Wykonanie zabiegów ochrony czynnej, pt. rekultywacja siedlisk ptaków wodnych i błotnych, poprzez koszenie i usuwanie krzewów wraz ze zbiorem i wywozem biomasy

Goniądz: Wykonanie zabiegów ochrony czynnej, pt. rekultywacja siedlisk ptaków wodnych i błotnych, poprzez koszenie i usuwanie krzewów wraz ze zbiorem i wywozem biomasy


Numer ogłoszenia: 245272 - 2014; data zamieszczenia: 22.07.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Biebrzański Park Narodowy , Osowiec-Twierdza 8, 19-110 Goniądz, woj. podlaskie, tel. 85 738 0620, faks 85 738 30 21.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Państwowa osoba prawna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie zabiegów ochrony czynnej, pt. rekultywacja siedlisk ptaków wodnych i błotnych, poprzez koszenie i usuwanie krzewów wraz ze zbiorem i wywozem biomasy.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie zabiegów ochrony czynnej na nieruchomościach gruntowych będących własnością Biebrzańskiego Parku Narodowego (BbPN) lub będących w jego wieczystym użytkowaniu. Zabiegi mają polegać na jednorazowym skoszeniu powierzchni wraz ze zbiorem i wywozem biomasy (K) oraz na skoszeniu powierzchni z jednoczesnym usunięciem zarośli (usunięciem podrostu drzew i krzewów) wraz z wywozem powstałej biomasy (K,O). Koszenie oraz koszenie z jednoczesnym usunięciem zarośli należy wykonać łącznie na powierzchni 22,06 ha, z tego koszenie na powierzchni 17,88 ha, a koszenie z odkrzaczaniem (usunięciem zarośli) na powierzchni 4,18 ha. Podana liczba hektarów jest wartością szacunkową, która może ulec zmianie w zależności od panujących warunków pogodowych w czasie wykonywania prac, stosownie do zapisów części II pkt 3 SIWZ. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w tabeli nr 1. Lokalizację obszaru wyznaczonego do zabiegów przedstawiono na mapach (załącznik 9). Należy wziąć pod uwagę, że obszar objęty pracami jest terenem trudno dostępnym, w obrębie którego występują starorzecza. Na życzenie Wykonawców Zamawiający może zorganizować oględziny terenu wyznaczonego pod zabiegi w uzgodnionym terminie. Termin wykonania koszenia i koszenia z jednoczesnym usunięciem zarośli wraz ze zbiorem pozyskanej biomasy ustala się od dnia podpisania umowy do dnia 15 września 2014 r. Zbioru biomasy należy dokonać w czasie do 3 tygodni od wykonania koszenia/odkrzaczenia. Wywóz biomasy musi nastąpić do 28 października 2014 r. Prace można prowadzić wyłącznie w dni robocze włącznie z sobotą, rozpoczynając dwie godziny po wschodzie słońca i kończąc ją dwie godziny przed zachodem słońca (godziny wschodu i zachodu przyjęte dla miasta Grajewo, za http://calendar.zoznam.sk/sunset-pl.php?city=771506). W zależności od lokalizacji powierzchni i aktualnych warunków pogodowych zabiegi można prowadzić ręcznie lub mechanicznie. Jako zabiegi ręczne (R) należy rozumieć wykonanie zabiegów koszenia lub odkrzaczania za pomocą kosy ręcznej lub spalinowej, sekatorów, pił spalinowych, siekier i tasaków. Jako zabiegi mechaniczne (M) należy rozumieć wykonanie zabiegów koszenia lub odkrzaczania za pomocą ciągnika z kosiarką rotacyjną lub koszenie z użyciem ratraka dostosowanego do warunków biebrzańskich bagien, zaopatrzonego w zestaw urządzeń koszących. Zabieg koszenia z usunięciem zarośli (K,O) należy rozumieć jako koszenie ręczne lub mechaniczne z jednoczesnym usunięciem krzewów, które mogą znajdować się w granicach wyznaczonej powierzchni wraz ze zbiorem i wywozem powstałej biomasy. 1. KATEGORIA ZABIEGU - K (koszenie) - R/M - ręczne lub mechaniczne Koszenie ręczne lub mechaniczne wraz z usunięciem biomasy, z zachowaniem następujących warunków: a) Koszenie i zbiór biomasy w terminie od dnia podpisania umowy do 15 września 2014 r. w sposób nieniszczący pokrywy roślinnej i glebowej. W sytuacji występowania, we wskazanym wyżej terminie, wody powyżej 15 cm nad poziomem gruntu dopuszcza się tylko koszenie ręczne. W przypadku utrzymywania się aury pogodowej uniemożliwiającej prawidłowe wykonanie zabiegów, dłużej niż przez 3 tygodnie ww. okresie, należy niezwłocznie poinformować na piśmie Zamawiającego o trudnościach w realizacji działań. Przy braku możliwości pełnego wykonania zakresu koszeń we wskazanym terminie dopuszcza się, po pisemnym uzgodnieniu, przedłużenie terminu koszenia jeśli warunki pogodowe będą korzystne, jednak nie dłużej niż do 1 października 2014 r. b) Wysokość koszenia 5-15 cm nad poziomem gruntu. W przypadku siedlisk o strukturze kępowej, wysokość koszenia ustala się na 5 cm od wierzchołka kępy. Zabieg nie może powodować uszkodzeń struktury kęp, trwale niszczyć roślinności, ani uszkadzać struktury torfu. c) W przypadku koszenia ręcznego biomasa musi być zebrana w stogi lub w kopy w ciągu 3 tygodni po skoszeniu. W przypadku koszenia mechanicznego ścięta biomasa musi być zebrana w stogi lub w kopy, bele bądź w kostki w ciągu 3 tygodni po skoszeniu. W uzasadnionych przypadkach po pisemnym uzgodnieniu z dyrektorem BbPN dopuszcza się przedłużenie tego terminu. d) Wywóz zebranej biomasy może odbywać się tylko po uprzednio wyznaczonych z Zamawiającym drogach wywozowych. Wywóz biomasy musi nastąpić przed 28 października 2014 r. Dopuszcza się możliwość wywozu biomasy bezpośrednio po jej zebraniu, przy uwilgotnieniu gruntu umożliwiającym wywóz bez uszkadzania podłoża. W innych przypadkach biomasa musi pozostać na powierzchni do czasu poprawy warunków, jednak nie później niż do 28 października 2014 r. W przypadku braku warunków sprzyjających wywiezieniu biomasy z łąk, co musi zostać stwierdzone przez komisję powołaną przez BbPN na wniosek Wykonawcy, Zamawiający dopuszcza pozostawienie zebranej w stogi, kopy, bele lub kostki biomasy na miejscu. W takich sytuacjach należna Wykonawcy kwota zostanie pomniejszona o 20% całkowitej wartości zamówienia( prawo opcji). Składowanie wywiezionej biomasy musi odbywać się w miejscach, którymi wykonawca włada (posiada tytuł władania), i który przedstawi w momencie realizacji przedmiotu zamówienia. 2. KATEGORIA ZABIEGU - K,O (koszenie z odkrzaczaniem) R - ręczne lub M - mechaniczne Koszenie wraz z usuwaniem krzewów i podrostu drzew z zachowaniem następujących warunków: Koszenie zgodnie ze wskazaniami zawartymi w punkcie Kategoria zabiegu K. 1) Ręczne lub mechaniczne usuwanie zarośli w terminie od dnia podpisania umowy do 15 września 2014 r. W przypadku utrzymywania się aury pogodowej uniemożliwiającej prawidłowe wykonanie zabiegów dłużej niż 3 tygodnie ww. okresie, należy niezwłocznie powiadomić na piśmie dyrektora BbPN o opóźnieniach w realizacji działań. Dopuszcza się, po pisemnym uzgodnieniu, przedłużenie terminu koszenia i wykonanie zabiegów w późniejszym terminie, jednak nie później niż do 1 października 2014 r. Należy wziąć pod uwagę, że nalot roślinności drzewiastej oraz krzewy są z reguły rozmieszczone nierównomiernie na każdej z powierzchni przeznaczonej do zabiegów. Zabiegi nie obejmują zwartych zakrzewień o wysokości powyżej 1,5 m oraz drzew o wysokości ponad 2 m. 2) Zbiór ściętej biomasy najlepiej prowadzić jednocześnie z koszeniem i odkrzaczaniem. Zbiór biomasy powstałej z koszenia odbywa się zgodnie z pkt 1-3 Kategoria zabiegu - koszenie. Biomasę powstałą przy wycince krzewów należy złożyć w kopy w terminie do 3 tygodni od wykonania wycinki, a następnie wywieźć poza obszar BbPN najpóźniej do dnia 28 października 2014 r. 3) Zamawiający dopuszcza zrąbkowanie zdrewniałej biomasy na terenie objętym zabiegami pod warunkiem, że będzie ona bezpośrednio wywożona poza obszar BbPN. 4) Dopuszcza się możliwość wywozu biomasy bezpośrednio po jej zebraniu, przy uwilgotnieniu gruntu umożliwiającym wywóz bez uszkadzania podłoża. W innych przypadkach zebrana biomasa musi pozostać na powierzchni do czasu poprawy warunków, jednak nie później niż do 28 października 2014 r. W przypadku braku warunków sprzyjających wywiezieniu biomasy z łąk, co musi zostać stwierdzone przez komisję powołaną przez BbPN na wniosek Wykonawcy, Zamawiający dopuszcza pozostawienie zebranej biomasy na miejscu. W takich sytuacjach należna Wykonawcy kwota zostanie pomniejszona o 20% całkowitej wartości zamówienia(prawo opcji). Niedozwolone jest palenie oraz rozdrabnianie (poza zrąbkowaniem części zdrewniałych roślin) pozyskanej biomasy na terenie zabiegów jak i zatopienie biomasy w rowach i ciekach wodnych. Zagospodarowanie biomasy będzie obowiązkiem Wykonawcy zabiegów. 3. Zamawiający informuje, że podana powierzchnia działek, na których wykonywane będą zabiegi objęte przedmiotem zamówienia może ulec zmniejszeniu maksymalnie o 10 ha, w przypadku niekorzystnych warunków atmosferycznych, okoliczności wywołanych przez klęski żywiołowe i katastrofy naturalne - uniemożliwiających wykonanie prac objętych umową. W takim przypadku zmniejszeniu ulegnie wynagrodzenie Wykonawcy, które obliczone będzie według rzeczywiście wykonanych zabiegów, przy przyjęciu stawek jednostkowych za 1 ha, określonych w ofercie Wykonawcy. Ograniczenie przedmiotu umowy na zasadach wyżej określonych nie stanowi niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania i nie jest w związku z tym podstawą do podnoszenia jakichkolwiek roszczeń w stosunku do Zamawiającego - prawo opcji..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
77.00.00.00-0.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 28.10.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1. Wysokość wadium wynosi: 1000,00 zł 2. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach: a. pieniądzu, b. poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo- kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, c. gwarancjach bankowych, d. gwarancjach ubezpieczeniowych, e. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt.2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275 z późn. zm.). 3. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacać przelewem na rachunek bankowy: 37 1130 1059 0017 3397 2620 0005 Za skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu zamawiający uważa wadium, które znajdzie się na koncie bankowym Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert. 4.W przypadku wnoszenia wadium w formach niepieniężnych stosowny dokument wadialny (oryginał) należy załączyć do oferty. Okres ważności dokumentów wadialnych nie może być krótszy niż okres związania ofertą. Wadium wnoszone w formach niepieniężnych musi wyraźnie określać, iż wniesione w takiej formie wadium podlega zatrzymaniu na rzecz Zamawiającego w okolicznościach podanych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy. Wykonawca, który nie wniósł wadium w wymaganej formie zostanie wykluczony z postępowania, a jego oferta uznana zostanie za odrzuconą. 5.Zamawiający dokona zwrotu wadium niezwłocznie, jeżeli zostaną spełnione warunki określone w art. 46 ust. l i ust. 2 ustawy, z zastrzeżeniem ust 4a . 6.Wykonawca traci wadium wraz z odsetkami na rzecz Zamawiającego w przypadkach określonych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Przepisy prawa nie nakładają obowiązku posiadania uprawnień do wykonywania działalności określonej przedmiotem zamówienia, w związku z czym Zamawiający nie precyzuje tego warunku.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Zamawiający uzna warunek za spełniony na podstawie oświadczenia, złożonego przez Wykonawcę zgodnie z treścią Załącznika nr 2 do SIWZ.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Zamawiający uzna warunek za spełniony na podstawie oświadczenia, złożonego przez Wykonawcę zgodnie z treścią Załącznika nr 2 do SIWZ.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Zamawiający uzna warunek za spełniony na podstawie oświadczenia, złożonego przez Wykonawcę zgodnie z treścią Załącznika nr 2 do SIWZ.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Zamawiający uzna warunek za spełniony na podstawie oświadczenia, złożonego przez Wykonawcę zgodnie z treścią Załącznika nr 2 do SIWZ.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

zgodnie z załącznikiem nr 8 do SIWZ- treść umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.biebrza.org.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Biebrzański Park Narodowy, Osowiec-Twierdza 8, 19 -110 Goniądz, pokój nr 23.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
30.07.2014 godzina 09:00, miejsce: Biebrzański Park Narodowy, Osowiec-Twierdza 8, 19-110 Goniądz , pokój nr 14 - sekretariat..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamówienie udzielane w ramach realizacji projektu LIFE Polskie Ostoje Ptaków: LIFE09/NAT/PL/000263.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie