Ochrona fizyczna osób i mienia na dworcach kolejowych: Piła, Gniezno, Konin, Ostrów Wlkp. oraz terenach przyległych, znajdujących się w zarządzie Zamawiającego

Poznań: Ochrona fizyczna osób i mienia na dworcach kolejowych: Piła, Gniezno, Konin, Ostrów Wlkp. oraz terenach przyległych, znajdujących się w zarządzie Zamawiającego


Numer ogłoszenia: 225014 - 2010; data zamieszczenia: 26.07.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
PKP SA Oddział Dworce Kolejowe, Rejon Dworców Kolejowych w Poznaniu , ul. Dworcowa 1, 61-801 Poznań, woj. wielkopolskie, tel. 61 6333071, faks 61 6333069.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.dworcekolejowe.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: PKP S.A.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Ochrona fizyczna osób i mienia na dworcach kolejowych: Piła, Gniezno, Konin, Ostrów Wlkp. oraz terenach przyległych, znajdujących się w zarządzie Zamawiającego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Kompleksowa ochrona osób i mienia na terenie wskazanego obiektu, w szczególności poprzez: .ochronę budynków dworców wraz z ich wyposażeniem, w części ogólnodostępnej, polegającej na strzeżeniu mienia znajdującego się w budynkach dworców celem zabezpieczenia go przed dewastacją, uszkodzeniem, kradzieżą, włamaniem do pomieszczeń nie będących pomieszczeniami ogólnodostępnymi, z zewnątrz jak i wewnątrz budynków, .ochronę życia, zdrowia oraz mienia klientów, pracowników i kontrahentów Zamawiającego i innych Spółek Grupy PKP, przebywających na terenie obiektów, .ochronę obiektów przed pożarem i kontrolę przestrzegania zakazów używania otwartego ognia, .skuteczne zapobieganie obecności w budynkach oraz na terenach przydworcowych osób: bezdomnych, żebrzących, narkomanów, osób znajdujących się w stanie nietrzeźwości lub pod wpływem innych środków odurzających oraz osób zachowujących się agresywnie a także osób których wygląd zewnętrzny i ubiór ( w zakresie higieny) odbiega od ogólnie przyjętych zasad współżycia społecznego, .kontrolowanie i wzywanie do opuszczenia obiektów, w porozumieniu z administratorem, osób handlujących i prowadzących innego rodzaju działalność, bez zezwolenia na terenie obiektów, .przeciwdziałanie wszelkim przejawom naruszania obowiązującego porządku prawnego, .podejmowanie bezzwłocznych działań w przypadku stwierdzenia pozostawionych bez opieki pakunków i bagaży, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie Instrukcjami .podejmowanie działań prewencyjnych zmierzających do utrzymania właściwego stanu bezpieczeństwa i porządku w obiektach oraz na terenach przyległych, poprzez patrolowanie obiektu i podejmowanie dopuszczonych obowiązującymi przepisami działań prewencyjnych i interwencji: Zadanie nr 1 - Piła dokonanie obchodu chronionego ( patrolowanie przez okres 20 minut) w godz.: 1) 0.00-2.00 ( zamykanie. dworca) 2) 3.00-5.00 ( otwieranie dworca) 3) 6.00-8.00, 4) 9.00-11.00, 5) 12.00-14.00, 6)15.00-17.00, 7)18.00-20.00,8) 21.00-23.00 we wszystkie dni roku kalendarzowego przez 2 (dwóch) pracowników ochrony na każdej zmianie (posiadających co najmniej licencję I stopnia pracownika ochrony fizycznej), umundurowanych w sposób identyfikujący ich jako służbę ochrony, zaopatrzonych w czytelne identyfikatory, wyposażonych w środki łączności oraz środki przymusu bezpośredniego, Zadanie nr 2 - Gniezno: dokonanie obchodu chronionego ( patrolowanie przez okres 20 minut) w godz.: 1) 0.00-2.00 ( zamykanie. dworca) 2) 3.00-5.00 ( otwieranie dworca) 3) 6.00-8.00, 4) 9.00-11.00, 5) 12.00-14.00, 6)15.00-17.00, 7)18.00-20.00,8) 21.00-23.00 we wszystkie dni roku kalendarzowego przez 2 (dwóch) pracowników ochrony na każdej zmianie (posiadających co najmniej licencję I stopnia pracownika ochrony fizycznej), umundurowanych w sposób identyfikujący ich jako służbę ochrony, zaopatrzonych w czytelne identyfikatory, wyposażonych w środki łączności oraz środki przymusu bezpośredniego Zadanie nr 3- Konin: dokonanie obchodu chronionego ( patrolowanie przez okres 20 minut) w godz.: 1) 0.00-2.00 ( zamykanie. dworca) 2) 3.00-5.00 ( otwieranie dworca) 3) 6.00-8.00, 4) 9.00-11.00, 5) 12.00-14.00, 6)15.00-17.00, 7)18.00-20.00,8) 21.00-23.00 we wszystkie dni roku kalendarzowego przez 2 (dwóch) pracowników ochrony na każdej zmianie (posiadających co najmniej licencję I stopnia pracownika ochrony fizycznej), umundurowanych w sposób identyfikujący ich jako służbę ochrony, zaopatrzonych w czytelne identyfikatory, wyposażonych w środki łączności oraz środki przymusu bezpośredniego Zadanie nr 4 - Ostrów Wlkp.: dokonanie obchodu chronionego ( patrolowanie przez okres 20 minut) w godz.: 1) 0.00-2.00 ( zamykanie. dworca) 2) 3.00-5.00 ( otwieranie dworca) 3) 6.00-8.00, 4) 9.00-11.00, 5) 12.00-14.00, 6)15.00-17.00, 7)18.00-20.00, 8) 21.00-23.00 we wszystkie dni roku kalendarzowego przez 2 (dwóch) pracowników ochrony na każdej zmianie (posiadających co najmniej licencję I stopnia pracownika ochrony fizycznej), umundurowanych w sposób identyfikujący ich jako służbę ochrony, zaopatrzonych w czytelne identyfikatory, wyposażonych w środki łączności oraz środki przymusu bezpośredniego.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających do wysokości 50% wartości zamówienia

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.50.00-9, 79.71.00.00-4, 79.71.10.00-1, 79.71.40.00-2, 85.31.23.10-5.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 22.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Warunkiem udziału w Postępowaniu jest skuteczne wniesienie wadium w wysokości: Zadanie nr 1,2,3,4 - po 3.300 PLN na każde z zadań Zamawiający dopuszcza wniesienie wadium łącznie na wszystkie lub wybrane zadania Wadium musi być skutecznie wniesione przed upływem terminu do składania ofert. Wadium może być wniesione w następujących formach: a)w pieniądzu przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego Nr 42 1030 1234 0000 0000 0746 0081 w BRE Bank Oddział Warszawa, b)w poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, c)w gwarancjach bankowych, d)w gwarancjach ubezpieczeniowych, e)w poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości ( Dz. U. 2007, nr. 42, poz.275).

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca wykaże, że posiada ważną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia, zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (tekst jednolity: Dz. U. 2005r. Nr 145 poz. 1221 z póź. zmianami), Koncesja powinna być ważna co najmniej 22 miesiące od dnia zawarcia umowy, Wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia, musi wykazać, że w okresie ostatnich trzech lat należycie wykonał lub nadal wykonuje co najmniej dwa zamówienia na usługi fizycznej ochrony osób i mienia w obiekcie (lub obiektach) użyteczności publicznej, obejmujące sprawowanie ochrony zarówno wewnątrz jak i na zewnątrz budynku (budynków) o powierzchni użytkowej nie mniejszej niż 1500 m2, których wartość każdego z nich jest nie mniejsza niż 50.000 zł. netto ( pięćdziesiąt tysięcy). Za obiekt użyteczności publicznej uważa się następujące budynki wraz z ich otoczeniem: budynek przeznaczony dla administracji publicznej, wymiaru sprawiedliwości, kultury, kultu religijnego, oświaty, szkolnictwa wyższego, nauki, opieki zdrowotnej, opieki społecznej i socjalnej, obsługi bankowej, handlu, gastronomii, usług, turystyki, sportu, obsługi pasażerów w transporcie kolejowym, drogowym, lotniczym lub wodnym, poczty lub telekomunikacji oraz inny ogólnodostępny budynek przeznaczony do wykonywania podobnych funkcji, a także budynek biurowy i socjalny zgodnie z treścią § 3 pkt 6 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki ich usytuowanie (Dz.U. Nr 75, poz. 690)

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia, musi wykazać, że w okresie ostatnich trzech lat należycie wykonał lub nadal wykonuje co najmniej dwa zamówienia na usługi fizycznej ochrony osób i mienia w obiekcie (lub obiektach) użyteczności publicznej, obejmujące sprawowanie ochrony zarówno wewnątrz jak i na zewnątrz budynku (budynków) o powierzchni użytkowej nie mniejszej niż 1500 m2, których wartość każdego z nich jest nie mniejsza niż 50.000 zł. netto (pięćdziesiąt tysięcy). Za obiekt użyteczności publicznej uważa się następujące budynki wraz z ich otoczeniem: budynek przeznaczony dla administracji publicznej, wymiaru sprawiedliwości, kultury, kultu religijnego, oświaty, szkolnictwa wyższego, nauki, opieki zdrowotnej, opieki społecznej i socjalnej, obsługi bankowej, handlu, gastronomii, usług, turystyki, sportu, obsługi pasażerów w transporcie kolejowym, drogowym, lotniczym lub wodnym, poczty lub telekomunikacji oraz inny ogólnodostępny budynek przeznaczony do wykonywania podobnych funkcji, a także budynek biurowy i socjalny zgodnie z treścią § 3 pkt 6 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki ich usytuowanie (Dz.U. Nr 75, poz. 690)

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował następującym sprzętem: .co najmniej jednym oznakowanym samochodem patrolowym , dla każdego z zadań na które składa ofertę. Jeżeli Wykonawca składa ofertę na jedno lub większą liczbę zadań, o których mowa wyżej, warunek zostanie spełniony dla każdego zadania, jeżeli Wykonawca wykazał się co najmniej jednym samochodem patrolowym dla każdego z tych zadań

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował co najmniej 10 osobami z licencjami pracownika ochrony co najmniej I stopnia dla każdego z zadań, na które składa ofertę

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Oświadczenie zgodnie z art.22 ust.1 pkt 4 ustawy pzp

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza za zgodą Wykonawcy zmiany umowy w przypadku konieczności zastąpienia ochrony sprawowanej za pomocą obchodu chronionego na ochronę ciągłą w określonym przedziale czasowym ( np. okres zimowy) . Wprowadzane zmiany odbędą się na podstawie Aneksu do Umów; wynagrodzenie Wykonawcy zostanie odpowiednio zwiększone- proporcjonalnie do wykonywanych usług. Wartość zamówienia nie może przekroczyć łącznie 50% zamówienia podstawowego

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.dworcekolejowe.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
PKP S.A. Oddział Dworce KOlejowe w Warszawie Rejon Dworców Kolejowych w Poznaniu , 61-801 Poznań ul. Dworcowa 1.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
16.08.2010 godzina 09:30, miejsce: PKP S.A. Oddział Dworce KOlejowe w Warszawie Rejon Dworców Kolejowych w Poznaniu , 61-801 Poznań ul. Dworcowa 1.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 60 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie