Dowóz uczniów niepełnosprawnych do szkół poza teren Gminy Dębnica Kaszubska w roku szkolnym 2015/2016

Dębnica Kaszubska: Dowóz uczniów niepełnosprawnych do szkół poza teren Gminy Dębnica Kaszubska w roku szkolnym 2015/2016


Numer ogłoszenia: 247944 - 2015; data zamieszczenia: 22.09.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Dębnica Kaszubska , ul. Zjednoczenia 16a, 76-248 Dębnica Kaszubska, woj. pomorskie, tel. 0-59 81-31-623, faks 0-59 81 31 634.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://ug.debnicakaszubska.ibip.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dowóz uczniów niepełnosprawnych do szkół poza teren Gminy Dębnica Kaszubska w roku szkolnym 2015/2016.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Przedmiotem zamówienia jest: dowóz uczniów niepełnosprawnych do szkół w roku szkolnym 2015/2016 poza teren Gminy Dębnica Kaszubska, tj. dowóz uczniów niepełnosprawnych do Słupska i Bytowa. 2.Zamówienie zostało podzielone na II części, tj. CZĘŚĆ I - dowóz uczniów niepełnosprawnych do Słupska CZĘŚĆ II - dowóz uczniów niepełnosprawnych do Bytowa 3.Zamówienie obejmuje wyjazd (nie wcześniej niż o godz. 7:00) ze wskazanego przez Zamawiającego miejsca (odbiór ucznia spod domu), przejazd wyznaczoną trasą i przybycie do wyznaczonej szkoły w odpowiednim czasie przed rozpoczęciem zajęć lekcyjnych (do godz. 8:00) oraz odwiezienie uczniów po zajęciach (ok. godz. 15:00). 4.Usługa dowozu i odwozu będzie świadczona wg ustalonego rozkładu jazdy, który będzie dostosowany do planu zajęć w szkole. 5.W rozkładzie jazdy będą ustalone godziny świadczenia usługi dowozu oraz miejsce odbioru ucznia. 6.Przed przystąpieniem do realizacji przedmiotu zamówienia wykonawca ustali z zamawiającym optymalny rozkład jazdy dla poszczególnych kursów, mając na uwadze jak najkrótszy czas przebywania dziecka w podróży. 7.Zamawiający dopuszcza aby Wykonawca świadczył usługi przewozowe autobusem lub busem. 8.Przewozy uczniów muszą odbywać się wyłącznie środkami transportu spełniającymi wymagania techniczne określone w przepisach ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym. 9.Zamawiający wymaga aby autobusy/busy, którymi świadczona będzie usługa transportu uczniów były w pełni sprawne technicznie. Wykonawca w tym zakresie jest zobowiązany do przestrzegania przepisów określonych w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. z 2015r., poz. 305). 10.Zamawiający wymaga aby Wykonawca posiadał rezerwy transportowe umożliwiające zapewnienie ciągłości świadczenia usługi. 11.W razie awarii środka transportu w trakcie przewozu, Wykonawca zobowiązuje się do podstawienia pojazdu zastępczego i nie zwalnia to Wykonawcy od wykonania przedmiotu umowy. 12.Wielkość lub ilość autobusów/busów należy dostosować do ilości osób przewożonych. 13.Ilość miejsc w pojazdach powinna umożliwiać przyjęcie dodatkowo do przewozu w ciągu roku szkolnego co najmniej dwóch uczniów. 14.Wykonawca zapewni uczniom bezpieczny przewóz tzn. odpowiednie warunki bezpieczeństwa i higieny. 15.Wykonawca zapewnia opiekę nad przewożonymi uczniami, podczas wsiadania do autobusu/busu, przewozu i wysiadania z autobusu/busu. 16.Ilość opiekunów musi być dostosowana do liczby wykonywanych kursów w taki sposób, aby w każdym wykonywanym kursie był opiekun. 17.Opieka sprawowana będzie przez osoby pełnoletnie, posiadające zdolność do czynności prawnych. Kierowca nie może pełnić funkcji opiekuna. 18.Obowiązki osoby sprawującej opiekę: 1)sprawdzanie stanu liczebności uczniów przewożonych, 2)dopilnowanie ładu i porządku oraz zapewnienie bezpieczeństwa podczas wsiadania i wysiadania uczniów do i z pojazdu oraz zajmowania przez uczniów miejsc w autobusie/busie, 3)zwracanie uwagi na właściwe zachowanie się uczniów w czasie przejazdu, 4)w przypadku stwierdzenia sytuacji zagrażającej bezpieczeństwu uczniów niedopuszczenie do ich przewozu, 5)wykonawca zobowiązany jest na własny koszt: a)utrzymać w należytym porządku i czystości pojazdy, b)przestrzegać przepisów bhp i p. poż., c)ubezpieczyć pojazdy i uczniów na czas przewozów z tytułu szkód, które mogą powstać w związku z określonymi zdarzeniami losowymi, d)ubezpieczyć się od odpowiedzialności cywilnej za szkody, które mogą wyniknąć w związku z wykonywaniem zamówienia, e)znaczyć pojazdy na czas przewozów, że wykorzystywany jest do transportu dzieci szkolnych. 19.Kierowcy i opiekunowie sprawujący opiekę nad dziećmi są wyposażeni w identyfikatory pozwalające zawsze i w łatwy sposób zidentyfikować imię i nazwisko każdej z tych osób i nazwę firmy przewozowej oraz służbowy telefon komórkowy. Numer telefonu opiekuna lub kierowcy z danej trasy udostępnia się rodzicom/opiekunom prawnym dowożonych dzieci. 20.Każdy Wykonawca winien przeprowadzić wizję lokalną trasy w celu uzyskania wszelkich informacji koniecznych do przygotowania oferty, szczególnie należy sprawdzić ilość kilometrów na poszczególnych trasach oraz dostosować środek transportu do ilości dojeżdżających uczniów wskazanej w SIWZ, gdyż wyklucza się możliwość roszczeń Wykonawcy z tytułu błędnego skalkulowania ceny lub pominięcia elementów niezbędnych do wykonania umowy. Koszty wizji ponosi Wykonawca. Kilometry dojazdowe Wykonawcy na miejsce wykonania usługi nie będą podlegać fakturowaniu. 21.Rozliczenie za wykonaną usługę następować będzie na podstawie miesięcznych faktur za rzeczywistą ilość wykonanych kursów (dni). 22.Wynagrodzenie wskazane w formularzu oferty obejmuje całość kosztów związanych z kompleksową realizacją zadania. 23.Płatnikiem z tytułu zobowiązań finansowych niniejszej umowy będzie jednostka wskazana w załączniku do umowy. 24.Kilometry dojazdowe Wykonawcy na miejsce i z miejsca wykonania usługi nie będą podlegać fakturowaniu. 25.Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień zgodnie z art. 67 ust 1 pkt. 6 Ustawy PZP. 26.Wykonawca wykonując przedmiot zamówienia zapewnia przestrzeganie zasad przetwarzania i ochrony danych osobowych zgodnie z przepisami ustawy o ochronie danych osobowych..

II.1.5)

V	przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielania zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1pkt 6 ustawyPzp w wysokości 50 % wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.11.20.00-6, 60.13.00.00-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 2.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 24.06.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W postępowaniu mogą wziąć udział wykonawcy, którzy posiadają uprawnienia do podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej w zakresie krajowego transportu drogowego osób tzn. posiadają wymaganą prawem licencję na podejmowanie i wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie krajowego transportu drogowego osób, wydaną na podstawie przepisów ustawy o transporcie drogowym ( Dz. U. z 2013r. Nr 1414 z późn. zm.). Zamawiający dokona oceny spełniania w/w warunku na podstawie dokumentów załączonych do oferty.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje szczegółowych warunków w tym zakresie.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W postępowaniu mogą wziąć udział wykonawcy, którzy dysponują odpowiednim potencjałem technicznym, tj. posiadają pojazdy w pełni sprawne technicznie. Wykonawca w tym zakresie jest zobowiązany do przestrzegania przepisów określonych w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia. Przewozy uczniów muszą odbywać się wyłącznie środkami transportu spełniającymi wymagania techniczne określone w przepisach ustawy prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r., Nr 1137 z późn. zm.). Zamawiający dokona oceny spełniania w/w warunku na podstawie wykazu urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami. Wykaz należy przygotować wg załącznikiem nr 5 do SIWZ. Ocena spełnienia wymaganego warunku zostanie przeprowadzona w oparciu o informacje zawarte w dokumentach, które wykonawcy zobowiązani są do złożenia wraz z ofertą w celu potwierdzenia spełniania tego warunku.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku. O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy dysponują lub będą dysponować osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tzn. wykonawca musi dysonować odpowiednio wykwalifikowanym personelem, tj. 1. kierowcami posiadającymi prawo jazdy odpowiedniej kategorii, ważnymi badaniami lekarskimi, zgodnie z ustawą o transporcie drogowym w liczbie odpowiadającej ilości autobusów/busów niezbędnych do realizacji zamówienia, 2. opiekunami w liczbie odpowiadającej ilości autobusów/busów niezbędnych do realizacji zamówienia, Zamawiający dokona oceny spełniania ww. warunku na podstawie wykazu osób. Wykaz należy przygotować wg załącznika nr 6 do SIWZ. Ocena spełnienia wymaganego warunku zostanie przeprowadzona w oparciu o informacje zawarte w dokumentach, które wykonawcy zobowiązani są do złożenia wraz z ofertą w celu potwierdzenia spełniania tego warunku.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje szczegółowych warunków w tym zakresie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) Pełnomocnictwo do reprezentowania o ile ofertę składa pełnomocnik, 2) Dokument, w którym wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, z którego wynika, że zostało ono udzielone przez każdego z nich (podpisany przez wszystkich wykonawców) - w formie oryginału, w przypadku wyboru oferty tych Wykonawców, Zamawiający przed zawarciem umowy ws. zamówienia publicznego będzie żądał umowę regulującą ich współpracę, 3) Przed podpisaniem umowy Wykonawca przedłoży Zamawiającemu harmonogram szczegółowy dowozu dzieci sporządzony dla każdego samochodu, kierowcy oraz opiekuna odrębnie i będzie zawierał listę dzieci dowożonych danym samochodem, szczegółowe godziny kursów dla każdego dziecka, imię i nazwisko kierowcy oraz opiekuna, numery telefonów kierowcy i opiekuna.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 90
• 2 - Termin płatności faktury - 10

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający przewiduje zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, w następujących przypadkach: 1) zmiany danych związanych z obsługą administracyjno-organizacyjną umowy, zmiany danych teleadresowych oraz osób wskazanych do kontaktów między Stronami, 2) zmiany godzin dowozu i odwozu ze szkół z powodu dostosowania godzin do organizacji pracy szkoły, 3) zmiany liczby uczniów, 4) zmiany trasy z powodu dostosowania jej do organizacji pracy szkoły. 2. Zamawiający przewiduje zmiany postanowień zawartej umowy jeśli zmiana jest korzystna lub obojętna z punktu widzenia Zamawiającego lub zmiany dotyczą postanowień umowy nie stanowiących treści oferty Wykonawcy. 3. Podane ilości uczniów na poszczególnych trasach są szacunkowe i mogą ulec zmianie. Zmiana ilości uczniów w trakcie realizacji zamówienia do +/- 50 % nie wymaga zmiany umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://ug.debnicakaszubska.ibip.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Gmina Dębnica Kaszubska, ul. Zjednoczenia 16 a, 76 - 248 Dębnica Kaszubska.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
30.09.2015 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy Dębnica Kaszubska, ul. Zjednoczenia 16 a, 76 - 248 Dębnica Kaszubska - Punkt Obsługi Klienta.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
dowóz uczniów niepełnosprawnych do Słupska.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  dowóz uczniów niepełnosprawnych do Słupska 1.Dębnica Kaszubska - Słupsk - 6 uczniów, w tym 1 uczeń - dowóz 3 razy w tygodniu 2.Podwilczyn - Słupsk - 1 uczeń 3.Ochodza - Słupsk - 1 uczeń na wózku - dowóz 2 razy w tygodniu* 4.Gogolewo - Słupsk - 4 uczniów RAZEM=12 * Częstotliwość dowozu uczniów może ulec zmianie w trakcie roku szkolnego..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  60.11.20.00-6, 60.13.00.00-8.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 24.06.2016.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 90
  • 2. Termin płatności faktury - 10

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
dowóz uczniów niepełnosprawnych do Bytowa.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  dowóz uczniów niepełnosprawnych do Bytowa 1. Gałęzów - Bytów - 1 uczeń 2. Budowo - Bytów - 4 uczniów 3. Motarzyno - Bytów - 2 uczniów RAZEM=7.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  60.11.20.00-6, 60.13.00.00-8.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 24.06.2016.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 90
  • 2. Termin płatności faktury - 10