Świadczenie usług ochrony wydarzeń, w tym imprez masowych organizowanych w okresie od 01.04.2016 r. do 06.01.2017 r. przez Toruńską Agendę Kulturalną

Toruń: Świadczenie usług ochrony wydarzeń, w tym imprez masowych organizowanych w okresie od 01.04.2016 r. do 06.01.2017 r. przez Toruńską Agendę Kulturalną


Numer ogłoszenia: 21983 - 2016; data zamieszczenia: 02.03.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Toruńska Agenda Kulturalna , ul. Pod Krzywą Wieżą 1, 87-100 Toruń, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 56 621 03 33, faks 56 651 02 37.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.bip.tak.torun.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: miejska instytucja kultury.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług ochrony wydarzeń, w tym imprez masowych organizowanych w okresie od 01.04.2016 r. do 06.01.2017 r. przez Toruńską Agendę Kulturalną.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest sprawowanie ochrony osób i mienia podczas wydarzeń organizowanych przez Toruńską Agendę Kulturalną w okresie od 01.04.2016 r. do 06.01.2017 r. (do 10.500 roboczogodzin) oraz przygotowanie wymaganej przepisami prawa pełnej i prawidłowej dokumentacji na imprezy masowe realizowane przez Toruńską Agendę Kulturalną w okresie od 01.04.2016 r. do 06.01.2017 r., m.in.: a) Sylwester 2016/2017 od godz. 21:00 dnia 31.12.2016 r. do godz. 2:00 dnia 01.01.2017 r. w trybie imprezy masowej na 3.000 osób, b) Festiwal Piosenki i Ballady Filmowej w dniach 04.08.2016 r. - 06.08.2016 r., c) Koncert Galowy Festiwalu Piosenki i Ballady Filmowej w dniu 06.08.2016 r. w trybie imprezy masowej, d) Bella Skyway Festival w dniach 23.08.2016 r. - 28.08.2016 r., e) Pokazy Lotnicze - wydarzenie towarzyszące Bella Skyway Festival w dniach 26.08.2016 oraz 27.08.2016 r., w trybie imprezy masowej na 30.000 osób. Wymagania: 4 godziny w godzinach wieczorowo nocnych, pojazd monitorujący podczas przebiegu imprezy, dodatkowo dwa patrole zmotoryzowane do koordynacji przedsięwzięcia, pojazd z kierowcą do dyspozycji organizatora na czas trwania imprezy, centrum dowodzenia - (namiot), f) Święto Trzech Króli w dniu 06.01.2017 r., g) Koncert Finałowy w ramach Święta Trzech Króli w dniu 06.01.2017 r., w trybie imprezy masowej, h) Inne wydarzenia i imprezy masowe.

II.1.5)

V	przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający zastrzega możliwość udzielenia zamówień uzupełniających stanowiących nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
75.24.10.00-7, 79.71.00.00-4, 79.71.50.00-9.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 06.01.2017.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada aktualną koncesję, zezwolenie lub licencję do wykonywania określonej działalności lub czynności wydaną na podstawie Ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 145 poz. 1221 z późn. zm.). W celu potwierdzenia spełniania tego warunku Wykonawca zobowiązany jest do załączenia do oferty oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu stanowiącym załącznik do SIWZ Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do SIWZ, oraz aktualnej koncesji, zezwolenia lub licencji, potwierdzających posiadanie wymaganych uprawnień przez Wykonawcę.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten będzie spełniony przez Wykonawcę, jeżeli wykaże on, że: zrealizował on należycie w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, usługi polegające na zabezpieczaniu, co najmniej trzech imprez masowych, w których liczba uczestników wynosiła, co najmniej 3.000 osób, w tym co najmniej jedną usługę ochrony imprezy masowej noszącej znamiona imprezy artystyczno-rozrywkowej lub sportowej, zrealizował w okresie ostatnich 3 lat co najmniej dwie usługi, których przedmiotem było (jest) świadczenie usługi ochrony fizycznej osób i mienia na rzecz obiektu publicznego, o rocznej wartości nie mniejszej niż 200.000,00 zł brutto każda. Zamawiający, w przypadku gdy przedmiotem są świadczenia okresowe lub ciągłe dopuszcza zamówienia nie tylko wykonane (tj. zakończone), ale również wykonywane. W takim wypadku część zamówienia już faktycznie wykonana musi spełniać wymogi określone przez Zamawiającego. Ocena spełniania warunku zostanie dokonana w oparciu o złożone oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu stanowiącym załącznik do SIWZ Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do SIWZ, oraz w oparciu o wykaz wykonanych (wykonywanych) usług, stanowiący załącznik do SIWZ. Wzór wykazu usług stanowi załącznik nr 4do SIWZ,

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten będzie spełniony przez Wykonawcę, jeżeli: Wykonawca posiada własną Grupę Interwencyjną gwarantującą czas dojazdu do obiektu/terenu w ciągu 5 min, Wykonawca posiada siedzibę bądź oddział w Toruniu lub zapewni dostęp osób funkcyjnych oraz dostęp do dokumentów firmy i pracowników w ciągu 120 minut, Zamawiający wymaga, aby Wykonawca działał zgodnie z normami jakościowymi, tj. posiadał ważne certyfikaty według normy: - PN-EN ISO 9001 (norma jakościowa), - PN-N 18001 (norma BHP). Ocena spełniania warunku nastąpi na podstawie oświadczenia Wykonawcy złożonego w ofercie. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do SIWZ,

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten będzie spełniony przez Wykonawcę, jeżeli: Wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej 37 osobami przeszkolonymi do obsługi imprez masowych. Wykonawca wykaże, że wyżej wymienione osoby posiadają odpowiednie doświadczenie niezbędne do wykonania zamówienia, odpowiednią prezencję oraz sprawność motoryczną pozwalającą na ciągłe, szybkie przemieszczanie się po obiekcie/terenie, których wiek nie przekracza 55 lat, Wykonawca zagwarantuje pełną dyspozycyjność wszystkich osób funkcyjnych przez cały okres trwania danego wydarzenia, 24 godziny na dobę 7 dni w tygodniu. Ocena spełniania warunku udziału nastąpi na podstawie oświadczenia Wykonawcy złożonego w ofercie. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do SIWZ,

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełniania warunku udziału nastąpi na podstawie oświadczenia Wykonawcy złożonego w ofercie oraz opłaconej polisy lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na kwotę co najmniej 6.000.000,00 zł na jedno i wszystkie zdarzenia. Ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej musi zawierać w swoim zakresie co najmniej: ochronę fizyczną mienia i osób również podczas imprez masowych, włączenie winy umyślnej, włączenie rażącego niedbalstwa, OC za szkody powstałe po wykonaniu usługi wynikłe z nienależytego wykonania Zobowiązania, szkody w nieruchomości osób trzecich, z których osoby objęte ubezpieczeniem korzystały na podstawie umowy najmu, dzierżawy, leasingu lub innego pokrewnego stosunku prawnego, włączenie OC z tytułu czystych strat finansowych, minimalny zakres ubezpieczenia OC z włączeniem szkód w chronionych wartościach pieniężnych, rzeczach znajdujących się w pieczy, pod dozorem lub kontrolą,

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  Warunek ten będzie spełniony przez Wykonawcę, jeżeli wykaże on, że: zrealizował on należycie w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, usługi polegające na zabezpieczaniu, co najmniej trzech imprez masowych, w których liczba uczestników wynosiła, co najmniej 3.000 osób, w tym co najmniej jedną usługę ochrony imprezy masowej noszącej znamiona imprezy artystyczno-rozrywkowej lub sportowej, zrealizował w okresie ostatnich 3 lat co najmniej dwie usługi, których przedmiotem było (jest) świadczenie usługi ochrony fizycznej osób i mienia na rzecz obiektu publicznego, o rocznej wartości nie mniejszej niż 200.000,00 zł brutto każda. Zamawiający, w przypadku gdy przedmiotem są świadczenia okresowe lub ciągłe dopuszcza zamówienia nie tylko wykonane (tj. zakończone), ale również wykonywane. W takim wypadku część zamówienia już faktycznie wykonana musi spełniać wymogi określone przez Zamawiającego. Ocena spełniania warunku zostanie dokonana w oparciu o złożone oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu stanowiącym załącznik do SIWZ Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do SIWZ, oraz w oparciu o wykaz wykonanych (wykonywanych) usług, stanowiący załącznik do SIWZ. Wzór wykazu usług stanowi załącznik nr 4do SIWZ,;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3.2)

• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 -11 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Wykaz imprez masowych podczas których świadczone były usługi ochrony przez Wykonawcę Wzór wykazu imprez stanowi załącznik nr 7 do SIWZ, dokument składany w celu dokonania oceny oferty w kryterium Doświadczenie w ciągu ostatnich 3 lat przed dniem składania ofert,

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 60
• 2 - Doświadczenie w ciągu ostatnich trzech lat - 15
• 3 - Nadzór i kontrola realizacji usług - 15
• 4 - Ubezpieczenie - 10

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Istotne dla stron postanowienia umowy zostały zawarte w załączniku nr 5 do SIWZ. Zamawiający dopuszcza zmianę istotnych postanowień umowy w stosunku do treści oferty na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy w następujących przypadkach: a) omyłek pisarskich lub błędów rachunkowych, b) mających na celu wyjaśnienie wątpliwości treści umowy, jeśli będzie ona budziła wątpliwości interpretacyjne między stronami, c) konieczności zmiany sposobu wykonania lub zakresu zamówienia z przyczyn wcześniej nieprzewidzianych, d) konieczności zmiany terminu wykonania zamówienia z przyczyn niezawinionych przez strony, e) jeżeli zmiany umowy, w tym zmiany sposobu płatności, wymagać będzie ochrona interesu Zamawiającego, f) rezygnacji z organizacji imprezy masowej przez Zamawiającego, g) zmiany wynagrodzenia w przypadku pełnienia usługi przez mniejszą liczbę roboczogodzin niż 10.500, h) innych zmian korzystnych dla Zamawiającego, chociażby wiązało się to z koniecznością zmiany terminu lub sposobu wykonania zamówienia.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.tak.torun.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
www.bip.tak.torun.pl.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
15.03.2016 godzina 10:00, miejsce: Oferty należy składać do dnia 15 marca 2016 godziny 10:00 w Siedzibie Toruńskiej Agendy Kulturalnej - Toruń, ul. Pod Krzywą Wieżą 1 - Sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie