Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Gorzków

Gorzków: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Gorzków


Numer ogłoszenia: 244411 - 2014; data zamieszczenia: 25.11.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Gorzków , ul. Główna 9, 22-315 Gorzków, woj. lubelskie, tel. 084 6838156, faks 084 6838111.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://uggorzkow.bip.e-zeto.eu/

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Gorzków.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Gorzków, gromadzonych w sposób selektywny (selektywne gromadzenie odpadów zdeklarowało 97 % mieszkańców) jak i nieselektywny (zdeklarowało 3 % mieszkańców); odbiór oraz zagospodarowanie odpadów komunalnych z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów w Gorzkowie-Osadzie ( dalej PSZOK); odbiór przeterminowanych lekarstw z wyznaczonego z punktu aptecznego w Gorzkowie-Osadzie. 2.Na terenie gminy Gorzków zlokalizowanych jest około 1111 gospodarstw domowych w zabudowie zagrodowej i jednorodzinnej oraz 1 budynek wielolokalowy. Powierzchnia gminy wynosi 96 km 2, znajduje się na jej terenie 23 miejscowości, gdzie zamieszkuje 3009 osób (na podstawie złożonych deklaracji śmieciowych). Szacunkową liczba nieruchomości, z których będą odbierane odpady komunalne określa załącznik nr 6 do SIWZ. Lokalizacja miejscowości i dróg gminy Gorzków jest przedstawiona na mapie, która stanowi załącznik nr 9 do SIWZ. Odpady będą odbierane z posesji wzdłuż trasy przejazdu. Wykonawca musi uwzględniać wszystkie zamieszkałe nieruchomości. Szacowana trasa odbioru odpadów to ok. 135 km. 3.W ramach usługi Wykonawca zobowiązany jest odbierać z terenu wszystkich nieruchomości zamieszkałych w gminie Gorzków i PSZOK następujące rodzaje i szacunkowe ilości odpadów komunalnych: 1) Zmieszane odpady komunalne tj. pozostałe po segregacji odpadów oraz gromadzone nieselektywnie (szacunkowa ilość - 322 Mg) 2) Odpady zebrane selektywnie (szacunkowa ilość - 105 Mg) z podziałem na trzy frakcje: a)papier i tekturę, b)tworzywa sztuczne, c)szkło i opakowania szklane. 3) Pozostałe odpady komunalne, tzn. niemieszczące się w typowych workach i pojemnikach do zbierania odpadów oraz odpady niebezpieczne (tj. odpady ulegające biodegradacji, chemikalia, oleje, smary meble, baterie i akumulatory i inne odpady wielkogabarytowe, odpady budowlane i rozbiórkowe, zużyte opony) gromadzone w PSZOK w Gorzkowie-Osadzie (szacunkowa ilość 30 Mg). 4) Przeterminowane leki gromadzone we wskazanym przez Zamawiającego punkcie aptecznym w Gorzkowie-Osadzie, w pojemniku o pojemności ok. 50 litrów, przeznaczonym do zbiórki przeterminowanych leków. Zebrane leki Wykonawca odbiera z punktu aptecznego z częstotliwością zapobiegającą przepełnieniu pojemników na zgłoszenie Zamawiającego min.1 raz na kwartał. 5) Pozostałe większe ilości odpadów komunalnych tzn. niemieszczące się w typowych workach i pojemnikach do zbierania odpadów lub przewidziane do zbiórki w PSZOK oraz odpady niebezpieczne wymienione w pkt. 3, zgromadzone na nieruchomości, będą odbierane indywidualnie na wniosek właściciela przekazany Zamawiającemu (szacunkowa ilość 10 Mg). 6) Odpady komunalne należy kwalifikować zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. nr 112, poz. 1206). 7) UWAGA! Zamówienie nie obejmuje odbioru i zagospodarowania odpadów powstających w gospodarstwach domowych w zakresie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego. Usługa tego rodzaju będzie realizowana na podstawie odrębnej umowy. 4.W ramach usługi Wykonawca zobowiązany będzie odbierać odpady komunalne z następującymi częstotliwościami: 1) Zmieszane odpady komunalne, tj. pozostałe po segregacji odpadów oraz gromadzone nieselektywnie: a)z zabudowy jednorodzinnej i zagrodowej - raz w miesiącu, b)z zabudowy wielorodzinnej - raz w miesiącu, 2) Selektywnie zebrane odpady komunalne: a)z zabudowy jednorodzinnej i zagrodowej - min. raz w kwartale, b)z zabudowy wielorodzinnej - min. raz w kwartale. 3) PSZOK - min. raz w kwartale. 4) Punkt apteczny - min. raz w kwartale. 5) Pozostałe większe ilości odpadów komunalnych tzn. niemieszczące się w typowych workach i pojemnikach do zbierania odpadów oraz odpady niebezpieczne wymienione w pkt. 3.3), zgromadzone na nieruchomości, będą odbierane indywidualnie na wniosek właściciela przekazany Zamawiającemu, jednak nie później niż 10 dni od otrzymania zawiadomienia od Zamawiającego. 5.Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów z poszczególnych nieruchomości w ustalonych szczegółowo w harmonogramie usuwania odpadów komunalnych terminach, z zastrzeżeniem, że odbiór w/w odpadów musi odbywać się od poniedziałku do soboty w godzinach 7:00 - 19:00., z wyjątkiem dni świątecznych. Wykonawca, przed podpisaniem umowy, uzgodni z Zamawiającym szczegółowy harmonogram odbierania odpadów. Uzgodniony przez obydwie Strony harmonogram będzie stanowił załącznik do umowy. W harmonogramie należy również określić termin odbierania odpadów z PSZOK i punktu aptecznego. Zaakceptowany przez Zamawiającego harmonogram Wykonawca dostarczy wszystkim właścicielom nieruchomości wraz z pierwszym dostarczeniem worków foliowych (w terminie do 10 dniu od dnia podpisania umowy).

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamówienie będzie polegać na powtórzeniu tego samego rodzaju usług w odniesieniu do odpadów powstałych w gospodarstwach domowych oraz obiektach użyteczności publicznej i przystankach autobusowych. Maks. w ilości 161 Mg odpadów zmieszanych, 52 Mg odpadów selektywnych i 20 Mg tzw odpadów problemowych.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.50.00.00-2, 90.51.31.00-7, 90.51.31.00-7, 90.51.10.00-2, 90.51.20.00-9.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Oferta powinna być zabezpieczona wadium w wysokości 5 000,00 zł (słownie: pięć tysięcy złotych) 2) Wadium może być wnoszone w: a) pieniądzu; b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, c) gwarancjach bankowych d) gwarancjach ubezpieczeniowych; e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275 z późn. zm.). 3) Wadium w formie pieniężnej należy wnieść na rachunek bankowy Zamawiającego: Bank Spółdzielczy w Krasnymstawie nr 86 8200 0008 2007 0011 5544 0041 z dopiskiem: wadium - odbiór i zagospodarowanie odpadów. 4) Wadium powinno być wniesione przed upływem terminu do składania ofert tj. do dnia 3 grudnia 2014 r. do godz. 11:00. Za termin wniesienia wadium w formie przelewu pieniężnego przyjmuje się dzień i godzinę uznania kwoty wadium na rachunku Zamawiającego. 5) Dokument w formie gwarancji i poręczenia winien zawierać stwierdzenie, że na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego wzywające do zapłaty kwoty odpowiadającej wysokości wadium, następuje jego bezwarunkowa wypłata bez jakichkolwiek zastrzeżeń. 6) W przypadku wniesienia wadium w formie, o której mowa w ust. 2 lit. b-e, do oferty należy dołączyć oryginał. 7) Wykonawca, który nie zabezpieczy oferty akceptowaną formą wadium zostanie przez Zamawiającego wykluczony z postępowania

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że: a) posiada wpis do rejestru działalności regulowanej prowadzony przez Wójta Gminy Gorzków zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości wydany na podstawie ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r., poz. 1399, z późn. zm.). b) posiada aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie transportu i zbierania odpadów komunalnych wydane przez właściwy organ zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach ( Dz. U. z 2013 r., poz. 21 z późn. zm.). Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu przeprowadzona będzie w oparciu o złożone przez wykonawców oświadczenia i dokumenty zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał lub wykonuje należycie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, minimum jedną usługę polegającą na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych, która była/jest wykonywana na rzecz min. 1000 zamieszkałych nieruchomości w ramach jednego kontraktu.Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu przeprowadzona będzie w oparciu o złożone przez wykonawców oświadczenia i dokumenty zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  Na podstawie § 1 ust. 4 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r.( Dz.U. 2013 nr 0 poz. 231) Zamawiający określa obowiązek wskazania przez Wykonawcę w wykazie do 1 usługi potwierdzającej spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia wraz z załączeniem dowody, czy została lub jest wykonywana należycie;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Wypełniony Formularz Ofertowy, który stanowi załącznik nr 1 do SIWZ.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 98
• 2 - Liczba zbiórek odpadów gromadzonych selektywnie w ciągu roku - 2

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość zmiany umowy w następujących przypadkach: 1.Zmiany ilości (zmniejszenie lub zwiększenie) odpadów objętych umową, które zostały podane orientacyjnie. Cena jednostkowa wywozu 1 Mg odpadów komunalnych określona w formularzu oferty pozostaje niezmienna, z wyjątkiem okoliczności wymienionych w ust. 2 lit. a-c; 2.Dostosowania umowy do zmian powszechnie obowiązujących przepisów prawa, jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia w szczególności: a)w przypadku zmiany stawki podatku od towarów i usług, b)w przypadku zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, c) zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne. 3.Wystąpienia siły wyższej np. wystąpienia zdarzenia losowego wywołanego przez czynniki zewnętrzne, którego nie można było przewidzieć, w szczególności zagrażającego bezpośrednio życiu lub zdrowiu ludzi lub grożącego powstaniem szkody w znacznych rozmiarach; 4.Przekształcenie lub zmiana siedziby którejkolwiek ze stron umowy; 5.Zmiany osób reprezentujących strony oraz innych osób z nazwiska wymienionych w umowie; 6.Wystąpienia uzasadnionych zmian w zakresie sposobu wykonania przedmiotu zamówienia, w tym zmiana terminów określonych harmonogramem, jeśli zmiany te są podyktowane zmianami obowiązujących przepisów prawa lub zaleceniami kontroli nałożonymi na Zamawiającego;

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://uggorzkow.bip.e-zeto.eu/

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Gorzków, ul. Główna 9, 22-315 Gorzków-Osada.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
03.12.2014 godzina 11:00, miejsce: Urząd Gminy Gorzków, ul. Główna 9, 22-315 Gorzków-Osada.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie