego. 4. Pełnomocnictwa składane przez Wykonawcę muszą być przedstawione w formie oryginałów lub notarialnie poświadczonych kopii. 5. W przypadku składania dokumentów w formie kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę , poświadczenie następuje poprzez złożenie podpisu lub parafy osoby osób uprawnionej, z adnotacją - za zgodność z oryginałem. 6. Do kontaktów z Wykonawcą upoważniony jest: Przemysław Dobrowolski tel. (22) 694-48-04, fax. (22) 694-58-90, e-mail: Przemyslaw.Dobrowolski@mofnet.gov.pl; Andrzej Konarzewski tel. (22) 694-59-77,fax (22) 694-49-25, e-mail:Andrzej.Konarzewski@mofnet.gov.pl; godziny urzędowania: od poniedziałku do piątku, w godzinach 8.15 - 16.15 z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy. Szczegółowy opis potrzeb i wymagań Zamawiającego został zawarty w dokumentach stanowiących Załączniki Nr 4, 5, 6 dostępne na stronie internetowej Zamawiającego www.mf.gov.pl w dziale Ministerstwo Finansów/Ministerstwo/Profil nabywcy-zamówienia publiczne. Wykaz załączników: Zał. Nr 1 - Oświadczenie wykonawcy; Zał. Nr 2 - Wykaz usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienie warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania, na wykonanie i wdrożenie Witryny Proklienckej Ministerstwa Finansów w ramach projektu IntrAS; Zał. Nr 3 - Wykaz osób, które będą wykonywać zamówienie lub uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia; Zał. Nr 4 - Analiza wymagań biznesowych dla witryny proklienckiej - dokument zawierający cele projektu, założenia biznesowe i wstępne wymagania funkcjonalne, segmentacje i opis grupy docelowej użytkowników, benchmark podobnych i analogicznych serwisów krajowych i zagranicznych wraz z listą rekomendacji oraz wnioskami i rekomendacjami dla Ministerstwa Finansów; Zał. Nr 5 - Projekt funkcjonalny witryny - dokument zawierający koncepcję portalu, wynikową listę propozycji z uzasadnieniem biznesowym, kompletną architekturę informacji serwisu drzewo struktury oraz makiety funkcjonalne; Zał. Nr 6 - Specyfikacja funkcjonowania witryny - dokument zawierający moduły funkcjonalne i narzędziowe serwisu, listę funkcji witryny wraz z opisami, scenariusze i przypadki użycia (UML 2.0) wybranych, kluczowych funkcji witryny oraz wytyczne i warunki do projektu technicznego; Zał Nr 7 - Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu na wykonanie i wdrożenie Witryny Proklienckiej. Czas trwania zamówienia określony w sekcji II.2 jest terminem maksymalnym, podanym z uwagi na specyficzne wymagania tego formularza. W stanie faktycznym zamawiający dopuszcza wykonanie zamówienia w czasie krótszym niż 120 dni, (gdyż jest to jedno z kryteriów oceny ofert). Szczegółowe informacje dot. kryteriów oceny ofert zostaną wskazane w SIWZ..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie