SPORZĄDZENIE OPRACOWANIA: OCENA EKSPLOATACYJNA SIECI KOMUNIKACJI MIEJSKIEJ W PIOTRKOWIE TRYBUNALSKIM NA PODSTAWIE ANALIZY SYTUACJI RYNKOWEJ WRAZ Z PROPOZYCJĄ ZMIAN W OFERCIE PRZEWOZOWEJ W SEGMENCIE USŁUG REALIZOWANYCH PRZEZ MIEJSKI ZAKŁAD KOMUNIKACYJNY SP. Z O.O.

Piotrków Trybunalski: SPORZĄDZENIE OPRACOWANIA: OCENA EKSPLOATACYJNA SIECI KOMUNIKACJI MIEJSKIEJ W PIOTRKOWIE TRYBUNALSKIM NA PODSTAWIE ANALIZY SYTUACJI RYNKOWEJ WRAZ Z PROPOZYCJĄ ZMIAN W OFERCIE PRZEWOZOWEJ W SEGMENCIE USŁUG REALIZOWANYCH PRZEZ MIEJSKI ZAKŁAD KOMUNIKACYJNY SP. Z O.O.


Numer ogłoszenia: 22346 - 2011; data zamieszczenia: 15.02.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejski Zarząd Dróg i Komunikacji , ul. Belzacka 176, 97-300 Piotrków Trybunalski, woj. łódzkie, tel. 044 7339252, faks 044 7329253.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.mzdik.piotrkow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
SPORZĄDZENIE OPRACOWANIA: OCENA EKSPLOATACYJNA SIECI KOMUNIKACJI MIEJSKIEJ W PIOTRKOWIE TRYBUNALSKIM NA PODSTAWIE ANALIZY SYTUACJI RYNKOWEJ WRAZ Z PROPOZYCJĄ ZMIAN W OFERCIE PRZEWOZOWEJ W SEGMENCIE USŁUG REALIZOWANYCH PRZEZ MIEJSKI ZAKŁAD KOMUNIKACYJNY SP. Z O.O..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Do obowiązków wykonawcy w ramach realizacji zamówienia należeć będzie wykonanie następujących prac i dokumentów: 1) zaprojektowanie specjalistycznych badań marketingowych wielkości popytu na usługi piotrkowskiej komunikacji miejskiej w segmencie linii Miejskiego Zakładu Komunikacyjnego Sp. z o.o. oraz przewoźników prywatnych - obejmujące: a) przygotowanie instrumentów pomiarowych - kart obserwacji zapełnienia odrębnych dla każdej z linii, według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 1 do opisu przedmiotu zamówienia; b) przygotowanie instrukcji dla uczestników badań; c) przygotowanie harmonogramów badań - ogólnych, określających liczbę niezbędnych do zaangażowania osób w każdym dniu badań oraz szczegółowych - stanowiących plan pracy dla każdego uczestnika badań; d) przygotowanie identyfikatorów dla uczestników badań; 2) dobranie i zatrudnienie odpowiednich uczestników badań marketingowych - grupy osób, której zadaniem będzie ustalenie liczby pasażerów wsiadających, wysiadających i pozostających w pojeździe po ruszeniu z każdego przystanku, rejestracja rzeczywistych czasów przejazdu poszczególnych tras; badania obejmą wszystkie kursy w dniu powszednim, w sobotę i w niedzielę; 3) przeszkolenie uczestników badań marketingowych, obejmujące część teoretyczną (omówienie instrukcji i sposobu wypełniania instrumentów pomiarowych) oraz praktyczną - w autobusach; 4) dowóz uczestników badań do miejsc rozpoczynania się poszczególnych kursów i ich odwiezienie po zakończeniu pracy; 5) nadzór merytoryczny nad prawidłowością pracy uczestników badań marketingowych; 6) przetworzenie danych z przeprowadzonych badań marketingowych, dotyczących wielkości popytu i obejmujące: a) wpisanie danych z kart obserwacji do elektronicznych arkuszy kalkulacyjnych; b) sporządzenie zestawień wielkości popytu na usługi piotrkowskiej komunikacji miejskiej, w postaci tabel z liczbą pasażerów na każdym z przystanków w poszczególnych kursach i liniach, osobno dla dnia powszedniego, soboty, niedzieli; c) sporządzenie tabel zawierających liczbę pasażerów ogółem i w przeliczeniu na 1 wozokilometr - w przekroju poszczególnych kursów oraz zestawionych par kursów tam i z powrotem, z wyszczególnieniem maksymalnego napełnienie (przystanku i liczby osób), długości kursu w kilometrach oraz liczbę pasażerów w przeliczeniu na kilometr; d) sporządzenie tabel zawierających liczbę wykonywanych na poszczególnych liniach wozokilometrów z rozbiciem na dzień powszedni, sobotę i niedzielę i określających ich udział w przewozach pod względem przewożonej liczby pasażerów oraz wykonywanych wozokilometrów; e) sporządzenie zestawień prezentujących liczbę pasażerów poszczególnych linii w latach 2004, 2008 i 2011 osobno dla dnia powszedniego, soboty oraz niedzieli; f) sporządzenie tabeli prezentującej liczbę wykonywanych wozokilometrów i wykorzystanie pojazdów na poszczególnych liniach dla dnia powszedniego, soboty i niedzieli w latach 2004, 2008 i 2011. 7) wykonanie opracowania pt. Ocena eksploatacyjna sieci komunikacji miejskiej w Piotrkowie Trybunalskim na podstawie analizy sytuacji rynkowej wraz z propozycją zmian w ofercie przewozowej w segmencie usług realizowanych przez Miejski Zakład Komunikacyjny Sp. z o.o., które musi zawierać: a) przedstawienie i ocenę przez pryzmat podaży świadczonych usług oferty przewozowej piotrkowskiej komunikacji miejskiej; b) szczegółową analizę wielkości popytu na usługi piotrkowskiej komunikacji miejskiej, w tym: a) określenie wielkości popytu w dniu powszednim, sobotę, niedzielę oraz w przeciętnym miesiącu na poszczególnych liniach; b) określenie udziału w rynku poszczególnych linii, liczbę pasażerów ogółem i w przeliczeniu na 1 wozokilometr dla poszczególnych linii (kursów); c) wykorzystanie zdolności przewozowej na poszczególnych liniach (w poszczególnych kursach); d) wielkość przewozów ogółem, w przeliczeniu na 1 wozokilometr oraz pracę przewozową na poszczególnych liniach w przeciętnym miesiącu; e) udział w przewozach poszczególnych linii komunikacji miejskiej; f) określenie możliwości eksploatacji taboru o zróżnicowanej pojemności w poszczególnych kursach i na określonych liniach komunikacyjnych; g) określenie pór doby charakteryzujących się największymi oraz najmniejszymi przewozami mierzonymi liczbą przewożonych pasażerów w dniu powszednim, sobotę oraz niedzielę; h) zestawienie opisanych w tej części opracowania parametrów z ich wartościami w latach 2004 i 2008; c) koncepcję propozycji zmian w ofercie przewozowej Miejskiego Zakładu Komunikacyjnego Sp. z o.o., opartą na wynikach badań marketingowych zawierającą: a) propozycję ewentualnych korekty tras linii obsługiwanych przez Miejski Zakład Komunikacyjny Sp. z o.o.; b) standardy kursowania autobusów na poszczególnych liniach, przy przyjęciu zasady modułowego jej kształtowania; c) wyliczenie planowanego zaangażowania taboru do obsługi linii w wyodrębnionych przedziałach czasowych. Badaniami marketingowymi objęte zostaną wszystkie linie komunikacyjne na całej ich długości: linie Miejskiego Zakładu Komunikacyjnego Sp. z o.o. (linie 0, 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10), linie przewoźników prywatnych (FMG Pioma - Wolborska, FMG Pioma - Wierzeje, Słowackiego - Rakowska, Słowackiego - Meszcze, Wronia - Roosevelta, FMG Pioma - Zalesicka (Witów), B Świerczowska - Twardosławicka, Gliniana - Wolborska, Wronia - Wierzeje, K Sikorskiego - Roosevelta Szpital, M Dworska - Michałowska, W Słowackiego - Wolborska, Carrefour Wierzeje - Carrefour - Wierzeje (linia bezpłatna). Badania wielkości popytu należy przeprowadzić w oparciu o rozkłady jazdy obowiązujące w dniu 1 marca 2011 r. W przypadku zmian dotyczących rozkładu jazdy w okresie prowadzenia badań, Zamawiający jest zobowiązany poinformować o nich Wykonawcę z minimum 7 (słownie: siedmio) - dniowym wyprzedzeniem. Każdy kurs należy zbadać jednokrotnie w wybrany dzień powszedni (z wyłączeniem poniedziałku i piątku), jednokrotnie w wybraną sobotę i jednokrotnie w wybraną niedzielę. Badania wielkości popytu należy przeprowadzić w okresie od 16.03.2011 do 14.04.2011. W celu sporządzenia opracowania: Ocena eksploatacyjna sieci komunikacji miejskiej w Piotrkowie Trybunalskim na podstawie analizy sytuacji rynkowej wraz z propozycją zmian w ofercie przewozowej w segmencie usług realizowanych przez Miejski Zakład Komunikacyjny Sp. z o.o., Miejski Zarząd Dróg i Komunikacji w Piotrkowie Trybunalskim zobowiązuje się do dostarczenia wszelkich materiałów dotyczące aktualnych parametrów eksploatacyjnych i ekonomicznych sieci komunikacji miejskiej, które są w jego posiadaniu. Obowiązujące rozkłady jazdy zostaną dostarczone Wykonawcy w wersji papierowej w terminie 3 dni od daty podpisania umowy. Wykonanie całości zamówienia składać się będzie z następujących etapów: - etap I obejmujący prace dotyczące zaprojektowania, przeprowadzenia oraz przetworzenia danych z badań marketingowych; - etap II obejmujący prace związane z wykonaniem opracowania pt. Ocena eksploatacyjna sieci komunikacji miejskiej w Piotrkowie Trybunalskim na podstawie analizy sytuacji rynkowej wraz z propozycją zmian w ofercie przewozowej w segmencie usług realizowanych przez Miejski Zakład Komunikacyjny Sp. z o.o..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.31.00.00-0.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.06.2011.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
W niniejszym postępowaniu Zamawiający nie żąda wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełnienia wymaganych warunków odbywa się, zgodnie z regułą: spełnia albo nie spełnia, na podstawie dokumentów załączonych do oferty, przez Wykonawcę, zgodnych z niniejszą SIWZ. Niespełnienie, chociażby jednego warunku skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W szczególności wykonawca musi spełniać następujący warunek: 1)Wykonać w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej dwie usługi odpowiadające zakresowi i złożoności porównywalnej z przedmiotem niniejszego zamówienia o wartości co najmniej 50 000,00 zł brutto każda, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie (referencje) - wg załącznika nr 4; UWAGA: Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. Ocena spełnienia wymaganych warunków odbywa się, zgodnie z regułą: spełnia albo nie spełnia, na podstawie dokumentów załączonych do oferty, przez Wykonawcę, zgodnych z niniejszą SIWZ. Niespełnienie, chociażby jednego warunku skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełnienia wymaganych warunków odbywa się, zgodnie z regułą: spełnia albo nie spełnia, na podstawie dokumentów załączonych do oferty, przez Wykonawcę, zgodnych z niniejszą siwz. Niespełnienie, chociażby jednego warunku skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełnienia wymaganych warunków odbywa się, zgodnie z regułą: spełnia albo nie spełnia, na podstawie dokumentów załączonych do oferty, przez Wykonawcę, zgodnych z niniejszą siwz. Niespełnienie, chociażby jednego warunku skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełnienia wymaganych warunków odbywa się, zgodnie z regułą: spełnia albo nie spełnia, na podstawie dokumentów załączonych do oferty, przez Wykonawcę, zgodnych z niniejszą SIWZ. Niespełnienie, chociażby jednego warunku skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Kompletna oferta musi zawierać: 1. Formularz oferty według wzoru zawartego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia wraz z wypełnionym kosztorysem ofertowym- wg załącznika nr 1; 2. Stosowne pełnomocnictwo(a) - w przypadku, gdy upoważnienie do podpisania oferty nie wynika bezpośrednio ze złożonego w ofercie odpisu z właściwego rejestru albo zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej (należy załączyć oryginał lub kserokopię potwierdzoną przez notariusza); 3. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dokument ustanawiający pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie niniejszego zamówienia publicznego (należy załączyć oryginał lub kserokopię potwierdzoną przez notariusza); 4. Oświadczenie wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, sporządzone na podstawie wzoru stanowiącego - wg załącznika nr 5; 5. Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust 1 oraz ust 2 ustawy Pzp - wg załącznika nr 2; 6. Oświadczenie wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków oraz opłat i składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne; wg załącznika nr 3.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zapis o dopuszczalnych zmianach postanowień umowy znajduje się w projekcie umowy dołączonym do siwz.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.mzdik.piotrkow.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
MIEJSKI ZARZĄD DRÓG I KOMUNIKACJI ul. BELZACKA 176 97 - 300 PIOTRKÓW TRYBUNALSKI.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
23.02.2011 godzina 07:30, miejsce: MIEJSKI ZARZĄD DRÓG I KOMUNIKACJI ul. BELZACKA 176 POK. NR 2 (SEKRETARIAT) 97 - 300 PIOTRKÓW TRYBUNALSKI.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie