stała całodobowa ochrona fizyczna siedziby Urzędu Skarbowego w Dąbrowie Górniczej przy ulicy Krasińskiego 33 A i znajdującego się tam mienia (ZPK 8/11)

Dąbrowa Górnicza: stała całodobowa ochrona fizyczna siedziby Urzędu Skarbowego w Dąbrowie Górniczej przy ulicy Krasińskiego 33 A i znajdującego się tam mienia (ZPK 8/11)


Numer ogłoszenia: 219954 - 2011; data zamieszczenia: 28.07.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Skarbowy w Dąbrowie Górniczej , ul. Krasińskiego 33a, 41-300 Dąbrowa Górnicza, woj. śląskie, tel. 032 2959155, 2959099, 2959052.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.isnet.katowice.pl/us/dabrowa.htm

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
stała całodobowa ochrona fizyczna siedziby Urzędu Skarbowego w Dąbrowie Górniczej przy ulicy Krasińskiego 33 A i znajdującego się tam mienia (ZPK 8/11).

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest: stała całodobowa ochrona fizyczna siedziby Urzędu Skarbowego w Dąbrowie Górniczej przy ulicy Krasińskiego 33 A i znajdującego się tam mienia. Obiekt wymaga ochrony w godzinach pracy Urzędu oraz w czasie wolnym od pracy , przez firmę posiadającą odpowiednią koncesję ( z terminem ważności minimum do grudnia 2012 roku ) i zatrudniającą pracowników uprawnionych do bezpośredniej ochrony fizycznej w zakresie podanym w w art. 3 pkt. 1a ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia tj. Dz. U. Nr 145, poz. 1221 z 2005r. z późniejszymi zmianami. Usługę określono na 11 664 roboczogodziny pracy pracownika ochrony według wyżej przedstawionego harmonogramu w okresie 12 miesięcy, wyliczonych od 01 października 2011r..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zgodnie z art. 67, ust.1 pkt. 6 ustawy p.z.p. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówienia uzupełniającego, stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego i polegającego na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Warunkiem udziału w postępowaniu jest wniesienie wadium w wysokości : 5 000,00zł słownie : pięć tysiący złotych Wadium w pieniądzu wnosi się na konto Urzędu Skarbowego w Dąbrowie Górniczej w (w pieniądzu) NBP Katowice Nr 78 1010 1212 3054 7913 9120 1000. z adnotacją - Wadium dotyczące przetargu na ochronę siedziby Urzędu Skarbowego w Dąbrowie Górniczej - ZPK 8/11. W przypadku wadium wnoszonego w pieniądzu datę jego wniesienia uznaje się datę wpływu na rachunek zamawiającego.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • w tym postępowaniu jest to zgłoszenie do właściwego rejestru czy ewidencji działalności gospodarczej oraz koncesja i licencja na wykonywanie zadań związanych z ochroną osób i mienia z terminem ważności minimum do 31.12.2012r., Szczegółowo wymagane dokumenty określono w części VI pkt 1 i 2 niniejszej SIWZ

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • w tym postępowaniu zamawiający wymaga potwierdzenia wiedzy i doświadczenia w wykonywaniu tego rodzaju usług. Wykonawca składa stosowne oświadczenie na Załączniku Nr 4 SIWZ a także wykaz usług wraz z dokumentami potwierdzającymi należyte wykonanie wymienionych usług. Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia powyższy warunek, jeżeli wykonawca wykonał i potwierdzi (np. Referencje), iż usługi zostały wykonane należycie w ilości minimum 3 (trzech) usług w ciągu ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o wartości minimum 150 000,00zł jednej usługi. Szczegółowo wymagane dokumenty określono w części VI pkt 3 niniejszej SIWZ

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • w tym postępowaniu zamawiający wymaga złożenia oświadczenia o tym, iż wykonawca dysponuje potencjałem technicznym potrzebnym do wykonania zamówienia w tym posiada wyposażenie w zakresie monitoringu oraz system łączności z grupą interwencyjną. Zamawiający uzna, iż wykonawca spełnia powyższy warunek jeżeli złoży oświadczenie o spełnieniu tego warunku na formularzu ofertowym - Załącznik Nr 2 SIWZ a także złoży w ofercie wypełniony i podpisany Załącznik Nr 4 SIWZ oświadczenie wykonawcy; Szczegółowo wymagane dokumenty określono w części VI pkt 14 niniejszej SIWZ

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • w tym postępowaniu zamawiający wymaga potwierdzenia, iż wykonawca dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Wykonawca składa oświadczenia o tym, iż dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia oraz dołączy do oferty minimum 6 licencji pracowników ochrony fizycznej pierwszego lub drugiego stopnia z terminem ważności minimum 6 miesięcy licząc od daty złożenia oferty (minimum 6 pracowników). Zamawiający uzna, iż wykonawca spełnia powyższy warunek jeżeli złoży oświadczenie o spełnieniu tego warunku na formularzu ofertowym - Załącznik Nr 2 SIWZ a także złoży w ofercie wypełniony i podpisany Załącznik Nr 4 SIWZ oświadczenie wykonawcy i dołączy do oferty minimum 6 licencji pracowników ochrony fizycznej pierwszego lub drugiego stopnia z terminem ważności minimum 6 miesięcy licząc od daty złożenia oferty; Szczegółowo wymagane dokumenty określono w części VI pkt 4 niniejszej SIWZ

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • w tym postępowaniu zamawiający wymaga potwierdzenia, iż wykonawca znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia. Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia o tym, iż wykonawca znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej pozwalającej na wykonanie zamówienia a także przedłoży wraz z ofertą polisę ubezpieczeniową w wysokości nie mniejszej niż 1 000 000,00zł obejmującą ryzyko prowadzonej działalności w zakresie bezpośredniej ochrony fizycznej, sprawozdanie finansowe albo jego część oraz informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej (potwierdzającej wysokość środków finansowych lub zdolność kredytową). Zamawiający uzna, iż wykonawca spełnia powyższy warunek jeżeli złoży oświadczenie o spełnieniu tego warunku na formularzu ofertowym - Załącznik Nr 2 SIWZ a także złoży w ofercie wypełniony i podpisany Załącznik Nr 4 SIWZ oświadczenie wykonawcy wraz z kopią polisy ubezpieczeniowej, sprawozdania finansowego albo jego części, informację banku; Szczegółowo wymagane dokumenty określono w części VI pkt 5, 6, 7 niniejszej SIWZ

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • oświadczenie na temat wielkości średniego rocznego zatrudnienia u wykonawcy usług lub robót budowlanych oraz liczebności personelu kierowniczego w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a w przypadku gdy okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • sprawozdanie finansowe w części, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości również z opinią odpowiednio o badanym sprawozdaniu albo jego części, a w przypadku wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego inny dokument określający obroty oraz zobowiązania i należności - za okres nie dłuższy niż ostatnie 3 lata obrotowe
  • informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których wykonawca posiada rachunek, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na zdolność finansową innych podmiotów, przedkłada informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, dotyczącą podmiotu, z którego zdolności finansowej korzysta na podstawie art. 26 ust. 2b ustawy, potwierdzającą wysokość posiadanych przez ten podmiot środków finansowych lub jego zdolność kredytową, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 80
• 2 - Czas reagowania grupy interwencyjnej - 5
• 3 - Jakość usługi - 5
• 4 - Doświadczenie zawodowe - 5
• 5 - Wiarygodność wykonawcy - 5

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku VAT wynagrodzenie należne Wykonawcy podlega automatycznej waloryzacji odpowiednio o kwotę podatku VAT wynikającą ze stawki tego podatku, obowiązującą w chwili powstania obowiązku podatkowego. 2. w okresie objętym umową cena usługi może ulec zmianie jednorazowo w roku kalendarzowym w stosunku do ceny umownej ( jw. ) uwzględniając średnioroczny wskaźnik wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych za rok poprzedni ustalony przez Główny Urząd Statystyczny (opublikowany w Monitorze Polskim). 3. W przypadku wystąpienia różnic między czasem pracy zaplanowanym, a rzeczywistym , których nie można było przewidzieć (np. sytuacje w których Zleceniobiorca zmuszony został , w celu należytego wykonania swoich obowiązków w zakresie usług stanowiących przedmiot umowy

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.isnet.katowice.pl/us/dabrowa.htm

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
ul. Krasińskiego 33A, 41-300 Dąbrowa Górnicza , sala nr 100 stanowisko 7.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
24.08.2011 godzina 12:00, miejsce: ul. Krasińskiego 33A, 41-300 Dąbrowa Górnicza , sala nr 100 stanowisko 7.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie