Ochrona Centrum Biznesu Grafit przy ul. Namysłowskiej 8 we Wrocławiu; znak postępowania: WM/SZP/PN/2/2016/S

Wrocław: Ochrona Centrum Biznesu Grafit przy ul. Namysłowskiej 8 we Wrocławiu; znak postępowania: WM/SZP/PN/2/2016/S


Numer ogłoszenia: 24074 - 2016; data zamieszczenia: 03.02.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Wrocławskie Mieszkania Sp. z o.o. , ul. Mikołaja Reja 53-55, 50-343 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. 71 3235700, faks 71 3235750.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.wm.wroc.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Ochrona Centrum Biznesu Grafit przy ul. Namysłowskiej 8 we Wrocławiu; znak postępowania: WM/SZP/PN/2/2016/S.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Rodzaj zamówienia: usługa. 2. Przedmiotem zamówienia jest ochrona fizyczna Obiektu, w tym także ochrona mienia znajdującego się na terenie Obiektu oraz osób w nim przebywających, obsługa CMG oraz zapewnienie zmotoryzowanej grupy interwencyjnej. 3. Nazwa CPV: 79710000-4 Usługi ochroniarskie, 79711000-1 Usługi nadzoru przy użyciu alarmu, 79713000-5 Usługi strażnicze, 79714000-2 Usługi w zakresie nadzoru, 79715000-9 Usługi patrolowe. 4. Wymogi Zamawiającego dotyczące realizacji przedmiotu zamówienia. 4.1. Realizacja usług objętych przedmiotem zamówienia polegać będzie w szczególności na: 4.1.1. stałej, bezpośredniej, wykonywanej przez 24 godziny na dobę przez 7 dni w tygodniu ochronie fizycznej Obiektu, w tym mienia znajdującego się na terenie Obiektu oraz osób w nim przebywających, wykonywanej przez jednego kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej, sprawnego fizycznie w stopniu pozwalającym na realizację przedmiotu zamówienia; 4.1.2. zapewnieniu, wykonywanej przez jednego pracownika ochrony fizycznej posiadającego świadectwo ukończenia kursu kwalifikacyjnego podoficerów Państwowej Straży Pożarnej, przez 24 godziny na dobę przez 7 dni w tygodniu obsługi Centrum Monitoringu Grafit polegającej na stałym monitoringu sygnałów przesyłanych po łączach zamontowanych na Obiekcie oraz gromadzonych i przetwarzanych przez system integracji systemów bezpieczeństwa zainstalowany na Obiekcie, obejmujący: a) System Telewizji Przemysłowej (CCTV) ; b) System Alarmu Pożarowego (SAP); c) Dźwiękowy System Ostrzegawczy (DSO); d) System Sygnalizacji Włamania i Napadu (SSWiN): e) System CO (detekcja tlenku węgla); f) System Oddymiania; g) System Tryskaczowy; W ramach wykonywania przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązuje się do stałej kontroli stanów monitorowanych systemów i reagowania na nie, zgodnie z zasadami określonymi w Instrukcji Bezpieczeństwa Obiektu. Uwaga: Na wykonywanie czynności określonych w pkt 4.1.1 i 4.1.2 Zamawiający przewiduje łącznie 35 088 godzin pracy przez cały okres trwania umowy. 4.1.3. zapewnieniu co najmniej jednej zmotoryzowanej grupy interwencyjnej złożonej co najmniej z dwóch pracowników ochrony wyposażonych w środki przymusu bezpośredniego oraz uzbrojonych w broń palną z możliwością dojazdu do Obiektu w czasie nie dłuższym niż 20 minut w porze dziennej w dni robocze oraz dni wolne od pracy (w godzinach od 6:00 do 22:00) oraz w czasie nie dłuższym niż 12 minut w porze nocnej w dni robocze oraz dni wolne od pracy (w godzinach od 22:00 do 6:00). Czas dojazdu grupy interwencyjnej zostanie zdeklarowany w formularzu oferty i wpisany do umowy. 4.2. Wykonawca zobowiązany jest realizować przedmiot Umowy w sposób zgodny z Umową, Szczegółowym wykazem obowiązków pracowników ochrony stanowiącym Załącznik Nr 4 do SIWZ, Instrukcją Bezpieczeństwa Obiektu, o której mowa w § 3 Umowy, powszechnie obowiązującymi przepisami prawa oraz wskazaniami Zamawiającego, o ile wskazania te nie będą stały w sprzeczności z obowiązującymi przepisami prawa. Przy realizacji przedmiotu Umowy Wykonawca zobowiązany jest stosować się także do Regulaminu Obiektu, począwszy od chwili jego otrzymania. 4.3. Wykonawca zobowiązany jest przygotować projekt Instrukcji Bezpieczeństwa Obiektu, na zasadach przewidzianych w postanowieniach Umowy, której projekt stanowi załącznik nr 3 do SIWZ. 4.4. Wykonawca wyposaży, na własny koszt, wszystkich pracowników ochrony wykonujących ochronę fizyczną osób i mienia na terenie Obiektu, w sprzęt i środki niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia, w tym w bezprzewodowe środki łączności wewnętrznej, służące do bezpośredniego porozumiewania się z Centrum Monitoringu Obiektu oraz pomiędzy pracownikami ochrony wykonującymi ochronę fizyczną na terenie Obiektu w tym samym czasie. 4.5. W ramach wykonywania przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązuje się do zainstalowania w Obiekcie elektronicznego systemu pracy pracowników ochrony oraz elektronicznych punktów kontrolnych rozmieszczonych na terenie obiektu w miejscach uzgodnionych z Zamawiającym, w ilości w Obiekcie nie mniej niż 12 sztuk, jak również wyposażenia pracowników ochrony w czytniki do punktów kontrolnych. Instalacja urządzeń, o których mowa w zdaniu pierwszym oraz ich demontaż po zakończeniu realizacji Umowy, zostanie wykonana przez Wykonawcę na jego koszt. 4.6. W związku z najemcami przetwarzającymi dane osobowe/dane wrażliwe, Wykonawca będzie realizował zadania przez pracowników ochrony spełniających wymogi w zakresie ochrony informacji niejawnych zgodnie z ustawą z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. z 2010 r. Nr 182 poz. 1228 z późn. zm.), tj.: 1) wszyscy pracownicy ochrony posiadają aktualne poświadczenia bezpieczeństwa osobowego lub upoważnienia; 2) wszyscy pracownicy ochrony posiadają aktualne zaświadczenia o przeszkoleniu w zakresie ochrony informacji niejawnych; Wykonawca przed podpisaniem umowy przedstawi: 1) wykaz pracowników ochrony z nr zaświadczenia o przeszkoleniu i datą wydania; 2) wykaz pracowników ochrony z nr poświadczenia bezpieczeństwa osobowego z terminem ważności lub upoważnień do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli ZASTRZEŻONE z datą wydania; 3) kserokopie zaświadczeń o przeszkoleniu, poświadczenia bezpieczeństwa osobowego lub upoważnień do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli ZASTRZEŻONE. 5. W kwestiach nieuregulowanych w SIWZ zastosowanie mają przepisy ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2014 r. poz. 1099 z późn. zm.).

II.1.5)

V	przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówienia uzupełniającego na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp polegającego na udzieleniu, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4, 79.71.10.00-1, 79.71.30.00-5, 79.71.40.00-2, 79.71.50.00-9.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Rozpoczęcie: 29.02.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wpłaty wadium w niniejszym postępowaniu.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że warunek udziału w postępowaniu został spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada aktualną koncesję uprawniającą do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2014 r. poz. 1099 z późn. zm.).

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że warunek udziału w postępowaniu został spełniony na podstawie złożonego oświadczenia z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp (załącznik nr 2a do SIWZ).

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że warunek udziału w postępowaniu został spełniony na podstawie złożonego oświadczenia z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp (załącznik nr 2a do SIWZ).

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że warunek udziału w postępowaniu został spełniony na podstawie złożonego oświadczenia z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp (załącznik nr 2a do SIWZ).

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że warunek udziału w postępowaniu został spełniony na podstawie złożonego oświadczenia z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp (załącznik nr 2a do SIWZ).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Wymagany jest jeden egzemplarz oferty, który musi zawierać m.in. 1) formularz oferty (załącznik nr 1 do SIWZ), 2) oświadczenia i dokumenty wskazane w rozdz. X SIWZ. W celu uzyskania punktów w kryterium doświadczenie Wykonawcy Wykonawca załącza do oferty wykaz usług podlegających ocenie w kryterium doświadczenie Wykonawcy (załącznik nr 5 do SIWZ). 2. Formularz oferty oraz załączniki i oświadczenia winny być sporządzone wg wzorów zawartych w SIWZ. Wielkość i układ załączników może zostać przez Wykonawcę zmieniona, jednak ich treść musi być zgodna z opisem poszczególnych pól. 3. Oferta wraz z wymaganymi załącznikami, w tym formularz ofertowy, oświadczenia, dokumenty, wykaz usług podlegających ocenie w kryterium doświadczenie Wykonawcy, musi być podpisana (czytelnie lub nieczytelnie wraz z pieczątką imienną) przez osobę uprawnioną do występowania w imieniu Wykonawcy, tj. przez osobę uprawnioną do składania oświadczeń woli wskazaną w dokumencie upoważniającym Wykonawcę do występowania w obrocie prawnym. W przypadku podpisania oferty przez pełnomocnika, pełnomocnictwo winno mieć formę oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza i winno być załączone do oferty. 4. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia: 1) składają wspólnie oświadczenie potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, i dokumenty, o których mowa w ust. 1 rozdz. X SIWZ; 2) każdy z Wykonawców składa oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 ustawy Pzp oraz listę albo informację, o której mowa w pkt 3 rozdz. X SIWZ.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 80
• 2 - doświadczenie Wykonawcy - 10
• 3 - czas dojazdu grupy interwencyjnej w porze dziennej - 5
• 4 - czas dojazdu grupy interwencyjnej w porze nocnej - 5

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

I. Przesłanki zmiany Umowy: 1. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany cen wskutek zmiany stawki podatku od towarów i usług (VAT), jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszt wykonania zamówienia przez Wykonawcę. Zmiana ustawowej wysokości podatku od towarów i usług (VAT) powoduje odpowiednią zmianę łącznego wynagrodzenia od daty wprowadzenia zmiany. Naliczenie podatku VAT w nowej wysokości dopuszcza się tylko od wynagrodzenia za część umowy realizowaną po dniu wejścia w życie przepisów ustalających zmiany stawki podatku od towarów i usług (VAT). 2. Zamawiający przewiduje, na wniosek Wykonawcy, zmianę cen jednostkowych ryczałtowych brutto, o których mowa w formularzu cenowym stanowiącym załącznik nr 1 do umowy, oraz wynagrodzenia brutto określonego w § 12 ust. 1 umowy, w przypadku zmiany: 1) wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3 - 5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz.U. z 2015 r. poz. 2008); 2) zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, jeżeli Wykonawca uzasadni ponad wszelką wątpliwość, że zmiany te będą miały bezpośredni wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę, wskaże stopień, w jakim wpłyną one na wysokość wynagrodzenia Wykonawcy i jeżeli Zamawiający zaakceptuje uzasadnienie złożone przez Wykonawcę. Zamawiający ustosunkuje się do wniosku Wykonawcy w ciągu 30 dni od daty jego otrzymania, z zastrzeżeniem zapisów ust. 3 - 5. 3. Zmiany umowy, o których mowa w ust. 2, będą obowiązywać od dnia: 1) wejścia w życie przepisów, które stanowią podstawę zmiany wynagrodzenia pod warunkiem, że Wykonawca złoży wniosek w terminie do 30 dni, licząc od dnia wejścia w życie tych przepisów; 2) złożenia przez Wykonawcę wniosku, o którym mowa w ust. 2, jeżeli wniosek Wykonawcy wpłynie do Zamawiającego po upływie 30 dni od dnia wejścia w życie przepisów stanowiących podstawę wniosku. 4. W przypadku zmiany, o której mowa w ust. 3 pkt 1, wynagrodzenie Wykonawcy ulegnie zmianie o wartość wzrostu całkowitego kosztu Wykonawcy w związku z realizacją przedmiotu umowy, wynikającą ze zwiększenia wynagrodzeń osób bezpośrednio wykonujących przedmiot umowy do wysokości aktualnie obowiązującego minimalnego wynagrodzenia z uwzględnieniem wszystkich obciążeń publicznoprawnych od kwoty wzrostu minimalnego wynagrodzenia. 5. W przypadku zmiany, o której mowa w ust. 3 pkt 2, wynagrodzenie Wykonawcy ulegnie zmianie o wartość wzrostu całkowitego kosztu Wykonawcy w związku z realizacją przedmiotu umowy, jaką będzie on zobowiązany dodatkowo ponieść w celu uwzględnienia tej zmiany w stosunku do wynagrodzenia osób bezpośrednio realizujących przedmiot umowy. 6. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany postanowień zawartej Umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w następujących przypadkach: 1) konieczności dostosowania postanowień umownych do zmian wynikających z nowelizacji powszechnie obowiązujących przepisów prawa z uwagi na brak możliwości realizacji umowy wedle pierwotnej jej treści lub z uwagi na rażącą stratę grożącą jednej ze Stron; 2) zmian korzystnych z punktu widzenia realizacji przedmiotu Umowy, w szczególności przyspieszających realizację, obniżających ponoszone przez Zamawiającego koszty realizacji usługi objętej przedmiotem Umowy. II. Wszelkie zmiany Umowy poza zmianami, o których mowa w § 2 ust. 5 Umowy, § 5 ust. 2 Umowy oraz § 17 ust. 1 i 2 Umowy, mogą nastąpić jedynie w formie pisemnego aneksu pod rygorem nieważności.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.wm.wroc.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Wrocławskie Mieszkania Sp. z o.o., ul. Mikołaja Reja 53-55, 50-343 Wrocław.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
05.02.2016 godzina 09:00, miejsce: Wrocławskie Mieszkania Sp. z o.o., ul. Mikołaja Reja 53-55, 50-343 Wrocław - kancelaria.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. Usługi ujęte w niniejszym postępowaniu mieszczą się w katalogu usług o charakterze niepriorytetowym. Zamawiający skorzystał z dyspozycji art. 5 ustawy Pzp i nie zastosował przepisów ustawy dotyczących terminów składania ofert, natomiast skorzystał z możliwości wprowadzenia kryteriów oceny ofert na podstawie właściwości wykonawcy. 2. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, zobowiązany będzie do podpisania umowy na warunkach określonych w projekcie umowy (załącznik nr 3 do SIWZ) oraz do dostarczenia przed podpisaniem umowy poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii polisy lub innego dokumentu potwierdzającego zawarcie umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z realizacją obowiązków objętych przedmiotem zamówienia, na sumę ubezpieczenia na wszystkie i jedno zdarzenia nie mniejszą niż 36 000 000,00 zł (słownie: trzydzieści sześć milionów i 00/100 złotych)..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie