Wybór Pośrednika Finansowego w celu wdrażania Instrumentu Finansowego „Pożyczka na innowacje” w ramach Pomorskiego Funduszu Rozwoju 2020+.

Bank Gospodarstwa Krajowego
Al. Jerozolimskie 7
Warszawa
00-955
Polska
Osoba do kontaktów: Departament Zarządania Zakupami i Kontraktami
Tel.: +48 225229458
E-mail: joanna.rawa@bgk.pl
Faks: +48 225965905
Kod NUTS: PL

Adresy internetowe:

Główny adres: www.bgk.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.bgk.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Podmiot prawa publicznego

Inna działalność: usługi bankowe

Wybór Pośrednika Finansowego w celu wdrażania Instrumentu Finansowego „Pożyczka na innowacje” w ramach Pomorskiego Funduszu Rozwoju 2020+.

Numer referencyjny: DZZK-56-DIF-2017

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest wybór Wykonawcy (zwanego również Pośrednikiem Finansowym lub PF), który świadczyć będzie zlecone przez Zamawiającego zadanie wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowymi Pożyczka na innowacje, do którego Zamawiający wniesie wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy Pomorski Fundusz Rozwoju 2020+, z którego udzielane będą Jednostkowe Pożyczki oraz który będzie podlegał zwrotowi do Zamawiającego.

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Województwo pomorskie.

Zamówienie obejmuje świadczenie przez Wykonawcę zadania wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym, polegającego w szczególności na utworzeniu Instrumentu Finansowego „Pożyczka na innowacje” oraz udzieleniu co najmniej 20 Jednostkowych Pożyczek na innowacje o parametrach określonych w „Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka na innowacje” w łącznej wysokości co najmniej 60 000 000 zł z wkładu finansowego wniesionego z Funduszu Funduszy przez Zamawiającego do utworzonego Instrumentu Finansowego (Limit Pożyczki na innowacje), uzupełnionego o wkład własny Wykonawcy w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na etapie postępowania przetargowego (nie niższej niż 5 %). Według stanu na dzień połowy Okresu Budowy Portfela co najmniej 30 % Limitu Pożyczki na innowacje należy wypłacić na rzecz Ostatecznych Odbiorców.

Kryteria określone poniżej

Kryterium jakości - Nazwa: Jakość oferty – „J” waga 50 na którą składa się ocena niżej wymienionych kryteriów: / Waga: 50

Kryterium jakości - Nazwa: Kryterium jakość. 1 Długość Okresu Budowy Portfela / Waga: 8

Kryterium jakości - Nazwa: Kryterium jakość. 2 Inwestycje dodatkowe / Waga: 10

Kryterium jakości - Nazwa: Kryterium jakość. 3 Realizacja Preferencji w ramach Instrumentu Finansowego – Pożyczka na innowacje / Waga: 12

Kryterium jakości - Nazwa: Kryterium jakość. 4 Współpraca z Ośrodkami Badawczymi / Waga: 10

Kryterium jakości - Nazwa: Kryterium jakość. 5 Zdolność pozyskiwania dodatkowego Wkładu Pośrednika Finansowego / Waga: 10

Cena - Waga: 50

Koniec: 31/12/2036

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: tak

Opis opcji:

Zamawiający, zgodnie z dyspozycją art. 34 ust. 5 ustawy Pzp, w ramach Zamówienia przewiduje możliwość zastosowania Prawa Opcji, polegającego na wniesieniu do Instrumentu Finansowego dodatkowego Wkładu Funduszu Funduszy.

Wysokość środków udostępnianych Wykonawcy w ramach Prawa Opcji wynosi do 100 % wysokości pierwotnego Zamówienia. Jednostkowe Pożyczki udzielane przez Wykonawcę ze środków udostępnionych na podstawie Prawa Opcji będą udzielane w oparciu o zasady zawarte w „Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka na innowacje”, stosowane do podstawowego Zamówienia.

Środki udostępniane przez Zamawiającego na realizację Zamówienia wynoszą 60 000 000 PLN. W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z Prawa Opcji, kwota środków udostępnianych przez Zamawiającego na realizację zamówienia wyniesie maksymalnie 120 000 000 PLN.

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak

Numer identyfikacyjny projektu: RPPM.IF-00-001/16.

Szczegóły dotyczące kryteriów oceny ofert oraz wymagania co do dokumentów zostały zawarte w dokumentacji postępowania :Specyfikacji Istotnych warunków zamówienia.

Zamawiający wymaga wniesienia wadium. Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 48 000 PLN (słownie: czterdzieści osiem tysięcy złotych). Szczegóły zawarto w siwz.

Zamawiający zastrzega sobie prawo skorzystania z art. 24 aa ustawy.

Wykaz i krótki opis warunków:

Zamawiający nie określa.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

W celu potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie spełniania warunku ekonomicznego i finansowego Zamawiający wymaga dostarczenia n/w dokumenty (na żądanie Zamawiającego):

— bilans, a jeżeli sprawozdanie finansowe obejmujące ww. bilans podlega badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości lub MSR/MSSF, również z opinią o badanym bilansie, a w przypadku Wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego, inne dokumenty określające wartość kapitałów (funduszy) własnych według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy, na dzień rozpoczęcia działalności, odpowiadającej co najmniej wysokości określonej w opisie sposobu spełniania warunku udziału w postępowaniu;

— informacji z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo – kredytowej potwierdzające wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

Dotyczącego zdolności ekonomicznej i finansowej:

A. Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada kapitały (fundusze) własne według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, według stanu na dzień rozpoczęcia działalności, w wysokości co najmniej 12 000 000 PLN (słownie: dwanaście milionów złotych)

Uwaga: Dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, sumowaniu podlegają kapitały (fundusze) własne Wykonawców wspólnie ubiegających się o Zamówienie.

Wyjaśnienie: wysokość wymaganych kapitałów (funduszy) własnych odpowiada 20 % pierwotnego Wkładu Funduszu Funduszy (tj. bez Wkładu Funduszu Funduszy wnoszonego na podstawie Prawa Opcji), który zostanie wniesiony przez Zamawiającego do Instrumentów Finansowych w ramach zamówienia.

B. Wykonawca zapewni wniesienie do każdej Inwestycji, finansowego Wkładu Pośrednika Finansowego wynoszącego minimum 5 % wartości każdej Jednostkowej Pożyczki udzielanej w ramach realizacji zamówienia, tj. nie mniej niż 3 157 894,74 PLN (słownie: trzy miliony sto pięćdziesiąt siedem tysięcy osiemset dziewięćdziesiąt cztery złote i 74/100).:

W związku z powyższym, w celu potwierdzenia sytuacji finansowej pozwalającej na realizację przedmiotu zamówienia, Wykonawca wykaże, iż posiada w środkach pieniężnych kwotę 789 473,68 PLN (słownie: siedemset osiemdziesiąt dziewięć tysięcy czterysta siedemdziesiąt trzy złote i 68/100 złotych), lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę.

Wyjaśnienie: wysokość wymaganych środków pieniężnych lub zdolności kredytowej odpowiadającej tej kwocie odpowiada 25 % wymaganego Wkładu Pośrednika Finansowego, dla zamówienia, bez uwzględnienia Wkładu Funduszu Funduszy wnoszonego na podstawie Prawa Opcji.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

W celu potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie spełniania warunku zdolności technicznej lub zawodowej Zamawiający wymaga dostarczenia n/w dokumenty (na żądanie Zamawiającego):

— oświadczenie dotyczące udzielonych kredytów/pożyczek w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech (3) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 7 do SIWZ;

— wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 8 do SIWZ;

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

— zdolność techniczna lub zawodowa osób

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż posiada odpowiedni zespół zapewniający zdolność do realizacji Zamówienia, tj. w skład zespołu oddelegowanego do realizacji Zamówienia będą wchodzić co najmniej 4 osoby posiadające odpowiednie doświadczenie i wykształcenie:

i. kierownik projektu – osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem na stanowisku kierowniczym, posiadająca wykształcenie wyższe;

ii. osoba, z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie obsługi projektów finansowanych ze środków europejskich o których mowa w ustawie o finansach publicznych (Dz.U. 2016 poz. 1870), posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;

iii. osoba z co najmniej 3-letnim doświadczeniem w zakresie analizy ryzyka kredytowego rozumianej jako analiza zdolności kredytowej/pożyczkowej przedsiębiorstw, posiadająca wykształcenie wyższe;

iv. osoba z co najmniej 3-letnim doświadczeniem w obszarze kontroli, audytu, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;

v. osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w obszarze działań monitoringowych lub kontrolingowych, polegającym m.in. na opracowywaniu raportów, analiz z działalności sprzedażowej, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;

vi. osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie oceny projektów badawczo – rozwojowych w zakresie wykonalności technologicznej lub potencjału do komercjalizacji, posiadająca wykształcenie wyższe.

Dopuszcza się, aby ta sama osoba, za wyjątkiem kierownika projektu, została wykazana do realizacji zamówienia w nie więcej niż dwóch obszarach pod warunkiem, że spełnia niezależnie każdy z ww. warunków w zakresie doświadczenia i wykształcenia oraz z zastrzeżeniem postanowień dotyczących rozdzielności funkcji związanych z pozyskiwaniem Ostatecznych Odbiorców od funkcji związanych z oceną ryzyka i podejmowania decyzji finansowych.

— zdolność techniczna lub zawodowa Wykonawcy

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże doświadczenie w udzielaniu kredytów / pożyczek dla przedsiębiorstw, co oznacza, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności gospodarczej jest krótszy, w tym okresie minimalna średnioroczna liczba udzielonych kredytów/pożyczek dla przedsiębiorstw o jednostkowej wartości minimum 200 000 PLN wyniosła: [5], a minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek dla przedsiębiorstw o jednostkowej wartości minimum 200 000 PLN wyniosła 6 000 000 PLN (słownie: sześć milionów złotych).

Dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, sumowaniu podlega średnioroczna liczba udzielonych kredytów/pożyczek dla przedsiębiorstw oraz średnioroczna wartość kredytów/pożyczek dla przedsiębiorstw udzielonych przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o Zamówienie.

W przypadku, gdy wartość zamówienia została wyrażona w walucie innej niż PLN, Wykonawca zobowiązany jest do jej przeliczenia na PLN przyjmując jako podstawę średni kurs danej waluty opublikowany przez NBP (wg tabeli A kursów średnich walut obcych) w dniu publikacji ogłoszenia o niniejszym zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Jeśli publikacja ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej nastąpi w dniu, kiedy NBP nie publikuje tabeli kursów średnich, należy przyjąć kurs z tabeli kursów średnich opublikowany w dniu najbliższym po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Istotne postanowienia umowy zostały szczegółowo określone w dokumentacji zamówienia.

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: tak

Data: 19/09/2017

Czas lokalny: 11:00

Polski

Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)

Data: 19/09/2017

Czas lokalny: 11:30

Miejsce:

Bank Gospodarstwa Krajowego, Al. Jerozolimskie 7, 00-955 Warszawa, budynek centrali.

Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia:

Otwarcie ofert jest jawne. Zainteresowanych obecnością podczas otwarcia ofert prosimy o zgłaszanie się do recepcji BGK na I piętrze w Centrali.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie

1. Do oferty Wykonawca jest zobowiązany dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w formie JEDZ, sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozp. wykonawczym KEwydanym na podstawie art. 59 ust. 2 Dyrektywy 2014/24/UE.

2. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu, wraz z ofertą, składa także JEDZ-e dot. tych podmiotów.

3. Z postępowania wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności z art.24 ust. 1 oraz ust. 5 pkt 1, 2, 4 i 8 uPzp.

4. Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest do złożenia:

1) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

2) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej, niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

3) zaświadczenie właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej, niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

4) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp albo wskazania przez Wykonawcę pełnych danych w zakresie adresów internetowych ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, z których Zamawiający może pobrać stosowne oświadczenia lub dokumenty wskazane przez Wykonawcę;

5) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;

6) oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłaceniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 716);

7) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności.

5. Wraz z ofertą Wykonawca musi złożyć:

a) Formularz „Oferta”

b) Biznes Plan stanowiący część składową oferty, który będzie podlegać ocenie:

(i) Część A zgodnie z wymaganiami zawartymi w pkt. 17.26 SIWZ;

(ii) Część B według kryteriów opisanych w części XII SIWZ,

c) JEDZ, o którym mowa w SIWZ,

d) Oświadczenia wymagane dla podmiotów, na zdolnościach lub sytuacji których polega Wykonawca, wymagane postanowieniami pkt 8.6 SIWZ,

e) Zobowiązania wymagane postanowieniami pkt 8.2 SIWZ;

f) pełnomocnictwo;

g) wadium;

h) uzasadnienie zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa (o ile dotyczy).

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587700

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej na zasadach przewidzianych w Dziale VI ustawy Pzp (art. 179–198 a-g).

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587700

Adres internetowy:www.uzp.gov.pl

28/06/2017