Czynna ochrona mienia Nadleśnictwa Choczewo, połączona z realizacją dwóch dodatkowych zadań (pełnienie dyżurów p.poż. i sprzedaż zezwoleń wędkarskich) oraz całodobowy monitoring systemu alarmowego

Choczewo: Czynna ochrona mienia Nadleśnictwa Choczewo, połączona z realizacją dwóch dodatkowych zadań (pełnienie dyżurów p.poż. i sprzedaż zezwoleń wędkarskich) oraz całodobowy monitoring systemu alarmowego


Numer ogłoszenia: 233624 - 2014; data zamieszczenia: 11.07.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Nadleśnictwo Choczewo , ul. Świerkowa 8, 84-210 Choczewo, woj. pomorskie, tel. 58 5722 629, faks 058 5722606.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.choczewo.gdansk.lasy.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Państwowa jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Czynna ochrona mienia Nadleśnictwa Choczewo, połączona z realizacją dwóch dodatkowych zadań (pełnienie dyżurów p.poż. i sprzedaż zezwoleń wędkarskich) oraz całodobowy monitoring systemu alarmowego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiot zamówienia stanowi usługa czynnej ochrony mienia Nadleśnictwa Choczewo, zlokalizowanego przy ul. Świerkowej 8 w Choczewie, połączona z realizacją dwóch dodatkowych zadań (pełnienie dyżurów p. poż. i sprzedaż zezwoleń wędkarskich) oraz całodobowy monitoring systemu alarmowego w budynku administracyjnym - siedzibie głównej zamawiającego; 2. W ramach czynnej ochrony mienia wykonawca zobowiązany jest do podejmowania wszelkich działań zapobiegających przestępstwom i wykroczeniom przeciwko mieniu, czynności przeciwdziałających powstawaniu szkody wynikającej z tych zdarzeń, niedopuszczanie do wstępu osób nieuprawnionych na teren chroniony oraz całodobowy monitoring systemu alarmowego w budynku administracyjnym - siedzibie głównej Zamawiającego wsparty przez zmotoryzowane grupy interwencyjne wykonawcy, posiadające status Specjalistycznych Uzbrojonych Formacji Ochronnych (SUFO) pozostające w stałym kontakcie radiowym i telefonicznym z pracownikami pełniącymi dyżur na terenie ochranianej nieruchomości. 3. Czas reakcji, oznaczający przybycie SUFO wykonawcy na miejsce zdarzenia nie może być dłuższy niż 15 minut od momentu powiadomienia o zaistnieniu zdarzenia. 4. Wykonawca w ramach całodobowego monitoring systemu alarmowego zobowiązany jest do zapewnienia rejestracji zdarzeń zagrażających bezpieczeństwu mienia zamawiającego w oparciu o komunikaty z systemu alarmowego i reagowaniu na wszelkie zdarzenia zagrażające bezpieczeństwu. 5. Obiekty zamawiającego podlegające ochronie (plan sytuacyjny - załącznik nr 2 do umowy): a) budynek administracyjny (siedziba zamawiającego), nr inw. 105/110, wyposażony w system alarmowy, powierzchnia użytkowa - 525,64 m2; b) budynek administracyjno-magazynowy, nr inw. 104/247, wyposażony w system alarmowy, powierzchnia użytkowa - 320,10 m2; c) budynek garażowy, nr inw. 108/113, wyposażony w system alarmowy, powierzchnia użytkowa - 254,20 m2; d) ogródek dydaktyczny o powierzchni ok. 17 arów (wchodzi w skład terenu obchodu, którego powierzchnię określono w pkt. 6). 6. Ochrona obiektów dokonywana bezpośrednio (osobiście) przez pracowników ochrony wykonawcy odbywa się poza godzinami pracy zamawiającego (zamawiający udostępnia wykonawcy portiernię w okresie realizacji zamówienia): a) dni powszednie - w godz. od 15:00 do 7:00 dnia następnego; b) soboty, niedziele, dni świąteczne i inne dni wolne od pracy - ochrona całodobowa. 7. W ramach przedmiotu zamówienia wykonawca, dokonuje obchodu ochranianego obszaru. Obszar obchodu w terenie wynosi ok. 0,80 ha, z tego w obszarze ogrodzonym - ok. 0,67 ha. Częstotliwość pełnych pojedynczych obchodów funkcjonariuszy ochrony musi być dostosowana do stopnia zagrożenia obiektów wynikającego z własnej oceny przeprowadzonej w terenie przez wykonawcę. Częstotliwość ta ma zapewniać skuteczną ochronę mienia zamawiającego, lecz nie może być niższa niż jeden pełny obchód na każde 2 godziny pojedynczej służby. 8. Równolegle z usługą ochrony mienia zamawiającego wykonawca zobowiązany jest do wykonywania dwóch dodatkowych zadań w siedzibie zamawiającego (portiernia): a) sprzedaż zezwoleń na wędkowanie na wodach Jeziora Choczewskiego dla osób fizycznych i prawnych na zasadach i w trybie określonym przez zamawiającego w czasie określonym w pkt. 5; b) pełnienie dyżurów przeciwpożarowych według wytycznych zamawiającego, w okresie od dnia 01 kwietnia do dnia 30 września każdego roku obowiązywania umowy w czasie: dni powszednie - w godz. od 15:00 do 20:00; soboty, niedziele, dni świąteczne i inne dni wolne od pracy - w godz. od 9:00 do 20:00. 9. Zamawiający nie stawia wymagań co do liczby osób przeznaczonych przez wykonawcę do realizacji przedmiotu zamówienia. Zamawiający pozostawia w gestii wykonawcy określenie stanu osobowego posterunku ochrony (portiernia) zapewniającego skuteczne wywiązanie się z usługi ochrony mienia i pozostałych czynności objętych przedmiotem zamówienia; 10. Zamawiający dopuszcza możliwość przeprowadzenia wizji lokalnej poszczególnych obiektów po uprzednim telefonicznym ustaleniu terminu..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 36.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w kwocie: 4 000,00 zł (słownie: cztery tysiące złotych, 00/100). 2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. 3. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach zgodnie z art. 45 ust. 6 ustawy, tj.: a) pieniądzu; b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; c) gwarancjach bankowych; d) gwarancjach ubezpieczeniowych; e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 09.11.2000 r. - o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2007r. Nr 42, poz. 275, z 2008r. Nr 116, poz. 730 i 732 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2010r. Nr 96, poz. 620); 4. W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu, wymaganą kwotę należy wpłacić na rachunek bankowy Zamawiającego: Bank Gospodarstwa Krajowego Oddział w Gdańsku nr konta: 93 1130 1121 0006 5603 3790 0002 Tytuł: Wadium do przetargu NZ-2710-07/14 - ochrona mienia w takim terminie, aby pieniądze znalazły się na koncie zamawiającego najpóźniej przed upływem terminu składania ofert. O uznaniu przez zamawiającego, że wadium w pieniądzu wpłacono w wymaganym terminie decyduje data wpływu środków na rachunek zamawiającego. 5. Wadium wnoszone w innej formie niż pieniądzu należy wnieść przez złożenie za pokwitowaniem oryginału dokumentu w kasie zamawiającego w dniach od poniedziałku do piątku w godzinach pracy nadleśnictwa, tak aby wadium znalazło się w siedzibie zamawiającego przed upływem terminu do składania ofert. 6. Poręczenie lub gwarancja muszą być bezwarunkowe, płatne na pierwsze wezwanie zamawiającego oraz zobowiązywać do zapłaty ustalonej kwoty wadium w sytuacji wystąpienia co najmniej jednego przypadku powodującego zatrzymanie wadium przez zamawiającego określonego w ustawie, a także obejmować cały okres związania ofertą określony w pkt XIII niniejszej SIWZ. 7. Zwrot wadium wniesionego w pieniądzu nastąpi na rachunek bankowy wskazany na piśmie przez wykonawcę w formularzu ofertowym (załącznik nr 1 do SIWZ). 8. Zamawiający zwraca wadium wszystkim wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem art. 46 ust. 4a ustawy. 9. Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, zamawiający zwraca wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz wniesieniu zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 10. Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium na wniosek wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert. 11. Jeżeli wykonawca wnosi wadium w pieniądzu, zamawiający zwraca je wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez wykonawcę. 12. Wykonawca, który nie wniesie wadium w wymaganym terminie zostanie wykluczony z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 2 ustawy, a jego oferta zostanie uznana za odrzuconą.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca zobowiązany jest posiadać: aktualną koncesję do podjęcie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia udzieloną przez Ministra właściwego do spraw wewnętrznych, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. 2005 r. Nr 145 poz. 1221); oraz aktualne pozwolenie na broń na okaziciela wydane na podstawie ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji (Dz. U. 2012 r. poz. 576).

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie), wykonał lub wykonuje co najmniej dwie usługi ochrony osób i mienia, realizowane przez okres co najmniej pełnych następujących po sobie 12 miesięcy o wartości brutto co najmniej 100 000,00 zł (słownie: sto tysięcy złotych 00/100) brutto każda. W przypadku usług nadal wykonywanych warunek zostanie spełniony jeśli zrealizowana do dnia składania ofert usługa spełnia powyższe kryteria.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje osobą, która będzie pełniła nadzór nad prawidłową realizacją przedmiotu zamówienia posiadającą aktualne zaświadczenie o wpisie na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że posiada opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę, co najmniej 100 000,00 zł (słownie: sto tysięcy złotych 00/100) w odniesieniu do jednego zdarzenia i do wszystkich zdarzeń.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Formularz oferty - załącznik nr 1 do SIWZ; Pełnomocnictwo do podpisania oferty oraz do podpisania innych dokumentów i oświadczeń składanych wraz z ofertą, o ile prawo do ich podpisania nie wynika z innych dokumentów złożonych wraz z ofertą lub przepisów prawa. Treść pełnomocnictwa musi jednoznacznie wskazywać czynności, do wykonywania, których pełnomocnik jest upoważniony. Pełnomocnictwo winno być złożone w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza; Potwierdzenie wniesienia wadium; W sytuacji, gdy Wykonawca będzie polegał na zasobach niezbędnych do realizacji zamówienia innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, wówczas Wykonawca dostarczy wraz z ofertą pisemne (przedłożone w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza) zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. Dokument, z którego będzie wynikać zobowiązanie podmiotu trzeciego powinien wyrażać w sposób wyraźny i jednoznaczny wolę udzielenia wykonawcy, ubiegającemu się o zamówienie odpowiedniego zasobu oraz wskazywać: a) jaki jest zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu, b) w jaki sposób zostaną wykorzystane zasoby innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia, c) jakiego charakteru stosunki, będą łączyły wykonawcę z innym podmiotem, d) jaki jest zakres i w jakim okresie inny podmiot będzie brał udział przy wykonywaniu zamówienia.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający działając na podstawie art. 144 ust. 1 ustawy, przewiduje możliwość dokonania zmian w zawartej umowie na wykonanie niniejszego przedmiotu zamówienia w zakresie: a) zmiany wartości zamówienia - dotyczy zmiany stawki podatku VAT, jeżeli taka zmiana nastąpi w trakcie realizacji umowy na mocy innych przepisów; wówczas do wartości netto zostanie doliczona nowa wartość podatku VAT. b) zmiana osoby odpowiedzialnej za realizację zamówienia, na osobę legitymującą się wymaganymi przez zamawiającego kwalifikacjami.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.lasy.gov.pl/pl/bip/dg/rdlp_gdansk/nadl_choczewo/zamowienia_publiczne

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Nadleśnictwo Choczewo ul. Świerkowa 8 84 - 210 Choczewo.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
21.07.2014 godzina 09:30, miejsce: Nadleśnictwo Choczewo ul. Świerkowa 8 84 - 210 Choczewo.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie