Świadczenie doradztwa prawnego z zakresu przepisów prawa zamówień publicznych oraz oceny występowania i sposobu udzielania pomocy publicznej w projektach lub programach dofinansowywanych w ramach Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy, Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego, Norweskiego Mechanizmu Finansowego oraz Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

Warszawa: Świadczenie doradztwa prawnego z zakresu przepisów prawa zamówień publicznych oraz oceny występowania i sposobu udzielania pomocy publicznej w projektach lub programach dofinansowywanych w ramach Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy, Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego, Norweskiego Mechanizmu Finansowego oraz Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna


Numer ogłoszenia: 240081 - 2011; data zamieszczenia: 08.09.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego , ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 0-22 461 30 00, faks 0-22 461 33 62.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.mrr.gov.pl
• 
  Adres strony internetowej, pod którym dostępne są informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów:
  nie dotyczy

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie doradztwa prawnego z zakresu przepisów prawa zamówień publicznych oraz oceny występowania i sposobu udzielania pomocy publicznej w projektach lub programach dofinansowywanych w ramach Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy, Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego, Norweskiego Mechanizmu Finansowego oraz Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Część I zamówienia - świadczenie doradztwa prawnego dotyczącego przepisów prawa zamówień publicznych publicznej w projektach lub programach dofinansowywanych w ramach Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy, Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego, Norweskiego Mechanizmu Finansowego oraz Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna. Zakres tej części zamówienia zamawiający szacuje na 500 godzin doradztwa prawnego, przy czym ilość ta nie jest dla zamawiającego wiążąca. Część II zamówienia - świadczenie doradztwa prawnego dotyczącego pomocy publicznej, ocena występowania oraz sposobu udzielania pomocy publicznej w projektach lub programach dofinansowywanych w ramach Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy, Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego, Norweskiego Mechanizmu Finansowego. Zakres tej części zamówienia zamawiający szacuje na 150 godzin doradztwa prawnego, przy czym ilość ta nie jest dla zamawiającego wiążąca..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.11.10.00-5.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Z uwagi na to, iż obowiązujące przepisy prawa nie nakładają obowiązku posiadania uprawnień do wykonywania działalności lub czynności będących przedmiotem zamówienia warunek ten będzie spełniony przez każdego z wykonawców.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W przypadku części I zamówienia Zamawiający uzna warunek dotyczący posiadania wiedzy i doświadczenia za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał należycie, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje należycie usługę lub usługi, których przedmiotem było/jest świadczenie doradztwa prawnego dla zamawiających lub wykonawców łącznie przy co najmniej 10 postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego w rozumieniu ustawy prawo zamówień publicznych. W przypadku części II zamówienia Zamawiający uzna warunek dotyczący posiadania wiedzy i doświadczenia za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał należycie, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje należycie usługę lub usługi, których przedmiotem było/jest świadczenie doradztwa prawnego z zakresu pomocy publicznej przy co najmniej 10 przedsięwzięciach. Jako przedsięwzięcie zamawiający rozumie wszelkie projekty/inwestycje/działania, w ramach, których wykonawca świadczył doradztwo z zakresu pomocy publicznej.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W przypadku części I zamówienia Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował i wyznaczy do realizacji zamówienia co najmniej jedną osobę która posiada wykształcenie wyższe prawnicze i w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert świadczyła odpłatnie usługi doradztwa prawnego z zakresu prawa zamówień publicznych w rozumieniu ustawy prawo zamówień publicznych przy co najmniej 10 postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego oraz co najmniej 5 razy reprezentowała podmiot będący stroną w postępowaniu przed Krajową Izbą Odwoławczą lub przed sądem okręgowym w postępowaniu toczącym się na skutek wniesienia skargi na orzeczenie KIO. Jeżeli wykonawca wyznaczy do realizacji zamówienia więcej niż jedną osobę, każda wyznaczona osoba musi spełniać powyższy warunek. W przypadku części II zamówienia Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował i wyznaczy do realizacji zamówienia co najmniej jedną osobę która: posiada wykształcenie wyższe prawnicze i w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, w łącznej liczbie nie mniejszej niż 20: - świadczyła usługi doradztwa prawnego w sprawach z zakresu pomocy publicznej, lub - sporządziła (jako autor lub współautor) pisemne opinie prawne w zakresie pomocy publicznej odpłatnie na rzecz osób trzecich, oraz w ramach powyższego doradztwa prawnego lub sporządzania pisemnych opinii w zakresie pomocy publicznej dokonała analizy pod kątem możliwości udzielenia wsparcia zgodnie z przepisami o pomocy publicznej co najmniej 2 przedsięwzięć z zakresu ochrony zdrowia, co najmniej 2 przedsięwzięć z zakresu odnawialnych źródeł energii lub ochrony środowiska naturalnego oraz co najmniej 2 przedsięwzięć z zakresu kultury lub badań naukowych. Jeżeli wykonawca wyznaczy do realizacji zamówienia więcej niż jedną osobę, każda wyznaczona osoba musi spełniać powyższy warunek.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

W dniu zawarcia umowy Wykonawca przedstawi aktualną polisę OC - odpowiedzialności cywilnej, obejmującą także odpowiedzialność za szkody majątkowe, poniesione przez Zamawiającego lub inne osoby w wyniku prac wykonawcy lub jakichkolwiek wad w sporządzonych opiniach i innych pracach - o terminie ważności wynoszącym 1 rok (odnawianą co rok) na sumę ubezpieczenia stanowiącą równowartość co najmniej 100.000 euro.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do zawartej umowy, na podstawie art. 144 ust. 1 ustawy, polegających na zmianie osoby wyznaczonej do realizacji zamówienia pod warunkiem, że strony umowy wyrażą na to zgodę, a osoba proponowana w zastępstwie posiada wykształcenie, doświadczenie i kwalifikacje zawodowe nie mniejsze niż osoba zmieniana

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.mrr.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, ul. Wspólna 2/4 pok 2108, 00-926 Warszawa.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
22.09.2011 godzina 14:00, miejsce: Siedziba Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, 00-926 Warszawa, ul. Wspólna 2/4, pok. 0001 (Kancelaria Ogólna Ministerstwa Rozwoju Regionalnego).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamówienie finansowane ze środków: Funduszu Pomocy Technicznej w ramach Mechanizmu Finansowego EOG i Norweskiego Mechanizmu Finansowego, Funduszu Pomocy Technicznej w ramach Szwajcarsko - Polskiego Programu Współpracy, Programu Operacyjnego Pomoc Tehcniczna.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
świadczenie doradztwa prawnego dotyczącego przepisów prawa zamówień publicznych publicznej w projektach lub programach dofinansowywanych w ramach Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy, Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego, Norweskiego Mechanizmu Finansowego oraz Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  świadczenie doradztwa prawnego dotyczącego przepisów prawa zamówień publicznych publicznej w projektach lub programach dofinansowywanych w ramach Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy, Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego, Norweskiego Mechanizmu Finansowego oraz Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna. Zakres tej części zamówienia zamawiający szacuje na 500 godzin doradztwa prawnego, przy czym ilość ta nie jest dla zamawiającego wiążąca..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  79.11.10.00-5.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 31.12.2012.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

  • 1. Cena - 73
  • 2. Potencjał kadrowy wykonawcy - 27

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
świadczenie doradztwa prawnego dotyczącego pomocy publicznej, ocena występowania oraz sposobu udzielania pomocy publicznej w projektach lub programach dofinansowywanych w ramach Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy, Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego, Norweskiego Mechanizmu Finansowego.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Część II zamówienia - świadczenie doradztwa prawnego dotyczącego pomocy publicznej, ocena występowania oraz sposobu udzielania pomocy publicznej w projektach lub programach dofinansowywanych w ramach Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy, Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego, Norweskiego Mechanizmu Finansowego. Zakres tej części zamówienia zamawiający szacuje na 150 godzin doradztwa prawnego, przy czym ilość ta nie jest dla zamawiającego wiążąca..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  79.11.10.00-5.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 31.12.2012.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

  • 1. Cena - 90
  • 2. Potencjał kadrowy wykonawcy - 10